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公務(wù)員(國考)之申論復(fù)習(xí)高分資料
大題(共10題)一、材料二“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子,都是山路,車子進不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村,小馮滿是感慨,雙河村地勢陡峭,四面環(huán)山,道路不暢,外面的建材很難送進來,村民只好就地取材,筑起了木房子,“木房時間長了就容易變形,腐爛的都有?!毙●T說。遇到刮風下雨,生怕房子漏雨、甚至垮塌,覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活,靠天吃飯。成家后,雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過,卻沒有攢下多少積蓄。后來,小馮有了第二個孩子,加之老母親身體不好,常年吃藥,夫妻倆只能辭職回家,沒撐幾年就成―了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時,小馮還有點不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山,做夢都沒想到?!?018年7月,小馮全家從大山深處搬到了縣城,成了新市民。房子面積100平方米,寬敞的臥室、獨立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個安穩(wěn)覺了?!钡珱]住幾天,小馮卻有點不自在:“地面都鋪了亮堂堂的瓷磚,稍微落點灰或者踩個腳印都看得清清楚楚。”從村里人成為新市民,有很多新的不適應(yīng):垃圾得倒進樓下的垃圾桶,上廁所用不慣沖水坐便,鄰居間串門少了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費,“住的是自己的房子,―為啥每月還得交錢?”不只是他,許多搬遷戶剛開始都想不通。“他們畢競過慣了山里的日子,能理解?!贬槍用駛兊睦Щ螅鐓^(qū)干部們“雙管齊下”:一方面挨家挨戶走訪,了解需求和想法;另一方面“一對一”講政策、做工作。不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時間的溝通和適應(yīng),搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點不好意思,“啥事兒都有個過程嘛,懂了就習(xí)慣了?!边M了城,剛安頓好,小馮就開始找工作。一天,轉(zhuǎn)累了的小馮想找個地方墊墊肚子,周邊就幾家餐館,還坐滿了人。正要離開時,他突然有了一個想法:“誰都得吃飯,周邊餐館不多,這是個機會?!鞭D(zhuǎn)過頭,小馮又犯難了:干慣了體力活兒,炒菜的水平不夠怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金也是筆不小的數(shù)目,一時半會兒也難湊出來。2018年底,隨著最后一批搬遷戶入住,社區(qū)開始組織不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班,早有想法的小馮跟妻子立馬報了名。兩個多月后,在社區(qū)的幫助下,小馮用湊齊的5萬元,以8年為期,租下了一間門面,期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈,口味地道,加上兩口子手腳勤快又熱情,贏得了不少回頭客。看到生意一天比一天好,小馮終于能緩口氣。“現(xiàn)在一個月能掙七八千塊,早就脫―貧啦?!弊叱龃笊?,工作也有了著落,還能照顧家里人,小馮覺得很滿足,但另一件心事也隨之而來,“以前村里沒學(xué)校,孩子只能到鎮(zhèn)上念書,一大早就得摸著黑出門,沿著山路走兩個多小時。”時間長了,大人都受不了,更何況孩子。后來外出打工,孩子就跟了一路。“因為經(jīng)常換工作,孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學(xué)?!报D一說到這兒,小馮滿是慚愧。搬到縣城后,小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程,上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒,但出乎―意料的是,開學(xué)第一周,小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問,他才弄清楚:“之前我們外出打工,孩―子常年跟著在外地念書。現(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué),反而有些不習(xí)慣?!崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個問題,還專門兒來――家里了解情況,跟小馮和孩子認真談了一次心,臨走前,提醒小馮夫婦也要多幫助孩子融入新生活?!斑€是概――念有問題,過去老覺得教育孩子就靠學(xué)校,不靠家長?!毙●T說,“以后我們對孩子的教育要更上心才行?!比缃瘢⒆勇J識了不少新朋友,成績也提高了不少。這一切,小馮看在眼里,樂在心里。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。從搬出大山到縣城安家扎根,小馮覺得,盡管有些磕磕﹐絆絆,但日子越過越有奔頭。問題一給定資料⒉提到,小馮在易地扶貧搬遷后,感受到“盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭”。請歸納小馮是如何解決生活中遇到的“磕磕絆絆”的。(20分)要求:內(nèi)容全面,語言準確,條理清晰,不超過200字。【答案】二、材料四1949年3月23日下午,西柏坡陽光明媚,毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來,正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿雄偉的太行山,意味深長地說:“今天是進京趕考的日子?!敝芏鱽泶鸬?“我們都應(yīng)當考及格,不要退回來?!泵珴蓶|堅定地說:“退回來就失敗了。我們決不當李自成!我們共產(chǎn)黨人進北平,是要繼續(xù)革命,建設(shè)社會主義,直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義?!?013年7月,習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時指出:“當年黨中央離開西柏坡時,毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了,我們?nèi)〉昧司薮筮M步,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復(fù)雜,應(yīng)該說,黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束?!痹趹c祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,習(xí)近平總書記再次強調(diào):“這場考試還沒有結(jié)束,全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進,永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,永遠保持艱苦奮斗的作風,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)在這場歷史性考試中經(jīng)受考驗,努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷?!?020年10月,黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。對于中國發(fā)展來說,“五年計劃”是黨治國理政的重要方式。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”,到2020年“十三五”規(guī)劃完成,一個又一個五年,詮釋了不同時期的歷史標識,推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能抵達。第二個百年奮斗目標開啟、“十四五”規(guī)劃開局、構(gòu)建新發(fā)展格局、注重需求側(cè)管理、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、強化反壟斷和防止資本無序擴張、加強科技戰(zhàn)略支撐、擴大高水平對外開放……新的征程,重任多多,期待滿滿。《管子·乘馬》言:“問題四請深入理解“給定資料4”中的劃線句子“是故事者生于慮,成于務(wù),失于傲。不慮則不生,不務(wù)則不成,不傲則不失”,聯(lián)系實際,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)要求:自選角度,立意明確;思路清晰,語言流暢;總字數(shù)1000-1200字?!敬鸢浮咳?、材料七諺語云:牡丹花大空入目,麥花雖微結(jié)成實。《資治通鑒》記載了這樣一個故事:隋朝大業(yè)六年,各蕃部酋長齊聚洛陽,隋煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹,店鋪內(nèi)必須掛設(shè)帷帳、酋長到餐館吃飯必須免費,連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種虛飾鋪裝的形式主義,連一些酋長都覺得太過了。在古代,即使是帝王行事,形式主義也是受人厭棄的。后周太祖郭威要求奏章照實報案即可,直陳其事最佳,不要講究辭藻,明太祖朱元璋嚴令群臣奏折要“許陳事實,不許繁文,若過者罪之”,這都是古代人反對形式主義的典型事例。老一輩革命家對形式主義深惡痛絕。早在1941年5月19日,毛澤東就在延安干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學(xué)習(xí)》,他用一副對聯(lián)來給形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。1992年初,鄧小平在南海時也痛斥了形式主義,他說:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復(fù),新的語言并不很多。”重復(fù)的話要講,但要精簡,形式主義也是官僚主義。2020年10月10日上午,中央黨校國家行政學(xué)院中青年干部培訓(xùn)開始。中央黨校開班,習(xí)近平總書記出席儀式。并親自強調(diào)《開學(xué)第一課》習(xí)近平強調(diào)我們正處在大有可為的新時代,年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處置能力、群眾工作能力、抓落實能力,語重心長的《開學(xué)第一課》,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對青年干部成長的重視。廣大青年干部應(yīng)當把總書記,干事創(chuàng)業(yè),擔當負責的要求銘記于心。化之于思,成之與悟,見之于行,抓住中華民族偉大復(fù)興的歷史機遇。投身中國特色社會主義的偉大實踐中,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國貢獻力量。請結(jié)合你對“給定資料7”中“牡丹花大空入目,麥花雖微結(jié)成實”這句話內(nèi)涵的理解,圍繞習(xí)近平總書記“開學(xué)第一課”上對青年干部的要求,聯(lián)系實際,寫一篇文章?!敬鸢浮克摹⒌谌喼醒胙惨?3份“巡視清單”已所有向社會發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看,這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價證券,收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風”方面,超原則使用辦公室、公車問題突出。東風公司公款出國(境)旅游問題突出,管理失控,出國(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴,任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風”整治不力,頂風違紀問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違背中央八項規(guī)定精神問題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問題嚴重,某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國海運個別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風違背中央八項規(guī)定精神,公款打高爾夫球,違規(guī)購買購物卡等。南航集團公款吃喝時有發(fā)生,公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn),神華集團煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”,某些私人老板打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點,謊報滅火項目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團物資采購領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長期由一家供應(yīng)商提供,或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團在煤礦并購中違規(guī)支付并購款,違規(guī)向民營公司讓利,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。東風公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風公司存在關(guān)聯(lián)交易,“靠山吃山”問題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營中搞利益輸送和互換。中華人民共和國海運某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進行利益輸送,“靠船吃船”問題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來,侵吞國有資產(chǎn),或在職時照顧關(guān)聯(lián)公司,退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團營銷領(lǐng)域貪污問題多發(fā),在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風和腐敗問題,從來是中央巡視工作關(guān)注重點。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強烈。華電集團選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風公司選人用人中帶病提拔影響惡劣,干部交流不夠。中華人民共和國國際廣播電臺選人用人工作不夠規(guī)范,個別部門干部調(diào)節(jié)變動過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團干部選拔任用不規(guī)范不嚴格,買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題,究其主線因素就在于,舊有習(xí)慣積重難返,各種關(guān)系盤根錯節(jié),主體責任缺失,監(jiān)督責任缺位。巡視發(fā)現(xiàn),神華集團某些紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任嚴重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題,又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責任不力。中船集團黨風廉政建設(shè)責任制沒有貫徹到位,對物資采購、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)督制約機制不健全。華電集團監(jiān)管問責不力,對某些案件解決存在偏軟、偏輕問題,對干部群眾反映強烈煤礦并購中違規(guī)導(dǎo)致?lián)p失問題沒有進行責任追究。東風公司對公司發(fā)生典型違紀違法案件沒有進行通報和警示教誨,對多起舉報違背中央八項規(guī)定精神問題沒有及時組織查處。全國工商聯(lián)黨組貫徹主體責任不到位、不嚴格,個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅持“一崗雙責“,機關(guān)紀委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀檢干部,致使履行監(jiān)督責任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”,概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡要、有條理,60~100字?!敬鸢浮课?、資料1老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f出來您都不信,我們?nèi)铱倓訂T,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說,“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時候吃,市場上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格,各地菜商紛紛進京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實施每畝500元標準的菜田補貼政策,推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標準化,創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場;2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理,5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數(shù)28.4萬頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市,同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說,“2019年,我們引進了水肥一體機等設(shè)備,勞動力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等,以自動化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹,現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進來,方便市民儲存。同時,凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動。2017年以來,H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口,為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時,政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項進行優(yōu)化改革,農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費用,每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度,在批發(fā)市場抽檢,合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。”北京市市場監(jiān)督管理局一位負責人表示,今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入,加強市場監(jiān)管,保障餐桌安全。資料2從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場日益廣闊?!敬鸢浮苛?、材料四“我們推進綜合執(zhí)法體制改革最大的特點,就是堅持立足實際,分層分類實施改革,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問題?!盇縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時表示。2020年5月,A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊員重點圍繞安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護等,對各自監(jiān)管事項逐一進行檢查。執(zhí)法隊員使用無人機設(shè)備,從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設(shè)置、物料堆放、揚塵治理措施等情況,有效避免監(jiān)管盲區(qū),提高執(zhí)法效率。據(jù)了解,此次行動共檢查在建工地39家,發(fā)現(xiàn)問題23處,現(xiàn)場整改13處,制發(fā)責令限期改正通知書10份,立案調(diào)查3起。推行“綜合查一次”,真正實現(xiàn)多領(lǐng)域執(zhí)法檢查“一步到位”,既有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,也切實減輕了企業(yè)的負擔,優(yōu)化了營商環(huán)境。截至2020年底,該局已累計開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次,檢查市場主體683家,減少檢查頻次60%以上,范圍拓展至全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時,A縣在綜合行政執(zhí)法過程中堅持柔性執(zhí)法,全方位幫助企業(yè)制定整改方案,明確整改時限,按時復(fù)核復(fù)查,并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對重大復(fù)雜的案件,采取面對面反饋,最大程度減少群眾異議,將矛盾﹑―化解在基層?!熬C合執(zhí)法+人民調(diào)解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面加強協(xié)作,合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時,綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢進行聯(lián)合調(diào)解,長期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊律師”也會擔任特約調(diào)解員,就相關(guān)法律問題提供協(xié)助。2020年8月,昌石街道一商業(yè)住宅的20戶業(yè)主,與在一樓開店的萬先生因店面裝修時涉及到承重墻的問題產(chǎn)生糾紛,雙方多次協(xié)商未果。了解到這個情況后,綜合行政執(zhí)法局和司法局主動介入調(diào)解。“了解雙方分歧的焦點后,我們邀請第三方對房屋安全狀況進行評估。結(jié)論是萬先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況,應(yīng)予恢復(fù)?!彼痉ň植瘓?zhí)法所負責人介紹。在得到專業(yè)評估意見后,昌石執(zhí)法所迅速組織召開專題調(diào)解會,除雙方當事人外,參加調(diào)解的還有綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員、特約調(diào)解員。經(jīng)過三輪調(diào)解,雙方的矛盾在一周內(nèi)成功化解,由萬先生盡快對受損承重墻予以恢復(fù),承重墻恢復(fù)前樓上住戶暫時到賓館住宿,以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下,目前累計提供法律咨詢服務(wù)460余次,調(diào)解化解緩解糾紛103件次,調(diào)解成功率達到100%。2020年國慶期間,一場“執(zhí)法普及游園會”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場學(xué)習(xí)法律知識、擲骰子答題闖關(guān)、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學(xué)到法律知識,有意義也有趣味,孩子很喜歡?!崩馅w說?!霸谄辗ㄐ麄髦校覀兪冀K跟著‘熱點’走,用老百姓最容易接受的方式去普法。”綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長說。去年以來,執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式,豐富普法載體和形式,將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里,在發(fā)動群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號、微信公眾號等媒體平臺上,經(jīng)常會看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員自導(dǎo)自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊員在工作之余精心制作的短視頻,寓教于樂,讓宣傳真正“活”了起來,也“火”了起來。特別是無人機小姐姐喊話、秸桿焚燒、垃圾分類等情景趣―味短視頻,點贊上萬,閱讀量破百萬,有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質(zhì)執(zhí)法隊伍為目標,定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務(wù)大比武等活動,不斷提高執(zhí)法人員的理論知識水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。同時,優(yōu)化“律師駐隊”工作模式,完―善駐隊律師法律咨詢服務(wù)制度、隨隊監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓(xùn)制度,提高參與重大案件法制審核力度,進―一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員,請根據(jù)給定資料4,寫一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗總結(jié),供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(35分)【答案】七、永濟村在解放前是“光山禿嶺亂石溝,十人見了十人愁;旱澇風雹年年有,莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑,332座光禿禿的山頭,森林覆蓋率不到2%。50年代初,22歲的張一雁成為了永濟村的黨支部書記。為了改變生存環(huán)境,張一雁帶著村民上山種樹。由于經(jīng)驗不足,樹的成活率極低,村民們泄了氣。張一雁鼓勵大家說:“我們改不了天,但我們可以換地!不管前方的路有多苦多難,只要方向正確,我們的日子一定會一天比一天紅火?!睍r光荏苒,轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年,從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經(jīng)過選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份,還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的戶口、黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)回村里,“又成了一個真正的永濟人。”“為了村里的發(fā)展,我不會領(lǐng)取任何報酬工資,只希望能像老書記一樣,讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比一天好?!遍愑缽娤蛴浾呓榻B起了永濟村的致富史。1980年冬,張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮,村委會決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠,這也是省里當年的第一家村辦企業(yè)。剪彩那天,當?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候,許多黨員激動得哭了。后來,永濟村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說:“辦企業(yè)不同于當年我們上山栽樹,不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會管理的人才。”這以后,永濟村與許多大學(xué)聯(lián)系,送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強說,老書記最愛說的一句話是:“有了好頭頭,群眾不發(fā)愁。”這好頭頭就是黨支部,就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后,高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年,村兩委邀請了省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家,完成了新的村級規(guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃,要淘汰一批落后產(chǎn)能,當時許多村民都擔心“下崗”,不太情愿。全體黨員以身作則,并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年,村兩委引來了乙農(nóng)業(yè)科技有限公司,在鋁合金廠的舊址上,建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線,同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”,收入還比過去翻了一番。“小時候村周圍到處是荒山禿嶺,現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?!?020年春,在永濟村外不遠處的一座山坡上,閻永強正帶隊搞綠化工程?!?0年前為吃飽飯我跟著父親拿著鐮刀、背著松籽在永濟的大山上種樹,如今的永濟村森林覆蓋率超過87%,曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條‘綠龍’,成了村民的‘綠色銀行’?!遍愑缽娬f,“看到村里環(huán)境一天天變美,老百姓日子一天天富裕,我耳邊常?;仨懫鹄蠒浤蔷湓挘骸灰较蛘_,我們的日子一定會一天比一天紅火’?!保?)“給定資料1”介紹了永濟村的致富史,請歸納其經(jīng)驗做法。(15分)要求:準確,清晰,有條理,不超過200字?!敬鸢浮堪?、面對“扶不扶”,應(yīng)該拍照存證嗎?【背景鏈接】近日,一名安徽籍男子在武漢街頭行走時,突發(fā)腦出血跌坐在地,5名大學(xué)生拍照取證后救人。此舉在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)爭議。有網(wǎng)友為5名學(xué)生的行為點贊,認為這樣挺好的,既保護了自己,又做了好事。也有網(wǎng)友認為,做點好事都需要留證據(jù),未免太矯情。被救男子的妻子認為,在保護自己的情況下再去救別人,完全可以理解?!咎岢鰡栴}】5名大學(xué)生扶起倒地男子的行為,無疑是樂于助人、見義勇為之舉,值得鼓勵點贊。這一點應(yīng)當沒有爭議,爭議在于救人的同時應(yīng)不應(yīng)該拍照取證?!揪C合分析】一、從性質(zhì)上來認定,這是助人為樂、見義勇為。二、見義勇為者并沒有“自證清白”的法律義務(wù)?!罢l主張誰舉證”是民事訴訟的一般證據(jù)規(guī)則,不排除社會上確實有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現(xiàn)象,但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對其實施了侵權(quán)侵害行為,而救助者對此又不認可的,應(yīng)當由指控方承擔舉證責任,證明對方的確有侵權(quán)傷害行為。比如將其撞倒致傷,不應(yīng)由被指控的對方承擔舉證責任,不能給被指控者增加自證清白的責任。因而,既要行善,又要自保以免被訛,拍照取證并非有評論者所說的“必要條件”,只能說拍照取證是一個自保的預(yù)防措施,可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用;一旦真有碰瓷、訛詐事項發(fā)生,也可以免卻許多口舌,不至于“百口莫辯”,也不至于會陷入輿論譴責的煩惱。三、做好事的同時拍照取證留存,也可以作為日后申報認定見義勇為先進事跡的證據(jù),并獲得相關(guān)部門的表彰和獎勵。這對好心救助他人者而言,是一種莫大的肯定、鼓勵和撫慰,也有助于廣泛弘揚社會正能量,是多贏之舉。我們要學(xué)雷鋒,但也無需苛求樂于助人者都是做好事不留名的“無名英雄”,對待好人好事不應(yīng)有道德潔癖,誠如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人,可以理解”。【得出結(jié)論】就此而言,大學(xué)生拍照取證后再救人之舉,雖然在法律方面而言是多此一舉的,因為證據(jù)不應(yīng)該要由救助者提供來自證清白,但是在輿論方面上看,大學(xué)生避免自己陷入風波,懂得自保是值得肯定的,雖然沒有必要人人去效仿,但也完全無可厚非,不應(yīng)該受到輿論的譴責?!臼录饬x】大學(xué)生拍照取證行為,折射了事件背后社會誠信焦慮。碰瓷現(xiàn)狀頻發(fā),既要行善,又要保護好自己,拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會的誠信度受到摧毀,必然會改變我們的行為模式,大家這么拍照存證,是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風險?!敬鸢浮烤?、材料二仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè),曾有過很長一段的高光時刻:1992年創(chuàng)辦后,業(yè)績一路高歌,旗下仙路鮮汁成為當時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品,締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今,仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品,而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山,但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品,消費者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者,仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移,借助中國經(jīng)濟快速發(fā)展和繁榮的東風,大膽生產(chǎn)擴張才獲得后來的成績。遺憾的是,一直以來,它主要依賴代工思維做品牌。如今,旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展,市場已經(jīng)接近飽和,產(chǎn)品很難再有增量,業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境,仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年,仙路一度推出了50多個新產(chǎn)品,幾乎每月都有新產(chǎn)品上線,覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品,不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說,面對龐大的市場,如果不盡快找到第二增長點,則很容易在品﹑牌優(yōu)勢耗盡后,走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司,是一家老牌的制造企業(yè),產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細分的市場——化纖絲,董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女?!耙郧暗难浪?,化纖絲都是圓柱形的,觸感和舒適度都不好,我們將圓柱改成圓錐,變得更加柔軟,且便于口腔清潔和牙齦保護?!标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨,而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造,看似很小的行業(yè),卻需要很強的專業(yè)支撐。90年代初,國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大,但全部依賴進口,且價格昂貴。1993年,陸建國毅然選擇下海,創(chuàng)辦了國欣家居,立足新材料方向,做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、實踐,陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適,并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后,國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時候,―陸建國發(fā)現(xiàn),質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料,原材料比較匱乏?!爱敃r的油漆刷使用場景相對單一,實際上油漆是水性還是油性,刷的是墻面還是地板,對油漆刷是有不同要求的。”陸建國說。沿著這一思路,國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴展到油漆刷絲,并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。陸建國告訴記者,公司每次產(chǎn)品的更新,都是有契機的。2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化,欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴充公司實力無疑是良機,但是從只生產(chǎn)其中的絲,到生產(chǎn)整個刷具,這樣的轉(zhuǎn)型能否成功?經(jīng)過反復(fù)的考量,國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者,國欣家居如今能夠在市場如魚得水,與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)。“讓女兒接班,―并非我的本意,畢竟她會有更好的選擇?!标懶涝谝患沂澜?00強企業(yè)工作,可是偶然間看到的一幕,讓她改變了主意?!坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了,看到父親戴著老花鏡,還在跟客戶打電話,說著并不流暢的英語,兩鬢已經(jīng)斑白,真的覺得我有責任回來幫助他?!眹獾膶W(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,讓陸欣跟著父親一起闖市場時顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬,女兒勝在國際視野,兩人互補聯(lián)合,拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展,陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造,大家的第一反應(yīng)就是價格便宜,實際上不是我們做不出好產(chǎn)品,而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力。”通過在化纖絲行業(yè)的精耕細作,――陸欣看到了匠心的價值,她希望自已將來能夠搭建一個平臺,把好的資源整合起來,共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從﹑產(chǎn)品部件,到生產(chǎn)成品,再到布局產(chǎn)業(yè)鏈,國欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。根據(jù)“給定資料2”,請分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機”,而國欣家居卻能實現(xiàn)“蝶變”。(20分)要求:表述準確,條理清晰;不超過300字?!敬鸢浮恳皇?、“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗?zāi)裏挼揭粓霾坏桨胄r的PPT匯報里,還得接受專家設(shè)疑,這是一場大考,不敢大意?!焙阈目萍加邢薰娟惪傉f。這場“考試”是由Q市科技局組織,共有32家單位“參考”,以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位。其中,恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類”項目,最終“揭榜”成功。作為大賽評委,鄭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè),還是一些中小型科技企業(yè),都踴躍參加,這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認可和歡迎?!痹赒市科技部門負責人看來,“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。”“這些揭榜單位不簡單”——他們需要有實力,能接得住;有情懷,愿意接;有絕招,干得好。從過去的“委派制”,到如今的“揭榜制”,不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變,更是科技項目遴選方式的重大突破。省科技廳張副廳長表示,揭榜制一改過去由政府主導(dǎo)遴選項目實施主體的做法,在項目評估中,不僅看專利或獎項,更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入,使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢,畢竟成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就?!薄?元財政資金就能撬動企業(yè)10元投入,放大作用明顯?!蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司負責人認為,“揭榜制方式,能促進資源要素的對接,消除信息不對稱,更好地突破關(guān)鍵技術(shù),從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!痹赒市還有一塊科技體制改革“試驗田”——Q市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,作為產(chǎn)研院的“當家人”,馬院長從金屬材料
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