職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)同

PAGE職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)同創(chuàng)新中心文件中心發(fā)〔2016〕005號(hào)關(guān)于發(fā)布《“職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)同創(chuàng)新中心”協(xié)同管理制度》的通知各單位：現(xiàn)將《“職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)同創(chuàng)新中心”協(xié)同管理制度》予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○一六年六月十七日“職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)同創(chuàng)新中心”協(xié)同管理制度（暫行）職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)同創(chuàng)新中心2016年6月17日

“職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)同創(chuàng)新中心”協(xié)同管理制度（暫行）第一章總則第一條為科學(xué)實(shí)施“河北省高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”），規(guī)范和加強(qiáng)“職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)同創(chuàng)新中心”（以下簡(jiǎn)稱“中心”）協(xié)同管理和創(chuàng)新任務(wù)的協(xié)同實(shí)施，根據(jù)河北省教育廳、河北省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<河北省高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃實(shí)施意見>的通知》精神，參照教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》，匯集各協(xié)同單位相關(guān)管理規(guī)定，制定本制度。第二條按照“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，由華北理工大學(xué)作為核心高校，聯(lián)合省內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的高校、大型骨干企業(yè)、著名科研院所，建成國(guó)內(nèi)一流的面向行業(yè)面臨的職業(yè)危害和重大安全事故的預(yù)防的省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新基地。第三條堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效匯聚、重點(diǎn)支持、全面開放、優(yōu)化配置、高效利用”的原則，充分利用和盤活現(xiàn)有資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科的匯聚作用，積極推動(dòng)資源匯聚與共享，為學(xué)科交叉研究提供良好的基礎(chǔ)性平臺(tái)，營(yíng)造科技人才潛心鉆研、致力創(chuàng)新的良好環(huán)境與氛圍，促進(jìn)前沿學(xué)科取得突破性進(jìn)展。全面提升我省在職業(yè)衛(wèi)生與安全領(lǐng)域的預(yù)防措施，預(yù)防重大安全事故、全面提升協(xié)同體內(nèi)高校學(xué)科發(fā)展、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)三位一體的創(chuàng)新能力，全面提高行業(yè)特色型高校的教育質(zhì)量。第二章組成單位第四條中心的核心高校為華北理工大學(xué)。第五條中心的主要成員單位包括中國(guó)醫(yī)科大學(xué)，美國(guó)西弗吉尼亞大學(xué)，開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所，美國(guó)國(guó)立職業(yè)安全衛(wèi)生研究所，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心。。第六條中心根據(jù)工作需要?jiǎng)討B(tài)補(bǔ)充其它合作單位和人才團(tuán)隊(duì)，其它合作單位包括從事鋼鐵節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的相關(guān)高校、科研院所和骨干企業(yè)。第三章組織機(jī)構(gòu)第七條中心采用“同一任務(wù)、同一目標(biāo)、同一隊(duì)伍、同一機(jī)制”的運(yùn)行管理模式，設(shè)立管理委員會(huì)和專家委員會(huì)。第八條理事會(huì)是中心的最高權(quán)力決策機(jī)構(gòu)。理事委員會(huì)形成的決定、決議由中心主任負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。專家委員會(huì)是中心的學(xué)術(shù)咨詢和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。第九條理事會(huì)會(huì)下設(shè)管理部們和研究部門，由華北理工大學(xué)的公共衛(wèi)生學(xué)院、科學(xué)技術(shù)、人事、財(cái)務(wù)、教務(wù)、學(xué)科、研究生院、國(guó)際交流合作、后勤等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。第十條中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，中心主任是中心的行政責(zé)任人，由中心管理委員會(huì)聘任，每屆任期4年。第十一條中心設(shè)置管理委員會(huì)和科研研究部，其中管理委員會(huì)下設(shè)信息資源、人事管理與學(xué)生教育、財(cái)務(wù)與融資和成果轉(zhuǎn)化部。管理委員會(huì)是協(xié)同中心行政事務(wù)日常管理機(jī)構(gòu)，受中心主任領(lǐng)導(dǎo)，向中心主任負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)與融資部負(fù)責(zé)協(xié)同中心日常運(yùn)行所需資金支配、調(diào)度等；成果轉(zhuǎn)化中心主要負(fù)責(zé)協(xié)同創(chuàng)新中心的科技合作、成果推廣、項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢和社會(huì)服務(wù)等工作。科研部負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究、平臺(tái)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、任務(wù)組織實(shí)施與調(diào)度等；第四章人事管理第十二條協(xié)同創(chuàng)新中心崗位設(shè)置以需求為導(dǎo)向，通過構(gòu)建與中心創(chuàng)新目標(biāo)及任務(wù)需求相適應(yīng)的辦法，滿足科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等各方面的需求。第十三條科研與資源建設(shè)部設(shè)置5個(gè)研究平臺(tái)，每個(gè)研究平臺(tái)組建一個(gè)團(tuán)隊(duì)，下設(shè)若干研究方向，研究團(tuán)隊(duì)設(shè)首席科學(xué)家崗位、全職研究人員崗位、非全職研究人員崗位、科研助理崗位及輔助人員崗位。第十四條人員聘任以任務(wù)為牽引，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制，規(guī)范程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)聘任、合同管理，建立結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的研發(fā)隊(duì)伍。第十五條中心實(shí)行全員崗位聘任制，由管理委員會(huì)、發(fā)展咨詢委員會(huì)成員組成聘任（招聘）委員會(huì)，按照中心崗位設(shè)置整體方案和建設(shè)進(jìn)度組織聘任工作。第十六條面向國(guó)內(nèi)外公開招聘，聘任過程中嚴(yán)格掌握崗位聘任條件、堅(jiān)持聘任標(biāo)準(zhǔn)、保證聘任質(zhì)量。第五章科研管理第十七條中心致力于河北省職業(yè)衛(wèi)生與安全最急需的課題，提升我省職業(yè)危害和重大安全事故的預(yù)防能力。通過職業(yè)衛(wèi)生與安全基礎(chǔ)和應(yīng)用研究的研發(fā)，開展“高起點(diǎn)、高水平、有特色”的協(xié)同科研活動(dòng)，努力將中心建設(shè)成為我省職業(yè)衛(wèi)生和重大安全事故預(yù)防的重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)。第十八條中心創(chuàng)新任務(wù)圍繞5個(gè)方向，由華北理工大學(xué)牽頭建設(shè)，協(xié)同單位配合。圍繞礦山粉塵危害綜合防治研究、礦山重大事故防范技術(shù)研究、生產(chǎn)性毒物危害控制技術(shù)研究職業(yè)衛(wèi)生與安全重點(diǎn)共性關(guān)鍵技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生與安全重大科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)研究。第十九條研究團(tuán)隊(duì)可根據(jù)中心研究目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。第二十條有效整合協(xié)同創(chuàng)新中心的科研資金、人才、儀器設(shè)備、成果等創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成高水平的創(chuàng)新能力，積極探索全面開放、深度融合、利益共享的組織運(yùn)行模式，形成基礎(chǔ)研究－應(yīng)用研究-行業(yè)支持和人才培養(yǎng)的完整協(xié)同創(chuàng)新鏈。第二十一條打破技術(shù)壁壘，積極凝聚各方力量，聯(lián)合組織申請(qǐng)并承擔(dān)國(guó)家和行業(yè)重大科研任務(wù)。第二十二條為高端人才搭建可持續(xù)發(fā)展的舞臺(tái)，積極探索更加科學(xué)合理的科研績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。第六章人才培養(yǎng)第二十三條以“職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)同創(chuàng)新中心”要求為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應(yīng)用型高級(jí)人才為核心任務(wù)，以提高人才隊(duì)伍質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)同單位人才流動(dòng)與培養(yǎng)，突出“寓教于研”的特點(diǎn)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)體系；同時(shí)對(duì)企業(yè)一線的人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的高級(jí)使用人才。第二十四條制定以一級(jí)學(xué)科、學(xué)科群、交叉學(xué)科為單位的特色研究生培養(yǎng)方案。第二十五條發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新中心高校教育教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施相關(guān)專業(yè)課程開放、課程學(xué)分互認(rèn)政策。第二十六條建立研究生導(dǎo)師組指導(dǎo)模式。聘請(qǐng)協(xié)同中心科研院所、企業(yè)優(yōu)秀專家為導(dǎo)師，組成指導(dǎo)小組，對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢。第二十七條大力推進(jìn)研究生教育國(guó)際化進(jìn)程，提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。選派協(xié)同中心的導(dǎo)師和研究生到國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、一流學(xué)科進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，聘請(qǐng)國(guó)際知名專家、教授來協(xié)同中心講學(xué)和擔(dān)任研究生導(dǎo)師。培養(yǎng)具有國(guó)際視野、能夠參與國(guó)內(nèi)外合作與競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新人才。第七章國(guó)際合作第二十八條圍繞“職業(yè)衛(wèi)生與安全協(xié)同創(chuàng)新中心”目標(biāo)，推進(jìn)中心國(guó)際合作與交流，加強(qiáng)與國(guó)外高校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)際企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，構(gòu)建高層次的國(guó)際化人才培養(yǎng)體系和可持續(xù)發(fā)展的科研合作體系，建設(shè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)一流的研究基地。第二十九條積極加強(qiáng)與國(guó)外科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府、產(chǎn)業(yè)科技聯(lián)盟等國(guó)際創(chuàng)新力量的合作，發(fā)揮“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”效益，形成可持續(xù)發(fā)展的科研合作體系。第三十條中心設(shè)立國(guó)際交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政策制定、項(xiàng)目評(píng)審及其他國(guó)際交流重大決策。通力合作、注重實(shí)效，保證國(guó)際合作與交流工作順利進(jìn)行。第三十一條構(gòu)建國(guó)際化人才培養(yǎng)體系，通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方法，提高科研隊(duì)伍的國(guó)際化水平，不斷探索和完善國(guó)際化人才培養(yǎng)體系，提高國(guó)際型人才培養(yǎng)能力。第八章資金管理第三十二條中心專項(xiàng)資金來源協(xié)同創(chuàng)新中心籌集到的各類基金包括河北省財(cái)政專項(xiàng)資金、地方人民政府財(cái)政資金、行業(yè)部門資金等。第三十三條中心對(duì)其籌集的各項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)籌安排。核心高校應(yīng)根據(jù)中心管理委員會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算分別對(duì)其各項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施統(tǒng)一管理，集中核算，專款專用，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)、運(yùn)行、工作計(jì)劃的順利實(shí)施和預(yù)算的及時(shí)執(zhí)行。第三十四條中心資金管理應(yīng)建立由協(xié)同創(chuàng)新體和其他方面代表組成的中心財(cái)經(jīng)工作小組，根據(jù)工作計(jì)劃，編制中心專項(xiàng)資金籌集計(jì)劃、年度預(yù)算方案、決算分析報(bào)告等，對(duì)重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)提出建議，為中心管理委員會(huì)提供決策依據(jù)，對(duì)中心管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。第三十五條中心專項(xiàng)資金實(shí)行定期檢查制度。中心管理委員會(huì)應(yīng)委托專項(xiàng)檢查組，根據(jù)規(guī)定對(duì)核心高校專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行定期檢查，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)等部門的審計(jì)，對(duì)截留、擠占、挪用中心專項(xiàng)資金的違規(guī)違紀(jì)行為，以及因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將暫停使用。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人員，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其行政或法律責(zé)任。第九章成果管理第三十六條依托中心產(chǎn)生的研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利、工藝、技術(shù)、裝備等，其權(quán)益由權(quán)利所屬各方通過正式協(xié)議約定，協(xié)同創(chuàng)新中心享有優(yōu)先使用權(quán)。第三十七條依托中心協(xié)同創(chuàng)新完成的研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其所有權(quán)的歸屬按如下情形確定：中心專項(xiàng)資金資助完成的，其所有權(quán)歸中心和研究人員人事關(guān)系所屬單位共有；中心承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目完成的，其所有權(quán)歸承擔(dān)單位共有；中心協(xié)同單位自有資金完成的，其所有權(quán)按資金投入單位和承擔(dān)單位簽訂的合同約定。第三十八條中心研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)向中心外的組織或者個(gè)人以轉(zhuǎn)讓、許可實(shí)施、作價(jià)入股等方