淄博市周村區(qū)北郊鎮(zhèn)道路保潔服務采購需求方案

淄博市周村區(qū)北郊鎮(zhèn)道路保潔服務采購需求方案采購人：淄博市周村區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生維護中心代理機構(gòu)：山東華標招標有限公司淄博分公司項目名稱：淄博市周村區(qū)北郊鎮(zhèn)道路保潔服務采購編制時間：2021年2月19日一、采購標的需實現(xiàn)的功能：本項目為淄博市周村區(qū)北郊鎮(zhèn)道路保潔服務采購，共2個包，供應商須按采購文件要求對本次采購做出報價響應，包一預算金額：148.00萬元，包二預算金額：512萬元。二、采購標的需執(zhí)行的標準采購標的需執(zhí)行的標準、國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準、其他標準：與本項目有關(guān)法律法規(guī)標準規(guī)范和滿足國家、省市相關(guān)規(guī)范及其他相關(guān)專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范及標準。三、供應商資格要求：1、具有加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》有效證件；2、具備有效的行政主管部門審批的《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》（經(jīng)營范圍包含生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸一級及以上資質(zhì)）或《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證》（經(jīng)營范圍包含生活垃圾清掃、收集、運輸一級及以上資質(zhì)）；山東省外投標企業(yè)資質(zhì)未體現(xiàn)等級的，應提供本省(自治區(qū)、直轄市)行政主管部門說明其經(jīng)營許可證書等級的規(guī)范性文件或發(fā)證機關(guān)證明材料，等級及經(jīng)營范圍應等同于《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》（經(jīng)營范圍包含生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸一級及以上資質(zhì)）或《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證》（經(jīng)營范圍包含生活垃圾清掃、收集、運輸一級及以上資質(zhì)）；3、供應商近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄、無行賄犯罪記錄；4、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；5、本項目兼投不兼中。6、本項目不接受聯(lián)合體投標。四、項目清單及具體要求：本次招標共分2個包，供應商必須按采購文件要求對所投包的全部內(nèi)容做出報價響應，否則作廢標處理。一、項目概況：1、采購內(nèi)容：淄博市周村區(qū)北郊鎮(zhèn)道路保潔服務采購2、本次招標服務期限：三年。3、招標范圍：包1：周村區(qū)道路保潔（詳見道路保潔明細表）包2：周村區(qū)道路保潔（詳見道路保潔明細表）4、道路保潔明細表包一：周村區(qū)鄉(xiāng)村道路掃保面積明細序號道路名稱路段總面積㎡綠化面積㎡硬化路面積㎡長度m備汪1固胥路中潤大道至濟青高速橋12800.4212800.421879.72鄉(xiāng)村道路2固胥路中潤大道至淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政務服務中心4572.944572.94401.43鄉(xiāng)村道路3大楊進村路（東西路）7378.237378.23809.08鄉(xiāng)村道路4固店進村路姜萌路至固莊15224.915224.92309.46鄉(xiāng)村道路5圈頭進村路（姜萌路西）7378.727378.721091.51鄉(xiāng)村道路6圈頭村西路至小楊至小七村同濟路9203.79203.71494.57鄉(xiāng)村道路7小七村委南北路4174.394174.39265.95鄉(xiāng)村道路8大美村委前東西路姜萌路至033鄉(xiāng)道8272.528272.521449.49鄉(xiāng)村道路9大姜小學西側(cè)路同濟路至大江村東西中心路1969.601969.60321.98鄉(xiāng)村道路10經(jīng)三路大姜村北至小趙6258.506258.501522.51鄉(xiāng)村道路11銀杏路（同濟路）13151.8813151.882643.11鄉(xiāng)村道路12豐樂村東西路（中心街）4883.104883.10542.77鄉(xiāng)村道路13鄧家南東西街2473.532473.53495.41鄉(xiāng)村道路14鄧家北東西街3740.073740.07679.17鄉(xiāng)村道路15鄧家村北緯一路3963.943963.94969.83鄉(xiāng)村道路16濟青高速南北兩側(cè)便道（姜萌路東）14428.9214428.923981.24鄉(xiāng)村道路17大埠村東西路姜萌路033鄉(xiāng)道8002.968002.961343.59鄉(xiāng)村道路18大姜村北東西路姜萌路至豐樂5820.415820.411408.07鄉(xiāng)村道路19綠德源路姜萌路至鄧家8267.668267.661389.61鄉(xiāng)村道路20北涯進村路7643.047643.04337.31鄉(xiāng)村道路21賈涯路老濟青至膠濟鐵路橋3371.783371.78565.18鄉(xiāng)村道路22老濟青南（涯莊進村路）9361.429361.421129.23鄉(xiāng)村道路23大七進村路4282.444282.44600.31鄉(xiāng)村道路24豐樂村西路同濟路至鄧家村18601.7418601.742035.28鄉(xiāng)村道路25豐樂村東路同濟村至高鐵13919.0013919.002917.59鄉(xiāng)村道路26職業(yè)學院北校站點路8511.258511.25135.1鄉(xiāng)村道路27同濟路姜萌路至蘇袁路30576.1130576.112615.38鄉(xiāng)村道路28同濟路姜萌路至固莊25399.2925399.292125.38鄉(xiāng)村道路29姜萌路大姜商業(yè)街北限高桿至鄒平界16380.9116380.911829.45鄉(xiāng)村道路30管委會門口停車場2061.952061.95鄉(xiāng)村道路合計282075.32282075.32周村區(qū)道路掃保面積明細序號道路名稱路段總面積㎡綠化面積㎡硬化路面積㎡長度m備汪1孫寨南路姜萌路至柳園路15728.7015728.70810.94城市道路2大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)中心路華光路至杏園南路4749.474749.47282.34城市道路3杏園南路學院路至西十五路17665.8017665.80752.30城市道路4東塢碧桂園西小學南路13885.3413885.34763.49城市道路5魯泰大道張店界至柳園路74988.2974988.292198.94城市道路柳園路至姜萌路33841.4833841.48943.85城市道路6姜萌路濟青橋至大姜商業(yè)街北限高桿12197.8612197.86539.36城市道路合計173056.94173056.946291.22包二：周村區(qū)道路掃保面積明細序號道路名稱路段總面積㎡綠化面積㎡硬化路面積㎡長度m備汪1濱河路廣州路至深圳路21421.6421421.642066.47城市道路2濱河路北涯段張周路至黃土崖5684.515684.51712.99城市道路3科明路（南北路）3993.423993.42320.73城市道路4濱河路孝婦河班里橋南--聯(lián)通路8815.538815.531270.13城市道路5魯泰大道姜萌路至孝婦河橋39345.5939345.591110.45城市道路孝婦河橋至蘇袁路50001.7550001.751525.82城市道路蘇袁路至周村界34350.9734350.971083.3城市道路合計163613.41163613.418089.89周村區(qū)道路掃保面積明細序號道路名稱面積（m2）長度（m）柵欄（m）掃保道路明細備注1人民路52317.1417731720姜萌路至張坊垃圾山下東

路口城市道路2天浩東路9836.49765.25聯(lián)通路至中潤大道城市道路3張周路227281.7450785301涯莊橋至淄博原經(jīng)開區(qū)界碑城市道路4聯(lián)通路16560046003740姜萌路至黑土市場

320米處）城市道路5中潤大道128656.946101.67職業(yè)學院北門至正陽路城市道路6明陽路11506.68514.32聯(lián)通路向南至污水處理廠西門城市道路7德陽路12834.89508.67聯(lián)通路向南至15號電線樁城市道路8蘇袁路39631.62525.92聯(lián)通路至孫家（濟青高速橋洞）城市道路9老濟青50703.422234.04姜萌路至官莊西文化墻（與周村分界處）城市道路10閩商路17472.83808.11蘇袁路至雙棗村西800米城市道路11閩商路南北路4704.95291.26雙棗村西800米，城市道路12三金東路11119.07聯(lián)通路至中潤大道城市道路13濱河路16085.92張周路至西塢橋城市道路合計747751.6725200.24周村區(qū)鄉(xiāng)村道路掃保面積明細序號道路名稱路段總面積㎡綠化面積㎡硬化路面積㎡長度m備汪1黑土東路（聯(lián)通路南）1961.291961.29331.58鄉(xiāng)村道路2黑土樓區(qū)東西路4166.494166.49410.48鄉(xiāng)村道路3太平進村路（聯(lián)通路北）4143.654143.65715.03鄉(xiāng)村道路4蘇家中心大街1880.471880.47332.36鄉(xiāng)村道路5十里村委東（南北路）4106.624106.62723.54鄉(xiāng)村道路6宮莊村委西南北路2628.792628.79435.04鄉(xiāng)村道路7官莊嘉源東側(cè)南北路1993.461993.46218.65鄉(xiāng)村道路8北旺廣場南北路14145.0614145.061379.41鄉(xiāng)村道路9北旺村委南北路8551.528551.52568.27鄉(xiāng)村道路10北旺老年公富前東西路3717.193717.19366.12鄉(xiāng)村道路11北旺工業(yè)園南北東西路7789.537789.53778.64鄉(xiāng)村道路12東塢進村路張周路至碧桂園學南路7878.267878.26417.30鄉(xiāng)村道路13濟青高速南北兩側(cè)便道（姜萌路西）21624.4121624.415954.38鄉(xiāng)村道路14張坊村人民路進村路至聯(lián)通路4149.334149.33717.36鄉(xiāng)村道路15張坊東西中心路2870.232870.23479.53鄉(xiāng)村道路16張坊南進村路至村東西中心路2841.712841.71529.96鄉(xiāng)村道路17正陽路濟青高速至濱州界7627.917627.91366.14鄉(xiāng)村道路18濱河路孝婦河班里橋北-聯(lián)通路7836.957836.951035.11鄉(xiāng)村道路19南趙村村內(nèi)道路至新華大道南趙村村內(nèi)道路至新華大道4243.114243.11717.83鄉(xiāng)村道路合計114155.98二、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量及保潔要求1、項目服務內(nèi)容本項目為淄博市周村區(qū)北郊鎮(zhèn)道路保潔服務采購項目，包含主干道路路面、非機動車道路面、人行道路面、平交路口、邊溝等保潔、洗掃、沖洗、護欄清洗；護欄清洗、橋欄桿清洗、沿線路燈燈桿的保潔、道路指示牌、交通牌定期清洗及小廣告清理；主要路面無拋灑物和各類垃圾、下水口清理、道路路面灑水和沖洗、極端天氣（如大雪、臺風等）應急處理等。2、服務質(zhì)量及保潔要求服務質(zhì)量標準：合格。滿足國家、山東省、淄博市及周村區(qū)行業(yè)質(zhì)量相關(guān)標準及環(huán)衛(wèi)主管部門制定的相關(guān)標準和要求。（1）基本要求：①每日按照保潔標準進行日常保潔作業(yè)并達到深度保潔以克論凈標準要求。②各投標人要嚴格按照招標文件及相關(guān)規(guī)定和采購人要求配備滿足保潔要求的機械設(shè)備及人員。（2）道路路面保潔要求A．保潔作業(yè)時間及流程實行每天按天氣、路況適時增加機掃次數(shù)以達到以克論凈標準，最低機掃次數(shù)不低于作業(yè)標準，進行機械清掃與人工保潔相結(jié)合的全日掃保工作方式（標準次數(shù)是指道路中間有隔離帶的道路每四趟為一次，確保無遺漏區(qū)域）。B．保潔標準①保潔質(zhì)量達到“六無十凈”即無垃圾堆積、無磚瓦石塊、無雜草、無人畜糞便、無淤泥積水、無果皮紙屑；路面凈、人行道凈、路牙凈、下水道進水口凈、人行道樹穴凈、綠化隔離帶周圍凈、果皮箱凈、分車隔離欄角墩周圍凈、綠化帶內(nèi)凈、墻根凈，嚴禁將垃圾、泥沙掃入下水道進水口、倒在或挑帶到綠化帶內(nèi)。確保在各級“以克論凈”的考核、督導中達標。②保潔時，環(huán)衛(wèi)工人巡回走動，用小掃把、撮簸等清理路面果皮、紙屑、塑膜、煙蒂、飲料包裝盒（甁）等垃圾，人行道、路牙石等處的雜草淤泥、垃圾必須及時清除，做到勤走、勤看、勤掃，確保路面整潔。清掃保潔過程中，遇有人亂扔、亂倒垃圾、亂潑灑污水、拋灑建筑材料時應用文明禮貌用語勸阻，情節(jié)嚴重的，及時報告主管部門，依法處理。③使用機掃車的道路要保證機掃時間，并按時清掃保潔。C.其他①垃圾箱內(nèi)垃圾“隨滿隨清”，內(nèi)外保持整潔，嚴禁傾倒建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾。②所有人員應統(tǒng)一著裝，衣著整潔（帶有反光標制的橘紅色工作服，工作帽，春、夏、冬季保證至少各一套）、標志統(tǒng)一、安全作業(yè)、工具齊全（保潔三輪車、掃帚、鐵锨、箕斗、笤帚、夾子）。③保潔范圍內(nèi)的作業(yè)人員作業(yè)時，要做到不聚堆、不聊天、不坐崗、不遲到早退，對管轄范圍內(nèi)的道路路面、樹池、路面至墻根實行無縫隙保潔，保證路面無垃圾、無塑料袋等，及時清理小廣告，保證路沿石干凈、人行道衛(wèi)生整潔。④清掃保潔時不準往道路雨水口掃，不準往綠化帶中倒垃圾和余土。⑤保持運輸工具清潔、車體無污垢、無外露車掛垃圾，標識清晰。⑥中標人須建立統(tǒng)一完善的安全臺賬，定期進行安全知識的宣傳教育、安全臺賬管理人員須隨時對相關(guān)資料進行歸檔備查。⑦中標人必須承諾對交通事故、安全事故、溺亡事故、意外事故等安全工作負全責。⑧平角硬化路口清掃進入至少50米，有邊溝路段清掃邊溝內(nèi)垃圾，交通事故產(chǎn)生的垃圾及時清理。⑨保潔內(nèi)容包括周村區(qū)未統(tǒng)一養(yǎng)護綠化帶，由保潔單位安排垃圾撿拾。（3）洗掃作業(yè)內(nèi)容A.作業(yè)范圍：本項目范圍內(nèi)的主車道及非機動車道等。B.洗掃作業(yè)（1）所有車輛必須按照要求實施作業(yè)，特殊路段需加大洗掃力度，直至達到保潔標準（以克論凈標準）。如遇特殊情況（如大型活動突擊任務或節(jié)假日或高溫天氣），根據(jù)主管部門要求增加洗掃頻次。（2）作業(yè)模式要求及質(zhì)量標準：洗掃標準：道路洗掃作業(yè)后路沿石下無沙石等污染物遺漏，作業(yè)時掃刷必須壓路沿石邊，實施全程噴淋降塵，杜絕揚塵污染。0℃以下停止洗掃作業(yè)，調(diào)整為機掃模式。所有車輛在作業(yè)時要嚴格按照規(guī)定的車速行駛，避免因超速出現(xiàn)揚塵或作業(yè)質(zhì)量下降現(xiàn)象（機掃作業(yè)≤8km/h、洗掃作業(yè)≤8㎞/h,沖洗作業(yè)≤15㎞/h）。（4）沖洗作業(yè)內(nèi)容A.作業(yè)范圍：本項目范圍內(nèi)的主車道及非機動車道等。B.沖洗作業(yè)道路中間護欄底部區(qū)域積塵采用對向沖吸組合模式，高壓沖洗車調(diào)整噴水角度，將沙土和污水沖洗到護欄對側(cè)后，對向車道迎面行駛的洗掃車吸走污水。對難沖洗的人行道采取小型沖洗車、小型掃路機及保潔員共同作業(yè)模式，進行人行道、慢車道沖刷，直至路面見本色。所有車輛必須按照要求實施作業(yè)，沖洗按照標準執(zhí)行，如遇特殊情況（如大型活動突擊任務或節(jié)假日或高溫天氣），根據(jù)主管部門要求增加沖洗頻次。沖洗標準：道路沖洗作業(yè)后路面無沙石遺漏，沖洗時水流必須到路邊0.5-1米。0℃以下停止沖洗作業(yè)。（5）護欄清洗①按照采購人規(guī)定時間，規(guī)定標準清洗，每周至少清洗1次；遇有重大活動、節(jié)假日等，須按主管部門要求隨時進行清洗。②護欄要清洗干凈、沒有污染，不得有野廣告。③清理過程中，不得污染路面，護欄無脫漆現(xiàn)象。④護欄清洗車作業(yè)過程中車速不得超過5公里/小時。（6）車輛的使用與管理對車輛要施行專人專車規(guī)范安全駕駛，嚴禁飲酒醉酒駕駛。車輛在日常使用過程中要加強安全常識教育，杜絕一切事故苗頭的出現(xiàn)，各種保險及交通事故處理費等一切費用全部由承包人承擔。所有車輛必須保持外觀整潔、裝備齊全、技術(shù)性能良好。所投入所有車輛需裝GPS定位系統(tǒng)，并入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)信息化監(jiān)控及調(diào)度系統(tǒng)，隨時接受主管部門的調(diào)動監(jiān)控。遵守交通法規(guī),遇到行人及時避讓，路口停車時應停止沖洗，文明行車,規(guī)范作業(yè),日間作業(yè)時應打開警示音樂、夜間打開警示燈光，防止各類事故發(fā)生。在當?shù)卦O(shè)立辦公地點及專用停車場，統(tǒng)一停放在專用停車場,定時定點維護保養(yǎng),定點加水，設(shè)備維修更換及時,出車前做好車況檢查，加足水，確保車況良好。三、經(jīng)費撥付每月?lián)芨顿M用一次，經(jīng)考核合格次月支付費用。四、考核辦法考核內(nèi)容及標準按照山東省、淄博市及周村區(qū)相關(guān)清掃保潔、垃圾收集運輸規(guī)范執(zhí)行。依據(jù)城鄉(xiāng)道路精細化管理標準進行考核，根據(jù)考核情況進行經(jīng)費扣減。五、其他事項1、中標后，采購人將按中標人投標文件中列明的人員、設(shè)施設(shè)備情況進行逐一核查，如有虛假或低于投標文件配置，甲方有權(quán)解除合同。2、中標后，中標單位自中標之日起15日內(nèi)將投標文件中擬投入車輛開至甲方現(xiàn)場并安裝GPS，并入智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，租賃車輛不少于1年租賃合同期限，若中標單位車輛無法到位，采購人將不予簽訂合同。中標單位車輛配備需達到國家標準，若國家政策調(diào)整中標單位需無條件更換符合國家標準車輛，保證服務車輛數(shù)量不變。3、對于采購人提出的工作意見，中標人在限定時間內(nèi)做出答復。4、中標人應該建立環(huán)衛(wèi)專業(yè)臺賬，由采購人按時檢查。中標人應按勞動法及有關(guān)勞保法規(guī)規(guī)定，足額發(fā)放工人工資。如有違反，采購人有權(quán)從中標人的保潔費用中扣除。中標人任何違背《勞動法》及其他法律法規(guī)的行為，應自行承擔全部責任，采購人不予擔責，采購人對發(fā)現(xiàn)的中標人違反《勞動法》和勞動用工規(guī)定的行為給予警告，對警告不予整改的，采購人有權(quán)終止合同。5、中標人須建立統(tǒng)一完善的安全臺賬，定期進行安全知識的宣傳教育，安全臺賬管理人員須隨時對相關(guān)資料進行歸檔備查。（13）采購項目需要落實的政府采購政策：(A)優(yōu)采強采節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（1）本項目所采購產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的（財庫〔2019〕19號財政部發(fā)改委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知），供應商所投產(chǎn)品必須屬于節(jié)能產(chǎn)品，否則按無效標處理。供應商所投產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的不再進行加分。（2）投標供應商所報產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證結(jié)果信息發(fā)布平臺公布的獲證產(chǎn)品信息內(nèi)[可在中國政府采購網(wǎng)（）上查詢]的：①在價格評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=價格評標總分值×5%×節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例）。供應商在投標文件中必須對節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品單獨分項報價（格式見附件：節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品分項報價表）。同時將產(chǎn)品所在獲證產(chǎn)品信息內(nèi)的截圖（加蓋公章），原件附于響應文件正本中，復印件附于響應文件副本中。未按規(guī)定提供節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品分項報價表和截圖的不給予政策優(yōu)惠，若節(jié)能、減排、環(huán)境標志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標產(chǎn)品不享受鼓勵優(yōu)惠政策。(B)小微企業(yè)（1）給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方法是：最終價格＝投標報價×94%，按照最終價格進行價格評審。開標時，供應商須提供相關(guān)證明原件，否則不給予價格扣除。（2）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。計算方法是：最終價格＝投標報價×98%，按照最終價格計算其價格分得分。開標時，供應商須同時提供相關(guān)證明原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。（C）監(jiān)獄企業(yè)給予監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方法是：最終價格＝投標報價×94%，按照最終價格計算其價格分得分。開標時，供應商須提供相關(guān)證明原件，否則不給予價格扣除。（D）殘疾人福利性單位給予殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方法是：最終價格＝投標報價×94%，按照最終價格進行價格評審。開標時，供應商須提供相關(guān)證明原件，否則不給予價格扣除。注：享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和