造價咨詢質量控制保證措施及服務質量1049

造價咨詢質量控制保證措施1、質量控制制度保證措施以造價咨詢項目的質量控制為核心，以機構的全面質量控制為基礎，以外部的監(jiān)督檢查為補充建立一整套較為完善的內部管理制度和質量控制體系。⑴項目簽約制度每承接一項造價咨詢業(yè)務，必須簽訂業(yè)務約定書，并在委托書中明確咨詢時間、范圍、完成工作時間等基本事項。⑵委派人員制度業(yè)務負責人根據(jù)項目組長了解的委托項目實際情況和時間要求，選擇業(yè)務總監(jiān)和具備專業(yè)勝任能力、熟悉委托項目的項目組長及各專業(yè)負責人和助理人員組成項目團隊，明確各自的職責，做到合理分工，發(fā)揮公司負責人，并全程組織實施造價咨詢方案，完成造價咨詢工作。⑶編制、審核造價咨詢方案制度明確由項目組長組織編寫造價咨詢方案，組織方案的分析、討論，并逐級上報審核，使造價咨詢工作的組織具有項目針對性，集中力量解決重點難點問題。⑷指導和復核制度項目組長和各專業(yè)負責人全程指導助理人員工作，對如何履行審核程序、收集相關資料信息、完善工作底稿的督導。項目組長和各專業(yè)負責人現(xiàn)場審核助理人員工作底稿，保證質量。業(yè)務負責人復核簽字后報技術部進行獨立審核，項目組根據(jù)技術部意見修改后報公司負責人審核簽發(fā)。⑸溝通制度項目人員之間隨時進行內部溝通，項目組定期召開現(xiàn)場討論會，加強相互配合，互通信息，分工協(xié)作；項目組長與建設單位隨時進行溝通；項目組與委托單位、施工單位有關人員相互溝通，并形成例會制度，對雙方意見分歧進行磋商，以達成共識，制定合理的解決方案。⑹技術措施本公司《員工執(zhí)業(yè)手冊》對全面質量控制、造價咨詢質量控制、業(yè)務管理、風險控制、各類業(yè)務操作指南以及造價咨詢程序和方法、工作底稿的編制等諸方面進行了全面詳實的闡述和規(guī)定，確保執(zhí)業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。采用分層、分環(huán)節(jié)質量控制法，關鍵點質量控制法，三級復核等多項技術措施控制全過程，確保質量。A、分層質量控制措施：項目組各級別成員根據(jù)各自職責對本層次業(yè)務質量進行控制，高級別人員對下一級別層次的工作質量進行檢查和督導，并及時提出改進意見，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。B、分環(huán)節(jié)質量控制措施：對項目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核法。根據(jù)每個業(yè)務環(huán)節(jié)的質量控制內容和目標責任，對各環(huán)節(jié)的質量進行控制，對每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負責人審核無誤后再進入到下一個環(huán)節(jié)。C、關鍵點質量控制措施：每一個項目實施過程中都會有一些對結果和質量產(chǎn)生重大影響的關鍵點，控制了這些關鍵點，則能基本保證該項目的整體質量，并大大提高工作效率。D、三級復核措施：造價咨詢執(zhí)業(yè)人員對工作底稿進彳丁自查的基礎上，各專業(yè)負責人對本專業(yè)工作底稿進行復核，項目組長復核各專業(yè)結果，并重點復核關鍵點工作底稿，草擬報告初稿，報業(yè)務負責人復核后送業(yè)務部審核，業(yè)務部對項目實施獨立復核后，送業(yè)務負責人審核簽發(fā)。⑺硬件支持我公司執(zhí)業(yè)人員均配備了筆記本電腦和三維、四維工程量計算、鋼筋計算、清單計價、定額計價等軟件，為優(yōu)質高效完成造價咨詢業(yè)務提供了有力支撐。⑻信息資源支持措施我公司在長期各類造價咨詢業(yè)務實踐中，收集整理了大量的各類材料價格等資料，并在此基礎上建立了各類基礎數(shù)據(jù)信息庫，提供了強有力的信息支持。在長期的業(yè)務實踐中，本公司與眾多關聯(lián)協(xié)作單位建立了持久穩(wěn)定的合作關系，并建有外聘專家?guī)?，在工作中遇有特殊問題可向專家進丁咨詢，確保了咨詢質量。我公司訂閱了大量工程施工技術、工程造價咨詢專業(yè)刊物，購買了各類專業(yè)的書籍，供造價咨詢執(zhí)業(yè)人員學習查閱。⑼工程造價咨詢檔案管理制度安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢信息包括工程招標文件、工程量清單、投標文件、施工圖紙、竣工圖紙、政府相關批復文件、人工、材料價格信息等與工程造價咨詢相關的其他資料。這要求造價咨詢執(zhí)業(yè)人員及時收集工程造價信息資料，確保工程竣工結算造價咨詢質量。⑽執(zhí)業(yè)資格制度和造價咨詢責任制度為保證工程造價咨詢質量，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格，并按照其執(zhí)業(yè)資格等級確定各自造價咨詢的范圍和專業(yè)。同時，實行造價咨詢簽名、簽章負責制，由造價咨詢執(zhí)業(yè)人員對自己所審的工程項目竣工結算全權負責，以提高造價咨詢工作質量意識。(11)專業(yè)負責人把關否決制實行專業(yè)分組，由專業(yè)負責人把關，通過單方造價、主要材料單方消耗指標復核工程造價咨詢質量，如發(fā)現(xiàn)造價咨詢結果與實際工程竣工結算造價存在較大差異，責令造價咨詢執(zhí)業(yè)人員重新造價咨詢。(⑵考核獎懲制度對安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢工作進行層層控制，采取多種方法，從影響造價咨詢質量的各個因素入手，定期對造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的造價咨詢質量進行考核，并將考核結果與獎懲聯(lián)系在一起，以激發(fā)造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。(13)樹立造價咨詢執(zhí)業(yè)人員造價咨詢質量意識從造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的思想意識入手，樹立質量意識，使大家認識到審核質量關系到國家利益、聲譽和權威；加強法則教育，提高個人道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚人格。(⑷加強職業(yè)道德建設職業(yè)道德是工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中應當遵守的行為規(guī)范，包括在職業(yè)品德、職業(yè)紀律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責任等方面應達到相應的標準。只有嚴格職業(yè)道德要求，在工作中恪守獨立、客觀、公正的原則，才能保證造價咨詢工作質量。（15）提高執(zhí)業(yè)水平安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢的目的是對建設項目竣工結算進行準確造價咨詢和造價定位。造價咨詢和造價定位的準確與否取決于造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的經(jīng)驗和專業(yè)能力。因此，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員不但要具備相應的專業(yè)知識，還需具備豐富的實踐經(jīng)驗。要求造價咨詢執(zhí)業(yè)人員不斷加強業(yè)務學習，以提高審計工作質量。（16）依法造價咨詢在安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢工作中，嚴格遵守我國法律法規(guī)，按照工程量計算規(guī)則核對工程量計算的真實性和準確性，按照國家和地方建設主管部門頒布的定額和取費標準套用定額和取費，將工程竣工結算造價咨詢工作納入法制化軌道。（⑺加強與相關單位的協(xié)作和交流安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢工作離不開工程結算資料，工程結算資料是否齊全、準確直接影響到工程竣工結算造價咨詢工作質量。這就需要眾多工程參加者加以支持和配合，以保證工程資料真實完整。同時，正確處理與被造價咨詢單位的關系，堅持客觀、公正、平等的造價咨詢原則，切實維護雙方的合法權益，實事求是，保證工程造價真實、合理。2、造價咨詢準備階段質量保證措施造價咨詢準備階段是整個造價咨詢工作的基礎，在造價咨詢業(yè)務的前期做好各項質量控制，不僅能從開始確保造價咨詢質量，降低造價咨詢風險，而且可以大大節(jié)約具體造價咨詢過程的時間和成本，提高造價咨詢效率。加強造價咨詢實施前的質量控制，主要措施有以下幾個方面：⑴配備與造價咨詢項目相適宜的造價咨詢組成員公司根據(jù)造價咨詢項目的性質和復雜程度、被造價咨詢項目規(guī)模的大小、造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的客觀性等因素指派具有必備知識和技能的造價咨詢執(zhí)業(yè)人員。首先，職業(yè)道德規(guī)范要求，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員只能從事其勝任的造價咨詢工作。作為造價咨詢項目組人員的組成，需要基本的勝任能力，造價咨詢組成員的知識結構應與承擔的造價咨詢項目內容相適應，造價咨詢組長是控制該項目保質保量完成的關鍵，造價咨詢組長除應具備專業(yè)經(jīng)驗及核心業(yè)務能力外，還能駕馭造價咨詢項目實施，作好團結和內外協(xié)調工作，形成造價咨詢組的合力。其次，委派造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應符合獨立性和客觀性的要求。內部造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的客觀性，是保證造價咨詢質量的重要因素，造價咨詢部門負責人不應委派那些可能有利害沖突或偏見的造價咨詢執(zhí)業(yè)人員參與該項目的造價咨詢，以保證造價咨詢執(zhí)業(yè)人員客觀、公平、公正、不偏、不倚。⑵把好審前調查關，確定造價咨詢的重點領域審前調查是保證造價咨詢質量的重要環(huán)節(jié)。對于一些重點造價咨詢項目，更要花足夠長的時間搞審前調查，做深入細致的調查研究。實踐證明，凡是造價咨詢效果比較突出、造價咨詢質量比較高的造價咨詢項目，都進行了充分的審前調查。初次造價咨詢時，造價咨詢組應了解被造價咨詢單位的基本狀況，初步了解主要經(jīng)營管理工作的業(yè)務流程，索取報表、電子數(shù)據(jù)等情況表、現(xiàn)場踏勘，相關法規(guī)政策、內控制度以及執(zhí)行情況等資料。再次造價咨詢時，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在查閱前期造價咨詢檔案，了解以前存在的問題、風險領域等相關信息的同時，應重點關注目前關鍵崗位管理人員、管理方式和信息系統(tǒng)的主要變化。調查結束后，造價咨詢組應執(zhí)行分析性程序，對相關數(shù)據(jù)進行分析，明確潛在的關鍵控制點、控制缺陷或控制過度的情況，對被造價咨詢事項的重要性和造價咨詢風險作出合理評估，初步確定造價咨詢的重點領域。⑶制定切實可行的造價咨詢實施方案造價咨詢方案是造價咨詢實施的基礎，是保證造價咨詢工作取得預期效果的重要手段，也是檢查、控制造價咨詢質量和進度的基本依據(jù)。造價咨詢方案關系到造價咨詢的深度、效率和效果，也關系到責任和風險，做好這項工作，可以使造價咨詢事半功倍。因此，要求每個造價咨詢項目都要在明確造價咨詢目標、防范造價咨詢風險上下功夫，本著重要性、謹慎性的原則、制訂科學的、操作性強的造價咨詢實施方案。要區(qū)別不同類型項目，分類編制造價咨詢方案。根據(jù)各類項目的性質和特點，確定造價咨詢范圍和重點，有的放矢地編制造價咨詢方案。造價咨詢方案要重點突出，內容要周全、詳細，組織分工要明確、合理。3、造價咨詢實施過程中質量保證措施造價咨詢實施過程的質量控制是整個造價咨詢過程質量保證的核心。加強對造價咨詢實施過程的質量控制措施，對保證造價咨詢質量，降低造價咨詢總體風險，具有重大作用，主要措施有以下幾方面：⑴落實項目造價咨詢責任制在具體造價咨詢項目的實施階段，要按造價咨詢項目管理制度規(guī)定，嚴格造價咨詢工作程序，明確項目組長和各級造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作職責，明確項目組長對造價咨詢項目的工作質量負主要責任。⑵發(fā)現(xiàn)內部控制的重大薄弱環(huán)節(jié)，應擴大測試范圍在實施現(xiàn)場造價咨詢時，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員根據(jù)造價咨詢具體方案中確定的造價咨詢步驟，運用造價咨詢技術方法對業(yè)務程序進行測試，在測試過程中，收集有用性、相關、重要的造價咨詢證據(jù)。造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價咨詢內部控制制度時，如發(fā)現(xiàn)被造價咨詢單位人員職責分工不嚴，存在嚴重混崗等嚴重缺陷時，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應充分意識到該證據(jù)的重要性，保持應有的職業(yè)警慎，對這一重大隱患執(zhí)行擴大測試，實施進一步的取證，以確定工作人員是否利用機構內控不嚴的漏洞，實施了違法違規(guī)行為。⑶規(guī)范造價咨詢工作底稿的編制造價咨詢工作底稿上要反映出造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作軌跡和專業(yè)判斷的過程，利于把好造價咨詢證據(jù)的質量關，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員既要做好造價咨詢過程記錄，反映出造價咨詢執(zhí)業(yè)人員實施造價咨詢檢查的范圍和方法。又要記錄造價咨詢的主要成果和查出的重點問題。造價咨詢工作底稿應由造價咨詢執(zhí)業(yè)人員編制，造價咨詢組長復核，對反映被造價咨詢單位情況和經(jīng)營管理問題的取證單，應交被造價咨詢單位相關人員簽字確認。⑷嚴格執(zhí)行復核程序造價咨詢應建立造價咨詢組長和造價咨詢負責人兩級復核制度。各級負責人都應具體明確復核內容和承擔責任，層層把關，級級負責，確保每一個造價咨詢工作符合造價咨詢準則的要求。造價咨詢組長的復核是造價咨詢報告形成前的質量控制，它承上啟下，把握造價咨詢質量關，是屬于第一層次的復核；第二層次的復核是造價咨詢組提交造價咨詢負責人的審定，是最重要的控制環(huán)節(jié)，是在重要造價咨詢工作底稿進行重點抽查復核的基礎上，全面復核結論性的工作底稿。⑸加強對內部造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的現(xiàn)場指導和檢查項目組長要及時了解造價咨詢執(zhí)業(yè)人員造價咨詢工作情況，會同造價咨詢部門負責人研究解決造價咨詢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對各層次造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的造價咨詢工作給予實時的充分的指導、監(jiān)督和復核，這是做好造價咨詢過程質量控制的關鍵因素。造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應當將造價咨詢中執(zhí)行的監(jiān)督證據(jù)做成記錄，記入造價咨詢工作底稿?，F(xiàn)場檢查的內容包括以下幾方面：①造價咨詢工作是否按照造價咨詢方案和計劃進行；②造價咨詢過程及結果是否適當記錄；實施的造價咨詢程序是否恰當；重點造價咨詢領域和重要造價咨詢事項是否已獲得充分適當?shù)脑靸r咨詢證據(jù)；造價咨詢工作底稿能否充分支持造價咨詢發(fā)現(xiàn)、造價咨詢結論、造價咨詢建議；預定的造價咨詢目標是否已實現(xiàn)。⑹建立造價咨詢報告的簽發(fā)制度造價咨詢報告由項目組長起草，造價咨詢負責人審核。造價咨詢報告簽發(fā)前，必須征求被造價咨詢單位意見，加強雙方的溝通。造價咨詢組應客觀地分析被造價咨詢單位主要負責人的意見，換位思維，避免造價咨詢執(zhí)業(yè)人員因主觀因素和造價咨詢取證過程不夠深入、調查了解不夠全面造成的偏差。征求意見后，項目組長應對造價咨詢報告再行修改，經(jīng)復核把關后，向被造價咨詢單位、建設單位最高管理者和規(guī)定的其它有關人員報送正式造價咨詢報告，保證造價咨詢報告編制報送的規(guī)范、合法。4、造價咨詢終結后質量保證措施做好造價咨詢終結后的工作，總結造價咨詢經(jīng)驗，檢驗當前使用的造價咨詢程序與方法，以及提升以后業(yè)務的造價咨詢質量具有重要作用。加強造價咨詢終結后的質量控制，主要措施有以下幾個方面：⑴及時總結造價咨詢工作每個造價咨詢項目結束，造價咨詢負責人及時組織項目組長對本次造價咨詢工作進行總結，闡述本次造價咨詢工作中發(fā)現(xiàn)的重大疑難問題和采取的相應措施，指明類似工作應注意事項。造價咨詢總結是我公司寶貴財富，對今后造價咨詢工作有極強的借鑒和指導意義，有利于提高造價咨詢工作質量，降低造價咨詢風險，提高造價咨詢效率。⑵建立造價咨詢質量責任追究制度從專業(yè)造價咨詢執(zhí)業(yè)人員到造價咨詢組長，再到造價咨詢負責人和總造價咨詢工程師，都應明確應該承擔的質量控制責任，質量控制的結果應與業(yè)績考核掛鉤，沒有履行好責任就應該追究和處理，如告誡、批評、通報、取消評審資格等，通過獎優(yōu)罰劣來提高質量意識和責任心。⑶加強造價咨詢檔案管理造價咨詢檔案是項目造價咨詢的主要載體，是造價咨詢業(yè)務基礎建設的重要組成部分，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員可以充分利用造價咨詢檔案為今后的造價咨詢業(yè)務服務。造價咨詢工作結束后，項目組應及時將項目的造價咨詢資料整理歸檔，加強對造價咨詢檔案的質量控制，也是把好造價咨詢項目質量關的一個很重要環(huán)節(jié)。5、質量控制管理保證措施工程造價咨詢質量控制的好壞，根基在每個具體項目的質量管理，如果項目的實施缺乏質量控制，那么導致項目不成功的概率是非常高的，由此而帶來的造價咨詢風險也是不可估量的。⑴計劃質量管理造價咨詢計劃安排的質量高低，直接影響到造價咨詢的績效，所以在安排計劃時，必須建立在對單位的經(jīng)營情況充分調研的基礎上結合歷年造價咨詢結果、領導要求等進行安排，而且要量力而行、突出重點。計劃安排的質量高，內審的著眼點就會被領導認可，項目開展就會順利而且成績突出，效益明顯。⑵實施質量管理項目實施過程是一個系統(tǒng)的“工程”，必須保證每個環(huán)節(jié)的質量，特別是對于“隱蔽”工程質量更要以制度進行約束和強化。造價咨詢通知的質量控制通知時間，必須強調要在造價咨詢進駐三天前發(fā)出，若有特殊情況必須征得領導同意并與被審單位進行解釋說明。造價咨詢通知內容必須全面，表述清楚，而且不能超越造價咨詢通知的范圍進行造價咨詢，通知也是造價咨詢的一種文件，具有一定的約束力和效力，不能隨意增加或刪減造價咨詢內容。造價咨詢通知的格式必須統(tǒng)一，通知格式可以根據(jù)造價咨詢的需要進行設定，但一經(jīng)確認，就不能隨意變動，每次設定的通知格式至少使用一個造價咨詢年度。造價咨詢工作方案的質量控制造價咨詢項目總體工作方案的質量，是項目作業(yè)的總體安排，是對項目的一個深思熟慮的思考過程，所以高質量的造價咨詢方案就會指導造價咨詢項目快捷、順利、有序的實施，否則，就會給項目造成造價咨詢時間的浪費、項目質量得不到保證的風險。一個完整的造價咨詢方案應該包括：項目實施的目的、項目實施的時間要求、人員分工、步驟安排等內容。造價咨詢項目具體實施方案的質量管理，此項方案是建立在總體方案基礎上形成的，對于一些小的造價咨詢項目也可以省略此步驟。但是對于一個規(guī)模比較大的項目必須進行具體方案的設計管理工作，因為它的科學利用，有利于提高造價咨詢效率，避免造成造價咨詢資源浪費，出現(xiàn)“窩工”現(xiàn)象。分工細致、安排合理的方案的實施，可以使參與項目人員明確任務并指導造價咨詢執(zhí)業(yè)人員按步開展工作，為造價咨詢執(zhí)業(yè)人員素質提高也會起到很大的作用。造價咨詢工作底稿的質量管理控制造價咨詢工作底稿，是造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價咨詢實施過程中，利用各種方法、途徑收集的造價咨詢證據(jù)，以支持造價咨詢目標的完成。但是證據(jù)的收集受很多主客觀因素的影響，必須進行規(guī)范，強調質量收集的要求和標準才能對造價咨詢執(zhí)業(yè)人員形成有力的“硬約束”。項目實施證據(jù)收集的質量管理。收集的各種證據(jù)必須以書面形式進行提供、記錄，對口頭證據(jù)也要進行記錄并復制成書面記錄，由提供證據(jù)人確認并通過分析后方可作為造價咨詢結論依據(jù)。收集的證據(jù)必須和造價咨詢的目的和要求具有相關性，同一造價咨詢證據(jù)對不同的造價咨詢項目，其結論是不一樣的。收集的證據(jù)必須能如實地反映客觀事實，不能存在個人主觀臆斷等情況。收集的證據(jù)必須體現(xiàn)成本與效益的正相關，如果取得的證據(jù)帶來的效益小于付出的成本，那么就要視不同項目進行取舍。造價咨詢工作底稿內容的質量管理。在書寫格式上，必須達到規(guī)范統(tǒng)一，并做到規(guī)定內容齊全，項目設置符合造價咨詢準則要求；在內容上，做到規(guī)范清晰，敘述簡單明了，造價咨詢定性及評價依據(jù)充分；在簽字確認上，做到規(guī)范整齊，各種公章、名章齊全，使底稿的形成及確認責任清晰、明了。在造價咨詢復核上，必須規(guī)范復核的內容、要求、依據(jù)、辦法，每份底稿都要做到三級復核，確保每份底稿記錄的事實確鑿，被審單位無異議等。造價咨詢結論的質量管理控制造價咨詢報告的質量約束。安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢涉及的監(jiān)督面廣，造價咨詢項目的業(yè)務內容就會很寬泛，如果不進行規(guī)范，隨意地以每個造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的意志為轉移，那么造價咨詢報告就不會規(guī)范，特別是同類項目的造價咨詢報告經(jīng)常會出現(xiàn)在同一位領導的手上，當領導統(tǒng)閱報告時，就會感受到造價咨詢報告內容的雜亂無章。所以對各類造價咨詢項目報告的內容必須進行規(guī)范。在格式上，標題有統(tǒng)一的規(guī)范，具有規(guī)范的內容框架等；在評價語言上，使用規(guī)定的評價用語，不至于出現(xiàn)評價有失客觀的情況；在建議的提出上，要建立在充分調查基礎上，切實可行。造價咨詢決定的質量約束。造價咨詢決定，是針對造價咨詢查出問題和建議提出的一種結論性文件，它的形成決定了造價咨詢成果的誕生，但是能否產(chǎn)生一定的威懾力還要看它的質量。在造價咨詢決定的出臺上，有不同的方式，如何做到恰到好處，既能使造價咨詢結論得到落實，又能體現(xiàn)造價咨詢的威嚴，是很不容易的。不同的問題、不同的處理方式，被審單位接受的心理是不一樣的，所以必須以制度明確造價咨詢查出問題以何種方式進行披露，披露面有多大等，只有這樣才能提高造價咨詢決定的影響力、執(zhí)行力。堅持客觀公正，嚴格處理，做到事實清楚、定性準確、處理適當、評價適度，掌握主動，防范造價咨詢風險，更好地發(fā)揮造價咨詢監(jiān)督的作用。⑶造價咨詢檔案的質量管理造價咨詢檔案是造價咨詢經(jīng)驗、業(yè)績、責任等的一個積累，是造價咨詢歷史的一個濃縮，它所保存的都是在造價咨詢過程中形成的各種文字、圖表、照片、聲像等等的歷史記錄，對今后的內部造價咨詢發(fā)展具有借鑒意義，所以在檔案的建立、保管、查閱等方面都要形成質量管理制度，以約束檔案的各項管理行為，比如：在檔案的裝訂上，明確責任，實行誰造價咨詢誰立卷，審結卷成，而且必須裝訂整齊、規(guī)范。在歸檔的內容上，必須規(guī)定哪些內容可以歸入檔案，哪些不能歸入，作到歸入檔案的內容必須真實，來源依據(jù)充分，經(jīng)過確認的證據(jù)材料。在歸檔資料的順序上，要有明確的排列規(guī)則，作到清晰、規(guī)范。在檔案的保管期間，作到按規(guī)定日期保管，做到查閱、借閱登記制度，明確檔案內容保密責任等。⑷造價咨詢方法的質量管理控制在造價咨詢方法上，應該說是一個比較難控制的項目，但是在工作的總體造價咨詢思路和在每個造價咨詢項目的主要造價咨詢領域的造價咨詢方法上，必須進行事先的規(guī)范和要求，不同的方法取得證據(jù)的質量是有很大區(qū)別的，效率效果也有很大不同。從造價咨詢方法上，明確事后造價咨詢與事中、事前的管理效益造價咨詢相結合；手工和賬表造價咨詢與計算機和信息網(wǎng)絡造價咨詢相結合；監(jiān)督評價并重，寓監(jiān)督于服務之中。在具體項目造價咨詢方法上，除按照總體造價咨詢方法外，要規(guī)范哪些項目順查、哪些項目逆查，哪些項目要使用分析性復核等等，在統(tǒng)一思路的指導下，會保證造價咨詢項目證據(jù)的收集質量和時間進度等。6、造價咨詢方法質量控制保證工程造價咨詢是建設工程全過程造價控制中的最后階段，亦稱之為工程造價事后控制階段。要提高工程造價咨詢質量，除了認真審核工程量、定額套用及費率標準外，尚需認真做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作(1)認真閱讀施工合同文件，正確把握合同條款約定熟悉國家有關的法律、法規(guī)和本地有關規(guī)定，認真閱讀施工合同文件，仔細理解施工合同條款的真切含義，是提高工程造價咨詢質量的一個重要步驟。凡施工合同條款中對工程結算方法有約定的，且此約定不違反國家的法律、法規(guī)和本地有關規(guī)定的，那就應按合同約定的方式進行工程結算。凡施工合同條款中沒有約定工程結算方法，事后又沒有補充協(xié)議或雖有約定，但約定不明確的，則應按建設部與本地有關規(guī)定進行結算。施工合同是由建設方、施工方共同簽訂，雙方的權利、義務均以合同約定為準。若有爭議，當以合同為解決爭議的依據(jù)。因此，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員一定要認真閱讀施工合同文件，這樣才能在造價咨詢工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效的方法予以解決。⑵認真審核材料價格，做好詢價調研工作認真審核材料價格，搞好市場調研，亦是提高造價咨詢質量的一個重要環(huán)節(jié)。多數(shù)施工合同對材料價格的約定是：材料價格有指導價的按指導價，沒指導價的按信息價，沒信息價的按市場價。此時，造價咨詢工作的一個工作重心就是材料市場價的調研。首先應由施工單位提供建設方認可品牌的材料發(fā)票，亦可由施工單位提供材料供應商的報價單和材料采購合同，然后根據(jù)這些資料有的放矢地進行市場調研，則可提高詢價工作效率。但造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應該清楚地知道，材料供應商的報價和材料采購合同價與實際采購價會存在一定的差距。在造價咨詢實際工作中，應當找出“差距”，按實計算。不論施工單位提供的是材料采購合同，還是材料發(fā)票，都需要造價咨詢執(zhí)業(yè)人員認真審核，做好市場調研工作。這些工作做得如何，都將直接影響到工程造價咨詢質量的優(yōu)劣。⑶認真踏勘施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料在施工階段踏勘現(xiàn)場，及時掌握第一手資料，有利于提高工程造價咨詢質量。隨著科技發(fā)展的日新月異，目前在工程造價咨詢中常常會遇到新的施工工藝和新材料，沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要造價咨詢執(zhí)業(yè)人員自己測算人工、材料、機械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎資料，是做好造價咨詢工作的前提條件。造價咨詢執(zhí)業(yè)人員是否認真踏勘現(xiàn)場，造價咨詢的結果往往是大不一樣的，特別是裝修改造工程的安裝工程一般沒有圖紙，如不踏勘現(xiàn)場，僅憑施工單位上報結算書上的材料來核實材料價格的話，就有可能發(fā)生所報結算書上材料與實際施工中所用材料有出入，造成建設單位多付工程款的情況發(fā)生。⑷執(zhí)業(yè)人員組織措施執(zhí)業(yè)人員組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，為實現(xiàn)工作的質量和時限目標，應充分重視健全項目管理的組織體系。要做好決算審計工作，人是決定性因素。為確保審計工作的質量和時限，本公司從人事制度上采用了人員動態(tài)管理、相互制約的措施。在組織結構中有專門的工作部門和控制崗位資格的專人負責控制工作。對目標的分析和論證、編制工作計劃、定期跟蹤計劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施，以及調整工作計劃。編制項目決算審計控制的工作流程。確定項目工作計劃系統(tǒng)組成各類工作計劃的編制程序、審批程序和計劃調整程序等。審計工作的質量和時限控制工作包含了大量的組織和協(xié)調工作。⑸管理控制措施管理控制措施設計管理的思想、管理的方法、管理的手段，控制合同管理和風險管理等。為實現(xiàn)目標，選擇合理的管理結構以避免過多的管理交界面而影響工程進展。為實現(xiàn)工作目標，不但應進行質量和時限控制，還應注意分析影響工質量的風險，并在分析的基礎上采取風險管理措施，以減少失控的風險量。重視信息技術（包括相應的軟件、局域網(wǎng)、互連網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設備）在質量和時限控制中的應用。雖然信息技術對質量和時限控制而言知識一種管理手段，但它的應用有利于提高質量信息處理的效率、有利于提高質量和時限信息的透明度、有利于促進進度信息的交流和項目各參與方的協(xié)同工作。⑹經(jīng)濟控制措施建立和實施經(jīng)濟激勵措施。為確保審計質量和時限目標的實現(xiàn)，應編制與質量和時限相適應的資源需求計劃，包括資金需求計劃和其他資源（人力和物理資源）需求計劃，確保為實現(xiàn)質量和時限目標將要采取的經(jīng)濟激勵所需要的費用。⑺技術控制措施技術控制措施涉及對實現(xiàn)質量和時限目標有利的技術和方法。加強人員的業(yè)務提高，選用業(yè)務素質高的人員組建項目組是很重要的。采用三級復核制。⑻“三全控制”管理，即全面、全過程和全員參與全面質量控制，對審計工作而言，全面質量控制是指工作質量的全面控制，工作質量是審計結論質量的保證，工作質量直接影響審計結論質量的形成。對于工程決算審計工作而言，全面質量控制還應該包括圖紙工程量計算、工程量現(xiàn)場測量、定額套項、材差計算、合同和招標文件有關條款的理解、簽證變更內容與招標范圍的界定、計價依據(jù)（如定額等）部分模糊條款的掌握等各環(huán)節(jié)，與結論的質量都有關聯(lián)，需進行工作質量的全面控制。全過程控制是根據(jù)審計質量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進。每個環(huán)節(jié)又由諸多相互關聯(lián)的活動構成相應的具體過程，因此，必須掌握識別過程和應用“過程方法”進行全過程質量控制。全員參與審計質量控制是全面質量控制所不可或缺的重要手段，也就是目標管理。保證審計結論的質量，要從人的因素抓起，要每個人樹立嚴格的質量意識，只有全員的質量意識提高了，每個環(huán)節(jié)的工作質量才有保障，也才能確保審計結論的質量。⑼約束機制和激勵措施相結合建立約束機制，相互監(jiān)督，從制度上進行控制是有效的手段，但僅依靠約束監(jiān)督機制還是不夠的，還應運用激勵措施。⑽加強工程經(jīng)濟理論學習，提高專業(yè)水平工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員，應該重視工程造價咨詢方面的工作，因為該項工作的技術性、經(jīng)濟性、政策性很強。要求執(zhí)業(yè)人員學好本專業(yè)的同時，還要熟悉一定的建筑構造與施工操作規(guī)范方面的知識，了解施工方法、材料采購及價格的確定，國家的相關政策等方面的知識，從而提高工程竣工結算造價咨詢的質量。7、造價咨詢執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質量控制保證⑴造價咨詢執(zhí)業(yè)人員造價咨詢質量是本公司今后在蕪湖市場發(fā)展壯大的基礎，是本公司能夠生存和保證執(zhí)業(yè)質量的關鍵所在。造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應牢記執(zhí)業(yè)準則，遵守職業(yè)道德，堅持實事求是、客觀公正、嚴格質量控制、規(guī)范操作程序、控制執(zhí)業(yè)風險，樹立“質量第一、為客戶服務”的觀念，不斷加強自身專業(yè)知識的學習、培訓和后續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水平。⑵對于部門負責人、項目負責人及相應固定的助理人員經(jīng)過公司辦公會議集體討論后確定，并簽訂聘用合同。項目負責人是在本公司注冊的造價師，并具備在業(yè)務報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)專用章的條件。⑶部門負責人應把獨立性、公正性原則貫穿于基建審核的全過程中并以此要求所屬造價咨詢執(zhí)業(yè)人員；在執(zhí)業(yè)和監(jiān)督檢查中，強調獨立性原則；對獨立性可能構成影響的相關人員和事項，應事前以適當方式通知執(zhí)行審核業(yè)務的負責人。⑷造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應做到工作認真踏實，計量嚴謹細致，執(zhí)行定額正確,遇到問題給予耐心的解釋，做到以事實證據(jù)說話，以理服人，使被審方心服口服，樹立我公司良好的形象。項目負責人應自始至終參與做好監(jiān)督、檢查、協(xié)調工作，把好最后的復核關。⑸造價咨詢執(zhí)業(yè)人員計量取費應做到有依據(jù)有證據(jù)，內業(yè)計算要認真細致，外業(yè)查勘要詳細，并實施必要的丈量實測；對于無正常信息價格的材料要去市場調研詢價；對于委托方提出的有關重要事項更應加以關注重視，并認真細致地去計算處理。⑹審核過程和出具報告，應不受委托方或外界部門的影響干擾，根據(jù)相關證據(jù)，形成獨立審核驗證意見；不應為維護所謂友情和關系或謀取私利而犧牲獨立性原則及得出不公正的審核驗證結論；屬于應回避的審核對象和情形，應主動回避；不參加存有經(jīng)濟利益關系業(yè)務的審核驗證工作。⑺我公司實行三級復核制度，按照詳細審核、一般審核、重點審核的三級審核程序進行。詳細審核指對工作底稿技術上的精確性和完整性進行審核，由項目負責人完成；一般審核指對審核工作總體上是否充分，由部門主任（注冊造價師）負責；重點審核指對一般審核足夠與否予以評估和對審核的所有重要區(qū)域實施特定的審核程序進行復核，由公司技術負責人負責。工程竣工結算造價咨詢的程序1、組建造價咨詢工作組根據(jù)工程造價咨詢工作的性質、業(yè)務量、難度及時間進度，并結合業(yè)主對造價咨詢任務的要求和規(guī)避原則，組織有經(jīng)驗的造價咨詢執(zhí)業(yè)人員和聘請有關專家，組建造價咨詢工作組，任命工作組組長，并對工作組成員提出任務性質、工作量、完成時間、注意事項等要求，同時進行造價咨詢前有關法律法規(guī)、主要業(yè)務培訓，為現(xiàn)場造價咨詢打好基礎。2、編制造價咨詢方案⑴造價咨詢工作組組長負責編制造價咨詢方案。⑵造價咨詢方案主要內容包括內部控制造價咨詢的目的、造價咨詢的時間、造價咨詢的范圍、造價咨詢的方式、造價咨詢的內容、人員的分工等。3、下達造價咨詢通知造價咨詢工作組于實施造價咨詢前2-3日向被造價咨詢單位下達造價咨詢通知書，通知書中明確被造價咨詢單位需要準備的資料、參加造價咨詢執(zhí)業(yè)人員，同時要求被造價咨詢單位要有一名造價咨詢工作協(xié)調員，負責造價咨詢聯(lián)絡工作及有關事項。4、工程造價咨詢⑴合同執(zhí)行情況的造價咨詢工程竣工后，對工程施工合同的執(zhí)行情況進行審查：工程是否按照合同的所有條款逐一進行實施，在施工過程中雙方有無違約行為；施工過程中有無分包合同，是否符合甲方要求和《合同法》；工程中間驗收和結算是否符合合同的結算條款，有無超付工程款現(xiàn)象；工程質量和工期是否符合合同要求。對不符合合同條款的工程拒絕結算。⑵竣工資料造價咨詢工程項目竣工后，工程承建單位要向建設單位提交完整的工程竣工資料，工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員要對這些竣工資料逐一進行審查。包括；工程施工承包合同書、施工組織設計、項目開工報告、施工圖紙、圖紙會審記錄、竣工圖紙、設計變更申請、工程設計變更圖紙、工程竣工驗收報告、工程隱蔽驗收單、工程施工現(xiàn)場簽證、月份工程驗收單和工程竣工驗收單、工程竣工預算書、工程施工日志、工程施工班組自檢記錄、工程質量等級評定表、工程月份材料計劃表、工程進度計劃表、材料的合格證、材質化驗單、3C標志等、試驗報告、工程施工過程中的往來單據(jù)。通過審查，確?？⒐べY料完整、詳細、準確，并做為企業(yè)基本建設檔案進行歸檔。⑶工程竣工結算書的造價咨詢按照有關規(guī)定，基本建設項目結算報告應該有注冊工程造價師造價咨詢，并經(jīng)建設單位、施工單位、造價咨詢公司三方簽字蓋章才具有法律效力。作為工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應該做好造價咨詢公司結算造價咨詢前的有關工作。審核竣工預算書中的工程量是否與造價咨詢的結算工程量相吻合，在準確審核計算工程量后，首先要對定額套用的合法性、準確性進行詳細的審核。重點審查工程結算中定額套用是否準確，有無高套或生套定額，從而抬高工程造價行為。在具體審核中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些施工單位采取低套高、少套多等手段，來增加工程的直接費，還有的在編制工程結算時，套用了綜合定額后，又套用單項定額，重復計算費用。對不符合工程定額套用實際情況的，要進行調整，從而體現(xiàn)造價咨詢的權威性和公正性。其次，要對工程的費用進行造價咨詢，工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員要仔細審查工程類別與性質，因為不同性質的工程項目以及同類性質不同規(guī)模的工程，等級不同，其間接費率計取各不相同，防止施工單位高套工程類別和改變工程性質取費的行為；同時，應審驗施工單位的技術資格等級及性質，看施工單位有無攀枝掛、用低級取費資格套取高級取費的行為。所以，工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員要熟悉定額、費率、取費標準及相關的文件，把好工程結算關。⑷工程造價的造價咨詢審查預算的工程名稱、建筑面積、設計標準，有無任意變更項目，擴大建筑面積和提高建設標準。對竣工結算定額和單價表及費用標準和材料價格方面要審查有無在規(guī)定的范圍以外增加取費項目，有無濫取費用。⑸工程量的造價咨詢造價咨詢的方法可以根據(jù)施工單位編制的工程量計算表，對照圖紙尺寸進行計算來審核；也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進行造價咨詢。有些施工單位采用高套定額來達到增加工程量的目的，有些施工單位在實際施工時偷工減料，并對工程隱蔽部分主材用量更是高估冒算。⑹各種取費造價咨詢竣工結算的取費一般分為兩種：一是以人工資為基數(shù)，二是以定額直接費為基數(shù)，這兩種取費標準都應以各種不同指標劃分的工程類別來執(zhí)行。也有部分費用是按企業(yè)的性質來計取的，如按工程類取費的，主要以建筑產(chǎn)品用途的劃分來計取，用途變化，其費率也隨之變化，稍一忽略，就會因費率不同而得出不同的工程造價。因此，對各種取費的造價咨詢不可忽視。造價咨詢施工管理費率計算是否正確，計算基礎是否符合規(guī)定，有無錯套亂套企業(yè)費率等級情況。審核各種專業(yè)工程施工管理費率的采用是否正確。審查各項獨立費的計取是否正確。取費按照企業(yè)資質及取費類別確定的，進行造價咨詢時應首先熟悉施工合同、協(xié)議。了解施工企業(yè)的資質等級、工程類別、承包方式、結算方式、工期狀況、優(yōu)惠讓利等，施工合同條款是否合法；其次應熟悉建設項目經(jīng)批準的施工組織設計。了解建筑物結構、施工方法、施工條件，機械選用的型號、臺數(shù)等；最后應仔細研究費用定額及相關取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數(shù)，并結合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應按工程量劃分分別計算相應費用，審查有無擴大取費基數(shù)的問題。⑺材料用量和材料差價造價咨詢工程材料是構成工程造價的重要組成部分，因此，工程材料的結算造價咨詢是工程結算造價咨詢的重要環(huán)節(jié)。對工程量核實準確后，工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員會同材料員對工程材料用量進行審核，依據(jù)是合同、定額、相關文件和工程施工圖紙、月份材料結算單、材料出入庫帳。增減工程量或變更設計后，要按照定額用量進行分析，根據(jù)實際工程量進行核算材料用量，以防止施工單位多計材料用量，建設單位超供材料及跑、冒、滴、漏造成損失浪費。審查時，要對照合同材料供應條款及招標文件中相關的承諾，將材料進行歸類統(tǒng)計，從而確定哪些是定額內材料，由甲方供應并