交通運輸畢業(yè)論文

XX學院畢業(yè)論文畢業(yè)生姓名：XXX專業(yè)：XXX學號：XXX指導教師：XXX所屬系〔部〕：XXX二〇XX年X月XX學院畢業(yè)論文評閱書題目：淺析我國公路運輸?shù)拈_展路徑XXXXXX系XXXXXXX專業(yè)姓名XXX設計時間：2021年2月27日~2021年5月7日評閱意見：成績：指導教師：〔簽字〕職務：201年月日XX學院畢業(yè)論文辯論記錄卡XXXXXX系XXXXX專業(yè)姓名XX答辯內(nèi)容問題摘要評議情況記錄員：〔簽名〕成績評定指導教師評定成績辯論組評定成績綜合成績注：評定成績?yōu)?00分制，指導教師為30%，辯論組為70%。專業(yè)辯論組組長：〔簽名〕201年月日前言公路運輸是對外貿(mào)易運輸和國內(nèi)貨物流程的主要方式之一，既是獨立的運輸體系，也是車站、港口和機場物資集散的重要手段。它是以公路運輸企業(yè)為效勞主體，以生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)以及其它物流效勞需要者為效勞對象，樹立以“客戶為中心“的效勞理念，使用先進的組織與管理技術(shù)和手段，在貨物運輸根底上，開展多樣化、一體化、綜合化的物流效勞。公路運輸?shù)拈_展，是順應時代開展的需要，它在時代的開展中有著舉足輕重的作用。企業(yè)應通過合理的公路運輸改革，利用合理的運輸方式，實現(xiàn)減少本錢，提高運輸效率的目的，防止運輸中的種種不合理的表現(xiàn)，使物流更加順暢。隨著公路根底設施建設迅速開展，我國公路運輸?shù)拈_展，正處于大規(guī)模的根底設施建設時期。

目錄摘要 1ABSTRACT 21緒論 31.1研究背景及意義 3研究背景 3研究意義 31.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 4國外研究現(xiàn)狀 4國內(nèi)研究現(xiàn)狀 41.3研究內(nèi)容 61.4研究方法 72公路運輸 82.1公路運輸?shù)母拍?82.2公路運輸?shù)奶攸c 92.3公路運輸?shù)慕?jīng)營方式 92.4公路運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu) 102.4.1公路運輸結(jié)構(gòu)的層次 102.4.2公路運輸結(jié)構(gòu)的合理性 102.5公路運輸?shù)膬?yōu)勢和劣勢 113我國公路運輸?shù)拈_展現(xiàn)狀 143.1我國公路運輸?shù)拈_展特點 143.1.1公路根底設施規(guī)模迅速擴大 143.1.2公路運輸效勞與保障能力顯著增強 143.1.3農(nóng)村交通快速開展 143.1.4科學技術(shù)有效保障了交通的健康開展 143.2對公路運輸開展的思考 143.2.1農(nóng)村交通根底設施和運輸效勞的屬性及定位問題 143.2.2在公路貨物運輸業(yè)開展中政府公共效勞職能的表達 15公路運輸開展需要政府不斷加強公共效勞能力建設 154高新技術(shù)在公路運輸中的應用 174.1條形碼技術(shù) 174.2GIS和GPS技術(shù) 174.3智能運輸系統(tǒng) 195公路運輸開展存在的問題及分析 205.1各地區(qū)之間的公路開展不均衡 205.2公路的盈利性與公路的公益性矛盾難以調(diào)和 215.3車輛結(jié)構(gòu)不合理 215.4公路運輸難以組織規(guī)模網(wǎng)絡化的運輸 225.5運輸組織化程度低 226公路運輸科學化的對策 236.1加快開展國內(nèi)公路快運 236.1.1開展公路快運是市場經(jīng)濟開展到一定階段的客觀要求 236.1.2開展公路快運是保證我國交通運輸業(yè)健康開展的步驟 236.1.3公路快運是使我國公路運輸企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的出路 246.2大力開展智能運輸系統(tǒng)以實現(xiàn)物流的效率化和最優(yōu)化 25實現(xiàn)物流的暢通 25實現(xiàn)物流能耗的降低和物流快速化 26實現(xiàn)物流的平安性 26有利于提高物流效率 266.3完善經(jīng)營性公路政策 266.4合理限制及加強管理 276.5開展共同配送并且實施多式聯(lián)運 27結(jié)論 29參考文獻 30致謝 31淺析我國公路運輸?shù)拈_展路徑摘要公路運輸是在公路上運送旅客和貨物的運輸方式，是交通運輸系統(tǒng)的組成局部之一，主要承當短途客貨運輸。公路運輸是國民經(jīng)濟的根底性、效勞性產(chǎn)業(yè)，公路運輸?shù)拈_展關系到我國經(jīng)濟社會開展的全局?，F(xiàn)代公路運輸?shù)倪\輸工具主要是汽車。因此，公路運輸一般即指汽車運輸。在地勢崎嶇、人煙稀少、鐵路和水運不興旺的遙遠和經(jīng)濟落后地區(qū)，公路為主要運輸方式，起著運輸干線作用。本文對公路運輸進行了深入的研究，包括公路運輸?shù)母拍睢⒐愤\輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)、公路運輸?shù)膬?yōu)勢、公路運輸?shù)拈_展歷程?；诖酥匮芯苛斯愤\輸在國內(nèi)的開展現(xiàn)狀，就當前公路運輸存在的運力配置差、通行量低、開展不均衡等問題，迫切需要建立完善公路運輸系統(tǒng)，加快推廣國道主干線的建設，使各地區(qū)間的聯(lián)系更為暢通。通過分析公路運輸?shù)默F(xiàn)狀，以及存在的問題，尋求相應的對策，把握公路運輸?shù)拈_展趨勢，來推動公路運輸?shù)倪M一步開展。

公路運輸?shù)拈_展有利于道路運輸市場朝著標準化、規(guī)?；?、集約化方向開展，從而更好地指導我國公路運輸業(yè)整體的開展。通過資源整治、改善，發(fā)揮公路運輸自身優(yōu)勢，逐步開展成我國物流市場的一股中堅力量和支柱，加快開展現(xiàn)代物流，提高其在物流業(yè)的地位。關鍵詞：公路運輸；運輸系統(tǒng)；公路快運；合理運輸AnalysisofChinashighwaytransportationdevelopmentpathABSTRACTThehighwaytransportationisinhighwaypassengerandcargotransport.Transportationsystemisoneofthecomponentsof.Mainundertakeshort-distancepassengerandfreighttransport.Roadtransportisthefoundationofthenationaleconomy,theserviceindustry,thedevelopmentofhighwaytransportationrelatedtoChina'seconomicandsocialdevelopmentofthesituation.Contemporaryuseoftransportisthemainvehicle.Therefore,roadtransportisgenerallyreferstothemotortransport.Intherugged,sparselypopulated,railroadandwaterborneunderdevelopedremoteandbackwardareashighwayasthemainmodeoftransport,transportlineroleplays.Thehighwaytransportationundertookseriousresearch,includingroadtransportconcept,highwaytransportstructure,theadvantagesofroadtransport,roadtransportdevelopment.Basedonthisandfocusonthisroadtransportinthedomesticdevelopmentpresentsituation,theexistenceofthehighwaytransportationcapacityallocationdifference,thevolumeoftrafficislow,developmentisnotbalancedproblem,thereisanurgentneedtoestablishperfecthighwaytransportationsystem.Acceleratethepromotionofnationaltrunkhighwayconstruction,soallovertheintervallinkismoresmooth.Throughtheanalysisofthecurrentsituationofhighwaytransportation,andtheexistingproblems,seekcorrespondingcountermeasure,graspthedevelopmenttrendofhighwaytransportation,topromotethefurtherdevelopmentofthehighwaytransportation.Highwaytransportationdevelopmentinfavorofinfavorofroadtransportationmarkettowardsstandardization,scale,intensivedevelopment,soastobetterguideChina'sroadtransportindustryofoveralldevelopment.Throughresourceregulation,improvinghighwaytransportation,playtheirownadvantages,graduallydevelopedintoChina'slogisticsmarketisabackboneandpillar,acceleratethedevelopmentofmodernlogistics,improveitslogisticsindustrystatus.Keywords:roadtransportation;transportationsystem;expresshighway;thereasonabletransportation1緒論1.1研究背景及意義研究背景我國公路運輸由于歷史原因，從運輸組織形式到經(jīng)營管理水平，與國外興旺國家相比，甚至與國內(nèi)其它運輸方式相比仍有一定的差距。改革開放打破了方案經(jīng)濟時期國有運輸企業(yè)在運輸市場中一統(tǒng)天下的局面，市場主體多元化日趨明顯；為了滿足國民經(jīng)濟對公路運輸新需求，公路運輸生產(chǎn)方式和經(jīng)營內(nèi)容不斷擴展，包括傳統(tǒng)的整車運輸、零擔運輸以及集裝箱、大件笨重貨物、危險品貨物運輸?shù)炔粩嚅_展和完善，快件運輸、社會性儲運效勞等也暫露頭角；運輸市場的多元化和運力的快速開展，使得為車貨雙方提供配載、貨運代理和貨運信息的貨運效勞業(yè)應運而生。公路運輸市場調(diào)控和管理體系的建立，為改變公路運輸行業(yè)長期以來滯后于國民經(jīng)濟開展的現(xiàn)狀起到了積極的作用，但是由于客觀條件和公路運輸管理體制等主管原因的制約，公路運輸?shù)臋C動靈活、運達速度高的優(yōu)勢仍一直未真正徹底表達出來。研究意義改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟有了迅速的開展，公路根底設施建設日新月異，伴隨著公路網(wǎng)技術(shù)水平的提高、汽車工業(yè)的不斷進步，公路運輸在綜合運輸體系中占有越來越重要的地位。公路貨物運輸無論在運輸量絕對水平或在全社會貨物運輸中所占比重均有較大幅度的提高。隨著商品經(jīng)濟的日益活潑，區(qū)域間經(jīng)濟交往和貨物交流的日趨頻繁和道路條件的改善，貨物運輸平均運距也有所提高。大量的運輸需求，公路運輸設備的日趨完善，我國公路系統(tǒng)日新月異的開展，汽車技術(shù)的飛速進步，所有這一切給公路運輸提供了良好的外部條件，通訊技術(shù)和計算機技術(shù)又為貨運企業(yè)的管理和運營提供了先進的手段。在這種條件下，面對日益增多的時效強、附加值高的產(chǎn)品，面對社會公眾越來越強的時間價值觀念，面對鋒利的國際貿(mào)易商戰(zhàn)，迅速改變傳統(tǒng)的公路運輸生產(chǎn)方式，以滿足市場經(jīng)濟開展需要為出發(fā)點，建立全新概念的公路快運企業(yè)具有十分迫切的現(xiàn)實意義。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外研究現(xiàn)狀美國學者Bill.Ralph指出全面推廣以計算機網(wǎng)絡技術(shù)和GPS等技術(shù)為核心的現(xiàn)代化信息技術(shù)的應用，是現(xiàn)代物流運輸?shù)闹饕卣骱烷_展方向，也是科學組織和管理物流運輸市場、提高汽車利用效率的重要技術(shù)手段。面對物流的開展，公路運輸如何融入物流，成為真正意義上的“第三方物流〞，是許多公路運輸企業(yè)，特別是一些較有實力的大型公路貨運企業(yè)進一步開展所關注的問題。國內(nèi)研究現(xiàn)狀王大偉〔2021〕在?淺談公路運輸根底設施外部性經(jīng)濟分析?一文中指出“隨著我國經(jīng)濟的不斷開展，運輸行業(yè)的重要性被大幅度提高，不管是旅客運輸還是貨物運輸都是國民經(jīng)濟的重要組成局部，而公路運輸這種運輸方式在運輸市場中占了較大份額，所以對公路運輸?shù)母自O施進行外部性經(jīng)濟分析就顯得非常有必要。〞郁秀麗〔2021〕在?淺析公路運輸本錢控制?一文中指出“公路運輸是一種機動靈活、簡捷方便的運輸方式。在短途貨物集散運轉(zhuǎn)上，它比鐵路、航空運輸具有更大的優(yōu)越性，尤其在實現(xiàn)“門到門〞的運輸中，其重要性更為顯著。盡管其他各種運輸方式各有特點和優(yōu)勢，但或多或少都要依賴公路運輸來完成最終兩端的運輸任務。例如鐵路車站、水運港口碼頭和航空機場的貨物集疏運輸都離不開公路運輸。隨著公路運輸業(yè)不斷向縱深開展，其本錢控制尤其需要關注，提高行業(yè)收益必須以降低本錢為前提。〞周游〔2021〕在?公路運輸開展的內(nèi)在機理分析?一文中指出“公路運輸國民經(jīng)濟中的根底產(chǎn)業(yè)，也是人類社會開展、經(jīng)濟增長的根底。公路運輸從原始運輸?shù)浆F(xiàn)代化的開展，經(jīng)歷了漫長的歷史過程。對于公路運輸來說，最大限度地滿足國民經(jīng)濟及社會開展對運輸?shù)男枨?，是公路運輸系統(tǒng)開展的內(nèi)在規(guī)律。〞宮艷霞〔2021〕在?開展公路物流業(yè)的根本設想?一文中指出“開展公路物流業(yè)需要明確公路運輸業(yè)在物流效勞業(yè)中的地位，動態(tài)掌握客戶對公路運輸?shù)男枨筅厔?，不斷提升公路運輸物流效勞能力，認清我國公路運輸融入物流業(yè)開展的主要問題；積極尋求開展公路運輸物流效勞業(yè)的對策，提升見識，打造聯(lián)盟實現(xiàn)雙贏，完善產(chǎn)業(yè)，高擎第三方物流效勞大旗，尋求合作，建立中外合資物流效勞企業(yè)，為建設、開展和壯大民族公路物流積聚力量。〞孫建華〔2021〕在?公路交通運輸?shù)奶攸c及促進經(jīng)濟開展的作用?一文中指出“交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟中的一個重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，它能把社會生產(chǎn)、分配、交換和消費等各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來。世界上任何國家和地區(qū)的經(jīng)濟開展都是以建立平安、高效、完備的運輸體系為前提的。〞倪元〔2021〕在?較長組合車輛，中長途公路運輸?shù)纳姟蚕隆场獨W洲模塊化較長組合車輛?一文中指出“面對越來越高的燃油費及人工本錢壓力，公路貨運企業(yè)普遍采用輕量化、低行駛阻力及節(jié)能環(huán)保的貨運車輛等措施來降低運營本錢，但這些措施都無法滿足公路貨運量急劇增長的需要，無法有效遏制車輛密度快速增長的趨勢。較長組合車輛可以有效提高甩掛運輸效率，減少燃油消耗，提高公路、鐵路和海洋聯(lián)運效率。〞鮑吉龍〔2021〕在?智能運輸系統(tǒng)?一文中提出“從20世紀60年代末到70年代，美國致力于開展電子道路導航系統(tǒng)〔EGRS〕，運用道路與車輛間的雙向通信來提供道路導航。經(jīng)過長期和廣泛的研究，許多國家把注意力從依靠修建更多道路、擴大路網(wǎng)規(guī)模來解決日益增長的交通需求，逐步轉(zhuǎn)移到采用高新技術(shù)來改造現(xiàn)有道路運輸系統(tǒng)及其管理體系，從而大幅度提高路網(wǎng)的通行能力和效勞質(zhì)量。〞1.3研究內(nèi)容我國公路運輸?shù)拈_展路徑我國公路運輸?shù)拈_展路徑公路運輸結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀優(yōu)勢與劣勢經(jīng)營方式特點概念我國公路運輸?shù)拈_展開展現(xiàn)狀開展歷程高新技術(shù)在公路運輸中的應用條形碼技術(shù)GIS和GPS技術(shù)智能運輸系統(tǒng)公路運輸開展存在的問題及分析各地區(qū)之間的公路開展不均衡公路運輸難以組織規(guī)模網(wǎng)絡化的運輸盈利性與公益性矛盾難以調(diào)和解決公路運輸?shù)膯栴}的對策加快開展國內(nèi)公路快運大力開展智能運輸系統(tǒng)開展共同配送實施多式聯(lián)運總結(jié)1.4研究方法本次論文撰寫中我采用如下研究方法：〔1〕描述性研究法。描述性研究法是一種簡單的研究方法。它將已有的現(xiàn)象、規(guī)律和理論通過自己的理解和驗證，給予表達并解釋出來。它是對各種理論的一般表達，更多的是解釋別人的論證，但在科學研究中是必不可少的。它能定向地提出問題，揭示弊端，描述現(xiàn)象，介紹經(jīng)驗，它有利于普及工作，它的實例很多，有帶揭示性的多種情況的調(diào)查；有對實際問題的說明；也有對某些現(xiàn)狀的看法等。〔2〕定性分析法。定性分析法就是對研究對象進行質(zhì)的方面的分析。具體地說是運用歸納和演繹、分析與綜合以及抽象與概括等方法，對獲得的各種材料進行思維加工，從而能去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，到達認識事物本質(zhì)、揭示內(nèi)在規(guī)律。本文首先分析我國公路運輸開展現(xiàn)狀，然后對其過程中存在的問題進行定性分析〔3〕文獻研究法。文獻研究法是根據(jù)一定的研究目的或課題，通過調(diào)查文獻來獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究問題的一種方法。文獻研究法被子廣泛用于各種學科研究中。其作用有：①能了解有關問題的歷史和現(xiàn)狀，幫助確定研究課題；②能形成關于研究對象的一般印象，有助于觀察和訪問；③能得到現(xiàn)實資料的比較資料；④有助于了解事物的全貌。2公路運輸2021年，我國營業(yè)性客車完成公路客運量277.91億人、旅客周轉(zhuǎn)量13511.44億人公里，比上年分別增長3.6%和8.3%；我國營業(yè)性貨運車輛完成貨運量212.78億噸、貨物周轉(zhuǎn)量37188.82億噸公里，比上年分別增長11.0%和13.1%。2021年，我國營業(yè)性客車完成公路客運量305.27億人、旅客周轉(zhuǎn)量15020.81億人公里，比上年分別增長9.8%和11.2%；我國營業(yè)性貨運車輛完成貨運244.81億噸、貨物周轉(zhuǎn)量43389.67億噸公里，分別增長15.0%和16.7%。2021年以來，我國公路客貨運輸量繼續(xù)較快增長，行業(yè)運行的協(xié)調(diào)性不斷增強，運輸效勞水平逐步提高。2021年1月至8月，我國公路運輸累計完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量分別為214億人和10918億人公里，同比分別增長7.9%和11.9%；累計完成貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量分別為1804335萬噸和323054246萬噸公里，分別比2021年同期增長14.7%和17%。2011年5月26日，交通運輸部正式發(fā)布?交通運輸“十二五〞開展規(guī)劃?。規(guī)劃指出，“十二五〞期間國家將繼續(xù)推進公路建設，提升公路運輸效勞水平，加快國家公路運輸樞紐站場建設，公路客、貨運輸站場建成率力爭到達50%和40%，到2021年，根本形成適應綜合運輸體系開展要求的公路交通網(wǎng)絡?！笆濞暺陂g，我國公路運輸業(yè)仍將保持穩(wěn)健增長態(tài)勢。2.1公路運輸?shù)母拍罟愤\輸是以車輛為工具，以公路為運行根底，以站場為作業(yè)基地，實現(xiàn)旅客和貨物位移為目的的生產(chǎn)活動。運輸企業(yè)通過對運輸生產(chǎn)力要素的有機結(jié)合，形成不同性質(zhì)、不同效勞方式的運輸供給，來滿足社會的運輸需求。公路運輸是目前我國最重要、最普遍的短途運輸方式。汽車運輸雖然本錢高、載運量小、耗能大、勞動生產(chǎn)率低等不利方面，但對不同的自然條件適應性強，投資少，機動靈活，活物送達速度快，活物無需換裝就可直達指定地點，便于開展“門到門〞效勞。運輸行業(yè)的重要性隨著中國經(jīng)濟的不斷開展而快速提高，不管是旅客運輸還是貨物運輸?shù)拈_展與變化都成為國民經(jīng)濟開展的重要局部，其中公路運輸又成為運輸行業(yè)的重中之重。2.2公路運輸?shù)奶攸c公路運輸作為對外貿(mào)易運輸和國內(nèi)貨物流程的主要方式之一，其具有以下特點：〔1〕公路運輸是現(xiàn)代運輸主要方式之一。同時也是構(gòu)成陸上運輸?shù)膬煞N根本運輸方式之一。它在整個運輸領域中，尤其是在國內(nèi)運輸領域中占有非常重要的位置?！?〕公路運輸是一種機動靈活、簡潔方便的運輸方式，在中短途運輸中，要比鐵路、航空運輸具有更大的優(yōu)越性。〔3〕公路運輸是為國民經(jīng)濟和社會開展提供運輸效勞的根底產(chǎn)業(yè)。新中國成立以來特別是改革開放以后，我國公路運輸業(yè)持續(xù)健康開展，較好地滿足了國民經(jīng)濟開展需要。但在開展過程中，我國的公路運輸業(yè)仍存在結(jié)構(gòu)不合理等問題，制約了我國公路運輸業(yè)的開展。2.3公路運輸?shù)慕?jīng)營方式公路運輸是國民經(jīng)濟的根底性、效勞性產(chǎn)業(yè)，它的經(jīng)營方式可以分為公共運輸業(yè)、合同運輸業(yè)、自用運輸業(yè)、汽車貨運代理?！?〕公共運輸業(yè)這種企業(yè)專業(yè)經(jīng)營汽車貨物運輸業(yè)務，并以整個社會為效勞對象，其經(jīng)營方式有：①定期定線：不管載貨多少，在固定路線上按時間表行駛；②定線不定期：在固定路線上視載貨情況，派車行駛；③定區(qū)不定期：在固定的區(qū)域沒根據(jù)載貨需要，派車行駛。〔2〕合同運輸業(yè)按照承運雙方簽訂的運輸合同運送貨物。與之簽訂合同的一般都是一些大的工礦企業(yè)常年運量較大而又較穩(wěn)定。合同期限一般都比較長。按合同規(guī)定，托運人保證提供一定的貨運量，承運人保證提供所需要的運力?！?〕自用運輸業(yè)自置汽車代理，隨著中國的改革開放和參加WTO以后，汽車市場的不斷開放，汽車的價格降低，自置汽車的比例將會有一定幅度的增長。〔4〕汽車貨運代理汽車貨運代理，大多數(shù)擁有運輸工具，也有不擁有運輸工具，他們作為中間人身份向貨主攬貨的同時向運輸公司托運，借此收取手續(xù)費用和傭金。2.4公路運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)公路運輸結(jié)構(gòu)的層次從運輸能力形成和市場供求關系上講，公路運輸結(jié)構(gòu)可以劃分為三個層次：運輸生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、運輸供給結(jié)構(gòu)、貨物運輸量結(jié)構(gòu)。運輸生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)包括運輸生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)。運輸生產(chǎn)了要素包括三個方面：〔1〕公路網(wǎng)絡、運輸站場等運輸根底設施；〔2〕運輸工具與技術(shù)裝備，包括汽車以及裝卸、包裝、通訊、調(diào)度、管理等設備；〔3〕運輸組織與管理，包括貨源、車輛運行、經(jīng)營等的組織形式以及企業(yè)管理制度。運輸生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)是各個要素在總量中的比重，它的變化反映了運輸生產(chǎn)力內(nèi)部各要素之間的協(xié)調(diào)開展程度。運輸生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)是指運輸供給中采用的各種技術(shù)手段、技術(shù)裝備和技術(shù)方法所占比重，它主要反映了貨物運輸生產(chǎn)的技術(shù)水平和現(xiàn)代化程度，也很大程度上決定了運輸效率。運輸供給是指為滿足社會運輸需求而提供的運輸資源及其效勞能力，它是由多種形式的“運輸產(chǎn)品〞和效勞工程組成的。運輸供給結(jié)構(gòu)是不同類型的運輸供給在整個運輸供給中的比重。運輸業(yè)提供某種形式運輸產(chǎn)品的能力是通過合理組織生產(chǎn)要素資源形成的，因而運輸生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)很大程度上決定了運輸供給結(jié)構(gòu)，也決定了運輸生產(chǎn)的效率。公路運輸管理體制和企業(yè)經(jīng)營機制是運輸供給能否與運輸需求相適應的關鍵，它決定了企業(yè)是否能適時根據(jù)運輸需求結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整運輸生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)來改變運輸供給結(jié)構(gòu)。公路運輸結(jié)構(gòu)的合理性公路運輸結(jié)構(gòu)形成和變化時運輸供給與運輸需求相互作用的結(jié)果，并受到多種因素影響。包括：行業(yè)管理體制、運輸企業(yè)制度、經(jīng)濟開展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局以及其他運輸方式開展水平等。因而，評價運輸結(jié)構(gòu)的合理性需要考慮當時所處的社會經(jīng)濟環(huán)境?，F(xiàn)階段評價我國公路運輸結(jié)構(gòu)是否合理：〔1〕運輸生產(chǎn)力的內(nèi)部要素之間的協(xié)調(diào)性和均衡開展程度；〔2〕運輸供給結(jié)構(gòu)域運輸需求結(jié)構(gòu)的匹配程度；(3)運輸行業(yè)管理體制和企業(yè)經(jīng)營機制對運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。2.5公路運輸?shù)膬?yōu)勢和劣勢公路運輸、鐵路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸時當今世界的五種運輸方式。這幾種運輸方式的運載工具和載體各不相同。所以，其運輸能力、運輸特點、運輸特點、運輸條件有很大的差異，簡單地進行名次的評價及無意義又不科學。各種方式都有優(yōu)劣和短長。然而，我們又不能不對這五種運輸運輸方式進行科學的評價、只有據(jù)此才能更好地選用這些方式，揚長避短。對五種運輸方式的經(jīng)濟和效勞特性作出了如下表格進行優(yōu)劣比較：由表2-1可以看出，在11項指標中，公路運輸占領先地位的達7項。另外4項中，載重能力只是單位載運工具的能力，對公運輸而言，常常是調(diào)動多臺車輛進行運輸；運輸本錢一項如果考慮的是全程運輸本錢，在許多情況下公路運輸費用并不高于鐵路運輸?shù)馁M用。所以，在11項指標的大局部工程中，公路運輸明顯優(yōu)于其它的運輸方式，在貨物運輸上公路運輸總體上處于有利地位。表2-1五種運輸方式經(jīng)濟和效勞特性比較表評價指標公路鐵路水運航空管道經(jīng)濟特性運輸本錢中等低低高低運輸延伸度門到門站到站港到港港到港站到站競爭程度劇烈低低中等無優(yōu)勢貨流所有貨物中、低價值貨物低值貨物、大批量貨物高值貨物、小批量貨物低值大批量貨物平均運距〔km〕301000600～22001423440～560載重能力〔t〕10～2550～120001000～600005～12530000～2500000效勞特性運達速度中速低低高低便利程度高中低中低發(fā)運密度高中低～中中高貨損貨差低中～高低～中低低靈活性高中低低～中低至于客運，公路運輸?shù)膬?yōu)勢更為明顯，表2-2示出了上世紀90年代初假設干主要國家在不同方式下旅客周轉(zhuǎn)量的構(gòu)成。表2-2有關國家國內(nèi)旅客運輸周轉(zhuǎn)量構(gòu)成單位：%美國加拿大英國法國德國意大利日本印度巴西中國公路運輸90.989.379.384.252.790.559.355.993.251.1鐵路運輸0.30.74.78.536.06.535.542.83.339.4國內(nèi)水運——————0.5——1.9航空運輸8.810.116.07.411.30.34.91.33.57.6從表2-2可以看出：在國內(nèi)旅客運輸中，公路運輸具有絕對優(yōu)勢，這組數(shù)據(jù)充分顯示了公路運輸在絕大局部旅客出行中屬首選方式。既然公路運輸在客貨運輸中均具優(yōu)勢，那么就應繼續(xù)大力進行公路建設，特別是那些經(jīng)濟效益顯著，表達規(guī)模經(jīng)濟效益的高標準公路，更應適當而又積極地進行規(guī)劃和建設。通過以上對公路運輸與其他運輸方式的比較，可以得出公路運輸具有一下優(yōu)劣勢：1、優(yōu)勢〔1〕機動靈活，適應性強。由于公路運輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍，分布面也廣，因此公路運輸車輛可以“無處不到、無時不有〞。公路運輸在時間方面的機動性也比較大，車輛可隨時調(diào)度、裝運，各環(huán)節(jié)之間的銜接時間較短。尤其是公路運輸對客、貨運量的多少具有很強的適應性，汽車的載重噸位有小、有大，既可以單個車輛獨立運輸，也可以由假設干車輛組成車隊同時運輸。〔2〕可實現(xiàn)“門到門〞直達運輸。由于汽車體積較小，中途一般也不需要換裝，除了可沿分布較廣的路網(wǎng)運行外，還可離開路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地，即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門口直接運送到目的地門口，實現(xiàn)“門到門〞直達運輸。這是其它運輸方式無法與公路運輸比較的特點之一。〔3〕在中、短途運輸中，運送速度較快。在中、短途運輸中，由于公路運輸可以實現(xiàn)“門到門〞直達運輸，中途不需要倒運、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運達目的地，因此，與其它運輸方式相比，其客、貨在途時間較短，運送速度較快?！?〕原始投資少，資金周轉(zhuǎn)快。公路運輸與鐵、水、航運輸方式相比，所需固定設施簡單，車輛購置費用一般也比較低，因此，投資興辦容易，投資回收期短。據(jù)有關資料說明，在正常經(jīng)營情況下，公路運輸?shù)耐顿Y每年可周轉(zhuǎn)1～3次，而鐵路運輸那么需要3～4年才能周轉(zhuǎn)一次?！?〕掌握車輛駕駛技術(shù)較易。與火車司機或飛機駕駛員的培訓要求來說，汽車駕駛技術(shù)比較容易掌握，對駕駛員的各方面素質(zhì)要求相對也比較低。2、劣勢〔1〕運量較小，運輸本錢較高。載重量比火車、輪船少得多；由于汽車載重量小，行駛阻力比鐵路大，所消耗的燃料又是價格較高的液體汽油或柴油。因此，除了航空運輸，就是汽車運輸本錢最高?！?〕運行持續(xù)性較差。據(jù)有關統(tǒng)計資料說明，在各種現(xiàn)代運輸方式中，公路的平均運距是最短的，運行持續(xù)性較差?！?〕平安性較低，污染環(huán)境較大。據(jù)歷史記載，自汽車誕生以來，已經(jīng)吞吃掉3000多萬人的生命，特別是20世紀90年代開始，死于汽車交通事故的人數(shù)急劇增加，平均每年達50多萬。這個數(shù)字超過了艾滋病、戰(zhàn)爭和結(jié)核病人每年的死亡人數(shù)。汽車所排出的尾氣和引起的噪聲也嚴重地威脅著人類的健康，是大城市環(huán)境污染的最大污染源之一。3我國公路運輸?shù)拈_展現(xiàn)狀3.1我國公路運輸?shù)拈_展特點公路根底設施規(guī)模迅速擴大在經(jīng)濟社會快速增長的需求帶動下，交通行業(yè)通過科學制定具有前瞻性的公路交通開展戰(zhàn)略與規(guī)劃，及時抓住亞洲金融危機所帶來的擴大內(nèi)需的一系列政策機遇，實現(xiàn)了公路交通具有里程碑意義的跨越式開展，公路根底設施規(guī)?？焖僭黾?，等級不斷提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是高速公路建設實現(xiàn)了新的突破。截至2007年底，全國公路網(wǎng)總里程到達357萬公里，其中高速公路里程到達5.36萬公里，二級以上公路到達37萬公里，農(nóng)村公路為312萬公里。公路網(wǎng)密度達37.22公里/平方公里。公路運輸效勞與保障能力顯著增強公路根底設施的極大改善使運輸效勞與保障能力得到快速提高，市場監(jiān)管不斷增強。2007年底，全國公路客運量到達208億人，公路旅游周轉(zhuǎn)量到達11522億人/次，比2000年分別增長52.7%和71.9%；公路貨運量到達190億噸，貨物周轉(zhuǎn)量到達73440億噸/公里，比2000年分別增長56.7%和83.7%。通過有效的市場監(jiān)管。道路運輸市場秩序進一步得到標準，運輸平安形勢逐步好轉(zhuǎn)。農(nóng)村交通快速開展為了深入貫徹落實黨中央、國務院關于“三農(nóng)問題〞的一系列重大戰(zhàn)略，交通行業(yè)出臺了多項開展農(nóng)村交通的重大政策，將車購稅增量資金用于農(nóng)村公路和站場根底建設，農(nóng)村公路條件在短短的幾年內(nèi)得到極大改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路率到達98.5%，通建制村率到達88.2%，僅2000年至2007年農(nóng)村公路新增里程就到達45萬公里。農(nóng)村公路條件的改善，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的開展?？茖W技術(shù)有效保障了交通的健康開展改革開放以來，公路交通行業(yè)在科技創(chuàng)新、行業(yè)法規(guī)體系建設、精神文明建設等領域也取得了很好的成績，為公路交通行業(yè)充分落實科學開展，實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的開展和“三個效勞〞提供了重要的保障。3.2對公路運輸開展的思考農(nóng)村交通根底設施和運輸效勞的屬性及定位問題公共效勞有兩個根本點：一是滿足社會公共需要，而是公民平等享受。從農(nóng)村客運的特點來看，我國的農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，經(jīng)濟開展水平和人均收入遠低于城市，交通根底設施落后，運輸經(jīng)濟效益差。這些特點決定如果單靠市場配置運輸資源，絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)就無法實現(xiàn)根本的出行需要，因此，農(nóng)村客運至少在現(xiàn)階段甚至于相當長的一段時期屬于市場失靈的領域，這又有別與一些純公共物品。從嚴格意義上說，其應屬于偏公共物品的準公共物品的范疇。既然認為農(nóng)村客運屬于偏公共物品的準公共物品，那么農(nóng)村客運就應屬于政府混合公共效勞范疇，政府就需要按照提供公共效勞的準那么建立在公共財政框架下的農(nóng)村客運的開展政策。在公路貨物運輸業(yè)開展中政府公共效勞職能的表達政府在公路貨物運輸開展中能夠發(fā)揮什么樣的作用，取決于道路貨物運輸?shù)慕?jīng)濟屬性，政府對公路貨運的認識，以及其開展的方向。應充分借鑒興旺國家的經(jīng)驗，加大正當對具有公益性特征的貨運或物流根底建設的投資力度，作為對行業(yè)開展引導性的政策加以實施，以改變目前由于企業(yè)自我開展能力差而帶來的供給與需求的嚴重不適應的局面。此外，政府還可通過建立信息效勞平臺，為貨運承托雙方提供公共信息效勞，協(xié)助從業(yè)者掌握有效且有用的信息，為其做出明智而自由的選擇創(chuàng)造條件，促成當事人對其選擇做出發(fā)自內(nèi)心的承諾。要利用政府公共信息平臺，公開政務信息，為市場提供經(jīng)營所需的各類政府信息和市場信息。公路運輸開展需要政府不斷加強公共效勞能力建設在當前經(jīng)濟開展階段，交通運輸行業(yè)的政府職能應主要表達在其經(jīng)濟建設職能方面，包括經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共效勞和社會管理等方面。因此，應從建設效勞型政府的角度出發(fā)，轉(zhuǎn)變政府行業(yè)管理部門的管理理念，有注重管理向注重管理與效勞并舉方向轉(zhuǎn)變?！?〕經(jīng)濟調(diào)節(jié)方面。應加強對運輸價格的動態(tài)跟蹤，及時掌握公路運輸行業(yè)運輸本錢的變動情況；對城鄉(xiāng)公共客運統(tǒng)籌考慮，制定符合農(nóng)村地區(qū)實際的運輸價格；對鼓勵開展的運輸結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整?！?〕市場監(jiān)管方面。進一步制定和完善道路運輸法規(guī)，盡快研究制定?運輸法?；對?道路運輸管理條例?進行進一步的細化，增加相應法規(guī)、條例的可操作性，為全體市場參與者提供公平競爭的環(huán)境和條件；加快建立公路運政聯(lián)網(wǎng)信息平臺和公路運輸電子信息系統(tǒng)，提高管理效率和效勞水平。要充分發(fā)揮中介組織的作用，真正建立起不以盈利為目的，公正自律，能夠充分代表市場主體意志，溝通政府與市場的行業(yè)中介組織?！?〕公共效勞方面。加大對公益性的交通根底性設施和運輸效勞的財政轉(zhuǎn)移支付，建立起公共財政框架下的農(nóng)村交通投融資模式；加大對國家公路運輸樞紐和農(nóng)村客運站等運輸根底建設的政府資金補貼力度；減免農(nóng)村客運經(jīng)營者的稅務負擔；提高行業(yè)公共信息效勞能力；加強應急運輸保障隊伍建設；建立有效的應急運輸?shù)难a償機制，提高應急保障能力。4高新技術(shù)在公路運輸中的應用科學技術(shù)開展與公路運輸開展相互促進、相互聯(lián)系。在公路運輸勻速開展中，新技術(shù)得到廣泛應用，公路運輸技術(shù)開展的客觀要求，反過來又促進科學技術(shù)研究向新的目標和領域進展。公路運輸技術(shù)與相關技術(shù)迅速開展，相互融合。4.1條形碼技術(shù)在公路運輸中，條形碼技術(shù)實現(xiàn)了物理貨物與相關數(shù)據(jù)的別離，大大提高了貨物的分揀速度和效率。如在貨物交付時就將貨物的相關數(shù)據(jù)輸入計算機網(wǎng)絡中，同時，將條形碼貼在貨物上，使條形碼特征數(shù)據(jù)與貨物數(shù)據(jù)形成一一對應的關系。這樣，在貨物分揀、轉(zhuǎn)運和交付過程中，可以通過掃描儀識讀條形碼數(shù)據(jù)，將物理貨物與相關數(shù)據(jù)對應起來，從而在貨物運輸環(huán)節(jié)中省去了人工驗貨的繁瑣過程，并可實現(xiàn)自動分揀，大大提高了貨物的運輸效率。一個典型的運輸業(yè)務過程通常經(jīng)歷：供給商→貨運代理，貨運代理→貨運公司，貨運公司→客戶等幾個過程，在每個過程中都牽涉到發(fā)貨單據(jù)的處理。發(fā)貨單據(jù)含有大量的信息，包括：發(fā)貨人信息、收貨人信息、貨物清單、運輸方式等等。單據(jù)處理的前提是數(shù)據(jù)的錄入，人工鍵盤錄入的方式存在著效率低、過失率高的問題，已不能適應現(xiàn)代運輸業(yè)的要求。二維條形碼在這方面提供了一個很好的解決方案，將單據(jù)的內(nèi)容編成一個二維條形碼，打印在發(fā)貨單據(jù)上，在運輸業(yè)務的各個環(huán)節(jié)使用二維條形碼閱讀器掃描條形碼，信息便錄入到計算機管理系統(tǒng)中，既快速又準確。4.2GIS和GPS技術(shù)交通地理信息系統(tǒng)GIS是收集、存儲、管理、綜合分析和處理空間信息和交通信息的計算機軟硬件系統(tǒng)。它是GIS技術(shù)可以為貨物運輸管理提供數(shù)字化平臺，如借助GIS的運行路徑選擇功能，運輸企業(yè)可以對公司的運營線路進行優(yōu)化，并根據(jù)專題地圖的統(tǒng)計分析功能，分析客貨流量的變化情況，制定行車方案。此外，還可以幫助運輸管理部門對特種貨物運輸進行線路選擇和監(jiān)控，駕駛者也可以根據(jù)GIS提供的信息查看路況信息以及休息、用餐地點等。全球定位系統(tǒng)GPS是美國20世紀70年代初推出的具有全球性、全能性、全天侯性優(yōu)勢的導航定位、定時、測速系統(tǒng)。GPS導航系統(tǒng)與GIS技術(shù)、無線電通信網(wǎng)絡和計算機車輛監(jiān)控管理信息系統(tǒng)結(jié)合起來，可以實現(xiàn)車輛跟蹤和交通管理等許多功能，其中許多功能可直接應用到公路運輸業(yè)。GPS導航是由GPS接收機接收GPS衛(wèi)星信號〔三顆以上〕，求出該點的經(jīng)緯度坐標、速度、時間等信息。為提高汽車導航定位精度，通常采用差分GPS技術(shù)。當汽車行駛到地下隧道、高層樓群、高速公路等遮掩物而與捕獲不到GPS衛(wèi)星信號時，系統(tǒng)可自動導入自律導航系統(tǒng)，此時由車速傳感器檢測出汽車的行進速度，通過微處理單元的數(shù)據(jù)處理，從速度和時間中直接算出前進的距離，陀螺傳感器直接檢測出前進的方向，陀螺儀還能自動存儲各種數(shù)據(jù)，即使在更換輪胎暫時停車時，系統(tǒng)也可以重新設定。由GPS衛(wèi)星導航和自律導航所測到的汽車位置坐標數(shù)據(jù)、前進的方向都與實際行駛的路線軌跡存在一定誤差，為修正這兩者的誤差，與地圖上的路線統(tǒng)一，需采用地圖匹配技術(shù)，加一個地圖匹配電路，對汽車行駛的路線與電子地圖上道路誤差進行實時相關匹配作自動修正，此時地圖匹配電路是通過微處理單元的整理程序進行快速處理，得到汽車在電子地圖上的正確位置，以指示出正確行駛路線。GPS導航系統(tǒng)與電子地圖、無線電通信網(wǎng)絡及計算機車輛管理信息系統(tǒng)相結(jié)合，可以實現(xiàn)車輛跟蹤和交通管理等許多功能，這些功能包括：〔1〕車輛跟蹤利用GPS和電子地圖可以實時顯示出車輛的實際位置，并任意放大、縮小、復原、換圖；可以隨目標移動，使目標始終保持在屏幕上；還可實現(xiàn)多窗口、多車輛、多屏幕同時跟蹤。利用該功能可對重要車輛和貨物進行跟蹤運輸?！?〕提供出行路線規(guī)劃和導航提供出行路線規(guī)劃是汽車導航系統(tǒng)的一項重要輔助功能，它包括自動線路規(guī)劃和人工線路設計。自動線路規(guī)劃是由駕駛者確定起點和目的地，由計算機軟件按要求自動設計最正確行駛路線，包括最快的路線、最簡單的路線、通過高速公路路段次數(shù)最少的路線等的計算。人工線路設計是由駕駛者根據(jù)自己的目的地設計起點、終點和途經(jīng)點等，自動建立線路庫。線路規(guī)劃完畢后，顯示器能夠在電子地圖上顯示設計線路，并同時顯示汽車運行路徑和運行方法?！?〕信息查詢?yōu)橛脩籼峁┲饕飿?，如旅游景點、賓館、醫(yī)院等數(shù)據(jù)庫，用戶能夠在電子地圖上根據(jù)需要進行查詢。查詢資料可以文字、語言及圖象的形式顯示，并在電子地圖上顯示其位置。同時，監(jiān)測中心可以利用監(jiān)測控制臺對區(qū)域內(nèi)的任意目標所在位置進行查詢，車輛信息將以數(shù)字形式在控制中心的電子地圖上顯示出來?！?〕話務指揮指揮中心可以監(jiān)測區(qū)域內(nèi)車輛運行狀況，對被監(jiān)控車輛進行合理調(diào)度。指揮中心也可隨時與被跟蹤目標通話，實行管理?！?〕緊急援助通過GPS定位和監(jiān)控管理系統(tǒng)可以對遇有險情或發(fā)生事故的車輛進行緊急援助。監(jiān)控臺的電子地圖顯示求助信息和報警目標，規(guī)劃最優(yōu)援助方案，并以報警聲光提醒值班人員進行應急處理。

GPS技術(shù)在汽車導航和交通管理工程中的研究與應用目前在中國剛剛起步，而國外在這方面的研究早已開始并已取得了一定的成果。加拿大卡爾加里大學設計了一種動態(tài)定位系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括一臺捷聯(lián)式慣性系統(tǒng)，兩臺GPS接收機和一臺微機，可測定已有道路的線形參數(shù)，為道路管理系統(tǒng)效勞。美國研制了應用于城市的道路交通管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用GPS和GIS建立道路數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫中包含有各種現(xiàn)時的數(shù)據(jù)資料，如道路的準確位置、路面狀況、沿路設施等，該系統(tǒng)于1995年正式運行，為城市道路交通管理起到重要作用。近些年來國外研制了各種用于車輛誘導的系統(tǒng)，其中車輛位置的實時確定以往主要依據(jù)慣性測量系統(tǒng)以及車輪傳感器，隨著GPS的開展和所顯示出的優(yōu)越性，有取代前兩種方法的趨勢。用于城市車輛誘導的GPS定位一般是在城市中設立一個基準站，車載GPS實時接收基準站發(fā)射的信息，經(jīng)過差分處理便可計算出實時位置，把目前所處位置與所要到達的目標在道路網(wǎng)中進行優(yōu)化計算，便可在道路電子地圖上顯示出到達目標的最優(yōu)化路線，為公安、消防、搶修、急救等車輛效勞。4.3智能運輸系統(tǒng)智能運輸系統(tǒng)ITS是將先進的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計算機處理技術(shù)等有效地集成運用于整個地面運輸管理系統(tǒng)，而建立起的一種在大范圍、全方面發(fā)揮作用的，實時、準確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)，是上述各項技術(shù)的集成。嚴格地說，它的每個子系統(tǒng)都有利于提高公路運輸?shù)男屎托б?。其中，與公路運輸最密切相關的是商用車輛運營系統(tǒng)。該系統(tǒng)能在運輸管理中自動詢問和接受各種交通信息，進行合理調(diào)度。包括為駕駛員提供一些特殊的公路信息，如橋梁凈高、急彎陡坡路段的限速等，對運送危險品等特種車輛的跟蹤以及車輛和駕駛員的狀況進行平安監(jiān)視與自動報警。在特種車輛自動報警系統(tǒng)中，還裝有探測靠近障礙物的電子裝置，可保證在道路可見度低情況下的行車平安。通過這一系統(tǒng)，可使營運車輛的運行管理更加合理化，車輛的平安性和生產(chǎn)效率得到提高，使公路系統(tǒng)的所有用戶都能獲益于一個更為平安可靠的公路環(huán)境。智能交通系統(tǒng)建設在我國開展的時間較短，目前仍處于起步階段。2021年，我國公路智能交通市場規(guī)模超過220億，預計未來5年仍將以超過25%的年增長率高速增長。從區(qū)域開展情況來看，北京、上海、廣州等東部沿海和經(jīng)濟興旺城市的智能交通建設已經(jīng)初具規(guī)模，而中西部地區(qū)的智能交通系統(tǒng)主要還集中在高速公路收費系統(tǒng)，城市內(nèi)部的智能交通系統(tǒng)有待于繼續(xù)建設和完善。5公路運輸開展存在的問題及分析5.1各地區(qū)之間的公路開展不均衡受區(qū)域經(jīng)濟開展水平差異影響和城市化進程的影響，我國的公路運輸效勞業(yè)呈現(xiàn)出較大的不平衡性。就地區(qū)差異而言，東部經(jīng)濟興旺地區(qū)的經(jīng)濟開展水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及人民生活水平相對提高，對運輸效勞的需求旺盛，運輸企業(yè)經(jīng)營理念相對超前。而經(jīng)濟部不興旺的西部地區(qū)受自然條件、經(jīng)濟條件等影響，公路運輸開展滯后。就城鄉(xiāng)差異而言，城市根底建設由于具有相對固定的投融資融渠道而開展較快，而廣闊的農(nóng)村地區(qū)特別是西部地球的遙遠山區(qū)，地廣人稀，農(nóng)村公路建設難度大，農(nóng)村客運和物流開展十分困難，出行難的問題依然十分突出，運輸平安問題嚴重。貧富地區(qū)之間的公路開展也有很大差距。就目前我國農(nóng)村公路開展而言，除東部的一些城市化水平較高、經(jīng)濟開展較快的省〔市〕如上海、北京、天津、廣東、海南等省市農(nóng)村公路密度尚可外，其它省〔區(qū)、市〕的農(nóng)村公路整體規(guī)模仍顯缺乏，農(nóng)村公路網(wǎng)密度偏低，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟開展的實際需求和農(nóng)民越來越高的出行要求。這些不通公路的鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕，大多在中西部地區(qū)的偏遠山區(qū)，工程艱巨、造價高，需要各級政府給予更大的扶持力度。東部地區(qū)在完成“通達工程〞和“通常工程〞任務的同時，還面臨著路網(wǎng)密度和技術(shù)等級進一步提高的壓力。我國農(nóng)村公路總體上仍處于以通為主的初級開展階段，不能完全適應農(nóng)村社會經(jīng)濟開展的需要和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的要求。農(nóng)村公路通達深度不夠，路網(wǎng)密度不高，技術(shù)等級低、路況差，通暢問題遠未解決；地區(qū)間開展不均衡，東、中、西部地區(qū)之間開展差異日益加大。5.2公路的盈利性與公路的公益性矛盾難以調(diào)和目前，全世界建有收費公路的國家和地區(qū)有20多個，建有收費公路14萬公里，其中約有10萬公里在我國。我國公路的收費里程占公路通車里程的15%左右，其中所有的高速公路、近70%的一級公路、40%的二級公路都是屬于收費性質(zhì)，這個比例超過世界1%的平均水平，也遠遠高于印度尼西亞、阿根廷和墨西哥等開展中國家。在過去的5年中，中國投在交通根底設施建設上的資金，多于建國頭50年投資的總和。各地方政府在財力缺乏的情況下，通過銀行貸款和引進商業(yè)資本，帶來了公路建設突飛猛進的奇跡，也讓人們享受著四通八達的交通所帶來的各種便利。然而，收費公路的管理混亂問題日益嚴重，收費公路林立，正在制約我國經(jīng)濟的開展。第一，收費公路大大提高了區(qū)域經(jīng)濟間的物流本錢。其次，它阻礙了區(qū)域間經(jīng)濟的互補。中國是一個大國，各地經(jīng)濟開展不平衡，需要通過取長補短，獲得整體的開展，但是，收費公路加大了互補的本錢，相距較遠的地區(qū)甚至可能因互補獲取的收益抵不上收費公路的費用而放棄互補。其三，收費站泛濫，嚴重影響了公路的利用率和運輸效率，制約了旅游業(yè)的開展，也抑制了私家車的普及。5.3車輛結(jié)構(gòu)不合理目前，我國運輸車輛保有量為1000萬輛，但平均噸位低，多為4~5噸的中型車，據(jù)2021年中國導購物流協(xié)會統(tǒng)計，大噸位及專用車輛所占比例極低，重卡車約占1/4左右，由于車輛結(jié)構(gòu)的不合理，也使得運輸企業(yè)失去許多貨源。同時，由于我國運輸行業(yè)的一些限制，使企業(yè)無力進行車輛的更新?lián)Q代，營運車輛老舊，車輛完好率、營運效率低下。貨運站是進行貨物運輸組織的場所，目前，全國雖已有多個零擔貨運站〔點〕，但多數(shù)為倉庫式的，規(guī)模小、設施簡陋、功能單一，且沒有擴建余地，而且貨運站絕大多數(shù)屬于企業(yè)自有、自用、封閉型，沒有向社會開放。場內(nèi)搬運、裝卸設備落后，不配套，生產(chǎn)作業(yè)及技術(shù)水平根本處于手工操作狀態(tài)，無法向用戶提供高效率、高質(zhì)量的站場作業(yè)效勞。無論是公路快運還是普通貨運，只要是運輸生產(chǎn)，就會涉及兩個或兩個以上的地區(qū)。長期以來，我國公路運輸業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式是以區(qū)域企業(yè)為主，經(jīng)營范圍以區(qū)域為根底，受體制封閉等人為因素的嚴重影響，跨區(qū)域的長途運輸回程空載現(xiàn)象十分嚴重，企業(yè)運輸效率低下。以零擔貨物運輸為例，目前我國公路零擔運輸實行的是不同區(qū)域的貨運班車"對開"形式，不同地區(qū)的運輸公司之間用合同或協(xié)議的形式認可對同一線路的聯(lián)合經(jīng)營，以固定的周期相互開行對等的車輛運輸兩地間的貨物，但各地多年來的運輸實踐已證明這種機制由于其致命的弱點而缺乏生命力。由于這種聯(lián)合經(jīng)營屬于“松散型〞，處于各自的利益，出現(xiàn)了有意不及時給對方班車配貨的現(xiàn)象，致使對方公司的班車實載率十分低下，導致貨物待運時間過長，客戶轉(zhuǎn)而尋求其它方式或解決方法，缺少貨源的貨運站不得不加大班車的周期而周期愈長，貨源愈少，形成了惡性循環(huán)的局面，從而使這種預期的保障運輸效率和雙方利益的愿望變得名存實亡。5.4公路運輸難以組織規(guī)模網(wǎng)絡化的運輸在方案經(jīng)濟時期，我國的公路貨運市場是國有運輸企業(yè)一統(tǒng)天下，雖然這時期公路運輸市場的單一主體的局面有其不利的一面，但國有大中型運輸企業(yè)在國防工程、重點工程、搶險救災物資運輸?shù)扰c國民經(jīng)濟有重大影響的生產(chǎn)中發(fā)揮了其不可替代的作用。公路運輸市場放開搞活大大解決了貨主運貨難的狀況，但由于種種原因，原有的大中型運輸企業(yè)化整為零，缺乏能夠主導貨運市場的大型區(qū)域性或全國性的運輸企業(yè)，我國的貨運車輛有85%是掌握在規(guī)模在5輛以下的運輸業(yè)戶手中。過小的經(jīng)營規(guī)模和營運區(qū)域、分散經(jīng)營的狀況導致公路貨物運輸機動、靈活、優(yōu)質(zhì)、高效、網(wǎng)絡化、規(guī)模化的經(jīng)營的整體優(yōu)勢難以發(fā)揮，與國外公路貨物運輸企業(yè)的經(jīng)營水平和生產(chǎn)效率相差甚遠，使運力資源發(fā)生了巨大的浪費，同時，企業(yè)的經(jīng)濟效益劇烈滑坡。5.5運輸組織化程度低我國的公路運輸市場是改革開放后最早向社會開放的行業(yè)之一，隨著個體、聯(lián)戶和社會車輛進入運輸市場的增多，長期占據(jù)主導地位的國有和集體大中型運輸企業(yè)所占的市場份額呈逐年下降的趨勢，特別是貨運市場只占很小的比例。面對日益劇烈的市場競爭，不少國有和集體大中型汽車運輸企業(yè)多采取了劃小核算單位的措施，實行了以車隊或班組為單位的經(jīng)營承包、個人單車營收承包、單車風險抵押或租賃經(jīng)營承包等不同的經(jīng)營形式，加之大量的個體、聯(lián)戶及其它社會車輛參營，使得公路運輸市場組織結(jié)構(gòu)更趨分散，公路貨物運輸呈顯著的粗放狀態(tài)，運輸?shù)慕M織化程度降低。雖然公路貨運效勞業(yè)中的配載和組貨機構(gòu)和個體逐步應運而生，但由于缺乏有效的信息網(wǎng)絡和組織手段，無法發(fā)揮更大的作用。6公路運輸科學化的對策6.1加快開展國內(nèi)公路快運大量的運輸需求，汽車運輸設備的日趨完善，我國公路系統(tǒng)日新月異的開展，汽車技術(shù)的飛速進步，所有這一切給公路運輸提供了良好的外部條件，通訊技術(shù)和計算機技術(shù)又為貨運企業(yè)的管理和運營提供了先進的手段。在這種條件下，面對日益增多的時效強、附加值高的產(chǎn)品，面對社會公眾越來越強的時間價值觀念，面對鋒利的國際貿(mào)易商戰(zhàn)，迅速改變傳統(tǒng)的公路運輸生產(chǎn)方式，以滿足市場經(jīng)濟開展需要為出發(fā)點，建立全新概念的公路快運企業(yè)具有十分迫切的現(xiàn)實意義。開展公路快運是市場經(jīng)濟開展到一定階段的客觀要求近20年來，我國的市場化進程加快，商品經(jīng)濟愈加活潑；區(qū)域經(jīng)濟得到迅猛開展；東部與中部、沿海與內(nèi)地、大城市與周邊地區(qū)、興旺地區(qū)與后進地區(qū)梯度開展和相互滲透的進程正在加速進行，形成了一大批打破行政區(qū)劃得相互聯(lián)合，經(jīng)濟互補、共同開展的大區(qū)域經(jīng)濟區(qū)。隨著宏觀調(diào)控的強化和結(jié)合，我國生產(chǎn)力布局將更加趨于優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將更趨優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)的開展將大大加快。經(jīng)濟的增長必然導致對運輸需求的增長。由于公路的高可達性和高速型、新增的運輸需求將大局部表達在公路運輸商，這反映了經(jīng)濟增長對公路貨運尤其是快速貨運需求增長。新的運輸需求不僅反映在數(shù)量上，更為重要的是反映在運輸質(zhì)量上。在國外商品經(jīng)濟高速運轉(zhuǎn)的今天，貨主對時間和地域的效用比以前更為重視。他們要求在準確的時間、準確的地點、以準確的條件和合理的費用交付準確的貨物。所以，公路快運以其“快速、平安、靈活、準確〞的效勞方式，成為滿足經(jīng)濟對物流需求的最好途徑。開展公路快運是保證我國交通運輸業(yè)健康開展的步驟經(jīng)過艱苦的努力，我國參加了WTO，但必須清醒的認識到，世界興旺國家對我國參加WTO在交通運輸行業(yè)提出了相當明確的條件，即我國的交通運輸業(yè)不僅要向世貿(mào)組織成員國開放，而且倉儲、配送等物流業(yè)中的其他業(yè)務內(nèi)容必須同時開放。但目前我國公里運輸業(yè)與國外公路運輸業(yè)相比，無論是從效勞產(chǎn)品種類、經(jīng)營管理水平還是效勞觀念上都存在著很大的差距。比較突出的如運達速度，由于運達速度低，且運達世間不能保證，許多相應的效勞工程就無法承諾和實現(xiàn)。國外采用公路運輸1~2天可以到達的貨物，我國卻需要5~12天。在對外貿(mào)易上，如果我國的公路運輸系統(tǒng)，不能及時、平安、準確地把貨物和集裝箱運送到港口、車站、空港和國外貨主倉庫去，僅運輸環(huán)節(jié)我國就失去了競爭能力。我國政府主管部門、交通運輸企業(yè)以及經(jīng)濟研究部門無一例外地意識到人關對我國運輸業(yè)的沖擊和機遇，國外大型運輸或物流企業(yè)擁有雄厚的財力，成熟的管理模式和經(jīng)驗，全方位的效勞方式和較高的效勞水平、跨區(qū)域的運營和先進的通信手一乃至物流業(yè)競爭能力的重要途徑。公路快運是使我國公路運輸企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的出路我國原有的國有公路運輸業(yè)在20世紀80年代運輸市場開放后，在民營運輸業(yè)的沖擊下大多陷入了困境，蹶不振業(yè)。其原因主要是:運達速度低，運輸價格高，運輸能力小，未能形成規(guī)模經(jīng)營、網(wǎng)絡經(jīng)營、缺乏主導快運市場的大規(guī)模運輸企業(yè)。公路貨運站場設施簡陋、功能單一?，F(xiàn)有運輸企業(yè)通信和管理手段落后，既不能及時獲取貨源和運力的信息，也不能實施車輛和貨物的動態(tài)管理，導致企業(yè)車輛的實載率過低，一般均在50%以下。車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，車輛技術(shù)狀況差，多為4~5噸的中型車，缺重少輕，大噸位及專用車輛所占比例極低，使得運輸企業(yè)失去許多貨源。公路快運是幫助國有大中型運輸企業(yè)克服以上困難，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢的最正確手段和必由之路。公路快運是實現(xiàn)公路運輸規(guī)?；⒓s經(jīng)營的必由之路。公路快運的開展將充分發(fā)揮國有大中型專業(yè)運輸企業(yè)的資源、技術(shù)、管理等優(yōu)勢，建立功能齊全的貨運場站。公路快運將打破區(qū)域界限。應用各種高新技術(shù)，進行高效、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡運輸。公路快運最突出的特點是最大限度地集約化經(jīng)營，大大縮短了貨物的全程送達時間，提高了貨物的流通速度，從而徹底打破了傳統(tǒng)運輸法師的等貨上門，運達速度較低的局面。另外，由于公路快運這種先進的運輸方式采用白天組貨、配送，晚上進行長距離運輸，直接為生產(chǎn)商、銷售商效勞，為社會群眾提供專業(yè)化、社會化的效勞，減少了貨物流通過程的環(huán)節(jié)，是物流本錢大大降低。雖然國內(nèi)已開辦了其他運輸方式的快運業(yè)務，但具有一定規(guī)模的網(wǎng)絡化公路快運尚屬首次，公路快運將采用先進的通訊信息手段，實施跨區(qū)域的運輸，大幅度提高運達速度，實行包括運輸在內(nèi)的全方位物流效勞，滿足運輸需求，大力提高運輸市場的占有率，從而大大推進我國公路運輸業(yè)改革的進程。公路快運是實現(xiàn)公路交通運輸由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的必由之路。公路快運在建設和運營過程中將應用網(wǎng)絡技術(shù)、系統(tǒng)規(guī)劃技術(shù)、通信技術(shù)、計算機技術(shù)、電子技術(shù)、車輛及站場裝備配套技術(shù)等。興旺國家公路運輸開展迅速，很大方面得益于有效地利用設施和設備，引進或開發(fā)先進的信息系統(tǒng)，優(yōu)化運輸路線，準確無誤的運輸調(diào)度，提供快捷及時信息反應和方便周到的效勞。我國傳統(tǒng)的公路運輸在這些技術(shù)的應用方面近于空白或僅限于單項技術(shù)的局部應用，目前主要以人工作業(yè)為主。無論是生產(chǎn)效率還是效勞質(zhì)量，公路快運均比傳統(tǒng)的公路運輸有較大程度的提高。社會各界尤其是政府部門，應引起高度重視并大力扶植和培育這一新興產(chǎn)業(yè)，使其成為國民經(jīng)濟的亮點。6.2大力開展智能運輸系統(tǒng)以實現(xiàn)物流的效率化和最優(yōu)化我國的智能運輸系統(tǒng)的研究最早可以追溯到20世紀80年代對于公路收費系統(tǒng)的研發(fā)。此后，1999年，由科技部、交通部等多個部門組建了國家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心，開始對智能運輸系統(tǒng)進行重點的科技研發(fā)?！笆晃濞暺陂g，交通部規(guī)劃司專門制定了?公路水路交通信息化“十一五〞開展規(guī)劃?并指出，我國交通運輸業(yè)需要提高運行效率，改善效勞質(zhì)量，應對重大突發(fā)事件，提供全方位的交通信息效勞，力爭在交通信息化領域取得新的突破。交通領域的信息化已經(jīng)作為交通行業(yè)的重點開展方向之一。?信息產(chǎn)業(yè)科技開展“十一五〞規(guī)劃和2021年中長期規(guī)劃綱要?中也把智能交通系統(tǒng)作為交通領域優(yōu)先開展的產(chǎn)業(yè)之一。ITS技術(shù)應用于現(xiàn)代物流中的運輸和配送活動，可以大大提高物流效勞水平，降低物流本錢。ITS作為物流信息平臺可以在很多方面為物流提供效勞，不僅可以提高運輸?shù)男屎推桨残裕部梢詫崿F(xiàn)對貨物的有效控制，更好地滿足顧客的需求最終實現(xiàn)物流的效率化和最優(yōu)化，得到物盡其用、貨暢其流的目的。具體可以表達在以下幾個方面：實現(xiàn)物流的暢通在物流運輸和配送過程中，往往由于物流車輛的駕駛員對路網(wǎng)中的交通擁擠、交通事故〔如災害、事故、重大事件的交通管制等〕等信息不能及時獲取，導致貨物在途的時間延長以及道路的通行能力急劇下降，從而出現(xiàn)物流本錢上升、效率下降、效勞水平降低、環(huán)境污染加重等一系列問題。據(jù)統(tǒng)計，美國由于交通延誤導致的經(jīng)濟損失每年可達1000億美元。隨著我國經(jīng)濟的開展，每年由交通延誤導致的經(jīng)濟損失也在逐漸增加，交通運輸?shù)钠款i嚴重地制約著我國物流業(yè)的開展。通過對ITS技術(shù)的應用，可及時有效地為物流運輸?shù)鸟{駛員提供實時的交通信息，使他們避開擁擠的路段來盡快完成運輸和配送任務，從而實現(xiàn)物流的暢通，同時也有助于提高路網(wǎng)的通信能力，減少交通阻塞的發(fā)生。實現(xiàn)物流能耗的降低和物流快速化當駕駛員在獲取有關路段交通信息后，為避開擁堵路段，需要及時的調(diào)整其行駛路線以便在客戶需要的時間內(nèi)盡快完成任務，如果沒有ITS技術(shù)的支持，幾乎不可能對物流車輛進行實時的陪送路徑的規(guī)劃和誘導。這樣就不可防止的導致由于運輸路線的不合理〔例如陪送中的迂回運輸〕而造成物流能耗的增加，更嚴重的是，有可能由于貨物在途時間的增加而致使貨物不能按期送達客戶，由此產(chǎn)生物流效勞信譽危機問題。通常，在同樣的情況下，通過動態(tài)誘導的駕駛員平均比未被誘導的駕駛員要少用10%的行駛時間。因此，在現(xiàn)代物流中應用ITS技術(shù)有利于降低物流的能耗和實現(xiàn)物流的快速化。實現(xiàn)物流的平安性物流平安性的實現(xiàn)對提高物流的效率和效勞水平有著重要的作用。ITS技術(shù)最大的奉獻之一就是為車輛的平安行駛提供了保障，運輸車輛的平安行駛是物流平安性的根底。利用ITS物流管理者可以通過車輛跟蹤和定位，從而實時地對在途的車輛和貨物進行監(jiān)控，及時了解車輛的運行狀況，這樣使物流管理者容易實現(xiàn)對物流的全程跟蹤，利于保證運送貨物的平安性，能使物流管理者根據(jù)檢測到的信息迅速的做出應對決策，使物流損失減到最低限度。有利于提高物流效率物流快速化和實時調(diào)度是提高物流的有效途徑。隨著消費者消費觀念的變化，物流的需求呈現(xiàn)出個性化和多樣化的趨勢，要求實現(xiàn)多品種，多頻次和零庫存的物流效勞，傳統(tǒng)的物流技術(shù)很難實現(xiàn)，ITS技術(shù)對這一要求的實現(xiàn)提供了新的思路。ITS技術(shù)實現(xiàn)了平安性、快速、高效的運輸，這為物流“零庫存〞的管理模式準備了條件：物流管理者對運輸車輛的實時調(diào)度能充分滿足消費者對物流需求適時變化的需要。例如，物流中心根據(jù)貨物配載系統(tǒng)提供的信息為在途車輛提供貨源信息，以降低車輛的空返率：再如，當消費者對已發(fā)貨物的需求有變動時，物流中心借助于ITS技術(shù)可對需要改變行程的車輛進行及時調(diào)度，以便在消耗最低的情況下盡可能提高物流效率等。因此，ITS技術(shù)從根本上說有利于提高現(xiàn)代物流的效率。6.3完善經(jīng)營性公路政策公路收費是一項不斷探索、不斷完善的事業(yè)，國內(nèi)外無成功的模式，因此相關的法規(guī)建設也存在不健全、滯后于公路開展的問題。尤其是在我國，公路收費管理體制脫胎于原有的舊的公路管理體制，是八十年代中期方案經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，隨著市場經(jīng)濟