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文檔簡介

4探索時(shí)代的紅利歷次的釋放時(shí)代的紅利?70年代:包產(chǎn)到戶——農(nóng)業(yè)農(nóng)村走向現(xiàn)代化的開始【土地、勞動(dòng)力紅利首次釋放】80年代:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——手工服務(wù)業(yè)輕工業(yè)快速發(fā)展【技術(shù)紅利首次釋放】90年代:國企改革——簡政放權(quán)【土地、勞動(dòng)力、技術(shù)+資本紅利】00年代:房地產(chǎn)+WTO——土地國有、全球化與人口紅利【土地+人口紅利再次釋放】10年代:信用體系金融工具——互聯(lián)網(wǎng)+【數(shù)據(jù)紅利首次釋放】20年代:?《關(guān)于構(gòu)建更完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》土地勞動(dòng)力資本技術(shù)數(shù)據(jù)加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制2020年4月9日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》,對(duì)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)這5個(gè)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置改革提出綱領(lǐng)性的意見。資料來源:申萬宏源研究主要內(nèi)容浙江經(jīng)驗(yàn)政策脈絡(luò)梳理強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)562022年4月《加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》正式出臺(tái)2021年12月17日,總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng),建立全國統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)意見《中共中央

國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》7加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見政策持續(xù)推進(jìn)2023年5月19日國務(wù)院總理李強(qiáng)國常會(huì)表示,研究落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)部署總體工作方案和近期舉措。加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍暢通流動(dòng),有利于充分發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)縱深廣闊的優(yōu)勢(shì),提高資源配置效率,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)潛力,更好利用全球先進(jìn)資源要素,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。高標(biāo)準(zhǔn)-市場(chǎng)設(shè)施硬件設(shè)施軟件設(shè)施統(tǒng)一市場(chǎng)對(duì)象商品服務(wù)制度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一土地勞動(dòng)力資本技術(shù)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入公平準(zhǔn)入信用健全質(zhì)量體系計(jì)量體系監(jiān)管公平反壟斷不當(dāng)競(jìng)爭破除壁壘資料來源:申萬宏源研究82022年4月至今

“統(tǒng)一大市場(chǎng)”加速執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督總局——全行業(yè)規(guī)章制定時(shí)間 政策 主要針對(duì)行業(yè)2022/4/2開展檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知全行業(yè)2022/6/9

開展數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證工作的公告 全行業(yè)2022/6/14十一部門關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”

促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新全行業(yè)2022/7/8

貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》行動(dòng)計(jì)劃 全行業(yè)2022/8/5市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》全行業(yè)2022/9/2

《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》 全行業(yè)2022/11/10進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案(2022—2025年)全行業(yè)2022/12/26

印發(fā)《特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》 全行業(yè)2023/3/6開展新能源汽車動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證工作新能源汽車2022/4/11加強(qiáng)新能源汽車企業(yè)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見新能源汽車2022/4/22

“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 傳媒2023/3/15

網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證工作的實(shí)施意見 計(jì)算機(jī)時(shí)間 政策 主要針對(duì)行業(yè)2022/7/262022年第一季度違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例的通報(bào)發(fā)改辦體改〔2022〕669號(hào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)2022/8/302022年(第29批)國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作發(fā)改辦高技〔2022〕751號(hào)技術(shù)認(rèn)定2023/3/17做好2023年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知發(fā)改高技〔2023〕287號(hào)信息科技2022/4/27

《支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)施方案》 發(fā)改地區(qū)〔2022〕654號(hào) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)2022/10/13

推廣借鑒深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措的通知

發(fā)改體改〔2022〕1579號(hào) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)2022/9/29

印發(fā)《新發(fā)展階段浙江嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》的通知

發(fā)改地區(qū)〔2022〕1529號(hào) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)2023/2/28

關(guān)于同意設(shè)立吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的復(fù)函 發(fā)改地區(qū)〔2023〕227號(hào) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)2023/2/28

國家發(fā)展改革委關(guān)于同意設(shè)立蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的復(fù)函 發(fā)改地區(qū)〔2023〕228號(hào) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)2023/3/23

《橫琴粵澳深度合作區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》的通知 發(fā)改地區(qū)〔2023〕302號(hào) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)改委——高技司、

體改辦、

地區(qū)司【

區(qū)域經(jīng)濟(jì)及技術(shù)發(fā)展支持】2022年4月至今

“統(tǒng)一大市場(chǎng)”加速執(zhí)行國家發(fā)改委

市監(jiān)總局9從浙江20年前“八八戰(zhàn)略”

的執(zhí)行

領(lǐng)悟“統(tǒng)一大市場(chǎng)”思想資料來源:申萬宏源研究八八戰(zhàn)略——“一張藍(lán)圖繪到底

,一任接著一任干“

,2003年時(shí)任浙江省委書記的習(xí)總書記提出“發(fā)揮八個(gè)方面優(yōu)勢(shì),推進(jìn)八個(gè)方面舉措”的決策部署2023年是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施二十周年,浙江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)居各省區(qū)第1位,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.94以內(nèi)八八戰(zhàn)略概覽102013年時(shí)任浙江省長李強(qiáng)

提出“四換三名”四換——騰籠換鳥:以好的產(chǎn)業(yè)替代差的產(chǎn)業(yè),包括產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)內(nèi)改造提升。抓大企業(yè)、大項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)集中度同時(shí)做精做優(yōu)中小企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次提升。機(jī)器換人:推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于產(chǎn)業(yè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。空間換地:土地、能源、環(huán)境容量,提高士地使用效率。用更少的資源要素支撐城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過市場(chǎng)化手段倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高單位要素產(chǎn)出率。電商換市:通過大力發(fā)展電子商務(wù),創(chuàng)新商業(yè)模式讓傳統(tǒng)制造企業(yè)找到新市場(chǎng),讓傳統(tǒng)市場(chǎng)找到新形態(tài),讓要素、產(chǎn)品等流動(dòng)更通暢。

做到“買全球、賣全球”。三名——大力培育名企、名品、名家錢塘江金融港灣核心區(qū)新金融創(chuàng)新區(qū)【江干區(qū)、余杭區(qū)、西湖區(qū)】兩分兩換民間金融傳統(tǒng)金融轉(zhuǎn)型【上虞、柯橋】德清農(nóng)房盤活綠色排污權(quán)抵押綠色金融大宗商品交易所海洋金融【保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)】金華國際金融【(義烏)國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)】小微金融中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)112021年6月國家選取浙江省作為共同富裕示范區(qū)浙江省富裕程度較高、均衡性較好,在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效,具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。2020年,浙江人均生產(chǎn)總值超過10萬元,城、鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)20年和36年居全國各省區(qū)第1位。浙江城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.96,遠(yuǎn)低于全國的2.56,是全國唯一一個(gè)所有設(shè)區(qū)市居民收入都超過全國平均水平的省份?!蛾P(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》12“畝產(chǎn)論英雄”是高質(zhì)量發(fā)展的另一種表現(xiàn)2015年到2020年,浙江省規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收由18.7萬元增至27.5萬元,提升47.1%,畝均增加值由93.9萬元增至136萬元,提升了44.8%第一階段:2006年紹興縣創(chuàng)造性的將農(nóng)業(yè)上最常用的指標(biāo)“畝產(chǎn)量”,移植到了工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,探索城鎮(zhèn)土地使用稅、排污費(fèi)的政策與“畝產(chǎn)效益”掛鉤第二階段:2013年9月,啟動(dòng)以“畝產(chǎn)效益”為導(dǎo)向的資源要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn),同時(shí)又推向了24個(gè)縣市區(qū)第三階段:“畝產(chǎn)論英雄”升級(jí)為“畝均論英雄”在畝均產(chǎn)出、畝均稅收、單位能耗、單位排放四項(xiàng)指標(biāo)基礎(chǔ)上,增加研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率兩項(xiàng)。2、畝均增加值1、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率3、畝均稅收4、單位能耗增加值6、單位排放增加值5、R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入之比資料來源:浙江省政府官網(wǎng)主要內(nèi)容浙江經(jīng)驗(yàn)政策脈絡(luò)強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)1314“強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一”作為首要任務(wù)“強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一”作為首要任務(wù),從產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭、社會(huì)信用等四方面提出統(tǒng)一要求統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度——平等保護(hù)、全面保護(hù)、依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán);統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,重點(diǎn)是維護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性;統(tǒng)一的公平競(jìng)爭制度,重點(diǎn)是堅(jiān)持對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待;健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度,健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一總綱《中共中央

國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》15“強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一”作為首要任務(wù)2018年11月30日,浙江省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議第三次全體會(huì)議,審議通過了《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》,規(guī)定自2019年1月1日起正式施行境外投資者境內(nèi)外投資者【一致性管理措施】市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單清單政府部門市場(chǎng)主體規(guī)則制定中辦、國辦2015年發(fā)布《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》權(quán)力清單2022年3月國家發(fā)展改革委、商務(wù)部印發(fā)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》》2021年國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于分別發(fā)布《外商投資特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》16厘清政府權(quán)力——以浙江富陽為例“政府有形之手、市場(chǎng)無形之手、社會(huì)自治之手,三只手都要給力,才能推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化”——李強(qiáng)2016年12月,浙江在全國率先提出實(shí)施“最多跑一次”改革。2018年1月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議了《浙江省“最多跑一次”改革調(diào)研報(bào)告》并予以肯定。2018年3月,“最多跑一次”被正式寫入政府工作報(bào)告。2012年3月7日,富陽市在其政務(wù)網(wǎng)上曬出浙江省首份縣級(jí)權(quán)力清單。其原始行政權(quán)力從2008年的7800多項(xiàng)削減到4825項(xiàng)中國政府網(wǎng)17負(fù)面清單管理模式:

“非禁即入”國內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單分為禁止和許可兩類事項(xiàng):禁止準(zhǔn)入事項(xiàng):市場(chǎng)主體不得進(jìn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批、不得辦理有關(guān)手續(xù);許可準(zhǔn)入事項(xiàng),包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求等,或由市場(chǎng)主體提出申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》列有禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)6項(xiàng),許可準(zhǔn)入事項(xiàng)111項(xiàng),共計(jì)117項(xiàng);《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》列有禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)5項(xiàng),許可準(zhǔn)入事項(xiàng)118項(xiàng),共計(jì)123項(xiàng);相關(guān)的禁止性規(guī)定2022年為156項(xiàng),2020年為152項(xiàng)綜上所述:本次調(diào)整,禁止準(zhǔn)入和禁止相關(guān)規(guī)定都有所提升,但是許可準(zhǔn)入數(shù)量上有放松。資料來源:市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單2020/202218許可準(zhǔn)入事項(xiàng)——放松部分和收緊部分共存,有部分收緊,在信息傳輸,部分金融互聯(lián)網(wǎng)等許可準(zhǔn)入類20222020(九)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)未獲得許可,不得從事電子認(rèn)證服務(wù)和涉密信息系統(tǒng)處理相關(guān)業(yè)務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)許可;電子認(rèn)證服務(wù)使用密碼許無要求(十)金融業(yè)未獲得許可,特定金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員不得任個(gè)人征信機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)人民銀行銀行卡清算機(jī)構(gòu)董事和高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)無要求(十二)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)未獲得許可,不得設(shè)立出版?zhèn)髅綑C(jī)構(gòu)或從事特定出版?zhèn)髅较嚓P(guān)業(yè)務(wù)時(shí)政類新聞轉(zhuǎn)載服務(wù)業(yè)務(wù)審批無要求(十九)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)》明確實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目(專門針對(duì)外商投資和境外投資的除外)未獲得許可,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息傳輸和信息服務(wù)從事具有媒體屬性和輿論動(dòng)員功能的公共賬號(hào)平臺(tái)服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)無要求許可準(zhǔn)入類20222020(四)電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)未獲得許可,不得從事電力和市政公用領(lǐng)域特定業(yè)務(wù)無限制京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模(六)批發(fā)和零售業(yè)未獲得許可或資質(zhì),不得從事特定糧油經(jīng)營業(yè)務(wù)無限制糧食收購資格認(rèn)定未獲得許可或履行法定程序,不得從事藥品、醫(yī)療器械等特定產(chǎn)品的批發(fā)零售、經(jīng)營和進(jìn)出口無限制進(jìn)口藥品、港澳臺(tái)醫(yī)藥產(chǎn)品(包括進(jìn)口藥品、進(jìn)口藥材、臨時(shí)進(jìn)口藥品)注冊(cè)審批(藥品注冊(cè)證書核發(fā);影響藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的事項(xiàng)重大變更申請(qǐng)審批;有效期滿后的再注冊(cè)核準(zhǔn))(十)金融業(yè)未獲得許可或履行規(guī)定程序,不得從事證券投資、衍生產(chǎn)品發(fā)行、外匯等相關(guān)業(yè)務(wù)無限制上市公司合并、分立核準(zhǔn)、注冊(cè);非公開發(fā)行新股、優(yōu)先股核準(zhǔn)上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)核準(zhǔn)、注冊(cè),重大購買、出售、置換資產(chǎn)行為(構(gòu)成借殼上市的)核準(zhǔn)(主板、中小板公司)(十二)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)未獲得許可,不得從事涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)無限制涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定;涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批(十九)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)》明確實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目(專門針對(duì)外商投資和境外投資的除外)未獲得許可,不得投資建設(shè)特定能源項(xiàng)目無限制風(fēng)電站:由地方政府在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn)未獲得許可,不得從事互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)無限制保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的自營網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),應(yīng)具有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的許可證或者在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門完成網(wǎng)站備案。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門頒發(fā)的許可證或者在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門完成網(wǎng)站備案主要放松的部分包括公用事業(yè)、批發(fā)零售、金融、租賃等行業(yè)。資料來源:市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單2020/202219市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單中禁止性規(guī)定教育類收緊明顯相關(guān)的禁止性規(guī)定2022年為156項(xiàng),2020年為152項(xiàng),主要增加的部分在信息傳輸和教育大類新增禁止(二)制造業(yè)禁止制造、銷售仿真槍(九)信息傳輸、軟 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序;任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件,不得設(shè)置惡意件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) 程序,不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲㄊ┛茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息;不得報(bào)道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細(xì)節(jié);不得發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景;在恐怖事件的應(yīng)對(duì)處置過程中,除新聞媒體經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)布信息的反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)外,不得報(bào)道、傳播現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)情況實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校(實(shí)施職業(yè)教育的公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦實(shí)施職業(yè)教育的營利性民辦學(xué)校,適用《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定)。地方人民政府不得利用國有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作;上市公司不得通過股票市場(chǎng)融資投資義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)(對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理參照?qǐng)?zhí)行)刪除禁止(二)制造業(yè) 嚴(yán)禁鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等新增產(chǎn)能資料來源:市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單2020/2022市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單中新增禁止與禁止刪除概覽202018年我國出臺(tái)外商投資負(fù)面清單資料來源:外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)申萬宏源研究2018年6月,國務(wù)院公布了關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,包括6方面23項(xiàng)舉措。在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,我國出臺(tái)了新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,外資限制性措施大幅減少到48條,縮減了近四分之一。此外,還發(fā)布了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,在文化、資源、種業(yè)、電信等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大開放。2018年外商投資準(zhǔn)入特別管理實(shí)施概覽212018年出臺(tái)外商投資負(fù)面清單2021年12月27日,2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單再縮減,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》。2021年版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減至31條、27條,壓減比例分別為6.1%、10%。2018年外商投資準(zhǔn)入特別管理實(shí)施概覽資料來源:外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)申萬宏源研究主要內(nèi)容浙江經(jīng)驗(yàn)政策脈絡(luò)強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)2223推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通關(guān)注“硬設(shè)施”+“軟系統(tǒng)”推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),完善市場(chǎng)信息交互渠道,推動(dòng)交易平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),是實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)“硬聯(lián)通”的物質(zhì)保障?!吨泄仓醒?/p>

國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》24數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代“行”——從“車”到“路”袁家軍在重慶市委六屆二次全會(huì)上表示“深入推進(jìn)以數(shù)字化變革為引領(lǐng)的全面深化改革”。袁家軍在浙江——杭紹甬高速公路還是我國第一條支持自動(dòng)駕駛技術(shù)運(yùn)用的“智慧高速”,將全面支持自動(dòng)駕駛、自由流收費(fèi)、電動(dòng)車持久續(xù)航等。超級(jí)高速公路近期的目標(biāo)是通過太陽能發(fā)電、路面光伏發(fā)電,插電式充電樁電量的補(bǔ)充,為電動(dòng)車提供充電服務(wù)。遠(yuǎn)期的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)移動(dòng)式的無線充電,一邊開車一邊充電。杭紹甬智慧高速自動(dòng)駕駛隊(duì)列視頻演示資料來源:搜狐25現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)包括各類區(qū)域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)——以舟山群島為例早在2011年6月,國務(wù)院正式批復(fù)首個(gè)國家級(jí)群島新區(qū)——舟山群島新區(qū)在2013年1月國務(wù)院批復(fù)的《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提到,在條件成熟時(shí),探索建立舟山自由貿(mào)易園區(qū),逐步建設(shè)舟山自由港區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化趨勢(shì),三產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈不斷優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降,第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升,第三產(chǎn)業(yè)比重逐年增長但有所控制,基本與第二產(chǎn)業(yè)保持平衡。2011年舟山群島新區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比重從2006年的12

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42:

46調(diào)整為9:45:45。舟山群島新區(qū)建設(shè)國際物流樞紐島。舟山群島新區(qū)最具稀缺價(jià)值的是舟山優(yōu)越的戰(zhàn)略地位,舟山國際物流樞紐島的建設(shè)有利于集中建設(shè)大宗物資國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,保證國家重要戰(zhàn)略物資的供應(yīng)安全。舟山群島新區(qū)角色定位和發(fā)展目標(biāo)資料來源:浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃26市場(chǎng)模式輸出:1992年義烏在烏魯木齊開設(shè)第一個(gè)分市場(chǎng),目前全國已有150余家義烏小商品城分市場(chǎng)或有關(guān)的市場(chǎng),它們與超級(jí)供應(yīng)商——義烏中國小商品城時(shí)刻有機(jī)互動(dòng)。正在建設(shè)的迪拜義烏中國小商品城是搶占中東、非洲市場(chǎng)的橋頭堡,將打造成義烏小商品參與國際大循環(huán)的樞紐和服務(wù)進(jìn)口商品的海外集貨網(wǎng)絡(luò)支點(diǎn)。“線下市場(chǎng)采購+線上跨境電商”融合發(fā)展:依托于實(shí)體市場(chǎng),電商、微商、直播等新業(yè)態(tài)新實(shí)體市場(chǎng)和電子商務(wù)。義烏現(xiàn)有市場(chǎng)主體73.4萬戶,其中電商主體從2010年的1373戶增至2020年的28萬戶,內(nèi)外貿(mào)網(wǎng)商密度分列全國第一、第二,與商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式緊密互動(dòng)的現(xiàn)代物流長足發(fā)展?,F(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)包括各類區(qū)域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)——以義烏為例1061051041031021011009998義烏中國小商品指數(shù):總價(jià)格指數(shù)wind主要內(nèi)容浙江經(jīng)驗(yàn)政策脈絡(luò)強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)2728深化要素市場(chǎng)化改革最關(guān)鍵的是破除要素市場(chǎng)分割和多軌運(yùn)行《中共中央

國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》29浙江嘉興在2013年開始實(shí)施“兩分兩換”2022年12月中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于深化完善"兩分兩換"加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的若干意見所謂“兩分兩換”,就是把農(nóng)民的宅基地和承包地分開,搬遷和土地流轉(zhuǎn)分開,以宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn),以土地承包經(jīng)營權(quán)置換社會(huì)保障。土地置換后,不改變土地所有權(quán)性質(zhì)和土地用途:土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)民凡是非農(nóng)就業(yè)的,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋;對(duì)已經(jīng)進(jìn)入老齡階段的農(nóng)民,逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇。放棄宅基地購置商品房以宅基地?fù)Q購商品房以宅基地?fù)Q購商品房轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)租承包地永久放棄承包地放棄宅基地,保留承包地放棄承包地,保留宅基地貨幣補(bǔ)償以舊換新異地自建租金收益換取社保兩分兩換宅基地和承包地分開搬遷和土地流轉(zhuǎn)分開以宅基地置換城鎮(zhèn)住房土地承包經(jīng)營權(quán)換社?!吨泄布闻d市委嘉興市人民政府關(guān)于深化完善"兩分兩換"加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的若干意見》30德清縣率先制訂“百村萬幢農(nóng)房盤活利用工程”三年行動(dòng)計(jì)劃2007年來自南非的高天成在莫干山勞嶺村旅游,萌生開辦民宿想法。他以每棟每年8000元左右的價(jià)格,租下8棟廢棄農(nóng)房,開辦了國內(nèi)首家“洋家樂”——“裸心鄉(xiāng)”2017年,第三代裸心堡創(chuàng)辦,就是一種“宅基地+”實(shí)踐。項(xiàng)目通過“點(diǎn)狀供地”方式提供12畝新增建設(shè)用地,其余多數(shù)建筑是利用宅基地和租賃農(nóng)房改造而成,項(xiàng)目內(nèi)的200多畝山林是從村民手中流轉(zhuǎn)過來,比單純整塊批地節(jié)約了很多用地指標(biāo)。從2007年創(chuàng)辦第一家民宿,至今已有將近900家精品民宿資料來源:第一財(cái)經(jīng)31在2022年,6月“民宿管家”成為人社部公示的新職業(yè)之一,8月該職業(yè)的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開始制定和編寫,10月德清縣實(shí)施全國首個(gè)鄉(xiāng)村民宿服務(wù)等級(jí)認(rèn)證。長租模式,在初期較為流行,雙方約定租金、租期,投資方一次性支付農(nóng)戶。托管模式,農(nóng)戶將農(nóng)房托管給民宿公司,約定托管時(shí)間及托管收益占該房屋營收比例;入股模式,是農(nóng)戶將租期內(nèi)的租金入股,變成股東,與民宿公司約定房屋每年?duì)I收的分紅比例,形成利益共同體。2022年,德清縣在浙江省內(nèi)率先制訂“百村萬幢(套)農(nóng)房盤活利用工程”三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)。今年將繼續(xù)深入推進(jìn)該工程,在去年完成5293宗的基礎(chǔ)上,計(jì)劃再完成3000宗0510152025301801601401201008060402002012-012012-052012-092013-012013-052013-092014-012014-052014-092015-012015-052015-092016-012016-052016-092017-012017-052017-092018-012018-052018-092019-012019-052019-092020-012020-052020-092021-012021-052021-092022-012022-052022-092023-01德清:成交土地規(guī)劃建筑面積:其他用地萬平方米德清:成交土地規(guī)劃建筑面積:工業(yè)用地萬平方米德清縣率先制訂“百村萬幢農(nóng)房盤活利用工程”三年行動(dòng)計(jì)劃wind32附:政治局會(huì)議首次提出“平急兩用”也和民宿掛鉤2023年4月政治局會(huì)議首次提出“平急兩用”。所謂的“平急兩用”指平時(shí)用作旅游、康養(yǎng)等功能,遇重大公共突發(fā)事件時(shí)可立即轉(zhuǎn)換為應(yīng)急場(chǎng)所的設(shè)施,能夠有效補(bǔ)齊大城市應(yīng)急能力建設(shè)短板。4月18日,國家發(fā)展改革委“平急兩用”設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),明確要求未來要將“平急兩用”理念融入城市整體規(guī)劃,建設(shè)改造一批“平急兩用”的民宿和酒店。此處我們認(rèn)為市場(chǎng)可以關(guān)注兩點(diǎn):一、對(duì)于原有大型建筑在“醫(yī)療、排水、空調(diào)、電力、裝修”等新增建設(shè)的系統(tǒng)性機(jī)會(huì);二、對(duì)于提升山區(qū)旅游居住品質(zhì),加快周邊鄉(xiāng)村振興發(fā)展?!捌郊眱捎谩痹O(shè)施改造示意圖資料來源:廣東省住建廳,33土地要素究極能釋放多少財(cái)富效應(yīng)?全國國有建設(shè)用地26408.5萬畝,其中城市用地7097.2萬畝(26.9%);建制鎮(zhèn)用地5886.0萬畝(22.3%);村莊用地3636.5萬畝(13.8%);采礦用地2042.1萬畝(7.7%);風(fēng)景名勝及特殊用地486.9萬畝(1.8%);交通運(yùn)輸用地6309.2萬畝(23.9%)。農(nóng)民集體所有建設(shè)用地本次改革主要涉及土地類型:

1、“農(nóng)村土地征收”主要涉及“農(nóng)民集體所有

-

農(nóng)用地”,A標(biāo)示;2、“集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市”主要涉及“農(nóng)民集體所有

-

建設(shè)用地

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商服、工礦倉儲(chǔ)用地”,B標(biāo)示。3、“宅基地”則主要涉及“農(nóng)民集體所有

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建設(shè)用地

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住宅用地”,C標(biāo)示。資料來源:國土資源公報(bào)26.90%22.30%13.80%7.70%1.80%23.90%城市建設(shè)用地建制鎮(zhèn)用地村莊用地采礦用地風(fēng)景名勝及特殊用地交通運(yùn)輸用地34土地要素究極能釋放多少財(cái)富效應(yīng)——當(dāng)前案例2020年3月12日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,下放了農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限后,大批集體建設(shè)用地開始入市。以河南、山東、江浙滬為主,單價(jià)區(qū)間大部分在30—50萬元/畝時(shí)間 地點(diǎn)總價(jià)(萬元)面積(畝)使用年限(年)單價(jià)(萬元/畝) 土地成交其他信息備注4月30日河南焦作市140.3816.05-8.757月24日

山東臨沂莒南縣20401205017.00

用于建醫(yī)藥制造項(xiàng)目,入市除增值收益調(diào)節(jié)金外,全部歸村集體所有10月21日河南寶豐縣68016.27-41.79規(guī)劃用途為商業(yè)用地10月30日

山東濱州市沾化區(qū)8754.4840195.31

規(guī)劃用途為商服用地11月3日浙江舟山普陀624164039.0011月5日

江蘇宜興市44513.15033.97

產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件為“專業(yè)設(shè)備制造業(yè)”地塊名稱總價(jià) 上繳 比例(萬) 政府(萬)留存集體(萬)比例村民所得(萬)比例湖南省大瑤鎮(zhèn)南陽村原扁塘完全小學(xué)地塊901820.00%35.239.10%8.89.80%陜西省高陵區(qū)鹿苑街辦北樊村6組地塊10621.220.00%21.220.00%63.660.00%山西省澤州縣金村鎮(zhèn)金村村地塊2354720.00%56.424.00%131.656.00%根據(jù)以往案例,土地流轉(zhuǎn)之后調(diào)節(jié)金上繳政府,扣除留存集體比例,村民所得比例區(qū)間在50%——60%資料來源:國土資源公報(bào)35土地要素能釋放多少財(cái)富效應(yīng)?時(shí)任自然資源部部長陸昊正式對(duì)外講話以及2017年土地資源公報(bào)數(shù)據(jù)披露,我們測(cè)算集體建設(shè)用地大概每畝單價(jià)區(qū)間在28—115萬元/畝,具體就地區(qū)、土地日后用途等不一,流轉(zhuǎn)后總價(jià)款收入可能在14—50萬億元,假設(shè)農(nóng)民分得比例40%,則釋放5.7-20萬億元財(cái)富效應(yīng)測(cè)算依據(jù):(1)自然資源部部長陸昊2018年講話時(shí)的數(shù)據(jù)披露截至目前,33個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))集體經(jīng)營性建設(shè)用地已入市地塊1萬余宗,面積9萬余畝,總價(jià)款約257億元,收取調(diào)節(jié)金28.6億元,辦理集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵押貸款228宗、38.6億元。(2)中國土地資源公報(bào)國有建設(shè)用地20.82萬公頃,出讓合同價(jià)款3.56萬億元(3)根據(jù)自然資源部《2017年中國土地礦產(chǎn)海洋資源統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,全國集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)模在5000萬畝以上總價(jià)款收入面積每畝單價(jià)預(yù)計(jì)集體建設(shè)用地面積流轉(zhuǎn)后總價(jià)款收入假設(shè)農(nóng)民分得比例分得金額自然資源部2018年講話257億9萬余畝28.56萬元/畝5000萬畝14.27萬億40%5.7萬億中國土地2017年資源公報(bào)3.56萬億20.82萬公頃113.9萬元/畝5000萬畝50萬億40%20萬億資料來源:國土資源公報(bào)36加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)可以關(guān)注區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)在加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)方面,《意見》提出包括加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和全國性證券市場(chǎng)板塊間合作銜接、推動(dòng)債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、為資本設(shè)置“紅綠燈”等?!兑庖姟访鞔_下一步將進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展,并加強(qiáng)與全國股票市場(chǎng)的銜接與連通出臺(tái)相關(guān)規(guī)范政策,大力防止資本扼殺式的并購壟斷,降低行業(yè)壁壘,為初創(chuàng)企業(yè)和中小微企業(yè)營造相對(duì)寬松的成長空間,為市場(chǎng)注入更多的活力和新鮮血液《中共中央

國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》37溫州“四大首創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)全國分享全國率先建立民間融資監(jiān)管“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”和“技網(wǎng)”與全國46個(gè)城市合作建立700余個(gè)利率監(jiān)測(cè)點(diǎn)2013年開始按日編制發(fā)布民間融資綜合利率指數(shù)即“溫州指數(shù)2012年以來,溫州陸續(xù)設(shè)立7家民間借貸服務(wù)中心和5家民間借貸備案服務(wù)點(diǎn)2012年9月在全國率先啟動(dòng)《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》首創(chuàng)民間

首推大額融資地方

民間借貸立法 備案首建民間融資監(jiān)管“三網(wǎng)”首發(fā)民間融資“溫州指數(shù)”2021年5月,國家發(fā)改委體改司在福建省泉州市召開金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),溫州作為城市代表第一個(gè)向會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)介紹,其中重點(diǎn)內(nèi)容就圍繞民間融資規(guī)范。溫州經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在四個(gè)“首創(chuàng)”之上——首創(chuàng)民間融資地方立法、首推大額民間借貸備案、首發(fā)民間融資“溫州指數(shù)”和首建民間融資監(jiān)管“三網(wǎng)”溫州網(wǎng)382012年溫州已經(jīng)出臺(tái)《溫州民間融資管理?xiàng)l例》李強(qiáng):“溫州金改啟動(dòng)一年多來,重點(diǎn)是解決‘兩多兩難’問題,即民間資金多、投資難,中小企業(yè)多、融資難。第一條通道是讓民間的小資本能夠與大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)對(duì)接起來,第二條通道是讓銀行的大資本與中小企業(yè)、微型企業(yè)對(duì)接起來;第三條通道是最終實(shí)現(xiàn)民間資本、金融資本等各類資源與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)接起來”

。2012年溫州出臺(tái)中國第一部民間借貸的地方法律《溫州民間融資管理?xiàng)l例》2022年9月溫州金融辦印發(fā)《溫州市僅從事民間借貸備案服務(wù)的民間融資服務(wù)企業(yè)管理細(xì)則》10121416182022101214161820222426溫州指數(shù):民間融資綜合利率指數(shù):1年以上

%溫州指數(shù):民間融資綜合利率指數(shù)%

右軸wind39臺(tái)州小微金融指數(shù)基于臺(tái)州市30多萬家小微企業(yè)全樣本數(shù)據(jù)成長指數(shù)主要反映小微企業(yè)成長、盈利水平和發(fā)展?jié)摿Ψ?wù)指數(shù)主要反映小微企業(yè)金融需求、還款能力和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水平臺(tái)州小微金融指數(shù)基于臺(tái)州市30多萬家小微企業(yè)全樣本數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法編制而成。由三個(gè)二級(jí)指數(shù)

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