永坪煉油廠突發(fā)立項環(huán)境事故專項預(yù)案-預(yù)案

永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故專項應(yīng)急預(yù)案目錄永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故專項應(yīng)急預(yù)案6.后期處置后期處置突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，我廠后期處置工作包括如下：（1）做好受污染區(qū)域內(nèi)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并盡快開展善后處置工作，包括人員安置、補償、宣傳教育等工作。按照規(guī)定做好受災(zāi)人員的安置工作和賠償或補償，超出生產(chǎn)單位能力的，上報廠突發(fā)環(huán)境事件故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。（2）對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的污染物進行認(rèn)真收集、清理。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家，會同事發(fā)單位進行應(yīng)急過程評價，編制《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告》和《突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報告》，并上報廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（4）由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門分析事故原因，汲取事故教訓(xùn)，指揮部要將事故情況進行登記、整理和存檔。（5）做好突發(fā)環(huán)境事件記錄和突發(fā)環(huán)境事件后的交接工作，制訂切實可行的防范措施，防止類似事故發(fā)生。（6）組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進行科學(xué)評估，做好疫病防治、環(huán)境污染清除、生態(tài)恢復(fù)等工作。永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故專項應(yīng)急預(yù)案7.預(yù)案管理預(yù)案管理預(yù)案的編制①廠級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)編制工作，并組織協(xié)調(diào)專項預(yù)案的編制和負(fù)責(zé)編制人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。②基層單位應(yīng)急措施。由各基層單位生產(chǎn)運行組牽頭，組織所屬基層單位相關(guān)組室編制本單位應(yīng)急措施，針對班組等崗位的特點編制。預(yù)案的修訂因以下原因應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整①新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；②在日常管理、預(yù)案演練或突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；③組織機構(gòu)、應(yīng)急人員發(fā)生變化；④其它原因。應(yīng)急預(yù)案的修訂①廠級突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。由生產(chǎn)運行科和突發(fā)事件所涉及業(yè)務(wù)的歸口管理部門根據(jù)實際情況的變化組織對突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及專項預(yù)案進行組織修訂，修訂周期為三年，修訂完畢后由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審批發(fā)布。②基層單位應(yīng)急措施。由各基層單位生產(chǎn)運行組牽頭，組織所屬基層單位相關(guān)組室根據(jù)實際情況的變化對本單位三級應(yīng)急預(yù)案進行修訂，修訂周期為一年，修訂完畢后由所屬基層單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案的評審①廠級突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。由廠應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門應(yīng)急專家、科室（部門）負(fù)責(zé)人對應(yīng)急預(yù)案進行初審，建立評審報告，提交主管廠領(lǐng)導(dǎo)進行復(fù)審，廠HSE委員會負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的最終評審工作。②基層單位應(yīng)急措施。由各基層單位生產(chǎn)運行組牽頭，組織所屬基層單位相關(guān)組室對本單位三級應(yīng)急預(yù)案進行初審，建立評審報告，所屬基層單位應(yīng)急主管領(lǐng)導(dǎo)和第一負(fù)責(zé)人進行復(fù)審和最終評審工作。應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布①廠級突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案評審合格后，由永坪煉油廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長簽字發(fā)布。②基層單位應(yīng)急措施。由所屬基層單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行。應(yīng)急培訓(xùn)①廠應(yīng)急培訓(xùn)由生產(chǎn)運行科提出培訓(xùn)申請計劃，員工培訓(xùn)站做出培訓(xùn)安排，培訓(xùn)的人員為基層和廠機關(guān)相關(guān)部門應(yīng)急人員，培訓(xùn)內(nèi)容為應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案編制、演練、評審等相關(guān)知識，培訓(xùn)頻次為每年一次。②基層單位應(yīng)急培訓(xùn)由各單位負(fù)責(zé)組織，培訓(xùn)的人員為應(yīng)急指揮機構(gòu)成員、搶險隊員、操作層員工等，培訓(xùn)內(nèi)容為崗前應(yīng)急培訓(xùn)、崗位練兵、應(yīng)急器材培訓(xùn)、應(yīng)急處置程序、安全技能等。培訓(xùn)頻次為每季度至少一次。③加大對生產(chǎn)區(qū)域附近地區(qū)居民的宣傳培訓(xùn)力度。預(yù)案演練演練頻次①廠級應(yīng)急演練。由廠應(yīng)急辦公室組織實施，每半年進行一次。②基層單位應(yīng)急措施。由本單位組織實施，廠應(yīng)急辦公室進行督察；應(yīng)急演練應(yīng)每季度進行一次。③班站應(yīng)急處置措施演練。由班組、集(轉(zhuǎn)、計、倒)油站、供（注）水站等所屬的小隊級事故應(yīng)急搶險小組組織實施，所屬基層單位進行督察；處置措施演練應(yīng)每月進行一次。演練要求應(yīng)急演練總結(jié)的內(nèi)容包括：①演練單位、部門、級別；②演練項目和內(nèi)容；③演練時間和地點；④演練動用的應(yīng)急資源簡介；⑤演練效果評價；⑥演練存在的問題；⑦改進的意見。公眾教育由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對廠區(qū)周邊公眾及附近單位人員進行日常教育宣傳，使其了解潛在的危險及健康危害，掌握必要的自救知識，了解預(yù)先指定的疏散路線和集合地點。永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故專項應(yīng)急預(yù)案8.附則附則名詞術(shù)語定義危險物質(zhì)：指《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。危險廢物：指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。環(huán)境風(fēng)險源：指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)備和裝置。環(huán)境敏感區(qū)：根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設(shè)項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。環(huán)境保護目標(biāo)：指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中，需要保護的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。次生衍生事件：某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境事件。突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。應(yīng)急救援：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。應(yīng)急監(jiān)測：指在環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測，包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測?；謴?fù)：指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。應(yīng)急預(yù)案：指根據(jù)對可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測，而制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動。分級：分級指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度，對不同環(huán)境事件劃分的級別。應(yīng)急演練：為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演練。考核永坪煉油廠應(yīng)急管理考核納入HSE考核體系，在HSE考核體系中占有一定的分值，由生產(chǎn)運行科負(fù)責(zé)考核打分。責(zé)任與獎懲①永坪煉油廠應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制。②永坪煉油廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人應(yīng)給予表彰獎勵。③對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)重大事件或應(yīng)急管理中有失職、瀆職行為的，按照相關(guān)法規(guī)和永坪煉油廠有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。預(yù)案管理與更新為適應(yīng)國家相關(guān)法律、法規(guī)的調(diào)整和部門或應(yīng)急資源的變化，結(jié)合生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，每年年底將對本預(yù)案進行修訂更新，并將新預(yù)案發(fā)送到相關(guān)部門進行學(xué)習(xí)。預(yù)案的簽署和解釋各專項應(yīng)急預(yù)案由永坪煉油廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的副組長簽署。預(yù)案簽署正式發(fā)布后生效。本預(yù)案由永坪煉油廠應(yīng)急辦公室組織制定并負(fù)責(zé)解釋。各部門和各基層單位按照本應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，組織制定相應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案的實施本預(yù)案自領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。永坪煉油廠突發(fā)環(huán)境事故專項應(yīng)急預(yù)案9.附圖附件附圖附件附件附件1永坪煉油廠對外應(yīng)急通信方式附件2永坪煉油廠級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)通訊方式附近3永坪煉油廠消防系統(tǒng)通信方式附件4永坪鎮(zhèn)社區(qū)行政村聯(lián)系方式附件5永坪煉油廠周邊政府應(yīng)急管理部門通訊錄附件6環(huán)境檢測機構(gòu)通訊錄附件7永坪煉油廠周邊相縣區(qū)環(huán)保部