年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告

年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告摘要一、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位所謂基礎(chǔ)設(shè)施指的是為直接生產(chǎn)活動以及滿足人們基本需要，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施和系統(tǒng)。廣義的基礎(chǔ)設(shè)施一般包括道路、交通、電力、電信、水利、排污、燃?xì)?、供熱、綠化等工程設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、法律、國防安全等系統(tǒng)。狹義的基礎(chǔ)設(shè)施一般指工程設(shè)施，不包括教育、衛(wèi)生、法律、國防安全等等系統(tǒng)。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施。隨著GDP的增長，全國固定資產(chǎn)投資總額呈現(xiàn)出較快的增長趨勢，從2003年至2007年短短五年間，投資總額就增長了2.2倍，年均增長率高達(dá)44.36%。隨著我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模的加大，用于基礎(chǔ)設(shè)施投資也在五年間獲得了極大的增長，從2003年的14618億元增至2007年的31091億元，增幅超過全國固定資產(chǎn)投資總額。2003-2007年社會固定資產(chǎn)投資總額與基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資總額比較表時間行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額（億元）全國固定資產(chǎn)投資總額（億元）2003年14618555662004年18513704772005年22247886042006年26789934722007年31091137239數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局資料來源：國家統(tǒng)計局2003-2007年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資總額增長趨勢圖年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第1頁?？梢钥闯觯殡S著我國經(jīng)濟(jì)和整個城市化進(jìn)程的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的投資占GDP的比率在不斷的上升。這個過程也伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施融資的市場化程度不斷提高，伴隨著我們整個經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第1頁。二、行業(yè)供需分析及預(yù)測（一）基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)供給分析2003年到2007年的五年間，我國基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資總額113258億元，是1978年到2002年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)投資的近兩倍；四年年均增長20.8%，比同期GDP年均增長速度高10個百分點(diǎn)左右。2003-2007基礎(chǔ)設(shè)施分行業(yè)投資額變化單位：億元行業(yè)2003年2004年2005年2006年2007年年均增長（%）合計146181851322247267893109120.8電力、燃?xì)?、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3962579572858196907023.8交通運(yùn)輸、倉儲和郵政電信業(yè)628976468862111401284419.6水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)4365507160997453917720.0數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局2007年，全社會基礎(chǔ)設(shè)施投資總額為31091億元。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)投資比上年增長25.8%；農(nóng)村投資比上年增長19.2%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年增長19.9%；中部地區(qū)增長33.3%；西部地區(qū)增長28.2%。中央加大對中西部地區(qū)投入發(fā)揮了重要作用。從投資資金來源看，中西部地區(qū)四年的國家預(yù)算內(nèi)資金占全國的62.6%。國家資金的注入，不僅在一定程度上緩解了中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏的矛盾，也起到了示范作用，帶動了其他資金對中西部地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使這些地區(qū)投資建成了一大批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，如青藏鐵路，渝懷線鐵路，甘肅寶天高速公路，陜西黃延高速公路，貴州黔西電廠，陜西寶雞退耕還林、天然林保護(hù)工程，內(nèi)蒙古錫盟農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等等。這些項目的建成投產(chǎn)，將極大改善中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的面貌，為提高中西部地區(qū)人民的生活水平，縮小與東部地區(qū)的差距起到積極的促進(jìn)作用。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第2頁。

年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第2頁。2007年基礎(chǔ)設(shè)施新增主要供給能力指標(biāo)單位絕對數(shù)新增發(fā)電機(jī)組容量萬千瓦1000922萬伏及以上變電設(shè)備萬千伏安18848新建鐵路投產(chǎn)里程公里678增建鐵路復(fù)線投產(chǎn)里程公里480電氣化鐵路投產(chǎn)里程公里938新建公路公里143595其中：高速公路公里8059港口萬噸級碼頭泊位新增吞吐能力萬噸43916新增局用交換機(jī)容量萬門836新增光纜線路長度萬公里146新增數(shù)字蜂窩移動電話交換機(jī)容量萬戶24284數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局與2006年相比，新增基礎(chǔ)設(shè)施供給能力的增幅有所下降。以交通行業(yè)為例，2007年新建鐵路投產(chǎn)里程比2006年減少57.7%；增建鐵路復(fù)線投產(chǎn)里程減少31.9%；電氣化鐵路投產(chǎn)里程減少76.3%；新建公路增加53.2%；高速公路增加86.3%；港口萬噸級碼頭泊位新增吞吐能力減少4.0%。（二）基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)需求分析隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的的提高，對基礎(chǔ)設(shè)施的需求量不斷增加。2007年，我國城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入為13785元，比2006年上升17.2%；2007年，農(nóng)村家庭人均可支配收入為4958元，比2006年上升15.3%。居民收入增加，必然會對交通、通信、水、電、燃?xì)獾鹊南M(fèi)量增加，對供暖、綠化、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高。（三）基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)供需平衡預(yù)測2008年到2010年，我國GDP將繼續(xù)保持高速增長。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，人民對基礎(chǔ)設(shè)施的需求也越來越大。因此，我們預(yù)測2008-1010年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的總體規(guī)模將穩(wěn)中有增，基礎(chǔ)設(shè)施的供給數(shù)量將大幅增加。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第3頁。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第3頁。資料來源：世經(jīng)未來收集整理基礎(chǔ)設(shè)施投資額預(yù)測1．電力、水務(wù)、供熱行業(yè)供需基本平衡2008-2010年，電力行業(yè)供需關(guān)系將基本保持動態(tài)平衡狀態(tài)，機(jī)組利用小時數(shù)呈小幅回升走勢的可能性較大。部分區(qū)域電力供應(yīng)略有富余，但極少數(shù)地區(qū)仍將面臨階段性電力短缺局面。2．交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持穩(wěn)定上升趨勢2006年《“十一五”規(guī)劃》中明確指出：要“優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)”，這大大促進(jìn)了交通運(yùn)輸領(lǐng)域的投資熱潮，根據(jù)統(tǒng)計，“十一五”規(guī)劃每年投資將達(dá)到1萬億元左右，其中鐵路2500～3000億元/年，公路6000~7000億元/年，港口每年投資1000～1500億元/年?！笆晃濉逼陂g我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將進(jìn)入新的高潮。未來一段時間，中國旅客運(yùn)輸運(yùn)量快速增長的勢頭仍將繼續(xù)保持。預(yù)計到2010年，全國客運(yùn)總量將從2005年的184.2億人次增加到約225億人次，到2020年，中國旅客運(yùn)輸總量將達(dá)到約330億人次。3．天然氣供不應(yīng)求的局面不會發(fā)展變化作為優(yōu)質(zhì)的石油替代品和重要的工業(yè)原料，天然氣的需求量在我國一直居高不下，因此，預(yù)測在2010年之前，我國天然氣供不應(yīng)求的局面不會發(fā)生變化。4．郵電通信行業(yè)迅速發(fā)展年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第4頁。根據(jù)“十一五”規(guī)劃，預(yù)計到2010年，全國電話用戶總數(shù)達(dá)到10億戶，其中固定電話用戶數(shù)達(dá)到4億戶，普及率30部/百人，移動電話用戶達(dá)到6億戶，普及率45部/百人。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到2億，普及率15%。基本實現(xiàn)“村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”；郵政的投遞時限和投遞質(zhì)量進(jìn)一步提高，年函件總量達(dá)到140億件左右。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，未來三年，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將獲得大力發(fā)展。構(gòu)建覆蓋廣泛、安全可靠、支撐寬帶多媒體以及融合業(yè)務(wù)的綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步提高基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)特別是寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率，城鎮(zhèn)地區(qū)基本實現(xiàn)寬帶接入，同時逐步向農(nóng)村地區(qū)延伸。加強(qiáng)國際通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增設(shè)國際通信業(yè)務(wù)出入口，適度增加國際通信光纜登陸點(diǎn)。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第4頁。三、行業(yè)效益分析及預(yù)測由于統(tǒng)計部門沒有對我國基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計，因此對這塊數(shù)據(jù)具有不可獲取性。為了有效的說明我國基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)財務(wù)狀況，我們借助上市公司所公布的年度財務(wù)指標(biāo)來說明我國基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)財務(wù)狀況。所選取得上市公司主營業(yè)務(wù)均包括基礎(chǔ)設(shè)施的某個行業(yè)。引用這些公司數(shù)據(jù)來說明整個行業(yè)的發(fā)展勢態(tài)是合乎情理的?；A(chǔ)設(shè)施業(yè)屬于典型的資金密集型行業(yè)，投入較大，業(yè)務(wù)具有一定的壟斷性，現(xiàn)金流十分穩(wěn)定。為了更好的分析基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，我們選擇4個有代表性上市公司進(jìn)行對比分析。下表為4個以基礎(chǔ)設(shè)施為主業(yè)的公司2007年的整體財務(wù)狀況：上市公司2007年整體財務(wù)狀況表指標(biāo)名稱首創(chuàng)股份國電電力長春燃?xì)馍晖ǖ罔F盈利能力銷售利潤率（％）47.9117.877.8716.19主營業(yè)務(wù)利潤率（％）----凈利潤率（％）36.179.796.1614.12資產(chǎn)報酬率（％）4.753.244.8111.49凈資產(chǎn)收益率（％）10.5512.756.9912.95營運(yùn)能力應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率（次）16.367.6011.3378.17存貨周轉(zhuǎn)率（次）8.707.694.71-流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）0.411.58-13.82總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）0.130.330.780.81償債能力流動資產(chǎn)比率（％）29.7518.51-5.72速動比率（倍）0.920.380.90-利息保障倍數(shù)（倍）6.644.5815.9124.34產(chǎn)權(quán)比率（％）88.19297.2651.9415.92資產(chǎn)負(fù)債率（％）37.1766.9233.6813.74發(fā)展能力主營業(yè)務(wù)收入增長率（％）17.2520.1813.936.18利潤總額增長率（％）24.6843.2130.42-0.89總資產(chǎn)增長率（％）14.5929.5113.325.80年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第5頁。資料來源：上市公司資訊網(wǎng)收集整理年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第5頁。我國A股市場共有以基礎(chǔ)設(shè)施為主業(yè)的公司數(shù)量很多，這些以基礎(chǔ)設(shè)施為主營業(yè)務(wù)之一的上市公司正處于快速成長期，都處于盈利階段，盈利的高低與微觀個體的收入、成本高低密切相關(guān)。四、子行業(yè)分析及預(yù)測（一）電力、燃?xì)?、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2007年，全社會發(fā)電總電量到達(dá)32777千瓦時，比2006年增加14.4%。其中火力發(fā)電仍占主要地位，占總量的83%。2007年，全年水資源總量24690億立方米，比2006年減少2.5%；人均水資源1873立方米，比2006年減少3.0%。2007年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)7000萬立方米，比2006年末增長10.0%；城市污水處理率達(dá)到59.0%，提高3.3個百分點(diǎn)。2006年，城市供氣管道長度18.9萬公里，比2002年增長65.8%；用氣普及率達(dá)到79.1%，比2002年提高11.9個百分點(diǎn)。2007年，我國電力消費(fèi)量32632億千瓦小時，比2006年增長14.1%；我國天然氣消費(fèi)量673億立方米，比2006年增長19.9%。全年總用水量5760億立方米，比2006年減少0.6%，其中，生活用水增長1.6%，工業(yè)用水增長2.7%，農(nóng)業(yè)用水減少2.2%。（二）交通運(yùn)輸、倉儲和郵政電信業(yè)近幾年，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的突破。已行車鐵路、公路、民用航空、水運(yùn)和管道組成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2007年，我國各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸總量和貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量分別為225.3億噸和99180.5億噸公里，分別比2006年增長10.7%和11.8%；旅客運(yùn)輸量和周轉(zhuǎn)量分別完成223.7億人和21530.3億人公里，分別比2006年增長10.5%和12.2%。2007年，全國光纜線路長度新增145.7萬公里，達(dá)到573.7萬公里。其中，長途光纜線路長度新增5.2萬公里，達(dá)到77.4萬公里。固定長途電話交換機(jī)容量新增304.7萬路端，達(dá)到1747.0萬路端；局用交換機(jī)容量新增836.4萬門，達(dá)到51116.3萬門。移動電話交換機(jī)容量新增24284.3萬戶，達(dá)到85316.3萬戶?；A(chǔ)電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口新增2052.8萬個，達(dá)到8539.2萬個。全國互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬368927M，同比增長43.7%。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第6頁。2007年，全國電話用戶新增8389.1萬戶，總數(shù)突破9億戶，達(dá)到91273.4萬戶。移動電話用戶在電話用戶總數(shù)中所占的比重達(dá)到60.0%，移動電話用戶與固定電話用戶的差距拉大到18183.8萬戶。全國網(wǎng)民數(shù)新增7300萬人，達(dá)到2.1億人，居世界第二位?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率達(dá)到16.0%。基礎(chǔ)電信企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)撥號用戶減少695.7萬戶，達(dá)到1949.0萬戶，而互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶新增1561.1萬戶，達(dá)到6646.4萬戶。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量19361億元，比2006年增長26.4%。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第6頁。（三）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)2007年，集中供熱面積28.5億平方米，增長7.1%；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36.0%，提高1個百分點(diǎn)。對水利、環(huán)境和公共設(shè)施的需求，沒有完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。但是可以分析，隨著人民生活水平的提高，對生活環(huán)境的要求越來越高。加之建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的要求，因此，對水利、環(huán)境和公共設(shè)施的需求也是逐步快速增加的。五、行業(yè)風(fēng)險分析及預(yù)測（一）環(huán)境風(fēng)險2008年國際經(jīng)濟(jì)增速下降在影響實際需求的同時，美元的持續(xù)貶值、油價上漲加劇、流動性過剩，發(fā)達(dá)國家乃至全球?qū)叨汝P(guān)注通貨膨脹的走勢，通脹走勢成為2008年全球經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險之一。未來一兩年內(nèi)，我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的快速平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控對基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張有一定影響，但影響較小，宏觀經(jīng)濟(jì)的整體風(fēng)險很低。（二）政策風(fēng)險1．產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險從國家產(chǎn)業(yè)政策層面看，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展是受到支持的。作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展必須保持適當(dāng)?shù)某靶?，才能避免對社會?jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。2．市場準(zhǔn)入政策風(fēng)險在市場準(zhǔn)入政策方面，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)將擁有更為寬松的發(fā)展環(huán)境。隨著各類資金和企業(yè)形式的引入，對資金來源單一、所有制結(jié)構(gòu)單一、管理體制落后的基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)有較大的沖擊。而若要從根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展緩慢、供給緊張的問題，降低和消除進(jìn)入壁壘、放松政府管制是必然選擇。3．投融資政策風(fēng)險年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第7頁。在投融資政策方面，各種市場化融資方式將繼續(xù)成為基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的重要資金來源?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源多元化和市場化是體制改革的必然產(chǎn)物，也是改革開放以來中國基礎(chǔ)設(shè)施取得快速發(fā)展的重要動力。隨著市場體制的完善，各種市場化融資方式將繼續(xù)成為基礎(chǔ)設(shè)施的重要資金來源。同時，伴隨政府職能的轉(zhuǎn)變和公共財政體制的完善，基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施將逐步回歸公共產(chǎn)品的屬性，對于一些明顯具有公共產(chǎn)品屬性特征的基礎(chǔ)設(shè)施，政府將承擔(dān)全部或主要的提供責(zé)任。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第7頁。4．環(huán)保政策風(fēng)險分析2007年5月23日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]

15號），該通知規(guī)定，按照補(bǔ)償治理成本原則，提高排污單位排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，將二氧化硫排污費(fèi)分三年由目前的每公斤0.63元提高到每公斤1.26元。隨著未來國家環(huán)保力度不斷加大，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)日益提高，企業(yè)排污費(fèi)用和環(huán)保設(shè)施改造運(yùn)行維護(hù)支出將增加。由此給基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中的某些產(chǎn)業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險。比如火力發(fā)電和分散的城市供暖等。（三）市場風(fēng)險1．供需風(fēng)險國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部條件，而投資和工業(yè)生產(chǎn)快速增長，能源、原材料需求不斷擴(kuò)大，凸現(xiàn)了我國基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的供需矛盾。盡管十五期間我國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快，但目前仍存在一些問題?；A(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀是整體水平比較落后，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”。2008年，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)市場總體上來說，還處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，但是，也有局部地域、某些行業(yè)供過于求的的風(fēng)險。2．價格成本風(fēng)險（1）成本提高的風(fēng)險隨著國際和國內(nèi)普遍的能源價格的提高，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)面臨成本提高的風(fēng)險。（2）價格風(fēng)險天然氣價格受政府管制，近年來穩(wěn)中有升，國際天然氣價格的大幅上升對國內(nèi)氣價影響不大。但近期國內(nèi)已在醞釀天然氣價格改革計劃，主要天然氣生產(chǎn)商的出廠價已有大幅度的提升。我國城市供水價格長期以來一直維持在一個較低的水平，但是根據(jù)國家相關(guān)政策和我國發(fā)展的需求，供水價格會在一定程度上進(jìn)行上調(diào)。國際航運(yùn)運(yùn)價有上升的風(fēng)險。供熱行業(yè)定價因為政府部門對于利潤基礎(chǔ)有著明確的規(guī)定，所以從價格高低來說不存在太多風(fēng)險。電價有隨煤炭價格提高而提高的風(fēng)險。電信資費(fèi)將會出現(xiàn)下降趨勢。六、行業(yè)授信建議（一）總體授信機(jī)會及授信建議年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第8頁。根據(jù)總體分析，未來中國經(jīng)濟(jì)對基礎(chǔ)設(shè)施的需求不斷增長，國家大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使得其供給能力大大加強(qiáng)年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第8頁。因此，建議2008年維持并適當(dāng)加大對基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的授信額度。授信期限應(yīng)兼顧短期和中長期的平衡，重視中長期授信。同時，也不能忽視短期授信的波動風(fēng)險。對發(fā)展前景良好，行業(yè)景氣度上升的子行業(yè)以及行業(yè)整合預(yù)期良好，資金實力雄厚的企業(yè)可適當(dāng)增加投資額度。同時，要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的金融服務(wù)需求，制定個性化的金融服務(wù)方案，通過提供授信、組建資金結(jié)算網(wǎng)率、提供保理、投資理財、財務(wù)顧問、個人金融服務(wù)等一攬子金融服務(wù)。（二）子行業(yè)授信機(jī)會及建議1．電力、燃?xì)?、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（1）電力城市社會經(jīng)濟(jì)增長要求城市電網(wǎng)快速發(fā)展，節(jié)能減排將給城市供電帶來新的發(fā)展機(jī)會，因此，供電行業(yè)總體情況較好，可增加授信額度。但是，受國家能源政策和環(huán)境政策的影響，一些能源消耗大、對環(huán)境污染差的企業(yè)面臨很大的風(fēng)險。因此，對供電行業(yè)授信應(yīng)回避這些企業(yè)。此外，煤價上漲風(fēng)險也增加了供電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的風(fēng)險，對火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)慎重授信。（2）燃?xì)庥捎谖覈哪茉凑?，我國燃?xì)鈿饣A(chǔ)設(shè)施也前景看好，2008年，可增加行業(yè)授信。在授信時，應(yīng)增加對擁有大型氣田資源、先進(jìn)開采技術(shù)的企業(yè)的授信額度，降低對缺乏天然氣資源、技術(shù)水平落后企業(yè)的授信額度。對于三大石油集團(tuán)的子公司，可適當(dāng)增加授信比例?？紤]到行業(yè)發(fā)展前景較為理想，可增加一定比例的中長期授信。（3）水務(wù)總體來說，水務(wù)行業(yè)屬于朝陽行業(yè)，可增加授信額度。但是應(yīng)適當(dāng)降低對通過擴(kuò)大規(guī)模而進(jìn)行發(fā)展企業(yè)的授信力度。由于城市供水行業(yè)對國家政策有較高的敏感性，因此應(yīng)加大向國家相關(guān)政策傾斜進(jìn)行發(fā)展的企業(yè)的授信力度；由于重點(diǎn)區(qū)域的行業(yè)發(fā)展會形成規(guī)模優(yōu)勢，從而提高行業(yè)整體的生存能力，因此加大對行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的授信力度；加大對優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和國家重點(diǎn)項目的授信力度；近年來，由于供水行業(yè)市場化的進(jìn)一步加快，眾多資本進(jìn)入此市場，因此應(yīng)加大對管理良好，經(jīng)營效率高中小型企業(yè)的授信力度；加大對私營企業(yè)和外資企業(yè)的授信力度。2．交通運(yùn)輸、倉儲和郵政電信業(yè)年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第9頁。（1）交通運(yùn)輸年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第9頁。建議2008年維持并適當(dāng)加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的授信額度。授信期限應(yīng)兼顧短期和中長期的平衡，重視中長期授信。同時，也不能忽視短期授信的波動風(fēng)險。對發(fā)展前景良好，行業(yè)景氣度上升的子行業(yè)以及行業(yè)整合預(yù)期良好，資金實力雄厚的企業(yè)可適當(dāng)增加投資額度。（2）電信我們認(rèn)為，2008年我國電信行業(yè)發(fā)展盡是利好，因此建議增加對電信基礎(chǔ)設(shè)施的授信額度。3．水利、環(huán)保和公共設(shè)施管理業(yè)我們認(rèn)為我國水利、環(huán)保和公共設(shè)施管理業(yè)處于快速上升發(fā)展時期，行業(yè)內(nèi)公司運(yùn)營成長性良好；國家的政策傾斜決定了將有持續(xù)資產(chǎn)注入，因此建議2008年增加對該行業(yè)的授信額度。（三）區(qū)域授信機(jī)會及建議從區(qū)域上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施需求高，基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)有充足的市場空間，足夠的現(xiàn)金流支撐企業(yè)運(yùn)作。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)市場相對比較成熟、管理規(guī)范，有利于企業(yè)做大做強(qiáng)。因此，東部地區(qū)如珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)，應(yīng)該作為投資與信貸的重點(diǎn)。中部地區(qū)和西部地區(qū)是未來中國經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也應(yīng)該給與關(guān)注，但應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研，規(guī)模上要有嚴(yán)格的控制，或者獲得相當(dāng)?shù)恼弑ＷC。（四）企業(yè)授信機(jī)會及建議基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)屬于典型的資本密集型行業(yè)，投入較大，業(yè)務(wù)具有一定的壟斷性，現(xiàn)金流十分穩(wěn)定?；A(chǔ)設(shè)施企業(yè)眾多，發(fā)展較好、管理規(guī)范、信息透明的主要還是上市公司，以及外資企業(yè)、合資企業(yè)。這類企業(yè)盈利能力強(qiáng)、現(xiàn)金流充足、資產(chǎn)龐大、抵抗風(fēng)險能力強(qiáng)，甚至有一定的政府背景，是投資與信貸的重點(diǎn)對象，包括長期的。而對于其他企業(yè)，從降低投資結(jié)構(gòu)的風(fēng)險而言，應(yīng)以短期投資與信貸為主。我國A股市場共有以基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)為主業(yè)的公司數(shù)量很多，這些以上市公司正處于快速成長期，盈利的高低與微觀個體的收入、成本高低密切相關(guān)。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第10頁。

目錄年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第10頁。TOC\h\z\t"標(biāo)題1,1,標(biāo)題2,2,標(biāo)題3,3"第一章行業(yè)市場供需分析及預(yù)測 1第一節(jié)行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位變化 1一、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析 1二、行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用 2三、行業(yè)投資額度占全國投資總額比重變化分析 5第二節(jié)行業(yè)供給分析及預(yù)測 7一、供給總量及速率分析 7二、供給結(jié)構(gòu)變化分析 9三、2008～2010年供給預(yù)測 11第三節(jié)行業(yè)需求分析及預(yù)測 15一、需求總量及速率分析 15二、需求結(jié)構(gòu)變化分析 15三、2008～2010年需求預(yù)測 16第四節(jié)供需平衡及價格分析 20一、供需平衡分析及預(yù)測 20二、價格變化分析及預(yù)測 22第二章行業(yè)競爭分析及預(yù)測 25第一節(jié)行業(yè)競爭特點(diǎn)分析及預(yù)測 25一、競爭力概述 25年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第11頁。二、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)面臨挑戰(zhàn) 25年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第11頁。第二節(jié)行業(yè)市場化的意義和模式 27一、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)市場化的現(xiàn)實意義和作用 27二、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)市場化運(yùn)作的模式選擇 28第三節(jié)行業(yè)技術(shù)水平分析及預(yù)測 29一、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展 29二、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)合理規(guī)劃 29三、加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施建設(shè) 29四、推進(jìn)節(jié)能設(shè)施建設(shè) 30第四節(jié)行業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組分析及預(yù)測 31一、企業(yè)參與重組的原因 31二、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)重組的關(guān)鍵要素 31三、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的重組率先在區(qū)域性重組中取得突破性進(jìn)展 31四、進(jìn)行了利用信托方式構(gòu)建市場化的基礎(chǔ)設(shè)施投融資主體的嘗試 32五、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)重組為行業(yè)發(fā)展帶來了巨大發(fā)展空間 32第三章子行業(yè)分析 33第一節(jié)電力、燃?xì)?、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 33一、行業(yè)供給狀況分析 33二、行業(yè)需求狀況分析 36三、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 39四、行業(yè)發(fā)展趨勢分析及預(yù)測 40第二節(jié)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政電信業(yè) 43年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第12頁。一、行業(yè)供給狀況分析 43年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第12頁。二、行業(yè)需求狀況分析 46三、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 52四、行業(yè)發(fā)展趨勢分析及預(yù)測 53第三節(jié)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 56一、行業(yè)供給狀況分析 56二、行業(yè)需求狀況分析 56三、行業(yè)發(fā)展趨勢分析與預(yù)測 56第四章細(xì)分地區(qū)分析 59第一節(jié)行業(yè)區(qū)域分布總體分析及預(yù)測 59第二節(jié)東部行業(yè)發(fā)展分析及預(yù)測 60一、東部地區(qū)概況 60二、東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀分析 60三、東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展趨勢 62第三節(jié)中部行業(yè)發(fā)展分析及預(yù)測 64一、中部地區(qū)概況 64二、中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀分析 64三、中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展趨勢 66第四節(jié)西部行業(yè)發(fā)展分析及預(yù)測 67一、西部地區(qū)概況 67二、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀分析 67三、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展預(yù)測 70年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第13頁。第五章企業(yè)分析 72年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第13頁。第一節(jié)行業(yè)企業(yè)特征分析 72一、行業(yè)企業(yè)總體特征分析 72二、所有制特征分析 72第二節(jié)上市公司運(yùn)營狀況對比分析 74一、概述 74二、盈利能力 74三、運(yùn)營能力 74四、償債能力 74五、發(fā)展能力 75第三節(jié)首創(chuàng)股份分析 76一、企業(yè)基本情況 76二、企業(yè)經(jīng)營狀況分析 76三、公司發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景預(yù)測 77四、2007年重大發(fā)展事項及啟示 79第四節(jié)國電電力分析 81一、企業(yè)基本狀況 81二、企業(yè)經(jīng)營狀況分析 82三、公司發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景預(yù)測 84四、2007年重大發(fā)展事項及啟示 84第五節(jié)長春燃?xì)夥治?86一、企業(yè)基本情況 86年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第14頁。二、企業(yè)經(jīng)營狀況分析 86年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第14頁。三、公司發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景預(yù)測 87四、2007年重大發(fā)展事項及啟示 88第六節(jié)申通地鐵分析 89一、企業(yè)基本情況 89二、企業(yè)經(jīng)營狀況分析 89三、公司發(fā)展規(guī)劃及前景預(yù)測 90四、2007年重大發(fā)展事項及啟示 91第六章行業(yè)授信風(fēng)險分析及提示 92第一節(jié)環(huán)境風(fēng)險分析及提示 92一、國際環(huán)境 92二、國內(nèi)環(huán)境 93第二節(jié)行業(yè)政策風(fēng)險分析及提示 94一、產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險 94二、市場準(zhǔn)入政策風(fēng)險 94三、投融資政策風(fēng)險 95四、環(huán)保政策風(fēng)險分析 95第三節(jié)行業(yè)市場風(fēng)險分析及提示 96一、市場供需風(fēng)險提示 96二、價格成本風(fēng)險 96第七章行業(yè)授信機(jī)會及建議 99一、總體授信機(jī)會及授信建議 99年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第15頁。二、子行業(yè)授信機(jī)會及建議 99年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第15頁。三、區(qū)域授信機(jī)會及建議 102四、企業(yè)授信機(jī)會及建議 102年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第16頁。

附表年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第16頁。TOC\h\z\t"表題"\c表1 基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分類表 1表2 2003-2007年社會固定資產(chǎn)投資總額與基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資總額比較表 5表3 2003-2007基礎(chǔ)設(shè)施分行業(yè)投資額變化 7表4 2007年基礎(chǔ)設(shè)施新增主要供給能力 8表5 2007年主要電信能力指標(biāo)增長情況 10表6 歷次五年規(guī)劃時期電源和電網(wǎng)項目投資額 33表7 2003-2007年電源和電網(wǎng)項目逐年投資額 33表8 1994-2007年全國發(fā)電量統(tǒng)計表 34表9 我國城市供水行業(yè)情況表 36表10 近年城鄉(xiāng)居民生活用電增速分析預(yù)測表 37表11 2007年天然氣主要消費(fèi)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計增幅 38表12 2001-2007年交通運(yùn)輸業(yè)投資額度占全國投資總額比重 43表13 十年來全國基本建設(shè)投資新增主要生產(chǎn)能力 44表14 2006/2007年交通運(yùn)輸方面固定資產(chǎn)投資新增生產(chǎn)能力對比 44表15 2003-2007年運(yùn)輸線路長度 45表16 2007年主要電信能力指標(biāo)增長情況 46表17 2007年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量及其增長速度 46表18 2007年各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量及其增長速度 48表19 2003-2007年電話用戶到達(dá)數(shù)和新增數(shù) 50表20 交通行業(yè)關(guān)鍵預(yù)測 54表21 十一五環(huán)保規(guī)劃 57表22 基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)區(qū)域劃分表 59表23 2007年東部地區(qū)GDP及比例 60表24 2007年東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資 60表25 2007年中部地區(qū)GDP及比例 64表26 2007年中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資 64表27 2007年西部地區(qū)GDP及比例 67表28 2007年西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資 68表29 東、西部城市基礎(chǔ)設(shè)施比較 69表30 上市公司2007年整體財務(wù)狀況表 74年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第17頁。表31 首創(chuàng)股份2007年經(jīng)營狀況 76年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第17頁。表32 首創(chuàng)股份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 77表33 2007年國電電力經(jīng)營情況 82表34 國電電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 83表35 2007年長春燃?xì)鉅I業(yè)狀況表 86表36 長春燃?xì)饨?jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 87表37 2007年申通地鐵經(jīng)營情況 89表38 申通地鐵經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 90表39 近年來世界各地經(jīng)濟(jì)增長率表 92年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第18頁。

附圖年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第18頁。TOC\h\z\t"圖題"\c圖1 基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈圖 2圖2 2003-2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度 5圖3 2003-2007年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資總額增長趨勢圖 5圖4 2003-2006年基礎(chǔ)設(shè)施投產(chǎn)項目個數(shù) 8圖5 基礎(chǔ)設(shè)施投資額預(yù)測 12圖6 2006-2009年鐵路基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃 13圖7 電源投資增速與裝機(jī)增速對比圖 13圖8 2005-2010年城鎮(zhèn)人口及城鎮(zhèn)化率 16圖9 2000年～2020年工業(yè)用水量和全國用水總量穩(wěn)步增長 17圖10 2004-2006城市供水行業(yè)變化 20圖11 燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占全國投資總額比重 35圖12 天然氣消費(fèi)量及消費(fèi)增速 37圖13 2003~2007.11城市供水行業(yè)銷售收入變化 40圖14 交通運(yùn)輸業(yè)投資額度占全國投資總額比重變化趨勢圖 43圖15 2003-2007年郵政、電信固定資產(chǎn)投資 45圖16 2007年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量及其增長速度 47圖17 2007年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量及其增長速度 47圖18 2001-2007各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量比例變化趨勢 48圖19 2007年各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量及其增長速度 49圖20 2007年各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量及其增長速度 49圖21 2001-2007各種運(yùn)輸方式客運(yùn)量比例變化趨勢 50圖22 2003-2007年移動電話用戶所占比重 51圖23 2003-2007年網(wǎng)民數(shù)和互聯(lián)網(wǎng)普及率 52圖24 2007年電信業(yè)務(wù)收入構(gòu)成 53圖25 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施投資比例 59圖26 國電電力發(fā)電量增長趨勢 81圖27 國電電力資本規(guī)模增長趨勢 82圖28 近年來世界各地經(jīng)濟(jì)增長率圖 92年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第19頁。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第19頁。第一章行業(yè)市場供需分析及預(yù)測第一節(jié)行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位變化一、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析（一）基礎(chǔ)設(shè)施定義所謂基礎(chǔ)設(shè)施指的是為直接生產(chǎn)活動以及滿足人們基本需要，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施和系統(tǒng)。廣義的基礎(chǔ)設(shè)施一般包括道路、交通、電力、電信、水利、排污、燃?xì)?、供熱、綠化等工程設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、法律、國防安全等系統(tǒng)。狹義的基礎(chǔ)設(shè)施一般指工程設(shè)施，不包括教育、衛(wèi)生、法律、國防安全等等系統(tǒng)。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施。本報告分析的范圍是狹義的基礎(chǔ)設(shè)施，依據(jù)國家統(tǒng)計局的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，分析的子行業(yè)具體見下表：基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分類表大行業(yè)子行業(yè)名稱基礎(chǔ)設(shè)施電力、燃?xì)狻⑺纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)交通運(yùn)輸、倉儲和郵政電信業(yè)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（二）基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)所謂基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)指的是服務(wù)于基礎(chǔ)設(shè)施部分領(lǐng)域的商業(yè)化運(yùn)行的企業(yè)集合，基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物。過去，我國相當(dāng)長時間的基礎(chǔ)設(shè)施主要業(yè)務(wù)都是由中央政府或地方政府按照非產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行模式進(jìn)行投資營運(yùn)和管理。這種運(yùn)行模式在社會資本總量短缺，整個社會的生產(chǎn)化程度不高，基礎(chǔ)設(shè)施供給總量明顯不足的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)下，具有一定的積極作用。它有利于在一定時期集中投資，確?；A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展；同時，它也能夠在一定程度上克服市場投資的自發(fā)性和盲目性帶來的弊端。但是，隨著生產(chǎn)社會化程度的不斷提高和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品或服務(wù)的供給明顯不能滿足社會公共需求，特別是由于資金的無償使用以及資本的零收益率使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的自身積累和再投資的積極性受到很大的影響。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第21頁。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第20頁。20世紀(jì)80年代，我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的非產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式開始被打破，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行棋式開始形成并得到逐步發(fā)展，特別是20世紀(jì)90年代以來，我國基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)運(yùn)行領(lǐng)域迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化水平逐步得到了提高，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性化發(fā)展莫定了一定的基礎(chǔ)。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第21頁。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第20頁。（三）產(chǎn)業(yè)鏈分析基礎(chǔ)設(shè)施的上游行業(yè)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的原材料的制造等行業(yè)，下游行業(yè)主要是基礎(chǔ)設(shè)施的利用行業(yè)，包括運(yùn)輸業(yè)、電力、水務(wù)、燃?xì)獾膽?yīng)用者，包括居民個人、工業(yè)以及公共建筑等?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈比較長，又是關(guān)系百姓身體健康的一個行業(yè)，因此產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了上下游的發(fā)展，也受到上下游很大的影響?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈如下圖所示：基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈圖二、行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的必要條件，對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用。這種重要作用體現(xiàn)在以下四個方面：1．基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基本條件年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第22頁。從古今中外的城市發(fā)展歷史考察，城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市形成的重要條件。城市要賴以生存，必須要維持城市居民生活，要有足夠的水源補(bǔ)給，不能想象在一個缺乏充足水源沒有供水設(shè)施的地方能形成某個城市。我國歷史上處于西北絲綢之路的樓蘭古城、印度北部的斯育等城市，由于自然條件惡化，水源枯竭，城市由盛到衰，最后成為廢墟，就是例證。城市要生存和發(fā)展，還必須具有便利的交通條件。湖北省襄樊市是歷史文化名城，焦柳鐵路與漢渝鐵路在此交匯而成為鐵路交通樞紐，又陸續(xù)修建漢江一、二、三橋，擴(kuò)建航空港，完善水陸聯(lián)運(yùn)碼頭，擴(kuò)建自來水廠，新建排水系統(tǒng)，建設(shè)日供氣21萬立方米的煤氣工程，修建城市內(nèi)、中、外環(huán)路，擴(kuò)大城市公共綠地等，城市基礎(chǔ)設(shè)施有了長足的發(fā)展，城市建成區(qū)面積由1978年的20平方公里發(fā)展到1995年的50平方公里，市區(qū)人口由31.9萬人發(fā)展到65萬人，市區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值1995年達(dá)到100億元以上，已呈現(xiàn)出大城市的雛型。改革開放新時期出現(xiàn)的深圳、珠海等特區(qū)城市，僅用10余年時間就從邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為今天的現(xiàn)代化城市，并呈現(xiàn)繼續(xù)發(fā)展的良好勢頭，其中重要原因之一就在于城市開發(fā)初期進(jìn)行的大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由此可見，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城市的形成和發(fā)展所起的重要作用。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第22頁。2．基礎(chǔ)設(shè)施是城市經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件城市基礎(chǔ)設(shè)施中的很大一部分以社會方式直接參與了生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，其中，供水、排水、道路、交通、煤氣、熱力、電報、電話等設(shè)施，以各自特殊的方式，直接進(jìn)入了物質(zhì)生產(chǎn)部門的產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。不容諱言，沒有水資源的開發(fā)利用和雨水污水的排放處理，企業(yè)就無法生產(chǎn)，沒有城市道路的交通設(shè)施，生產(chǎn)資料就難以進(jìn)入社會再生產(chǎn)過程，產(chǎn)品或商品流通勢必會遇到極大的困難。實際上在社會化大生產(chǎn)的城市經(jīng)濟(jì)中，幾乎所有的生產(chǎn)企業(yè)都以電力為動力，以水為生產(chǎn)手段或原料，把道路交通設(shè)施作為生產(chǎn)企業(yè)投資和產(chǎn)出的基礎(chǔ)物質(zhì)條件。據(jù)統(tǒng)計，我國城市供水的70%、煤氣的50%、電力的80%以上用于工業(yè)生產(chǎn)。所以，將會直接影響工業(yè)生產(chǎn)。上海市的工業(yè)用燃?xì)忾L期以來供應(yīng)不足，每年因此損失工業(yè)產(chǎn)值10億元左右。北京市1983年由于缺電曾平均每天拉閘停電限電89次，因此一年損失工業(yè)產(chǎn)值30億元。天津市在引灤入津前的某年，曾因只剩下兩個星期的供水量，幾乎使整個城市陷于癱瘓。城市基礎(chǔ)設(shè)施中有一部分并不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)活動，但也間接地影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而影響城市經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。上海市在越江隧道和南浦、楊浦大橋建成以前，汽車輪渡過江來回得花幾個小時，浦東浦西有關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益因此而大受影響。重慶長江大橋建成后，不但促進(jìn)了南岸區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且可為市區(qū)工廠增收節(jié)支1000多萬元，使80%以上的工廠受益。3．基礎(chǔ)設(shè)施是城市居民生活質(zhì)量的重要制約因素城市基礎(chǔ)設(shè)施也具有為社會服務(wù)的性質(zhì)，其服務(wù)對象不僅是生產(chǎn)，而且還有城市居民的生活，有些設(shè)施例如防火、防洪、防震等還擔(dān)負(fù)著保證城市安全的作用。為城市居民生活服務(wù)是城市基礎(chǔ)設(shè)施一開始出現(xiàn)就具備的職能。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第23頁。城市居民生活質(zhì)量的高低主要取決于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取決于國家的綜合國力及人均國民生產(chǎn)總值的水平，但城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善及良好與否也對城市居民生活質(zhì)量有重要影響。很難想象，一個現(xiàn)代化城市，沒有了電力和燃?xì)夤?yīng)，居民的生活會出現(xiàn)什么樣的情況。一個城市如果交通不暢、通訊不靈、電力燃?xì)夤?yīng)不足、給排水能力低下等，就談不上城市居民生活的高質(zhì)量，充其量也就是維持居民生活而已，最終，城市將會因此而萎縮下去。相反地，完善而良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施為城市居民創(chuàng)造清潔、衛(wèi)生、優(yōu)美、舒適的工作條件和生活環(huán)境，提高城市居民生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市居民對城市的向心力、凝聚力，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。年基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)分析報告全文共127頁，當(dāng)前為第23頁。良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施，既使城市居民在生活上得到實惠而且直接感受，也使城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展獲得推動力，其影響是潛在而深遠(yuǎn)的，因而，其作用是不容忽視的。4．基礎(chǔ)設(shè)施是城市產(chǎn)生聚集效益的決定因素城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)物。當(dāng)社會生產(chǎn)發(fā)展到一定階段，交換成為日常生活中的必需以后，城市就產(chǎn)生了。城市作為人類文明、社會進(jìn)步的象征和生產(chǎn)力空間載體，聚集了一定區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)資料、資金、勞動力和科學(xué)技術(shù)及文化教育衛(wèi)生，而成為一定區(qū)域內(nèi)社會各要素的聚集體。這種聚集體產(chǎn)生巨大的城市聚集效益和廣泛的城市輻射力。城市聚集效益的產(chǎn)生是由于眾多的社會經(jīng)濟(jì)單位集合于城市這個空間內(nèi)既實現(xiàn)高度專業(yè)化分工，又形成經(jīng)濟(jì)實體、社會實體和物質(zhì)實體三者的有機(jī)結(jié)構(gòu)，從而提高勞動生產(chǎn)率，產(chǎn)生整體性高效益的結(jié)果。高度的專業(yè)化分工與經(jīng)濟(jì)實體、社會實體和物質(zhì)實體的綜合統(tǒng)一，要求有精密分工和廣泛緊密的協(xié)作，使城市成為高度社會化的有機(jī)整體，這種社會化是建立在完善而良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施之上的。完善而良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施可以使城市各社會經(jīng)濟(jì)單位更好地分工協(xié)作加強(qiáng)聯(lián)系，城市基礎(chǔ)設(shè)施的各個方面迅速傳導(dǎo)著人流、物流和信息流，把城市地域內(nèi)各社會經(jīng)濟(jì)要素緊密地聚合在一起，大大提高城市所有部門的經(jīng)濟(jì)效益、城市社會效益和城市生態(tài)環(huán)境效益的有機(jī)整體的城市聚集效益?？傊?，基礎(chǔ)設(shè)施是城市立足的基礎(chǔ)，是城市社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的骨架，是城市居民獲得安全美好生活的物質(zhì)前提。所以，有人形象地將其喻為城市建設(shè)的先行官，城市生存發(fā)展的生命線。（二）我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的原因造成我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的原因大致有以下幾方面：1．政府投入增長緩慢伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展