2023年公路建設安全生產(chǎn)9篇

2023年公路建設安全生產(chǎn)9篇

書目

第1篇農(nóng)村馬路建設平安生產(chǎn)重點

第2篇馬路建設經(jīng)理平安生產(chǎn)責任

第3篇馬路建設平安生產(chǎn)常識

第4篇馬路建設開工平安生產(chǎn)條件審查規(guī)定

第5篇高速馬路建設項目平安生產(chǎn)管理方法

第6篇如何做好馬路建設中的平安生產(chǎn)管理工作

第7篇馬路建設項目各級:平安生產(chǎn)責任制

第8篇馬路建設平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定

第9篇高速馬路建設項目平安生產(chǎn)管理細則

馬路建設平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定

第一條依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令),結(jié)合項目的實際狀況,本著提高各級領導和全體職工平安生產(chǎn)責隨意識,防止和削減傷亡事故,保證平安生產(chǎn),特制定本方法,本方法適用于整個合同段全體人員:

其次條在平安生產(chǎn)方面,屬下列情形之一的,應當追究肇事者或者有關人員的責任并懲罰:

1.由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的;

2.由于違章作業(yè)造成傷亡事故的;

3.發(fā)覺有事故危急的緊急狀況,不馬上報告、不主動實行措施而未能避開或減輕事故的;

4.由于不聽從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機械設備造成傷亡事故的;

5.由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品造成傷亡事故的;

6.由于不按已批準的施工技術(shù)方案施工造成傷亡事故。

第三條項目部平安生產(chǎn)懲罰規(guī)定如下:

1.凡有下列行為之一的施工人員,經(jīng)口頭警告,指責教化后仍不改正者,對其處以50元的罰款,一天內(nèi)發(fā)覺該部門單位所轄工地有下列行為的10個違紀人員,對部門單位負責人處以100元罰款。

1)進入施工現(xiàn)場沒有戴平安帽者;

2)進入施工現(xiàn)場穿拖鞋者;

3)高空作業(yè)未系平安帶或系了平安帶沒有按要求懸掛者(大面積有平安操作平臺的除外);

4)高處作業(yè)未穿防滑鞋;

5)從事高空作業(yè),上下基坑和現(xiàn)澆支架不走馬道、爬梯者;

6)水上作業(yè)未穿救生衣者;

7)在崗位上打鬧者;

8)在預制箱梁、施工機械、施工車輛陰涼處睡覺者;

9)在危急品、易燃品、油庫等簡單發(fā)生火災的地方吸煙或運用明火的(工作用火除外,但要做好嚴格的防火措施);

10)金屬切割作業(yè),氧氣瓶與乙炔瓶,氣瓶與明火不按要求保持平安距離,乙炔瓶沒有直立放置的,沒有防火措施的;

11)運用震搗器、電錘及其它手持電動工具,操作人員沒有正確穿戴防護用品的;

12)電焊工以紙面罩代替防護面罩,未戴防護手套作業(yè)的(點焊除外);

2.施工人員酒后上崗的,對其處以100元罰款。

3.支配帶病或疲憊過度無法上崗的施工員強制上崗的,對支配工作的責任人處以100元罰款。

4.非相關人員進入危急作業(yè)區(qū)域,現(xiàn)場有工區(qū)負責人、分管技術(shù)員在場而無人阻攔和勸阻者,對工區(qū)負責人、現(xiàn)場分管技術(shù)員分別處以50元罰款。

5.非工作須要,隨意攀登腳手架,井字架、龍門吊、進入高空橋面作業(yè)區(qū)的,對當事人處以100元罰款。

6.施工車輛、施工機械(挖掘機、裝載機、壓路機、平地機、翻斗車及炮車等)駕駛室外嚴禁載人,對違反上述規(guī)定的駕駛員或機械操作員處以100元罰款。

7.特種作業(yè)人員〔電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內(nèi)車輛駕駛(挖掘機、壓路機、推土機、翻斗車、平地機、汽車泵、汽車吊等)〕,必需持有效期以內(nèi)的本工種特種作業(yè)操作證書上崗,凡無證上崗操作者,對其處以100元罰款,并馬上停止作業(yè)。

8.挖掘機、各種吊車、龍門吊等作業(yè)時,臂桿下、回轉(zhuǎn)半徑范圍嚴禁人員入內(nèi)。違反上述規(guī)定對現(xiàn)場負責施工的責任人處以100元罰款。發(fā)生事故的,租賃機械由機主負責經(jīng)濟賠償;項目自有的機械設備,追究現(xiàn)場負責人和機械操作手相應的經(jīng)濟責任和法律責任,并分別處以100元罰款。

9.在高壓線旁邊起重吊裝作業(yè),必需與外電線路保持平安距離。因吊裝而損壞用電、通信等設施的,由運用起重吊裝作業(yè)的部門單位負責賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負責施工的負責人分別外以100元罰款。

10.對有明顯標記并對現(xiàn)場施工人員已進行了交底在挖掘土方時而損壞地下管線的,由運用方負責賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負責施工的負責人分別處以200元罰款。

11.運用卷揚機、電動葫蘆、手拉葫蘆、起重機等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合平安技術(shù)標準,凡運用損壞程度超過報廢標準的鋼絲繩、吊具、鎖具,起重鋼絲繩回頭固定無保險卡或經(jīng)過補焊的吊鉤的,對負責施工的班組特長以100元罰款,發(fā)生事故的追究現(xiàn)場責任人責任。

12.各種車輛、機械必需由固定司機駕駛、操作。司機、操作員必需嚴格遵守《中華人民共和國道路交通平安法》和相應車輛和機械的平安技術(shù)操作規(guī)程。嚴禁將車輛、機械交與他人(無論有無駕駛證、操作證)駕駛、操作,違反上述規(guī)定對司機或操作員處以200元罰款,對非駕駛員或操作者處以100元罰款,發(fā)生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同擔當責任,因工作須要由項目部支配的除外。

13.起重機械設備必需有常常性的檢查修理保養(yǎng)記錄,沒有對起重設備進行檢查、維護、保養(yǎng)及檢查、修理、保養(yǎng)沒有記錄的對操作員處以100元罰款;并對機械部負責人處以200元罰款。

14.生活區(qū)、施工區(qū)、機械設備等易發(fā)生火災的地方,未按要求設置滅火器材的,對工區(qū)、施工隊負責人處以50元罰款。

15.因電器線路或電焊、金屬切割作業(yè)沒有實行平安防護措施而導致起火的,對該班組負責人處以50元罰款;對違章操作者處50元罰款,并對火災所造成損失依據(jù)狀況進行賠償。

16.項目部、各工區(qū)、站、施工隊從事炊管的人員和廚師,每半年必需進行一次體驗,對未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師,發(fā)覺一名,對相應部門的負責人處以100元罰款。

17.項目部、施工隊因選購 物品不簇新或選購 腐爛變質(zhì)等物品或因消毒措施不當而引起職工中毒事故發(fā)生的,發(fā)生一次事故,對相應部門責任人處以1000元罰款,并追究有關責任人責任。項目所在地區(qū)如發(fā)生傳染性疾病,項目部已實行措施,并作出詳細的要求,而施工隊沒有按要求實施,導致有人員染病的狀況,項目部將追究相關部門單位責任人的責任。

18.因防暑措施不到位,發(fā)覺一例中暑者對相關部門單位相關負責人處以100元罰款。

19.因防護措施不到位,因發(fā)覺一例因煤氣中毒者對相關部門單位相關負責人處以500元罰款。

20.因勞保用品不合格或發(fā)放不剛好,發(fā)覺因防護緣由而引起的損害,對相關部門單位負責人處以200元罰款。

21.凡損壞平安防護設施和平安標記標牌的,或隨意拆除和隨意挪動的,發(fā)覺一次,對當事人處以500元罰款,對所屬部門單位負責人處以100元罰款,并按價賠償損壞的標識、標牌。

22.有下列行為的,對電工處以50元罰款(若該部門單位電工已對該部門單位負責人已提出整改看法的除外):

1)施工現(xiàn)場臨時用電線路的架(敷)設,不符合用電平安技術(shù)規(guī)范的,發(fā)覺一次,對架(敷)設線路的部門單位負責人處以100元罰款。

2)對運用木質(zhì)配電箱,或無配電箱干脆將刀閘裝在木板上的,每發(fā)覺一次對運用單位部門處以200元罰款。

3)臨時用電實行三級配電,即設置總配電箱,安排電箱、開關箱配電;二級漏保,即在總配電箱和開關箱中各設漏電愛護器,違反上述規(guī)定對運用部門單位處以200元罰款。

4)開關箱應做到“一箱、一機、一閘、一漏”,有門、有鎖和防雨、防塵,嚴禁“一閘多接”,違者對運用部門單位處以100元罰款;嚴禁用其它導體代替熔斷絲,違反上述規(guī)定對運用部門單位處以500元罰款;配電箱內(nèi)有多路配電(指2路以上)無標記注明的,違反上述規(guī)定對運用部門單位處以50元罰款;閘刀破損、閘具不符合要求的,違反上述規(guī)定對運用部門單位處以50元罰款;移動照明燈具用鐵桿支架無絕緣愛護的,違反上述規(guī)定對運用部門單位處以50元罰款。

5)手持照明燈未運用36v及以下電源供電的,違者對運用部門單位處以100元罰款。

23.分部(分項)工程開工前由項目部集中各班組、現(xiàn)場技術(shù)人員進行平安技術(shù)交底,并督促班組長對施工人員進行技術(shù)交底,交底必需有交底和被交底方的簽名記錄,沒有交底或交底無記錄的對班組特長以50元罰款,對工區(qū)主任處以100元罰款。

24.對違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)格的施工人員,分別處以100元罰款。

25.未經(jīng)過領導同意,擅自向河道、池塘排放泥漿,違反上述規(guī)定對實施排放的部門單位負責人處以200元罰款,造成后果的還必需擔當相應的經(jīng)濟責任和法律責任。

26.對存在有事故隱患,雖然在接到“事故隱患通知書”后對事故進行了整改,但整改不徹底,或“事故隱患回執(zhí)”逾期不反饋的,對其部門單位負責人處以500元罰款,對拒不整改的部門單位處以1000元罰款,并停工整頓。

27.屢次違反某一條款的部門單位或個人,下一次的懲罰以上一次罰款的雙倍數(shù)計罰。

28.現(xiàn)場受到業(yè)主指責或罰款的,對經(jīng)理部信譽造成重大損害的,項目部應對責任部門單位負責人處以1000元以上罰款。

29.對平安工作不負責任,違反上述多項規(guī)定的部門負責人將處以100~300元的合并懲罰。

第四條項目每年在總結(jié)、評比的基礎上,對平安生產(chǎn)的先進單位和個人進行必要的表彰與嘉獎;

第五條平安生產(chǎn)先進單位和個人的基本條件

一、先進單位

1.嚴格執(zhí)行了國家和地方政府以及上級的平安生產(chǎn)環(huán)境愛護法律、法規(guī)、平安技術(shù)規(guī)范、標準和各項規(guī)章制度,在平安生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境愛護方面有顯著成果和值得全公司推廣的先進閱歷的;

2.領導重視、將平安工作列入議事日程,在安排、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,安排、布置、檢查、總結(jié)、評比平安、環(huán)保工作,并把平安工作、環(huán)保工作納入單位經(jīng)營考核內(nèi)容;

3.組織健全,按規(guī)定配備了專、兼職平安人員,設立了平安機構(gòu),有切實可行的制度、措施并貫徹實施,主動開展平安生產(chǎn)各項活動,落實了各級平安生產(chǎn)責任制;

4.在完成項目下達的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的狀況下,主動實行了預防傷亡事故的有效措施,無因工傷亡事故發(fā)生。

二、先進個人

1.仔細執(zhí)行國家和地方政府以及上級的各項平安生產(chǎn)環(huán)境愛護法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及平安技術(shù)操作規(guī)程,工作主動主動,能精彩地完成本職工作,工作中無“三違”行為,無事故和隱患責任;

2.酷愛本職工作,并對預防和避開因工傷亡事故有突出貢獻;

3.在平安技術(shù)、管理方面及環(huán)境愛護方面有重大獨創(chuàng)、技術(shù)履行或者重大合理化建議被接受;

4.在預防和避開重大傷亡事故或在事故搶救中有突出貢獻。

第六條批準權(quán)限及嘉獎方法

一、凡具備上述基本條件的單位和個人,由項目向公司報送材料,公司平安管理部門審核提出看法,呈公司安委會批準;

二、凡被評為平安生產(chǎn)先進單位或平安生產(chǎn)先進個人的,授予“平安生產(chǎn)先進單位”或“平安生產(chǎn)先進個人”稱號,并通報表彰及發(fā)給適當獎金予以嘉獎,獎金數(shù)額由籌建處探討確定。

第七條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第八條本規(guī)定自公布之日起實行。

高速馬路建設項目平安生產(chǎn)管理細則

第一節(jié)總則

第一條為了加強本項目平安生產(chǎn)管理,遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保項目建設順當實施,依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設工程平安生產(chǎn)管理條例》、交通部《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》、《馬路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》、《馬路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2023),等法律法規(guī),結(jié)合本項目實際,制定本方法。

其次條平安生產(chǎn)管理貫徹“平安第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持“誰主管、誰負責,管生產(chǎn)必需管平安”的原則,樹立“平安重于生命、責任重于泰山”、“平安就是效益、生產(chǎn)聽從平安”的思想,執(zhí)行“平安生產(chǎn)一票推翻”制度。

第三條平安生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。武易晉指揮部平安保通處負責全項目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負責所轄標段施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)全面管控及有關工作的詳細督促落實,并對所轄標段監(jiān)理單位的平安監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查;設計單位擔當主體工程所需平安措施要同步設計的有關責任;監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理規(guī)范與合同的要求擔當所轄標段平安生產(chǎn)的監(jiān)理責任。施工單位作為平安生產(chǎn)的第一責任人擔當平安生產(chǎn)的主體責任;并負責其標段各項平安生產(chǎn)措施的詳細落實。

第四條實行平安生產(chǎn)責任落實與追究制度。各單位應根據(jù)分級職責明確責任義務,落實相關管理責任人,建立責任追究問責制,確保各項平安生產(chǎn)管理工作能落實到人,落實到位。

對在施工平安生產(chǎn)管理過程中落實平安制度不力,平安隱患治理不徹底,以及發(fā)生責任事故的單位及責任人將進行相應懲罰。

第五條本方法適用于本項目建設過程中與平安有關的全部參建單位和個人。

其次節(jié)平安組織機構(gòu)及平安職責

第六條平安生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責

項目辦成立由項目辦主任為組長,項目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長,項目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負責人、設計代表組長、駐地高監(jiān)和項目經(jīng)理為組員的平安生產(chǎn)領導小組,辦公室設置在項目辦質(zhì)量平安監(jiān)督科和現(xiàn)場辦平安科,負責平安管理工作的日常事務。

項目辦平安生產(chǎn)領導小組的職責:

1、仔細貫徹執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關文件精神;

2、負責落實本項目平安生產(chǎn)的全面管理工作;

3、組織制定本項目的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安生產(chǎn)管理方法;

4、督查各監(jiān)理單位、施工單位平安生產(chǎn)管理工作,組織開展平安生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督指導各施工、監(jiān)理單位落實平安主體責任。

5、嚴格執(zhí)行重特大事故行政責任追究制度,參加建設項目范圍內(nèi)生產(chǎn)平安事故的調(diào)查處理。

6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《平安生產(chǎn)合同》、《平安目標責任書》。

7、向上級各主管部門定期匯報平安生產(chǎn)工作。

項目辦質(zhì)量平安科職責:

1、嚴格執(zhí)行工程建設平安生產(chǎn)相關政策、法規(guī)和規(guī)范,落實項目辦的各項確定。

2、負責項目平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

3、負責制定平安生產(chǎn)制度、落實平安管理職責,組織平安管理人員教化、培訓和考核,審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。

4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)管理體系。

5、組織指導施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)技術(shù)示范及應急預案演練工作。

6、負責“平安工地”創(chuàng)建及平安生產(chǎn)標準化建設。

7、參加工程平安評估及工程事故責任的調(diào)查。

8、負責施工平安專項經(jīng)費的計量支付審核。

9、負責平安生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。

現(xiàn)場辦平安科職責:

1、仔細貫徹執(zhí)行國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和政策,制定平安生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度安排,并督促檢查各參建單位并予以落實。

2、監(jiān)督參建單位建立健全平安生產(chǎn)保障體系、制定完善平安生產(chǎn)管理制度、落實平安生產(chǎn)主體責任。

3、建立平安管理基礎檔案資料,剛好督促有關單位上報平安生產(chǎn)信息并匯總上報。

4、組織對施工現(xiàn)場的日常平安巡查和監(jiān)督,剛好查處各類平安隱患,訂正參建單位的平安管理缺陷和施工過程中的擔心全行為。

5、督促落實施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項目的應急救援體系、儲備應急物資及應急力氣,并組織應急預案的演練。

6、督查本項目參建單位平安設施投入,對平安經(jīng)費進行核實計量。

7、監(jiān)督參建單位做好平安管理人員崗前培訓、平安宣揚教化工作。

第七條各監(jiān)理單位應成立相應平安監(jiān)理部門,駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項目的平安生產(chǎn)第一責任人,各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負責現(xiàn)場平安生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)理單位應當根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理,對工程平安生產(chǎn)擔當監(jiān)理責任。

2、編制并組織實施《平安生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《平安監(jiān)理實施細則》,明確平安監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。

3、審批施工組織設計中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?核驗施工現(xiàn)場機械設備,進行進場檢查驗收和記錄。對危急性較大的工程進行旁站監(jiān)理。

4、加強平安巡察檢查監(jiān)理,發(fā)覺存在平安隱患,應當要求施工單位整改,必要時可下達施工暫停指令,并向項目辦報告。

5、填報平安監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中應有平安生產(chǎn)狀況(包括事故)記錄,以及規(guī)模較大或危急性大工程專職平安監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。

6、平安監(jiān)理工程師應當持有交通行政主管部門平安生產(chǎn)考核證。

7、發(fā)生平安生產(chǎn)事故,監(jiān)理單位應按規(guī)定上報。

第八條勘察設計單位的平安生產(chǎn)職責

1、勘察設計單位應對其勘察成果負責。在勘察過程中發(fā)覺工程所在區(qū)域地質(zhì)災難隱患或者工程建設活動可能引發(fā)地質(zhì)災難的,應為工程實施供應精確資料并提出對地質(zhì)災難的防治建議。

2、勘查設計單位應當根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致平安生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。應當對所設計項目的平安問題和留意事項進行具體說明;

3、采納新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特別和施工危急性較大的工程,設計單位應供應具體特地的施工組織和施工方案設計,并提出保障施工作業(yè)人員平安和預防生產(chǎn)平安事故的措施建議;

4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災難隱患或工程建設活動可能引發(fā)地質(zhì)災難的,勘查設計單位應具體編制地質(zhì)災難防治方案;

5、勘查設計單位應當考慮施工平安操作和防護的須要,對涉及施工平安的重點部位和環(huán)節(jié),應當在設計文件中注明,并在技術(shù)交底時闡述清晰;

6、施工過程中發(fā)覺工程設計不能滿意施工作業(yè)平安條件的,勘查設計單位應對工程設計剛好予以修改,并出具修改方案或變更設計圖紙。

第九條施工單位的平安生產(chǎn)職責

1、施工單位應當對全部工程施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理負責;

2、施工單位派駐的項目部經(jīng)理是平安生產(chǎn)的第一責任人,對所承建合同段的平安生產(chǎn)負全面責任,技術(shù)負責人、質(zhì)檢負責人、平安生產(chǎn)專職管理人員對施工平安進行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理;

3、施工單位必需設置平安生產(chǎn)管理機構(gòu),建立和健全平安生產(chǎn)管理制度和平安生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職平安管理人員;

4、施工單位要根據(jù)法律、法規(guī)的要求,針對施工特點制定平安生產(chǎn)保障措施,制定平安生產(chǎn)事故應急預案;

5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)平安的經(jīng)費投入,確保平安生產(chǎn)費用的有效運用;

6、施工單位要保養(yǎng)、修理好現(xiàn)場施工機具及相關器材,并按規(guī)定對施工機具及關聯(lián)材料進行檢測和更換,確保施工機具和器材的完好;

7、施工單位必需按規(guī)定給施工人員備齊平安防護用品,所購置的勞動愛護用品質(zhì)量必需符合國家有關標準;

8、施工單位要進行定期和專項平安檢查,并做好平安檢查記錄;

9、施工單位要主動協(xié)作建設單位的平安生產(chǎn)檢查工作,仔細完成建設單位交辦的有關平安方面的其它工作;

10、較大平安風險施工中平安保障措施和方案必需按程序報監(jiān)理單位和項目辦審批;

11、施工單位應當建立平安生產(chǎn)技術(shù)交底制度,要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員;

12、施工單位項目部應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外損害保險,意外損害保險費應由施工單位自行支付。

13、施工單位要按時向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報平安月報表。

14、項目部專職平安管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《平安生產(chǎn)考核合格證書》,專職平安生產(chǎn)管理人員根據(jù)1人/5000萬元配備。

第十條項目經(jīng)理平安生產(chǎn)職責:

1、對本標段的平安生產(chǎn)負全面責任,嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的平安生產(chǎn)法令、法規(guī)、標準、以及項目辦與所在企業(yè)的平安規(guī)章制度。

2、項目經(jīng)理必需持有b級《證書》。

3、組織編制與施工組織設計、施工方案配套的平安防護措施及專項施工方案,經(jīng)批準后實施,并做好平安技術(shù)交底。

4、保證平安生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資,創(chuàng)建平安文明的施工生產(chǎn)和生活條件。

5、組織制定施工現(xiàn)場各項平安管理規(guī)章制度,平安技術(shù)操作規(guī)程,并督促實施。

6、組織平安教化與培訓,定期不定期進行平安檢查,對施工現(xiàn)場平安隱患進行排查與整改,落實各種平安保障措施。

7、建立事故應急救援體系。發(fā)生事故后要剛好啟動預案愛護現(xiàn)場,剛好上報有關部門。

8、組織編制實施本標段的“平安生產(chǎn)月”及相關平安活動方案等。

第十一條專職平安員平安生產(chǎn)的職責:

1、幫助項目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的平安生產(chǎn)工作,宣揚貫徹有關平安生產(chǎn)的方針、政策,負責監(jiān)督檢查平安執(zhí)行狀況。

2、幫助項目經(jīng)理定期組織平安生產(chǎn)檢查,落實相關平安措施,制止違章指揮、違章作業(yè),發(fā)覺可能造成重大事故隱患時剛好停止作業(yè),指揮人員撤離現(xiàn)場,并報告現(xiàn)場負責人。

3、組織協(xié)調(diào)有關生產(chǎn)部門制定或修改平安技術(shù)操作規(guī)程和有關規(guī)章制度,并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行狀況進行督促檢查并做好記錄。

4、參與對從業(yè)人員平安宣揚教化和平安技術(shù)培訓,參加平安技術(shù)交底,負責檢查班前會開展狀況并做好記錄,會同有關部門搞好特種設備驗收、特種作業(yè)人員的平安教化培訓和考核工作。

5、督促本合同段個人平安與勞動防護用品的發(fā)放和運用。

6、參與平安事故的調(diào)查處理。

第三節(jié)項目平安管理與施工平安限制主要程序

第十二條本項目各單位要根據(jù)“完善平安保障體系,強化責任分解落實,實現(xiàn)現(xiàn)場有效限制”總體工作思路切實做好各自層面的平安管理。各單位要根據(jù)其次節(jié)有關職責規(guī)定,通過設立特地的平安管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職平安管理人員及相應工作條件、確保平安經(jīng)費投入及合理運用、建立完善的平安生產(chǎn)保障體系,并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運行和發(fā)揮作用。

第十三條為了確保平安生產(chǎn)管理責任落實到人,落實到詳細的施工環(huán)節(jié),并進行有效的責任問責,項目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂平安目標責任書,各單位內(nèi)部要根據(jù)分工分解平安責任,并逐級簽訂目標責任書。

第十四條本項目平安管理實行平安責任卡制度,由現(xiàn)場辦組織審核,要求根據(jù)與工程質(zhì)量卡中各分部、分項工程的劃分,按實際入場的施工、監(jiān)理人員進行具體的平安責任分工,并簽訂平安責任卡。

第十五條各監(jiān)理、施工單位根據(jù)《甘肅高速馬路建設管理標準化指南》及《十天高速馬路標準化建設實施細則》的要求制訂平安規(guī)章制度及方法。

第十六條項目施工平安風險評估與工程平安防護措施及專項施工方案的編制與審批。

施工單位在各分部、分項工程開工前要進行項目施工平安風險評估。在此基礎上一般性工程要編制針對性的施工平安防護措施,不得用簡潔籠統(tǒng)的一般性條目應付。

特別與危急性大工程(范圍為:1.不良地質(zhì)條件下有潛在危急性的土方、石方開挖;2.滑坡和高邊坡處理:3.樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程:4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等;6.爆破工程:7.臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除;8、邊通車邊施工的工程;9其它危急性較大工程)要求編制專項施工方案、平安預案,必需附有平安監(jiān)測、計算分析結(jié)果;監(jiān)理單位要依據(jù)工程施工平安限制須要審批施工風險評估報告、施工平安防護措施及專項施工方案、平安預案。

施工單位須編制施工平安風險評估報告,現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復實施。

第十七條施工單位的施工平安保障措施必需到位自檢合格,由平安監(jiān)理工程師簽批后方可開工,并作為批準分項開工報告的主要內(nèi)容之一。

施工的平安防護措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進行全過程監(jiān)督、檢查及驗收。

第十八條施工單位必需做好“兩項達標”。

施工人員管理達標:一線人員用工登記、施工平安培訓記錄、平安技術(shù)交底記錄、施工意外損害責任保險等符合有關規(guī)定。

施工現(xiàn)場防護達標:一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場平安防護措施等符合有關規(guī)定。

第十九條施工單位應嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”與“五項制度”要求

“四項嚴禁”為:

1、嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危急區(qū)域設置施工駐地;

2、嚴禁違規(guī)進行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設計單位要進行專項平安設計,并按設計變更規(guī)定,經(jīng)批準后實施;

3、嚴禁隧道無超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測措施施工;

4、嚴禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

“五項制度”為:

1、施工現(xiàn)場危急告知制度

2、施工平安監(jiān)理制度

3、專項施工方案審查制度

4、設備進場驗收登記制度

5、平安生產(chǎn)費用保障制度

其次十條施工單位必需遵照國家、省與地方有關要求落實對特種設備(起重機械設備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施、壓力容器)的平安管理。特種設備運用前必需托付地方具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行審驗驗收,驗收合格的方可運用。運用中嚴格遵守平安操作規(guī)程,落實工前檢查與交接班驗收交接制度,并做好運用記錄。

特種設備操作人員須持有滿意技術(shù)等級要求的上崗資格證,作業(yè)前須進行平安作業(yè)流程交底并做好日常設備運用記錄。

租賃與臨時租用特種設備和施工機具及配件的,必需做到審驗手續(xù)完備合規(guī),操作人員持證滿意要求;并應在租用合同中明確雙方平安保障的風險責任條款。

特種設備的審驗材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實后裝訂成冊報備現(xiàn)場辦。

其次十一條施工單位選購 、租賃的平安防護用具、機械設備、施工機具及配件,應有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進入現(xiàn)場前由專職平安員進行查驗,并由專人管理,定期檢查、修理和保養(yǎng),建立相應資料檔案,對影響平安運用的剛好報廢。

其次十二條民爆物品選購 、運輸、儲存、爆破作業(yè)時應根據(jù)《民用爆炸物品平安管理條例》(國務院第466令)相關規(guī)定和程序進行,應嚴格聽從公安、安監(jiān)等部門的管理。要仔細根據(jù)《爆破平安規(guī)程》(gb6722-2023)、《爆炸器材工廠平安設計規(guī)范》(gb50089-2023)等規(guī)定落實責任人,做好民爆物品儲存保管的平安、防火、防雷、防盜工作,以及領用、登記、運用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。

其次十三條各施工、監(jiān)理單位必需嚴格按有關行業(yè)施工操作平安規(guī)程、《十天高速馬路建設標準化管理細則》中相關要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工平安限制主要技術(shù)措施指導要點》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的平安生產(chǎn)。

其次十四條各施工、監(jiān)理單位必需嚴格按交通部《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》,結(jié)合工程實際狀況,識別風險因素、確定重大危急源清單,通過常常性的全面檢查,查違整改,綻開施工過程平安隱患排查治理工作。要求建立平安隱患排查治理臺賬,根據(jù)時限及確定的要求治理消退平安隱患,確保施工生產(chǎn)平安有序可控。

其次十五條施工單位必需接受有關平安監(jiān)督管理機構(gòu)、項目辦(現(xiàn)場辦)和監(jiān)理單位對其平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項目辦(現(xiàn)場辦)下達的整改要求,要按時限予以整改,經(jīng)監(jiān)理驗收后將整改結(jié)果上報項目辦(現(xiàn)場辦)。對于因施工單位嚴峻違規(guī)、違章操作,被有關單位責令停工的,施工單位必需在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,在未經(jīng)有關單位復檢和下發(fā)復工通知前,施工單位不得自行復工。引起的一切后果由施工單位自負。

其次十六條施工單位應依照有關規(guī)定制定本單位生產(chǎn)平安事故應急救援預案,建立牢靠的應急救援組織體系,配備應急救援人員、器材和設備,并定期結(jié)合生產(chǎn)須要進行演練。

其次十七條平安生產(chǎn)的動態(tài)限制與平安生產(chǎn)管理專報制度

各單位應加強對平安生產(chǎn)的動態(tài)限制?，F(xiàn)場辦每月對平安生產(chǎn)進行檢查;要求監(jiān)理單位高監(jiān)與平安監(jiān)理工程師日常巡查,工點監(jiān)理工程必需每日有檢查及訂正平安隱患的記錄;施工單位每日有檢查記錄。同時,平安整改指令閉合。

本項目中實行平安生產(chǎn)專報制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工平安生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理狀況進行分析總結(jié),提交平安生產(chǎn)專題月報。在每月25日前報現(xiàn)場辦,現(xiàn)場辦匯總分析后報項目辦。該內(nèi)容及有關整改措施要求同時納入每月調(diào)度會的匯報材料中。另外,對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應剛好報告,并依據(jù)平安生產(chǎn)的動態(tài)剛好實行措施。

其次十八條各施工、監(jiān)理單位必需根據(jù)項目辦支配綻開“平安生產(chǎn)年”、“打非治違專項整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動。要求將日常的平安管理工作納入其中,圍繞主題及結(jié)合自身平安方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動,促進平安生產(chǎn)管理水平的提升。

第四節(jié)平安生產(chǎn)宣揚教化與培訓

其次十九條平安生產(chǎn)宣揚教化

1、各級平安領導小組須定期召開平安工作例會,傳達、學習有關文件精神,總結(jié)上階段平安工作進展狀況,支配部署下一階段平安生產(chǎn)工作。

2、各單位要剛好宣揚國家有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及平安生產(chǎn)技術(shù)學問;組織員工學習平安生產(chǎn)管理制度,提高全員平安意識。

3、教化員工遵守平安操作規(guī)程和平安生產(chǎn)制度,主動參與各種平安生產(chǎn)活動,杜絕違章作業(yè)。

4、各施工單位必需落實平安生產(chǎn)三項教化,一是平安生產(chǎn)應知應會的“基礎教化”;二是專項工藝施工前的“平安技術(shù)交底教化”;三是班前班后的“日常教化”。

第三十條平安生產(chǎn)培訓規(guī)定

1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、平安監(jiān)理工程師、項目三大負責人和專職平安員必需參與由項目辦及有關上級部門組織的平安生產(chǎn)培訓考核。

2、施工單位要對進場工人及調(diào)換工種后的工人進行平安教化和技術(shù)培訓,培訓合格后方可上崗。

3、特別工種(電工、金屬焊接(切割)作業(yè)、機動車輛駕駛和起重機作業(yè)、登高架設作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進行一般的平安教化外,還要進行特種專業(yè)的平安技術(shù)培訓,培訓合格方可上崗。

4、施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的平安生產(chǎn)教化培訓,其教化培訓狀況記入個人工作檔案。未經(jīng)平安生產(chǎn)教化培訓考核或者培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

5、監(jiān)理單位要對各合同段平安教化、培訓工作狀況進行監(jiān)督和檢查。

第五節(jié)平安專項費用運用與臺帳管理

第三十一條平安專項費用指用于施工平安防護用具及設施的選購 更新、平安施工措施落實、平安生產(chǎn)條件改善的費用,確保平安專項費用專款專用。

施工單位不得以平安專項費用為額度限制施工實際所需平安費用的投入,不足部分由施工單位自行增加。

第三十二條平安專項費用的計量與支付前提必需以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準的平安措施與要求為依據(jù)。詳細費用按完成這些措施所需的人機工料投入計算并建立臺賬,經(jīng)監(jiān)理驗收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計量。

計量必需附相應措施設計圖、說明、人機工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理,未閱歷收審批的,一律不予計量。

第三十三條平安專項費用的計量與支付內(nèi)容根據(jù)《甘肅省交通廳工程處建設項目平安生產(chǎn)費用管理方法》執(zhí)行。每月與工程計量同步辦理。

第六節(jié)生產(chǎn)平安事故處置、報告和調(diào)查處理

第三十四條生產(chǎn)平安事故發(fā)生后,施工單位應剛好啟動應急預案,馬上實行措施防止事故擴大,組織有關力氣進行自救,并根據(jù)規(guī)定將事故信息及應急預案啟動狀況剛好上報。施工單位還應愛護事故現(xiàn)場,須要變更事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的,應當做出標記和書面記錄,妥當保管有關證物。事故報告要求在事故發(fā)生后的1小時內(nèi),將事故簡要狀況即發(fā)生單位概況、時間、地點以及現(xiàn)場狀況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的干脆經(jīng)濟損失、已經(jīng)實行的措施;其它應當報告的狀況上報。

項目辦在接到事故報告后按有關規(guī)定剛好向上級主管部門報告事故,并馬上啟動項目應急預案,同時,根據(jù)預案及上級部署綻開救援等工作。

第三十五條生產(chǎn)平安事故的處理依照《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號令)規(guī)定執(zhí)行。各相關單位應協(xié)作有關單位對事故的調(diào)查處理,并做好其它后續(xù)工作。

第七節(jié)平安生產(chǎn)的獎懲與施工、監(jiān)理單位履約動態(tài)信用評價

第三十六條為了促進各項平安生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實,本項目實行平安生產(chǎn)的獎懲制度。即按《十天水高速馬路平安生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分懲罰標準表》(附表九)進行現(xiàn)場檢查獎懲。對于施工單位表中大項不達標或存在重大隱患,罰款5萬-10萬;表中小項違規(guī)以一般性違規(guī)處理,每次按1萬-2萬元罰款,由項目辦(現(xiàn)場辦)做出懲罰的事項,對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進行連帶懲罰。

上述一般性違規(guī)懲罰由項目辦(現(xiàn)場辦)有關管理人員現(xiàn)場做出。其它重大平安違規(guī)由項目辦集體探討后作出懲罰。同時,對平安生產(chǎn)措施到位、平安形勢平穩(wěn)的單位根據(jù)同等的標準進行嘉獎。監(jiān)理單位平安監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應監(jiān)理費用,并根據(jù)違約進行相應懲罰。

第三十七條現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價中將平安生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動態(tài)信用評價中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動態(tài)信用評價,現(xiàn)場辦在將此部分評價納入總的動態(tài)信用評價中,并經(jīng)綜合后將有關單位的動態(tài)信用評價報項目辦,項目辦在綜合評價后上報廳質(zhì)監(jiān)站。

馬路建設項目各級:平安生產(chǎn)責任制

馬路建設項目各級平安生產(chǎn)責任制

平安生產(chǎn)責任制是依據(jù)“管生產(chǎn)必需管平安”、“平安生產(chǎn)、人人有責”的原則,明確規(guī)定各級領導,各職能部門和各類人員的生產(chǎn)活動中應負的平安職責。從而增加了各級管理人員的平安責任心,使平安管理縱向究竟,橫向到邊。專管成線,群管成網(wǎng),責任明確,協(xié)調(diào)協(xié)作,共同努力,真正搞平安生產(chǎn)工作落到實處。

一、經(jīng)理平安生產(chǎn)責任

作為提高領導和法人代表,對本企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動要負全面責任。有責任、有義務,在抓好生產(chǎn)建設,經(jīng)濟效益的同時,搞好平安生產(chǎn)。經(jīng)理作為企業(yè)平安生產(chǎn)第一責任者,其主要責任有:

1、仔細貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。

2、制定企業(yè)各級干部的平安責任制等制度。

3、定期向企業(yè)職工代表會議報告企業(yè)平安生產(chǎn)狀況和措施。

4、定期探討解決平安生產(chǎn)中的問題。

5、組織審批平安技術(shù)措施安排并貫徹實施。

6、定期組織平安檢查和開展平安競賽等活動。

7、實行有效措施,改善職工勞動條件,保證平安生產(chǎn)所須要的材料、設備、儀器和勞動防護用品的剛好供應。

8、對職工進行平安和遵章守紀教化,督促各級領導干部和各職能單位的職工做好本職范圍內(nèi)的平安工作。

9、總結(jié)與推廣平安生產(chǎn)先進閱歷。

10、剛好照實向勞動行政主管部門和企業(yè)主管部門報告事故。主持重大傷亡事及的調(diào)查分析,提出處理看法和改進措施,并督促實施。

二、總工程師平安生產(chǎn)職責

總工程師(包括單位主任工程師或技術(shù)負責人)對本企業(yè)平安生產(chǎn)的技術(shù)工作負總的責任。

1、在組織編制和審批施工組織設計(施工方案)和采納新技術(shù)、新工藝、新設備時,必需制定相應的平安技術(shù)措施。

2、負責提出平安技術(shù)項目和實施措施,并組織實現(xiàn)。

3、對職工進行平安技術(shù)教化。

4、剛好解決施工中的平安技術(shù)問題。

5、參與重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定看法和改進措施。

三、工區(qū)主任、施工隊負責人平安職責

工區(qū)(工程處、廠、站)主任(副主任)、施工隊負責人應對本單位平安生產(chǎn)工作負詳細領導責任。

1、仔細執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮。

2、制定和實施平安技術(shù)措施,常常進行平安檢查,消退事故隱患,制止違章作業(yè)。

3、對職工進行平安技術(shù)和平安紀律教化。

4、發(fā)生傷亡事故要剛好上報,并仔細分析事故緣由,提出和實現(xiàn)改進措施。

四、工長、施工員平安生產(chǎn)職責

工長、施工員對所管工程的平安生產(chǎn)負責接責任。

1、組織實施平安技術(shù)措施,進行技術(shù)平安交底,對施工現(xiàn)場搭設的架子和安裝電氣、機械設備等平安防護裝置,都要組織驗收,合格后方能運用。

2、不違章指揮。

3、組織工人學習平安操作規(guī)程,教化工人不違章作業(yè)。

4、仔細消退事故隱患,發(fā)生工傷事故馬上上報,愛護現(xiàn)場,參與調(diào)查處理。

五、班組長平安生產(chǎn)職責

班組長要規(guī)范遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

1、仔細遵守平安規(guī)程和有關平安生產(chǎn)制度,依據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等狀況合理支配工程,組織平安作業(yè),作好平安交底。對本組人員在生產(chǎn)中的平安和健康負責。

2、組織本組職工學習平安規(guī)程和制度,檢查執(zhí)行狀況,在任何狀況下,均不得違章蠻干,不得擅自動用機械、電氣、架子等設備,發(fā)生重大傷亡事故,馬上搶救剛好報告并愛護好現(xiàn)場。

3、組織本班組人員分析事故等緣由,吸取教訓,提出防范措施。

4、聽從專職平安員的指導,接受改善措施,教化全班同志堅守崗位,嚴格執(zhí)行平安規(guī)程,做好上、下班的交接工作和自檢工作。

5、有權(quán)拒絕違章指揮。

6、班前要對所運用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行平安檢查,發(fā)覺問題馬上實行改進措施。

7、組織班組平安活動日,開好班前班后平安生產(chǎn)會,對新調(diào)入的工人進行現(xiàn)場平安教化,發(fā)生工傷事故馬上向工長報告。

六、平安機構(gòu)和專職人員平安責任

平安機構(gòu)和專職人員應做好平安管理工作和監(jiān)督檢查工作,其主要職責是:

1、貫徹執(zhí)行平安規(guī)定及有關平安技術(shù)勞動愛護法規(guī)。

2、做好平安生產(chǎn)的宣揚教化和管理工作,總結(jié)溝通推廣先進閱歷。

3、常常深化基層,指導下級平安技術(shù)人員的工作,駕馭平安生產(chǎn)狀況,調(diào)查探討生產(chǎn)的擔心全問題,提出改進看法和措施。

4、組織平安活動和定期平安檢查。

5、參與審查施工組織設計(施工方案)和編制平安技術(shù)措施安排,并對貫徹執(zhí)行狀況進行督促檢查。

6、與有關部門共同做好新工人、特別工種工人的平安技術(shù)訓練、考核、發(fā)證工作。

7、進行工傷事故統(tǒng)計、分析的報告,參與工傷事故的調(diào)查和處理。

8、制止違章指揮和違章作業(yè),遇有嚴峻險情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并報告領導處理。

9、對違反平安規(guī)定和有關平安技術(shù)勞動法規(guī)的行為,經(jīng)教化、勸阻無效時,有權(quán)越級上告。

高速馬路建設項目平安生產(chǎn)管理方法

第一節(jié)

總則

第一條

為了加強本項目平安生產(chǎn)管理，遏制平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保項目建設順當實施，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設工程平安生產(chǎn)管理條例》、交通部《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》、《馬路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》、《馬路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2023)，等法律法規(guī)，結(jié)合本項目實際，制定本方法。

其次條平安生產(chǎn)管理貫徹“平安第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責，管生產(chǎn)必需管平安”的原則，樹立“平安重于生命、責任重于泰山”、“平安就是效益、生產(chǎn)聽從平安”的思想，執(zhí)行“平安生產(chǎn)一票推翻”制度。

第三條

平安生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。武易晉指揮部平安保通處負責全項目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責所轄標段施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)全面管控及有關工作的詳細督促落實，并對所轄標段監(jiān)理單位的平安監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查；設計單位擔當主體工程所需平安措施要同步設計的有關責任；監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理規(guī)范與合同的要求擔當所轄標段平安生產(chǎn)的監(jiān)理責任。施工單位作為平安生產(chǎn)的第一責任人擔當平安生產(chǎn)的主體責任；并負責其標段各項平安生產(chǎn)措施的詳細落實。

第四條

實行平安生產(chǎn)責任落實與追究制度。各單位應根據(jù)分級職責明確責任義務，落實相關管理責任人，建立責任追究問責制，確保各項平安生產(chǎn)管理工作能落實到人，落實到位。

對在施工平安生產(chǎn)管理過程中落實平安制度不力，平安隱患治理不徹底，以及發(fā)生責任事故的單位及責任人將進行相應懲罰。

第五條

本方法適用于本項目建設過程中與平安有關的全部參建單位和個人。

其次節(jié)

平安組織機構(gòu)及平安職責

第六條

平安生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責

項目辦成立由項目辦主任為組長，項目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長，項目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負責人、設計代表組長、駐地高監(jiān)和項目經(jīng)理為組員的平安生產(chǎn)領導小組，辦公室設置在項目辦質(zhì)量平安監(jiān)督科和現(xiàn)場辦平安科，負責平安管理工作的日常事務。

項目辦平安生產(chǎn)領導小組的職責：

1、仔細貫徹執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關文件精神；

2、負責落實本項目平安生產(chǎn)的全面管理工作；

3、組織制定本項目的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安生產(chǎn)管理方法；

4、督查各監(jiān)理單位、施工單位平安生產(chǎn)管理工作，組織開展平安生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督指導各施工、監(jiān)理單位落實平安主體責任。

5、嚴格執(zhí)行重特大事故行政責任追究制度，參加建設項目范圍內(nèi)生產(chǎn)平安事故的調(diào)查處理。

6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《平安生產(chǎn)合同》、《平安目標責任書》。

7、向上級各主管部門定期匯報平安生產(chǎn)工作。

項目辦質(zhì)量平安科職責：

1、嚴格執(zhí)行工程建設平安生產(chǎn)相關政策、法規(guī)和規(guī)范，落實項目辦的各項確定。

2、負責項目平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

3、負責制定平安生產(chǎn)制度、落實平安管理職責，組織平安管理人員教化、培訓和考核，審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。

4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)管理體系。

5、組織指導施工、監(jiān)理單位平安生產(chǎn)技術(shù)示范及應急預案演練工作。

6、負責“平安工地”創(chuàng)建及平安生產(chǎn)標準化建設。

7、參加工程平安評估及工程事故責任的調(diào)查。

8、負責施工平安專項經(jīng)費的計量支付審核。

9、負責平安生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。

現(xiàn)場辦平安科職責：

1、仔細貫徹執(zhí)行國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和政策，制定平安生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度安排，并督促檢查各參建單位并予以落實。

2、監(jiān)督參建單位建立健全平安生產(chǎn)保障體系、制定完善平安生產(chǎn)管理制度、落實平安生產(chǎn)主體責任。

3、建立平安管理基礎檔案資料，剛好督促有關單位上報平安生產(chǎn)信息并匯總上報。

4、組織對施工現(xiàn)場的日常平安巡查和監(jiān)督，剛好查處各類平安隱患，訂正參建單位的平安管理缺陷和施工過程中的擔心全行為。

5、督促落實施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項目的應急救援體系、儲備應急物資及應急力氣，并組織應急預案的演練。

6、督查本項目參建單位平安設施投入，對平安經(jīng)費進行核實計量。

7、監(jiān)督參建單位做好平安管理人員崗前培訓、平安宣揚教化工作。

第七條

各監(jiān)理單位應成立相應平安監(jiān)理部門，駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項目的平安生產(chǎn)第一責任人，各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負責現(xiàn)場平安生產(chǎn)監(jiān)理工作。

1、監(jiān)理單位應當根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理，對工程平安生產(chǎn)擔當監(jiān)理責任。

2、編制并組織實施《平安生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《平安監(jiān)理實施細則》，明確平安監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。

3、審批施工組織設計中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，核驗施工現(xiàn)場機械設備，進行進場檢查驗收和記錄。對危急性較大的工程進行旁站監(jiān)理。

4、加強平安巡察檢查監(jiān)理，發(fā)覺存在平安隱患，應當要求施工單位整改，必要時可下達施工暫停指令，并向項目辦報告。

5、填報平安監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中應有平安生產(chǎn)狀況（包括事故）記錄，以及規(guī)模較大或危急性大工程專職平安監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。

6、平安監(jiān)理工程師應當持有交通行政主管部門平安生產(chǎn)考核證。

7、發(fā)生平安生產(chǎn)事故，監(jiān)理單位應按規(guī)定上報。

第八條

勘察設計單位的平安生產(chǎn)職責

1、勘察設計單位應對其勘察成果負責。在勘察過程中發(fā)覺工程所在區(qū)域地質(zhì)災難隱患或者工程建設活動可能引發(fā)地質(zhì)災難的，應為工程實施供應精確資料并提出對地質(zhì)災難的防治建議。

2、勘查設計單位應當根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致平安生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。應當對所設計項目的平安問題和留意事項進行具體說明；

3、采納新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特別和施工危急性較大的工程，設計單位應供應具體特地的施工組織和施工方案設計，并提出保障施工作業(yè)人員平安和預防生產(chǎn)平安事故的措施建議；

4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災難隱患或工程建設活動可能引發(fā)地質(zhì)災難的，勘查設計單位應具體編制地質(zhì)災難防治方案；

5、勘查設計單位應當考慮施工平安操作和防護的須要，對涉及施工平安的重點部位和環(huán)節(jié)，應當在設計文件中注明，并在技術(shù)交底時闡述清晰；

6、施工過程中發(fā)覺工程設計不能滿意施工作業(yè)平安條件的，勘查設計單位應對工程設計剛好予以修改，并出具修改方案或變更設計圖紙。

第九條

施工單位的平安生產(chǎn)職責

1、施工單位應當對全部工程施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理負責；

2、施工單位派駐的項目部經(jīng)理是平安生產(chǎn)的第一責任人，對所承建合同段的平安生產(chǎn)負全面責任，技術(shù)負責人、質(zhì)檢負責人、平安生產(chǎn)專職管理人員對施工平安進行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理；

3、施工單位必需設置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立和健全平安生產(chǎn)管理制度和平安生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職平安管理人員；

4、施工單位要根據(jù)法律、法規(guī)的要求，針對施工特點制定平安生產(chǎn)保障措施，制定平安生產(chǎn)事故應急預案；

5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)平安的經(jīng)費投入，確保平安生產(chǎn)費用的有效運用；

6、施工單位要保養(yǎng)、修理好現(xiàn)場施工機具及相關器材，并按規(guī)定對施工機具及關聯(lián)材料進行檢測和更換，確保施工機具和器材的完好；

7、施工單位必需按規(guī)定給施工人員備齊平安防護用品，所購置的勞動愛護用品質(zhì)量必需符合國家有關標準；

8、施工單位要進行定期和專項平安檢查，并做好平安檢查記錄；

9、施工單位要主動協(xié)作建設單位的平安生產(chǎn)檢查工作，仔細完成建設單位交辦的有關平安方面的其它工作；

10、較大平安風險施工中平安保障措施和方案必需按程序報監(jiān)理單位和項目辦審批；

11、施工單位應當建立平安生產(chǎn)技術(shù)交底制度，要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員；

12、施工單位項目部應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外損害保險，意外損害保險費應由施工單位自行支付。

13、施工單位要按時向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報平安月報表。

14、項目部專職平安管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《平安生產(chǎn)考核合格證書》，專職平安生產(chǎn)管理人員根據(jù)1人/5000萬元配備。

第十條項目經(jīng)理平安生產(chǎn)職責：

1、對本標段的平安生產(chǎn)負全面責任，嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的平安生產(chǎn)法令、法規(guī)、標準、以及項目辦與所在企業(yè)的平安規(guī)章制度。

2、項目經(jīng)理必需持有b級《證書》。

3、組織編制與施工組織設計、施工方案配套的平安防護措施及專項施工方案，經(jīng)批準后實施，并做好平安技術(shù)交底。

4、保證平安生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)建平安文明的施工生產(chǎn)和生活條件。

5、組織制定施工現(xiàn)場各項平安管理規(guī)章制度，平安技術(shù)操作規(guī)程，并督促實施。

6、組織平安教化與培訓，定期不定期進行平安檢查，對施工現(xiàn)場平安隱患進行排查與整改，落實各種平安保障措施。

7、建立事故應急救援體系。發(fā)生事故后要剛好啟動預案愛護現(xiàn)場，剛好上報有關部門。

8、組織編制實施本標段的“平安生產(chǎn)月”及相關平安活動方案等。

第十一條專職平安員平安生產(chǎn)的職責：

1、幫助項目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的平安生產(chǎn)工作，宣揚貫徹有關平安生產(chǎn)的方針、政策，負責監(jiān)督檢查平安執(zhí)行狀況。

2、幫助項目經(jīng)理定期組織平安生產(chǎn)檢查，落實相關平安措施，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)覺可能造成重大事故隱患時剛好停止作業(yè)，指揮人員撤離現(xiàn)場，并報告現(xiàn)場負責人。

3、組織協(xié)調(diào)有關生產(chǎn)部門制定或修改平安技術(shù)操作規(guī)程和有關規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行狀況進行督促檢查并做好記錄。

4、參與對從業(yè)人員平安宣揚教化和平安技術(shù)培訓，參加平安技術(shù)交底，負責檢查班前會開展狀況并做好記錄，會同有關部門搞好特種設備驗收、特種作業(yè)人員的平安教化培訓和考核工作。

5、督促本合同段個人平安與勞動防護用品的發(fā)放和運用。

6、參與平安事故的調(diào)查處理。

第三節(jié)

項目平安管理與施工平安限制主要程序

第十二條本項目各單位要根據(jù)“完善平安保障體系，強化責任分解落實，實現(xiàn)現(xiàn)場有效限制”總體工作思路切實做好各自層面的平安管理。各單位要根據(jù)其次節(jié)有關職責規(guī)定，通過設立特地的平安管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職平安管理人員及相應工作條件、確保平安經(jīng)費投入及合理運用、建立完善的平安生產(chǎn)保障體系，并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運行和發(fā)揮作用。

第十三條為了確保平安生產(chǎn)管理責任落實到人，落實到詳細的施工環(huán)節(jié)，并進行有效的責任問責，項目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂平安目標責任書，各單位內(nèi)部要根據(jù)分工分解平安責任，并逐級簽訂目標責任書。

第十四條本項目平安管理實行平安責任卡制度，由現(xiàn)場辦組織審核，要求根據(jù)與工程質(zhì)量卡中各分部、分項工程的劃分，按實際入場的施工、監(jiān)理人員進行具體的平安責任分工，并簽訂平安責任卡。

第十五條

各監(jiān)理、施工單位根據(jù)《甘肅高速馬路建設管理標準化指南》及《十天高速馬路標準化建設實施細則》的要求制訂平安規(guī)章制度及方法。

第十六條項目施工平安風險評估與工程平安防護措施及專項施工方案的編制與審批。

施工單位在各分部、分項工程開工前要進行項目施工平安風險評估。在此基礎上一般性工程要編制針對性的施工平安防護措施，不得用簡潔籠統(tǒng)的一般性條目應付。

特別與危急性大工程（范圍為：1．不良地質(zhì)條件下有潛在危急性的土方、石方開挖；2．滑坡和高邊坡處理：3．樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程：4．橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；5．隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等；6．爆破工程：7．臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；8、邊通車邊施工的工程；9其它危急性較大工程）要求編制專項施工方案、平安預案，必需附有平安監(jiān)測、計算分析結(jié)果；監(jiān)理單位要依據(jù)工程施工平安限制須要審批施工風險評估報告、施工平安防護措施及專項施工方案、平安預案。

施工單位須編制施工平安風險評估報告，現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復實施。

第十七條施工單位的施工平安保障措施必需到位自檢合格，由平安監(jiān)理工程師簽批后方可開工，并作為批準分項開工報告的主要內(nèi)容之一。

施工的平安防護措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進行全過程監(jiān)督、檢查及驗收。

第十八條施工單位必需做好“兩項達標”。

施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工平安培訓記錄、平安技術(shù)交底記錄、施工意外損害責任保險等符合有關規(guī)定。

施工現(xiàn)場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場平安防護措施等符合有關規(guī)定。

第十九條施工單位應嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”與“五項制度”要求

“四項嚴禁”為：

1、嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危急區(qū)域設置施工駐地；

2、嚴禁違規(guī)進行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設計單位要進行專項平安設計，并按設計變更規(guī)定，經(jīng)批準后實施；

3、嚴禁隧道無超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測措施施工；

4、嚴禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

“五項制度”為：

1、施工現(xiàn)場危急告知制度

2、施工平安監(jiān)理制度

3、專項施工方案審查制度

4、設備進場驗收登記制度

5、平安生產(chǎn)費用保障制度

其次十條施工單位必需遵照國家、省與地方有關要求落實對特種設備（起重機械設備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施、壓力容器）的平安管理。特種設備運用前必需托付地方具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行審驗驗收，驗收合格的方可運用。運用中嚴格遵守平安操作規(guī)程，落實工前檢查與交接班驗收交接制度，并做好運用記錄。

特種設備操作人員須持有滿意技術(shù)等級要求的上崗資格證，作業(yè)前須進行平安作業(yè)流程交底并做好日常設備運用記錄。

租賃與臨時租用特種設備和施工機具及配件的，必需做到審驗手續(xù)完備合規(guī)，操作人員持證滿意要求；并應在租用合同中明確雙方平安保障的風險責任條款。

特種設備的審驗材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實后裝訂成冊報備現(xiàn)場辦。

其次十一條施工單位選購 、租賃的平安防護用具、機械設備、施工機具及配件，應有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進入現(xiàn)場前由專職平安員進行查驗，并由專人管理，定期檢查、修理和保養(yǎng)，建立相應資料檔案，對影響平安運用的剛好報廢。

其次十二條民爆物品選購 、運輸、儲存、爆破作業(yè)時應根據(jù)《民用爆炸物品平安管理條例》（國務院第466令）相關規(guī)定和程序進行，應嚴格聽從公安、安監(jiān)等部門的管理。要仔細根據(jù)《爆破平安規(guī)程》(gb6722-2023)、《爆炸器材工廠平安設計規(guī)范》（gb50089-2023）等規(guī)定落實責任人，做好民爆物品儲存保管的平安、防火、防雷、防盜工作，以及領用、登記、運用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。

其次十三條

各施工、監(jiān)理單位必需嚴格按有關行業(yè)施工操作平安規(guī)程、《十天高速馬路建設標準化管理細則》中相關要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工平安限制主要技術(shù)措施指導要點》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的平安生產(chǎn)。

其次十四條

各施工、監(jiān)理單位必需嚴格按交通部《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》，結(jié)合工程實際狀況，識別風險因素、確定重大危急源清單，通過常常性的全面檢查，查違整改，綻開施工過程平安隱患排查治理工作。要求建立平安隱患排查治理臺賬，根據(jù)時限及確定的要求治理消退平安隱患，確保施工生產(chǎn)平安有序可控。

其次十五條

施工單位必需接受有關平安監(jiān)督管理機構(gòu)、項目辦（現(xiàn)場辦）和監(jiān)理單位對其平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項目辦（現(xiàn)場辦）下達的整改要求，要按時限予以整改，經(jīng)監(jiān)理驗收后將整改結(jié)果上報項目辦（現(xiàn)場辦）。對于因施工單位嚴峻違規(guī)、違章操作，被有關單位責令停工的，施工單位必需在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，在未經(jīng)有關單位復檢和下發(fā)復工通知前，施工單位不得自行復工。引起的一切后果由施工單位自負。

其次十六條施工單位應依照有關規(guī)定制定本單位生產(chǎn)平安事故應急救援預案，建立牢靠的應急救援組織體系，配備應急救援人員、器材和設備，并定期結(jié)合生產(chǎn)須要進行演練。

其次十七條平安生產(chǎn)的動態(tài)限制與平安生產(chǎn)管理專報制度

各單位應加強對平安生產(chǎn)的動態(tài)限制?，F(xiàn)場辦每月對平安生產(chǎn)進行檢查；要求監(jiān)理單位高監(jiān)與平安監(jiān)理工程師日常巡查，工點監(jiān)理工程必需每日有檢查及訂正平安隱患的記錄；施工單位每日有檢查記錄。同時，平安整改指令閉合。

本項目中實行平安生產(chǎn)專報制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工平安生產(chǎn)動態(tài)狀況及管理狀況進行分析總結(jié)，提交平安生產(chǎn)專題月報。在每月25日前報現(xiàn)場辦，現(xiàn)場辦匯總分析后報項目辦。該內(nèi)容及有關整改措施要求同時納入每月調(diào)度會的匯報材料中。另外，對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應剛好報告，并依據(jù)平安生產(chǎn)的動態(tài)剛好實行措施。

其次十八條各施工、監(jiān)理單位必需根據(jù)項目辦支配綻開“平安生產(chǎn)年”、“打非治違專項整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動。要求將日常的平安管理工作納入其中，圍繞主題及結(jié)合自身平安方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動，促進平安生產(chǎn)管理水平的提升。

第四節(jié)

平安生產(chǎn)宣揚教化與培訓

其次十九條

平安生產(chǎn)宣揚教化

1、各級平安領導小組須定期召開平安工作例會，傳達、學習有關文件精神，總結(jié)上階段平安工作進展狀況，支配部署下一階段平安生產(chǎn)工作。

2、各單位要剛好宣揚國家有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及平安生產(chǎn)技術(shù)學問；組織員工學習平安生產(chǎn)管理制度，提高全員平安意識。

3、教化員工遵守平安操作規(guī)程和平安生產(chǎn)制度，主動參與各種平安生產(chǎn)活動，杜絕違章作業(yè)。

4、各施工單位必需落實平安生產(chǎn)三項教化，一是平安生產(chǎn)應知應會的“基礎教化”；二是專項工藝施工前的“平安技術(shù)交底教化”；三是班前班后的“日常教化”。

第三十條

平安生產(chǎn)培訓規(guī)定

1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、平安監(jiān)理工程師、項目三大負責人和專職平安員必需參與由項目辦及有關上級部門組織的平安生產(chǎn)培訓考核。

2、施工單位要對進場工人及調(diào)換工種后的工人進行平安教化和技術(shù)培訓，培訓合格后方可上崗。

3、特別工種(電工、金屬焊接（切割）作業(yè)、機動車輛駕駛和起重機作業(yè)、登高架設作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進行一般的平安教化外，還要進行特種專業(yè)的平安技術(shù)培訓，培訓合格方可上崗。

4、施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的平安生產(chǎn)教化培訓，其教化培訓狀況記入個人工作檔案。未經(jīng)平安生產(chǎn)教化培訓考核或者培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5、監(jiān)理單位要對各合同段平安教化、培訓工作狀況進行監(jiān)督和檢查。

第五節(jié)

平安專項費用運用與臺帳管理

第三十一條平安專項費用指用于施工平安防護用具及設施的選購 更新、平安施工措施落實、平安生產(chǎn)條件改善的費用，確保平安專項費用?？顚Ｓ?。

施工單位不得以平安專項費用為額度限制施工實際所需平安費用的投入，不足部分由施工單位自行增加。

第三十二條

平安專項費用的計量與支付前提必需以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準的平安措施與要求為依據(jù)。詳細費用按完成這些措施所需的人機工料投入計算并建立臺賬，經(jīng)監(jiān)理驗收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計量。

計量必需附相應措施設計圖、說明、人機工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理，未閱歷收審批的，一律不予計量。

第三十三條

平安專項費用的計量與支付內(nèi)容根據(jù)《甘肅省交通廳工程處建設項目平安生產(chǎn)費用管理方法》執(zhí)行。每月與工程計量同步辦理。

第六節(jié)

生產(chǎn)平安事故處置、報告和調(diào)查處理

第三十四條

生產(chǎn)平安事故發(fā)生后，施工單位應剛好啟動應急預案，馬上實行措施防止事故擴大，組織有關力氣進行自救，并根據(jù)規(guī)定將事故信息及應急預案啟動狀況剛好上報。施工單位還應愛護事故現(xiàn)場，須要變更事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的，應當做出標記和書面記錄，妥當保管有關證物。事故報告要求在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)，將事故簡要狀況即發(fā)生單位概況、時間、地點以及現(xiàn)場狀況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的干脆經(jīng)濟損失、已經(jīng)實行的措施；其它應當報告的狀況上報。

項目辦在接到事故報告后按有關規(guī)定剛好向上級主管部門報告事故，并馬上啟動項目應急預案，同時，根據(jù)預案及上級部署綻開救援等工作。

第三十五條

生產(chǎn)平安事故的處理依照《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號令）規(guī)定執(zhí)行。各相關單位應協(xié)作有關單位對事故的調(diào)查處理，并做好其它后續(xù)工作。

第七節(jié)

平安生產(chǎn)的獎懲與施工、監(jiān)理單位履約動態(tài)信用評價

第三十六條

為了促進各項平安生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實，本項目實行平安生產(chǎn)的獎懲制度。即按《十天水高速馬路平安生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分懲罰標準表》（附表九）進行現(xiàn)場檢查獎懲。對于施工單位表中大項不達標或存在重大隱患，罰款5萬－10萬；表中小項違規(guī)以一般性違規(guī)處理，每次按1萬-2萬元罰款，由項目辦（現(xiàn)場辦）做出懲罰的事項，對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進行連帶懲罰。

上述一般性違規(guī)懲罰由項目辦（現(xiàn)場辦）有關管理人員現(xiàn)場做出。其它重大平安違規(guī)由項目辦集體探討后作出懲罰。同時，對平安生產(chǎn)措施到位、平安形勢平穩(wěn)的單位根據(jù)同等的標準進行嘉獎。監(jiān)理單位平安監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應監(jiān)理費用，并根據(jù)違約進行相應懲罰。

第三十七條

現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價中將平安生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動態(tài)信用評價中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動態(tài)信用評價，現(xiàn)場辦在將此部分評價納入總的動態(tài)信用評價中，并經(jīng)綜合后將有關單位的動態(tài)信用評價報項目辦，項目辦在綜合評價后上報廳質(zhì)監(jiān)站。

馬路建設開工平安生產(chǎn)條件審查規(guī)定

第一條為加強馬路建設平安監(jiān)督,愛護人民生命和財產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設工程平安生產(chǎn)管理條例》、《平安生產(chǎn)許可證條例》、《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》以及有關法律法規(guī)、標準,結(jié)合云南省馬路建設平安管理的實際,制定本規(guī)定。

其次條從事馬路工程建設活動,應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱馬路工程,是指納入基本建設程序的新建、改建以及養(yǎng)護大修等工程;馬路建設工程平安監(jiān)督,是指依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范,對馬路建設工程平安進行監(jiān)督的行政行為。

第三條馬路工程從業(yè)單位依法擔當馬路工程建設平安責任,接受、協(xié)作交通主管部門或其平安監(jiān)督機構(gòu)的檢查,不得拒絕或者阻礙。

前款所稱從業(yè)單位,是指從事馬路建設工程活動的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗檢測單位、設備材料供應單位和其他與馬路施工平安有關的單位。

第四條省交通行政主管部門(省交通廳)負責對全省馬路工程建設平安監(jiān)督檢查、指導工作。省交通廳或其托付的平安監(jiān)督機構(gòu)負責省交通廳直管的重點建設項目的平安監(jiān)督管理工作。州(市)、縣人民政府交通主管部門或其托付的機構(gòu)負責本行政區(qū)域所屬建設項目的平安監(jiān)督管理工作。

第五條建設單位申請辦理馬路建設工程施工許可證,應當具備交通主管部門規(guī)定的開工平安生產(chǎn)條件,并在辦理施工許可證前三十日內(nèi),根據(jù)項目隸屬原則將保證施工平安的有關資料報送至相應的交通主管部門平安監(jiān)督機構(gòu);后續(xù)工程增加從業(yè)單位時應當剛好報審。

第六條建設單位報審的保證施工平安的有關資料應當包含以下材料:

(一)云南省馬路建設開工平安條件達標通知書;

(二)項目審批文件;

(三)根據(jù)《馬路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》規(guī)定,在招投標文件中是否執(zhí)行了不低于投標價1%的平安生產(chǎn)費用報價,以及擬運用此項費用的安排;

(四)從業(yè)單位的項目平安生產(chǎn)組成人員,項目負責人、分管副經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職平安管理人員的《平安生產(chǎn)考核合格證書》復印件;

(五)針對項目工程特點和所處區(qū)域,重點分析各合同極易發(fā)生平安事故的工程或部位(施工中的一般規(guī)定、施工打算限制及個體防護除外),以及應實行的預防措施;

(六)建設單位對從業(yè)單位以上第(三)至第(五)項內(nèi)容符合性的審核看法。

第七條交通主管部門或其監(jiān)督機構(gòu)自收到建設單位上報的資料之日起二十日內(nèi),對達到平安生產(chǎn)條件的項目,在開工平安條件達標通知書上簽署同意看法;對不符合條件的項目,書面通知申請人并告知緣由;待符合條件后,申請人重新報送有關材料。

第八條從業(yè)單位領取工程建設項目施工許可證后,不得降低平安生產(chǎn)條件,并應當加強日常平安生產(chǎn)管理。

第九條本規(guī)定自2023年9月1日起施行