生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度

貴州晴隆恒盛西南礦業(yè)投資管理有限公司晴隆縣中營鎮(zhèn)仁禾煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度二0一七年一月1生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)安全事故等文件精神，特制定“生產(chǎn)安全事故報(bào)告、一、事故類型及認(rèn)定辦法（一）傷亡事故、輕傷事故。、重傷事故。、死亡事故。（二）非傷亡事故。三類。、一級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級(jí)非傷亡事故。83瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；50噸（含50噸；井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停2410510礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失55507230提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷，大型物墜入井筒；8電氣設(shè)備著火；（18）3千伏級(jí)及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電；壓風(fēng)機(jī)故障、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火；主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；8上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故；、二級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級(jí)非傷亡事故；283井下透水或突水致使淹采掘工作面；采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；85103551025250主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；1047302礦井主要通風(fēng)機(jī)（含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng)）1030以下；48上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。、三級(jí)非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級(jí)非傷亡事故；3022小時(shí)；通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停運(yùn)礦井主要通風(fēng)機(jī)（含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī)）10因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；3米（含3米，但不足5米；35化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損14因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)（或基建施工1噸及以上；未列入礦井一、二級(jí)非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；查處理有關(guān)規(guī)定（中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。（三）人身未遂事故按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。3（含3）后果的事故。采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超3采掘工作面未撤出人員提前放炮；采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)20有害氣體使多人被熏事故；斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開動(dòng)車輛，或斜井跑車事故；運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故；猴車故障致摔人事故；0.5猴車在運(yùn)行過程中遇到撞人的物體；運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果；（11）3千伏級(jí)以下的變配電設(shè)備誤停、送點(diǎn)事故；壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故；火工品爆炸或丟失事故；3上級(jí)認(rèn)為應(yīng)由上級(jí)調(diào)查處理的其他未遂事故；發(fā)生將會(huì)造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故；工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故；皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；人身觸電或電弧燒人事故；運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故；機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；設(shè)備檢修時(shí)誤動(dòng)作傷人事故；水或煤水沖人事故；二、事故匯報(bào)程度及數(shù)量等向礦調(diào)度室匯報(bào)10運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好運(yùn)送人的設(shè)備，保證運(yùn)輸暢通；同時(shí)通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時(shí)通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給礦長(zhǎng)或總經(jīng)理。安全礦長(zhǎng)匯報(bào)30需要立即上報(bào)的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。報(bào)的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》執(zhí)行。、報(bào)告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過（）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容；本單位的名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；。并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場(chǎng)察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況；醫(yī)療費(fèi)用的10、如職工個(gè)人發(fā)生人身傷害（施工地點(diǎn)單人作業(yè)的）而沒有在第一時(shí)間（原則上10匯報(bào)給調(diào)度室或本區(qū)對(duì)的意隱瞞工傷。重的移交司法機(jī)關(guān)處理。12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時(shí)受傷，一切后果均由該職工個(gè)人承擔(dān)；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實(shí)的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，由行政科在其本人工資中扣除，同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。三、現(xiàn)場(chǎng)急救程序醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。時(shí)可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院前來協(xié)助搶救。送，或由了解情況的工人護(hù)送，并由上級(jí)醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、現(xiàn)場(chǎng)自救基本原則搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：、對(duì)窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)；、對(duì)出血傷員必須先止血后搬運(yùn)；、對(duì)骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn)；五、人身傷害事故治療程序由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。值班人員通知值班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)或黨支部書記陪同。人員陪護(hù)。、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診122444療的，按隱瞞工傷處理。人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班，不經(jīng)行政科同意，工傷人員不得上班。六、各科室職責(zé)議記錄，及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報(bào)告，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)，建立各類事故臺(tái)賬。賬。并于2做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)賬。并2安全科，報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。措施等內(nèi)容。2報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分各采區(qū)多個(gè)隊(duì)伍同時(shí)施工的地點(diǎn)，各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會(huì)簽，一個(gè)區(qū)隊(duì)同時(shí)施工的地點(diǎn)不得超過四個(gè)，施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。程措施相關(guān)內(nèi)容。由零星工程施工單位承擔(dān)。由零星工程施工單位承擔(dān)。各自承擔(dān)責(zé)任大小。八、事故調(diào)查（一）成立事故調(diào)查組發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析，并提交事故告交安全科。、頂板事故調(diào)查組組 長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。成 員其他礦領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科安全科行政科調(diào)度室監(jiān)察科工會(huì)、、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組 長(zhǎng)：機(jī)電副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副總工程師、礦長(zhǎng)助理、機(jī)電科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。成 員其他礦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)電科技術(shù)科調(diào)度室行政科監(jiān)察科工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由機(jī)電科組織、記錄，并提交事故報(bào)告。組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、通防礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長(zhǎng)助理、技術(shù)科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會(huì)、等科室相關(guān)人員，通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。、水災(zāi)事故調(diào)查組：組 長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、通防礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長(zhǎng)助理、技術(shù)科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會(huì)、等科室相關(guān)人員，通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。、爆破事故調(diào)查組組 長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、地面礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任成 員其他礦領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科安全科行政科調(diào)度室監(jiān)察科工會(huì)、等相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由地面礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，井下爆破事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告。、地面火災(zāi)事故調(diào)查組組 長(zhǎng)：地面礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、調(diào)度室主任成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報(bào)告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報(bào)告。參加。（二）事故調(diào)查程序發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級(jí)及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)12小時(shí)之內(nèi)組織追查12小時(shí)之內(nèi)組織追查、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間、傷害人員、姓名、人數(shù)；事故當(dāng)班班前會(huì)內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時(shí)動(dòng)作或位置；施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；當(dāng)事人材料；事故發(fā)生后，安全科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（）、由行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn)情況。、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：（3)事故地點(diǎn)（設(shè)備地點(diǎn)）工作環(huán)境及個(gè)人防護(hù)措施等。、由技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料（故）有：采煤工藝、放頂情況；事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報(bào)情況，支柱、支架質(zhì)量情況；巷道質(zhì)量情況；施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況；地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求；繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖（標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位）經(jīng)調(diào)度室同意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像。、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；九、事故分析追查2424十、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)及歸檔對(duì)事故分析追查完畢，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告，由與公司業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的科室于24人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。非傷亡事故臺(tái)賬的內(nèi)容、十一、責(zé)任追究與處罰出現(xiàn)以下情形的，給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行職處分（上級(jí)有文件規(guī)定的按上級(jí)文件執(zhí)行）1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不積極履行匯報(bào)、搶救（搶險(xiǎn)）義務(wù)的，罰款2000-5000元并停工培訓(xùn)2000-5000元；2000-10000其行政責(zé)任；故