2023年違章管理制度(篇)

2023年違章管理制度(篇)

書(shū)目

班組平安管理講座：防止違章動(dòng)火六大禁令

1.沒(méi)有批準(zhǔn)動(dòng)火證,任何狀況嚴(yán)格禁止動(dòng)火;

2.不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕,嚴(yán)格禁止動(dòng)火;

3.不進(jìn)行清洗、置換合格,嚴(yán)格禁止動(dòng)火;

4.不把四周易燃物清除,嚴(yán)格禁止動(dòng)火;

5.不按時(shí)做動(dòng)火分析,嚴(yán)格禁止動(dòng)火;

6.沒(méi)有消防措施、無(wú)人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

生產(chǎn)管理常見(jiàn)違章指揮表現(xiàn)

生產(chǎn)管理15種常見(jiàn)違章指揮的表現(xiàn)

1、在有事故隱患、平安防護(hù)裝置缺少或失靈的設(shè)備上,強(qiáng)行支配生產(chǎn)任務(wù);明知有事故風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。

2、多工種、多層次同時(shí)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人指揮和監(jiān)護(hù),不制訂平安措施;或者平安措施制定不精確,缺乏針對(duì)性和嚴(yán)密性。

3、安排工作缺乏適當(dāng)?shù)某绦?用人不當(dāng),指派身體健康狀況不適應(yīng)本工種要求的人員上崗操作。

4、支配生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)任務(wù)交底時(shí),未進(jìn)行平安指令和平安措施交底,或交底不仔細(xì)。

5、申批簽發(fā)平安作業(yè)票不仔細(xì)、不把關(guān)、走過(guò)場(chǎng);發(fā)覺(jué)職工違章作業(yè)時(shí)不剛好制止、訂正。

6、制定檢修安排時(shí),未同時(shí)制定平安措施和檢修方案;支配檢修任務(wù)時(shí),平安措施不到位;在機(jī)電設(shè)備檢修的同時(shí),沒(méi)有把平安防護(hù)保險(xiǎn)裝置項(xiàng)目納入檢修安排。

7、對(duì)已發(fā)覺(jué)的事故隱患,沒(méi)有仔細(xì)根據(jù)“方案、資金、人員、責(zé)任、時(shí)限”,“五落實(shí)”原則剛好整改,又不作整改規(guī)劃。

8、為了趕工期、趕進(jìn)度、趕產(chǎn)量,在無(wú)平安生產(chǎn)保障措施和考核制度的狀況下,布置工人拼設(shè)備、拼體力、搶時(shí)間、爭(zhēng)速度。

9、勞動(dòng)紀(jì)律松馳,生產(chǎn)管理混亂;工作現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差,放任自流,不主動(dòng)治理,影響平安生產(chǎn)。

10、新建、改建、擴(kuò)建、挖潛革新項(xiàng)目,不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,不履行審批手續(xù);不按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計(jì)施工,亂改亂建;不經(jīng)竣工驗(yàn)收、擅自確定投入運(yùn)用。

11、設(shè)備安裝不根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序進(jìn)行施工、檢查、驗(yàn)收、移交;對(duì)在檢查驗(yàn)收中提出的問(wèn)題尚未解決前就擅自投入運(yùn)用。

12、不按平安教化規(guī)定對(duì)新工人、復(fù)工工人、換崗工人進(jìn)行教化;沒(méi)有對(duì)從事特種作業(yè)的工人,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核發(fā)證;在采納新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料生產(chǎn)時(shí),操作者未經(jīng)學(xué)習(xí)教化;節(jié)假日加班不進(jìn)行平安教化等。

13、不按要求剛好批轉(zhuǎn)、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)方面的文件、規(guī)定、通知等,或借故拖延、積壓、拒不執(zhí)行者。

14、對(duì)平安監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)已發(fā)出的停止運(yùn)用通知單上的設(shè)施,未消退隱患,擅自支配運(yùn)用。

15、發(fā)生工傷事故,不按“四不放過(guò)”的原則,仔細(xì)接受教訓(xùn)和實(shí)行必要的防范措施,仍接著冒險(xiǎn)作業(yè)。

《平安生產(chǎn)法》其次十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及平安生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(六)制止和訂正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。

第五十一條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出指責(zé)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作提出指責(zé)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理方法違章懲罰

第一條、平安生產(chǎn)責(zé)任制:

1、項(xiàng)目部未按規(guī)定建立平安生產(chǎn)責(zé)任制,懲罰500-3000元。

2、項(xiàng)目部各級(jí)管理人員未按責(zé)任制執(zhí)行,懲罰項(xiàng)目承包人2000元。

3、分包工程中無(wú)平安生產(chǎn)指標(biāo),懲罰分包責(zé)任人2000元。

4、項(xiàng)目部未按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛各工種平安技術(shù)操作規(guī)程的,懲罰項(xiàng)目承包人1000元。

5、未按規(guī)定配備專(zhuān)、兼職平安員,懲罰項(xiàng)目承包人1000元。

6、項(xiàng)目部管理人員對(duì)平安工作不作為,懲罰500元。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)未建立13本臺(tái)帳的罰款2000元;建立不全和填寫(xiě)不剛好的罰款500元。

以上條文如違反除接受懲罰外,并責(zé)令項(xiàng)目部馬上整改完善。

其次條、目標(biāo)管理:

1、項(xiàng)目部未制定平安管理目標(biāo)(傷亡事故指標(biāo),平安、文明施工目標(biāo)),懲罰2000元。

2、未進(jìn)行平安責(zé)任目標(biāo)分解或無(wú)責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定,懲罰項(xiàng)目部1000元。

3、考核方法未落實(shí)或抓落實(shí)力度不夠,懲罰項(xiàng)目部500元。

第三條、施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)方案:

1、施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)平安預(yù)防措施、文明施工和環(huán)保措施的,懲罰項(xiàng)目部2000元。

2、施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審批,無(wú)人簽字或代簽字,懲罰按相應(yīng)管理制度文件處理。

3、按規(guī)定就編制專(zhuān)項(xiàng)平安方案而未編制,懲罰項(xiàng)目部2000元。

4、應(yīng)編制的應(yīng)急預(yù)案,而未編制的,懲罰項(xiàng)目部1000元。

5、應(yīng)急預(yù)案未作演練、培訓(xùn)的,懲罰項(xiàng)目部500元。

第四條、平安技術(shù)交底:

1、項(xiàng)目無(wú)平安技術(shù)書(shū)面交底的,懲罰2000元。

2、交底針對(duì)性不強(qiáng)、不全面、未履行簽字手續(xù)的,懲罰500-1000元。

第五條、平安檢查:

1、項(xiàng)目部無(wú)平安檢查制度,懲罰2000元。

2、平安檢查無(wú)記錄懲罰1000元。

3、對(duì)查出的平安隱患未做到定人、定時(shí)間、定措施的,懲罰1000元。

4、對(duì)重大危急隱患已書(shū)面提出而未如期完成,懲罰2000元。

以上條文如有違反必需執(zhí)行懲罰,并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)馬上整改。

第六條、平安教化:

1、無(wú)平安教化制度,入場(chǎng)工人未進(jìn)行平安教化,懲罰2000元。

2、無(wú)詳細(xì)教化內(nèi)容或變換工種時(shí)而未進(jìn)行平安教化的,懲罰200-1000元。

3、無(wú)班前平安活動(dòng)記錄的,懲罰200元。

4、特種作業(yè)人員未持操作證上崗的,懲罰100元。

5、工傷檔案未建立的,懲罰200元。

電業(yè)公司反違章管理方法

1總則

1.1為了加強(qiáng)總公司平安生產(chǎn)管理,使反違章工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本方法。

1.2反違章是總公司全員性工作,必需做到層層抓、層層保。個(gè)人保班組(站所),班組(站所)保車(chē)間(科室)、車(chē)間(科室)?？偣?。管理干部和職工要實(shí)行“雙向”監(jiān)督。

1.3反違章工作要做到“管理、倫理、法理”三管齊下,要克服以罰代管和只管不罰。要加強(qiáng)平安教化,提高職工的平安意識(shí)和“三不損害”的實(shí)力。

1.4反違章工作要做到有章可循、有人負(fù)責(zé)、重獎(jiǎng)重罰。

1.5反違章是平安生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是有效的反事故措施,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱苦的工作。因此,總公司成立反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總公司反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

1.6總公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組成員由平安監(jiān)察部、生技部、發(fā)展策劃部、工會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部、實(shí)業(yè)公司、信息通訊中心、計(jì)量中心、客戶中心、熱電廠、電力安裝公司、熱力安裝公司、電力器材公司、運(yùn)輸公司、保安公司的主要負(fù)責(zé)人組成,由總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)。

1.7各單位都要成立以行政一把手任組長(zhǎng)的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。小組成員可由平安員、設(shè)備分管人員、綜合管理人員等組成。

1.8本方法依據(jù)魯電集團(tuán)安監(jiān)137號(hào)《山東電力集團(tuán)公司反違章管理方法》而制定,如與上級(jí)有關(guān)文件、規(guī)定相抵觸,以上級(jí)文件、規(guī)定為準(zhǔn)。

1.9總公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)組織制定反違章管理規(guī)定和獎(jiǎng)懲方法;

(2)協(xié)調(diào)解決消退裝置性違章需用的人、財(cái)、物;

(3)協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;

(4)檢查生產(chǎn)車(chē)間、班組反違章工作開(kāi)展?fàn)顩r,總結(jié)閱歷,提出改進(jìn)管理的措施;

(5)定期或不定期組織檢查和復(fù)查;

(6)探討反違章工作的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng);

(7)監(jiān)督各級(jí)生產(chǎn)管理干部,杜絕作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章。

1.10總公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司平安監(jiān)察部。

1.11在執(zhí)行本方法對(duì)責(zé)任人實(shí)施考核獎(jiǎng)懲的同時(shí),可以根據(jù)總公司《員工獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則》和業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)等相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人及責(zé)任人所在單位實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。

1.12本方法說(shuō)明權(quán)歸總公司平安監(jiān)察部。

2違章的分類(lèi)、查處與管理原則

2.1違章的分類(lèi)

2.1.1從生產(chǎn)活動(dòng)組織與事故干脆緣由角度判定,違章現(xiàn)象分為四類(lèi):作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。

2.1.2從違章者本人的平安技術(shù)素養(yǎng)與思想、心理、習(xí)慣等角度,違章可分為偶然性違章和習(xí)慣性違章。

偶然性違章主要是由于缺乏平安技術(shù)學(xué)問(wèn)或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)所致,習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違犯平安工作規(guī)程的工作狀況。

2.2違章的查處與管理的主要原則

2.2.1對(duì)發(fā)覺(jué)的各類(lèi)違章,都要按教化、曝光、懲罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理,按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析,找出緣由,分清責(zé)任,提出并落實(shí)防范措施。

2.2.2總公司和各單位都要設(shè)立違章曝光欄,公布對(duì)違章者懲罰確定,并在確定中說(shuō)明所違反規(guī)程的條款。

(1)違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在總公司平安監(jiān)管信息平臺(tái)、單位每個(gè)職工都能看到的地方;

(2)違章者的姓名和懲罰確定應(yīng)書(shū)面公布。

2.2.3作業(yè)性違章的責(zé)任者是違章者本人;裝置性違章的責(zé)任者主要是技術(shù)人員、設(shè)備主子或其干脆領(lǐng)導(dǎo)。有了措施,領(lǐng)導(dǎo)不予以支配,產(chǎn)生的裝置性違章就演化成指揮性違章。指揮性違章的責(zé)任者是違章指揮者本人,但作為下屬,明知是違章指揮而不抵制也負(fù)同等的責(zé)任,如因受學(xué)問(wèn)面、信息量的影響而未抵制,按偶然性違章懲罰。

3反作業(yè)性違章

3.1作業(yè)性違章定義:指在電力工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過(guò)程中,不遵守國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司所頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證平安的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切擔(dān)心全行為。

3.2反作業(yè)性違章工作要求

3.2.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“愛(ài)惜職工、愛(ài)護(hù)職工”的觀念,教化職工正確相識(shí)作業(yè)性違章的危害性,提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

3.2.1.1加強(qiáng)正反兩方面的平安教化,通過(guò)各種有效的宣揚(yáng)形式如舉辦平安講座、平安演講競(jìng)賽、平安學(xué)問(wèn)競(jìng)賽等進(jìn)行正面教化,同時(shí)采納事故案例、違章者的現(xiàn)身說(shuō)法等進(jìn)行生動(dòng)形象的平安教化,使職工認(rèn)清違章一害自己、二害家庭、三害集體,提高職工的平安意識(shí)。

3.2.1.2常常發(fā)動(dòng)職工揭、擺、查,自下而上地指出作業(yè)性違章的各種表現(xiàn)。

3.2.1.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要了解駕馭下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài),剛好進(jìn)行教化和監(jiān)督:

(1)不信規(guī)程信閱歷,認(rèn)為違反平安規(guī)程也不會(huì)造成事故;

(2)口頭上承認(rèn)平安規(guī)程重要,但無(wú)人監(jiān)護(hù)時(shí),往往隨意作業(yè);

(3)圖省力和便利、怕麻煩,沿襲舊的不良習(xí)慣,導(dǎo)致自覺(jué)不自覺(jué)違反平安規(guī)程;

(4)因趕工期,貪圖省力,盲目趕工,導(dǎo)致遺忘平安,自覺(jué)不自覺(jué)地違反平安規(guī)程;

(5)長(zhǎng)時(shí)間不良的習(xí)慣做法,導(dǎo)致不適應(yīng)平安規(guī)程的約束而時(shí)常違反平安規(guī)程。

(6)事先打算不充分,倉(cāng)促作業(yè)而偶然違反平安規(guī)程;

(7)因協(xié)作不協(xié)調(diào),交代不清,作業(yè)者想當(dāng)然而造成偶然違反平安規(guī)程;

(8)因作業(yè)前心情不好或留意力不集中,一時(shí)疏忽而違反平安規(guī)程;

(9)因氣候影響,而一時(shí)圖省力,搶速度違反平安規(guī)程。

(10)作業(yè)者素養(yǎng)不高,不了解平安規(guī)程,不具備相應(yīng)的平安技術(shù)學(xué)問(wèn),自我防護(hù)實(shí)力不強(qiáng),不自覺(jué)地違反平安規(guī)程;

(11)工作負(fù)責(zé)人違反平安規(guī)定干脆參與工作班作業(yè);

(12)設(shè)計(jì)人員在工程設(shè)計(jì)中不仔細(xì)落實(shí)上級(jí)和總公司有關(guān)規(guī)定以及反事故措施要求;

(13)工程設(shè)計(jì)資料收集不全,致使工程設(shè)計(jì)有缺陷,不能滿意平安生產(chǎn)要求。

3.2.2完善平安規(guī)章,做到有章可循。

(1)各單位(車(chē)間)、班組應(yīng)按違章的定義,結(jié)合實(shí)際,制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn);

(2)組織職工學(xué)習(xí)作業(yè)性違章范例和表現(xiàn),并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。

3.2.3反作業(yè)性違章,要實(shí)行分層負(fù)責(zé),分層考核,一層保一層,一層考核一層,每一層都有人負(fù)責(zé)。

3.2.3.1工作負(fù)責(zé)人(小組負(fù)責(zé)人)、施工班組(小隊(duì))負(fù)責(zé)人、平安員、操作監(jiān)護(hù)人、設(shè)計(jì)和調(diào)試負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核;如被他人發(fā)覺(jué)作業(yè)人員、操作人員的違章行為,同時(shí)考核工地(施工)負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人;

3.2.3.2班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)班組人員違章的查禁和考核;如被他人發(fā)覺(jué)一個(gè)工作地點(diǎn)有兩個(gè)及以上人員違章或一天內(nèi)有兩個(gè)工作地點(diǎn)有違章現(xiàn)象,同時(shí)考核班組長(zhǎng);

3.2.3.3車(chē)間主任(副主任、書(shū)記)、平安員、專(zhuān)工對(duì)本車(chē)間的違章進(jìn)行查禁和考核,每天應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)班組進(jìn)步行考核;

3.2.3.4平安監(jiān)察部、生技部領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)工應(yīng)常常深化現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查并考核。

3.2.4各級(jí)人員發(fā)覺(jué)作業(yè)性違章,必需馬上制止,對(duì)嚴(yán)峻違章者都有權(quán)停止其工作,并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

3.2.5安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的習(xí)慣性違章作為日常平安監(jiān)察的重要內(nèi)容,堅(jiān)持常抓不懈,并監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施反違章分層負(fù)責(zé)、分層考核,各個(gè)層次均要建立違章記錄,對(duì)發(fā)覺(jué)的違章進(jìn)行登記。

3.3考核獎(jiǎng)懲

3.3.1懲處

3.3.1.1對(duì)作業(yè)性違章,平安監(jiān)察部每查處一起,對(duì)違章責(zé)任人處以200元罰款;對(duì)工作負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人、違章責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)人處以100元罰款。各單位自行查處的違章,依據(jù)本單位二級(jí)考核方法進(jìn)行考核。平安監(jiān)察部未查處,而被其他單位查處的,每起扣平安監(jiān)察部200元。

3.3.1.2把違章的內(nèi)容、懲罰狀況記入違章檔案。

3.3.2嘉獎(jiǎng)

3.3.2.1發(fā)覺(jué)和制止作業(yè)性違章,避開(kāi)了重大設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者,由部門(mén)、車(chē)間提名,報(bào)反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,賜予200元及以上嘉獎(jiǎng)。

3.3.2.2主要生產(chǎn)部門(mén)、車(chē)間、班組仔細(xì)執(zhí)行反作業(yè)性違章措施,全年沒(méi)有發(fā)生違章現(xiàn)象,經(jīng)反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提名,總公司賜予通報(bào)表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)。

3.3.2.3總公司每年組織一次反作業(yè)性違章優(yōu)秀部門(mén)、車(chē)間、班組評(píng)比,并賜予優(yōu)秀部門(mén)、車(chē)間、班組表彰嘉獎(jiǎng)。

4反裝置性違章

4.1裝置性違章定義:指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身平安的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備平安的一切擔(dān)心全狀態(tài)。

4.1.1平安防護(hù)裝置不全,有缺陷或不符合規(guī)程規(guī)定;

4.1.2平安標(biāo)記、設(shè)備標(biāo)記不全,不清楚或不符合規(guī)定;

4.1.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能保證滿意規(guī)程規(guī)定的平安距離;

4.1.4生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)的平安措施不全或不符合規(guī)程規(guī)定;

4.1.5生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良;

4.1.6施工機(jī)具、設(shè)備、工器具、腳手架結(jié)構(gòu)不符合平安要求或強(qiáng)度不夠;

4.1.7平安防護(hù)用品、用具配置不全,數(shù)量不足,質(zhì)量不良;

4.1.8易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)防火設(shè)施不全或措施不符合規(guī)程要求;

4.1.9易燃易爆物品存放位置、地點(diǎn)、環(huán)境不符合平安規(guī)定;

4.1.10設(shè)備在非平安狀態(tài)下運(yùn)行。

4.2反裝置性違章工作要求

4.2.1各級(jí)技術(shù)人員依據(jù)其平安職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定出各種工作的平安措施和勞動(dòng)愛(ài)護(hù)技術(shù)措施,使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、平安措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.2.2反裝置性違章要實(shí)行全過(guò)程管理,在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān),杜絕新的裝置性違章。

4.2.2.1保證國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、平安規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中貫徹執(zhí)行。

下列裝置、設(shè)施、措施等應(yīng)符合專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求:

電氣防誤閉鎖裝置;防止鍋爐、壓力容器爆炸措施;電纜防火、阻燃措施;油系統(tǒng)、油區(qū)等防爆防火和消防措施;輸煤系統(tǒng)、防火措施;防觸電、倒桿倒塔、高處墜落和機(jī)械損傷等措施;防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施;防噪音、高溫措施;現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)設(shè)施;輸配電線路防污閃和防護(hù)通道;低壓線路拉線加裝絕緣子、低壓刀閘或高壓跌落開(kāi)關(guān)熔絲選擇;農(nóng)村配電變壓器裝設(shè)漏電愛(ài)護(hù)器;農(nóng)村用電設(shè)施。

4.2.2.2各級(jí)施工、調(diào)試單位必需嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范組織和進(jìn)行施工調(diào)試;設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或最新規(guī)程不符的要?jiǎng)偤米兏O(shè)計(jì)。

4.2.2.3安監(jiān)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中防止人身、誤操作、火災(zāi)和重大設(shè)備損壞事故等措施的實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)察,并參與驗(yàn)收工作。

4.2.3查禁裝置性違章是各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主子和安監(jiān)人員的平安職責(zé),是深化現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4.2.3.1專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主子主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、平安技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行,包括平安防護(hù)設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿意了平安技術(shù)措施的要求。

4.2.3.2各級(jí)安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé),檢查有無(wú)相應(yīng)的平安技術(shù)措施,檢查有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主子是否履行了職責(zé),檢查現(xiàn)場(chǎng)平安措施、平安防護(hù)用品、平安工器具、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求。

4.2.4由生技部牽頭、平安監(jiān)察部監(jiān)督,并參與定期或不定期的對(duì)裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查,一般每季不少于一次。

4.3裝置性違章的消退

4.3.1危及人身、設(shè)備平安的裝置性違章,責(zé)任部門(mén)或單位接到通知后,馬上組織消退。

4.3.2一般性裝置性違章由生技部在月度安排中支配消退。

4.3.3須要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或須要變更設(shè)備布置的裝置性違章,列入年度安排消退。

4.3.4特別條件下,不能滿意規(guī)程要求的裝置性違章,因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消退的,應(yīng)實(shí)行以下措施:

(1)生技部提出裝置性違章的確無(wú)法整改的技術(shù)論證分析報(bào)告,分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

(2)針對(duì)存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施,編入有關(guān)規(guī)程制度,把它列入危及人身、設(shè)備平安的“虎口”,措施報(bào)平安監(jiān)察部備案。

4.4考核獎(jiǎng)懲

4.4.1懲處

4.4.1.1反裝置性違章主要考核對(duì)象是各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主子及行政主管。安監(jiān)人員既有考核的任務(wù),同時(shí)也受上一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核。

4.4.1.2裝置性違章以單位自查為主。對(duì)新增的裝置性違章根據(jù)總公司《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則》規(guī)定考核;對(duì)各單位自己查出的裝置性違章,根據(jù)本單位二級(jí)考核方法進(jìn)行考核;各單位未排查出或沒(méi)有登記的裝置性違章被生產(chǎn)技術(shù)部或平安監(jiān)察部發(fā)覺(jué)的,根據(jù)總公司《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則》規(guī)定考核。

4.4.2嘉獎(jiǎng)

對(duì)發(fā)覺(jué)和消退裝置性違章,避開(kāi)人身和重大設(shè)備事故的發(fā)生作出貢獻(xiàn)者,由部門(mén)或單位提名,報(bào)公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),賜予200元及以上嘉獎(jiǎng)。

5反指揮性違章

5.1指揮揮性違章定義:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)和施工負(fù)責(zé)人,違反國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身平安的技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。

5.2指揮性違章的主要表現(xiàn)

5.2.1不按規(guī)定進(jìn)行指揮

(1)不根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和總公司《各級(jí)生產(chǎn)管理人員到位工作規(guī)定》的工作到位制度進(jìn)行指揮;

(2)指派不具備平安資格的人員上崗,不考慮工人的工種和技術(shù)登記進(jìn)行分工;

(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮不符合有關(guān)規(guī)定;

5.2.2該進(jìn)行指揮的不指揮

(1)不能針對(duì)平安生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)制定有關(guān)措施;

(2)對(duì)本單位各種違章現(xiàn)象不制止、不考核;

(3)對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能剛好指揮實(shí)施對(duì)應(yīng)措施;

(4)職權(quán)范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮,等上級(jí)人員拿出工作看法。

5.2.3不該指揮的插手指揮

(1)職責(zé)范圍不清,憑愛(ài)好插手職責(zé)范圍以外的工作;

(2)越權(quán)管理,代行下屬人員的指揮權(quán)。

5.3反指揮性違章工作要求

5.3.1查禁指揮性違章的責(zé)任

5.3.1.1查禁指揮性違章,平安生產(chǎn)保證體系與平安生產(chǎn)監(jiān)察體系人人有責(zé)。

5.3.1.2各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)覺(jué)下級(jí)違章指揮時(shí)必需馬上制止。

5.3.1.3任何人接到違章指揮的吩咐時(shí),必需抵制并報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人,或越級(jí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和平安監(jiān)察部門(mén)。

5.3.1.4平安監(jiān)察部、工會(huì)等部門(mén)要常常搜集群眾對(duì)違章指揮的反映并在公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上提出自己的看法并監(jiān)督懲罰的執(zhí)行。

5.4考核獎(jiǎng)懲

5.4.1懲處

5.4.1.2反指揮性違章既實(shí)行分層考核,也實(shí)行分系統(tǒng)考核。在平安生產(chǎn)保證體系內(nèi),上一級(jí)考核下一級(jí),違章者記入上一級(jí)的違章考核檔案。在平安生產(chǎn)監(jiān)察體系內(nèi),以部門(mén)(單位)為單位考核。

5.4.1.3個(gè)人在一個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次及以上指揮性違章,應(yīng)予以撤職,平安監(jiān)察部督辦。

5.4.1.4指揮性違章,未構(gòu)成事故的,對(duì)當(dāng)事人和其所在單位懲罰如下:

(1)總公司副總及以上領(lǐng)導(dǎo)人員罰款200元;

(2)生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員罰款100元;

(3)各單位自己查處的指揮性違章,根據(jù)本單位二級(jí)考核細(xì)則進(jìn)行懲罰;對(duì)平安監(jiān)察部現(xiàn)場(chǎng)查處的指揮性違章,扣罰責(zé)任單位每人100元。

(4)對(duì)平安監(jiān)察部未查處的指揮性違章,而被其他部門(mén)(單位)查處的,扣罰平安監(jiān)察部每人100元。

5.4.2嘉獎(jiǎng)

5.4.2.1對(duì)制止或抵制違章指揮的人員,各單位應(yīng)賜予當(dāng)事人高于被罰款人員2倍或以上數(shù)額的嘉獎(jiǎng)。

5.4.2.2由于制止或抵制違章指揮而避開(kāi)人身與重大設(shè)備事故者,由部門(mén)或單位提名,報(bào)公司反違章領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),賜予200元及以上的嘉獎(jiǎng)。

6反管理性違章

6.1管理性違章定義:從事電力設(shè)計(jì)、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級(jí)行政、技術(shù)管理人員,不組織實(shí)施國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施的行為。

6.2管理性違章的主要表現(xiàn)

6.2.1設(shè)計(jì)、訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全

(1)不剛好貫徹國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施,不結(jié)合實(shí)際落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)工作中去。

(2)設(shè)備已投入運(yùn)行,仍未制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度。

6.2.2設(shè)計(jì)、定貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定不符合實(shí)際

(1)制定的“兩措”安排不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、不行操作或沒(méi)能落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司二十五項(xiàng)反措要求。

(2)制定的標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)。

(3)設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料未剛好更改。

(4)沒(méi)有更改設(shè)計(jì)而自行更改施工標(biāo)準(zhǔn)。

(5)更改設(shè)計(jì)、施工后未更改竣工圖紙。

6.2.3工作中不根據(jù)規(guī)定、制度執(zhí)行

(1)對(duì)違章不制止,不根據(jù)規(guī)定實(shí)行管理措施。

(2)不能綜合利用平安性評(píng)價(jià)、危急點(diǎn)分析等方法,對(duì)本單位平安狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱性環(huán)節(jié)和隱患,剛好實(shí)行防范措施。

(3)不能仔細(xì)落實(shí)國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司、總公司要求的例行工作。

(4)平安生產(chǎn)各種措施、安排資金不落實(shí)。

(5)違章運(yùn)用臨時(shí)工。

(6)不能剛好公布有資格擔(dān)當(dāng)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

6.3反管理性違章的工作要求

6.3.1總公司要建立以分管副總經(jīng)理為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系,明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,定期檢查每個(gè)崗位工作質(zhì)量,剛好查禁管理性違章。

6.3.2制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按標(biāo)準(zhǔn)要求支配管理工作,完善管理崗位的考核制度。

6.3.3平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督查禁管理性違章和考核。

6.4考核

6.4.1管理性違章考核對(duì)象是各級(jí)行政、技術(shù)管理人員。

6.4.2各生產(chǎn)單位、職能部門(mén)每查處一起管理性違章,應(yīng)對(duì)違章責(zé)任單位每人處以100元罰款。

7常見(jiàn)典型違章事例

7.1作業(yè)性違章

7.1.1變電站內(nèi)工作常見(jiàn)的作業(yè)性違章

(1)檢修施工現(xiàn)場(chǎng)不戴平安帽,或平安帽佩戴不正確。

(2)電氣設(shè)備檢修或倒閘操作,不填寫(xiě)操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。

(3)電氣設(shè)備檢修,不辦理工作票。

(4)合接地刀閘或裝設(shè)接地線前不按規(guī)定驗(yàn)電。

(5)倒閘操作不執(zhí)行復(fù)誦制度,不核對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置狀態(tài)等。

(6)裝設(shè)的接地線不符合安規(guī)要求。

(7)工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍或擅自增加工作任務(wù)。

(8)不按規(guī)定運(yùn)用防誤鑰匙。

(9)一份操作票填寫(xiě)多個(gè)操作任務(wù)。

(10)進(jìn)行操作前,不進(jìn)行模擬操作。

(11)操作人、監(jiān)護(hù)人未經(jīng)細(xì)致審核倒閘操作票就簽字。

(12)工作沒(méi)結(jié)束,負(fù)責(zé)人、許可人就提前在工作票終結(jié)欄內(nèi)簽名。

(13)工作票中所列人員與實(shí)際人員不符。

(14)設(shè)備區(qū)內(nèi)搬動(dòng)梯子、管子等長(zhǎng)物,未放倒搬運(yùn)。

(15)電氣操作,不運(yùn)用或運(yùn)用不合格的絕緣工器具和電氣工具。

(16)站內(nèi)電氣檢修、試驗(yàn)等工作,工作地點(diǎn)未設(shè)置臨時(shí)圍欄或未懸掛警示標(biāo)記。

(17)在帶電設(shè)備旁邊,運(yùn)用鋼卷尺進(jìn)行測(cè)量。

(18)在電纜溝、隧道、夾層內(nèi)工作,不運(yùn)用平安電壓行燈照明。

(19)電氣設(shè)備檢修,工作人與帶電體不能保持規(guī)定的平安距離。

(20)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)備明顯標(biāo)記并剛好復(fù)原。

(21)檢修現(xiàn)場(chǎng)穿背心、汗衫、短褲、裙子、高跟鞋、拖鞋、涼鞋。

7.1.2電力線路工作常見(jiàn)的作業(yè)性違章

7.1.2.1電力線路作業(yè)性違章通用部分

(1)進(jìn)入檢修施工現(xiàn)場(chǎng)不戴平安帽,或平安帽佩戴不正確。

(2)高處作業(yè)人員不用繩索傳送工具、材料,順手上下拋擲東西,或高處作業(yè)人員工具無(wú)防墜落措施。

(3)登桿作業(yè)前,未檢查桿根、基礎(chǔ)和拉線是否堅(jiān)固。

(4)登桿塔前,未檢查登高工具和設(shè)施。

(5)線路登桿不核對(duì)線路名稱(chēng)、桿號(hào)、色標(biāo)。

(6)裝設(shè)接地線前未按安規(guī)要求驗(yàn)電或接地線裝設(shè)不符合安規(guī)要求。

(7)線路作業(yè)前,未在工作地段兩端掛好接地線就起先工作。

(8)線路檢修,約時(shí)停送電。

(9)電氣操作,不運(yùn)用或只用不合格的絕緣工具和電氣工具。

(10)設(shè)備檢修完畢,未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就復(fù)原設(shè)備運(yùn)行。

(11)在平行或同桿架設(shè)多通路途路上工作,無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

(12)工作負(fù)責(zé)人不按規(guī)定參與檢修工作、不落實(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)或不履行變更手續(xù)就離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)。

(13)酒后作業(yè)。

(14)運(yùn)用未定期試驗(yàn)合格的登高工具和絕緣工器具。

(15)高處作業(yè)不運(yùn)用平安帶或平安帶未扎在堅(jiān)固構(gòu)件上。

(16)在帶電設(shè)備旁邊,運(yùn)用鋼卷尺進(jìn)行測(cè)量。

(17)檢修現(xiàn)場(chǎng)穿背心、汗衫、短褲、涼鞋等。

(18)上樹(shù)砍剪樹(shù)木時(shí),不運(yùn)用平安帶。

(19)電氣設(shè)備檢修,工作人員與帶電體不能保持規(guī)定的平安距離。

(20)專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人兼做其他工作。

7.1.2.2交通要道旁邊線路施工中常見(jiàn)的作業(yè)性違章

(1)施工地點(diǎn)兩端未設(shè)雙向警示標(biāo)記。

(2)施工地點(diǎn)四周未裝設(shè)臨時(shí)圍繩。

(3)施工地點(diǎn)未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

7.1.3起吊作業(yè)中常見(jiàn)的作業(yè)性違章

(1)不符合平安距離或無(wú)人監(jiān)護(hù)在帶電設(shè)備旁邊進(jìn)行起吊作業(yè)。

(2)吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。

(3)運(yùn)用不合格的吊裝用具。

(4)不執(zhí)行起吊措施,設(shè)備超載運(yùn)行,或偏拉斜吊吃力不均。

(5)起吊未閱歷收合格的預(yù)制構(gòu)件。

(6)層面板、聯(lián)系梁串起吊時(shí),未實(shí)行牢靠的平安措施。

(7)施工人員停留在吊臂下方。

(8)無(wú)牢靠措施起吊易燃易爆物品或危急品。

7.1.4低壓工作中常見(jiàn)的作業(yè)性違章

(1)私拉亂接低壓電。

(2)私自解除漏電愛(ài)護(hù)器或人為使愛(ài)護(hù)器失去作用。

(3)不按期對(duì)剩余電流淌作愛(ài)護(hù)器進(jìn)行測(cè)試。

(4)低壓作業(yè)未運(yùn)用低壓工作票。

7.1.5在熱力或機(jī)械設(shè)備上工作常見(jiàn)的作業(yè)性違章

(1)在機(jī)械設(shè)備上工作,工作服袖口應(yīng)扣而未扣。

(2)在鍋爐、電氣焊、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械上工作,應(yīng)戴手套的工作不戴手套。

(3)現(xiàn)場(chǎng)工作,不按規(guī)定戴防護(hù)鏡(如車(chē)工、焊工等)。

(4)工作中戴紗線手套從事打錘、機(jī)床加工等工作。

(5)接近高速旋轉(zhuǎn)的設(shè)備,系長(zhǎng)圍巾或長(zhǎng)頭發(fā)。

(6)熱力設(shè)備帶壓堵漏工作,不開(kāi)工作票。

(7)擦試運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的固定部分時(shí),把抹布纏在手或手指上運(yùn)用。

(8)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備檢修完畢后,轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)裝置未固定安裝,就啟動(dòng)設(shè)備。

(9)在密閉容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊及氣焊工作。

7.2裝置性違章

(1)運(yùn)用的手持電動(dòng)工具未裝設(shè)漏電愛(ài)護(hù)器或隔離變壓器。

(2)現(xiàn)場(chǎng)低壓設(shè)備開(kāi)關(guān)、護(hù)蓋不全,導(dǎo)電部分袒露。

(3)電器平安工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)。

(4)對(duì)地電壓127v以上的電器設(shè)備及設(shè)施,未裝設(shè)接地或接零愛(ài)護(hù)。

(5)地線、零件的連接運(yùn)用纏繞法,未采納焊接、壓接或螺栓連接方法。

(6)高架吊車(chē)軌道,接零后未作重復(fù)接地。

(7)開(kāi)關(guān)設(shè)備未運(yùn)用雙重編號(hào)。

(8)電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防功能”。

(9)線路桿基無(wú)編號(hào)名稱(chēng)。

(10)平行或同桿架設(shè)多回路無(wú)色標(biāo)。

(11)配電臺(tái)架、配電室缺少平安警告牌。

(12)照明外線對(duì)地距離不足。

(13)線路防護(hù)區(qū)內(nèi)未按規(guī)定砍伐樹(shù)木。

(14)電力設(shè)備拆除后,仍留有帶電部分未處理。

(15)運(yùn)用的腳手架不合格。

(16)高處危急作業(yè)下方未裝設(shè)堅(jiān)固的平安網(wǎng)。

(17)梯子端部無(wú)防滑裝置,人字梯無(wú)限制開(kāi)度的接繩。

(18)夜間高處作業(yè)照明不足。

(19)電桿的腳釘梯不全、不堅(jiān)固。

(20)臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求,掛靠不牢。

(21)高層建筑物臨空面沒(méi)有臨時(shí)欄桿。

(22)深溝、深坑四周無(wú)平安警戒線,夜間無(wú)警告紅燈。

(23)廠房和其他生產(chǎn)場(chǎng)所吊裝口四周無(wú)固定欄桿。

(24)登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。

(25)高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和檔腳板。

(26)設(shè)備、管道、孔洞無(wú)蓋板或圍欄。

(27)易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程的要求,無(wú)警示標(biāo)記。

(28)易燃易爆倉(cāng)庫(kù)之間的距離不滿意防火規(guī)程的要求,無(wú)避雷措施。

(29)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其他惰性氣體瓶等,平安防護(hù)裝置不全,未定期檢驗(yàn),未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記。

(30)進(jìn)入易燃易爆區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛無(wú)防火罩。

(31)油罐、油管道接地不良,接頭滲漏油。

(32)消防水壓力不足,未按規(guī)定設(shè)置消防水管及消防龍頭。

(33)運(yùn)用電動(dòng)工具沒(méi)有牢靠接地。

(34)接地線接地極不符合規(guī)程要求。

(35)拉線沒(méi)有安裝防盜帽。

(36)低壓線路拉線沒(méi)有安裝絕緣子。

(37)高壓跌落開(kāi)關(guān)用其他導(dǎo)線代替高壓熔絲運(yùn)行。

(38)沒(méi)有加裝防誤閉鎖裝置的中性點(diǎn)接地刀閘、消弧線圈刀閘未加鎖。

(39)易燃易爆庫(kù)房安裝非防爆燈具。

(40)110kv及以上變電站沒(méi)有安裝事故照明裝置。

7.3后勤及多經(jīng)單位常見(jiàn)的違章行為

(1)無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē);

(2)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē);

(3)駕駛員在車(chē)輛行駛中運(yùn)用手機(jī);

(4)騎摩托車(chē)不戴頭盔;

(5)上下班駕駛車(chē)輛超速、超載;

(6)在充溢易燃物的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行電氣焊作業(yè);

電力管理平安生產(chǎn)違章行為懲罰規(guī)定

第一條為強(qiáng)化平安生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),保障職工生命健康,促進(jìn)平安生產(chǎn),結(jié)合總公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于電力管理總公司所屬各單位和進(jìn)入總公司的承包商。

第三條本規(guī)定中的平安生產(chǎn)違章行為是指違反“平安生產(chǎn)禁令”行為、平安生產(chǎn)嚴(yán)峻違章行為(見(jiàn)附件1)和平安生產(chǎn)一般違章行為(見(jiàn)附件2)。

第四條平安生產(chǎn)違章行為的認(rèn)定。

(一)總公司職能部門(mén)監(jiān)督檢查查出的違章行為;

(二)政府有關(guān)部門(mén)執(zhí)法檢查查出的違章行為;

(三)上級(jí)有關(guān)部門(mén)平安檢查查出的違章行為;

(四)職工舉報(bào)并經(jīng)總公司職能部門(mén)查實(shí)的違章行為。

第五條檢查出一次違反“平安生產(chǎn)禁令”的行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資5-10萬(wàn)元,責(zé)令三級(jí)單位根據(jù)“平安生產(chǎn)禁令”對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第六條檢查出一次平安生產(chǎn)嚴(yán)峻違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資3-5萬(wàn)元,責(zé)令三級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第七條平安生產(chǎn)一般違章行為分ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)、ⅲ類(lèi)違章。檢查出一次ⅰ類(lèi)違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資6000-10000元;檢查出一次ⅱ類(lèi)違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資3000-6000元;檢查出一次ⅲ類(lèi)違章行為,扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資1000-3000元。責(zé)令三級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第八條對(duì)一個(gè)季度內(nèi)查出一次以上(含一次)違反“平安生產(chǎn)禁令”的行為或兩次以上(含兩次)平安生產(chǎn)嚴(yán)峻違章行為的三級(jí)單位,在全公司范圍內(nèi)通報(bào)指責(zé),取消平安生產(chǎn)先進(jìn)單位評(píng)比資格。

第九條對(duì)承包商平安生產(chǎn)違章行為的罰款,從平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。

第十條對(duì)違章行為的處理,由總公司hse管理委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行,月度進(jìn)行通報(bào),每半年考核一次。

第十一條罰款作為總公司平安生產(chǎn)嘉獎(jiǎng)基金,用于平安生產(chǎn)建設(shè)和嘉獎(jiǎng)。

第十二條本規(guī)定由總公司hse管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)說(shuō)明,自2023年11月25日起實(shí)施。

附件:1.平安生產(chǎn)嚴(yán)峻違章行為

2.平安生產(chǎn)一般違章行為

附件1

平安生產(chǎn)嚴(yán)峻違章行為

一、管理行為

(一)強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)或無(wú)“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)卡”作業(yè)。

(二)支配未經(jīng)培訓(xùn)、考核不合格的員工上崗作業(yè)。

(三)支配無(wú)證員工從事特種作業(yè)。

(四)在不具備平安生產(chǎn)條件的狀況下組織生產(chǎn)施工。

(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目違反平安評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”規(guī)定建設(shè)施工。

(六)引進(jìn)或運(yùn)用國(guó)家明令淘汰、禁止運(yùn)用以及存在隱患的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

(七)工程項(xiàng)目無(wú)設(shè)計(jì)施工或擅自變更設(shè)計(jì)施工。

(八)不按規(guī)定為員工配備特種勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。

(九)許可不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)入總公司從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(十)在不具備平安生產(chǎn)條件或無(wú)防護(hù)措施下進(jìn)行試驗(yàn)、應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備。

(十一)在生產(chǎn)緊急狀態(tài)或困難施工作業(yè)活動(dòng)中擅離崗位或現(xiàn)場(chǎng)。

二、操作行為

(一)電力專(zhuān)業(yè)

1.無(wú)人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

2.不按規(guī)程驗(yàn)電、裝設(shè)接地裝置。

3.違反工作許可手續(xù)或擅自變更工作任務(wù)。

4.不按規(guī)程要求設(shè)置平安措施或違反規(guī)程拆除、移動(dòng)、變動(dòng)平安防護(hù)設(shè)施。

5.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作現(xiàn)場(chǎng)。

6.工作負(fù)責(zé)人未確認(rèn)工作班成員全部撤離現(xiàn)場(chǎng),即辦理工作終結(jié)手續(xù)。

7.值班人員擅離崗位或不按規(guī)定巡察設(shè)備。

8.約時(shí)停送電。

9.不核對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置進(jìn)行操作。

10.采納突然剪斷導(dǎo)、地線的做法松線。

11.在平安距離不足的帶電設(shè)備旁邊進(jìn)行吊裝作業(yè)。

12.跨越架搭設(shè)時(shí)無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),寬度不足,承重不夠,平安距離不足。

13.進(jìn)入sf6開(kāi)關(guān)室不檢測(cè)有毒有害氣體含量和氧含量,不實(shí)行強(qiáng)制通風(fēng)措施。

14.未實(shí)行平安措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。

15.不按規(guī)定運(yùn)用絕緣、登高、起重等工器具。

(二)交通專(zhuān)業(yè)

1.逆向行駛、下陡坡時(shí)熄火或空檔滑行。

2.駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)撥打通訊工具等阻礙平安行車(chē)的行為。

3.客貨混裝、超員超載行駛。

4.未按規(guī)定執(zhí)行“兩交肯定”制度。

5.穿高跟鞋、拖鞋等駕駛車(chē)輛。

6.檢修車(chē)輛不拉手剎、不打掩木或身體進(jìn)入車(chē)廂下部無(wú)平安防護(hù)措施。

7.車(chē)輛帶病行駛或駕駛未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛。

8.未按規(guī)定配備滅火器材,載客車(chē)輛未按標(biāo)準(zhǔn)配備平安錘。

9.運(yùn)用裝載機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械的鏟斗或吊車(chē)干脆舉升人員從事高處作業(yè)。

10.裝載機(jī)、抓管機(jī)、挖掘機(jī)斗臂下或工作回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)站人。

(三)地面工程施工

1.在限定的非平安區(qū)域內(nèi)作業(yè)或停留。

2.地下?tīng)顩r不明進(jìn)行破土作業(yè)。

3.高處作業(yè)平臺(tái)周邊、預(yù)留洞口無(wú)平安愛(ài)護(hù)措施。

4.違反起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定進(jìn)行吊裝作業(yè)。

5.違規(guī)運(yùn)用危急化學(xué)品進(jìn)行反腐施工。

6.違反規(guī)程進(jìn)行容器和管道試壓。

7.運(yùn)用未經(jīng)注冊(cè)、檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。

8.不按規(guī)定正確穿戴、運(yùn)用勞動(dòng)防護(hù)用品。

9.不按規(guī)程要求設(shè)置平安設(shè)施。

10.運(yùn)用不符合規(guī)范的電氣設(shè)施。

(四)有毒有害氣體危急場(chǎng)所

1.未辦理許可手續(xù)作業(yè)。

2.施工作業(yè)前不檢測(cè)有毒有害氣體含量和氧含量。

3.無(wú)人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

4.未實(shí)行平安措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。

5.作業(yè)過(guò)程中不實(shí)行強(qiáng)制通風(fēng)措施。

6.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作崗位。

7.作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內(nèi)容。

8.無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有毒有害氣體作業(yè)場(chǎng)所。

9.運(yùn)用非防爆照明工具和施工器具。

10.運(yùn)用超校驗(yàn)期的檢測(cè)設(shè)備和儀器。

(五)油氣充裝作業(yè)

1.對(duì)不合格氣瓶進(jìn)行充裝和對(duì)液化氣儲(chǔ)罐(含汽車(chē)罐車(chē))、鋼瓶過(guò)量充裝。

2.未按規(guī)定擅自排放液化氣殘液。

3.在未清除四周火源的狀況下,進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)裝卸和加油加氣作業(yè)。

4.崗位員工未培訓(xùn)取證或非本崗位人員操作加油、加氣機(jī)。

5.進(jìn)行瓶對(duì)瓶或罐對(duì)瓶充裝。

6.在車(chē)輛載人或接地不合格的狀況下充裝。

7.為塑料桶等非導(dǎo)體容器加油。

8.未經(jīng)許可對(duì)油、氣容器施焊。

9.運(yùn)用不合格的特種設(shè)備和平安附件。

10.施工現(xiàn)場(chǎng),運(yùn)用擔(dān)心裝漏電愛(ài)護(hù)器的臨時(shí)用電設(shè)備。

附件2

平安生產(chǎn)一般違章行為

一、ⅰ類(lèi)違章行為

(一)不按規(guī)定填寫(xiě)、審核票證。

(二)開(kāi)工前工作負(fù)責(zé)人未進(jìn)行平安交底或工作班成員未履行確認(rèn)手續(xù)。

(三)工作完畢,未驗(yàn)收即辦理工作終結(jié)手續(xù)。

(四)電力調(diào)度員向無(wú)權(quán)接受調(diào)度吩咐的人員下達(dá)調(diào)度吩咐。

(五)電力調(diào)度員下達(dá)錯(cuò)誤的調(diào)度吩咐未造成后果的。

(六)倒閘操作前未進(jìn)行模擬操作。

(七)操作前未核對(duì)運(yùn)行方式及設(shè)備狀態(tài)。

(八)執(zhí)行操作票時(shí)跳項(xiàng)或漏項(xiàng)操作。

(九)桿塔上有人作業(yè)時(shí),調(diào)整或拆除拉線。

(十)在不穩(wěn)固的桿塔上作業(yè)。

(十一)桿塔上作業(yè)未運(yùn)用“雙保險(xiǎn)”愛(ài)護(hù)措施。

(十二)高處作業(yè)轉(zhuǎn)位時(shí),失去平安帶愛(ài)護(hù)。

(十三)放緊線時(shí)跨在導(dǎo)線上或站在導(dǎo)線內(nèi)角側(cè)。

(十四)在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬運(yùn)梯子、管子等長(zhǎng)物未放倒搬運(yùn),與帶電部分平安距離不足。

(十五)登梯作業(yè)時(shí)無(wú)人扶持或移動(dòng)梯子。

(十六)運(yùn)用人字梯時(shí),梯子不裝愛(ài)護(hù)繩。

(十七)不按規(guī)定裝載危急化學(xué)品。

(十八)低壓干脆帶電作業(yè)。

(十九)其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅰ類(lèi)違章行為的。

二、ⅱ類(lèi)違章行為

(一)倒閘操作不執(zhí)行唱票復(fù)誦制。

(二)未按規(guī)定進(jìn)行交接班。

(三)電力調(diào)度員下令前未填寫(xiě)調(diào)度操作票,或下令時(shí)不按規(guī)定錄音。

(四)未與外來(lái)施工單位簽訂平安協(xié)議。

(五)非工作班成員參加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

(六)專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人從事其他工作。

(七)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入高壓試驗(yàn)區(qū)。

(八)高壓試驗(yàn)被試設(shè)備兩端不在同一地點(diǎn)時(shí),另一端未派人看管;試驗(yàn)后不充分放電。

(九)工作結(jié)束后,電氣設(shè)備上遺留工具、材料等物件。

(十)駕駛室內(nèi)裝載或懸掛影響平安駕駛的物品。

(十一)在居民區(qū)或交通道路旁邊施工未設(shè)置遮欄(圍欄)和警示標(biāo)記,夜間未掛紅燈警示。

(十二)臨時(shí)用電設(shè)備未裝設(shè)愛(ài)護(hù)接地。

(十三)其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅱ類(lèi)違章行為的。

三、ⅲ類(lèi)違章行為

(一)管理人員、監(jiān)護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺(jué)違章行為不制止。

(二)在票證上代人簽名。

(三)電力調(diào)度值班員和接令人不互通姓名,不運(yùn)用規(guī)范術(shù)語(yǔ),不復(fù)誦吩咐。

(四)倒閘操作時(shí),操作完一項(xiàng)未做“√”記號(hào)。

(五)接地線編號(hào)不對(duì)應(yīng)。

(六)不按規(guī)定懸掛標(biāo)示牌。

(七)配電室、限制室、電纜間等放置雜物。

(八)允許與工作無(wú)關(guān)人員進(jìn)入變電站。

(九)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不正確佩戴平安帽。

(十)未按規(guī)定辦理工作間斷手續(xù)。

(十一)高壓試驗(yàn)加壓過(guò)程不呼唱。

(十二)運(yùn)用無(wú)防護(hù)罩、無(wú)過(guò)壓愛(ài)護(hù)裝置、無(wú)壓力監(jiān)視或管線不合格等缺陷的空氣壓縮機(jī)。

(十三)低壓用電接線不規(guī)范。

(十四)用鋁絲、銅絲等代替保險(xiǎn)絲。

(十五)運(yùn)用無(wú)絕緣罩的低壓刀閘、拉線開(kāi)關(guān)。

(十六)運(yùn)用無(wú)防滑措施單梯,梯子與地面的斜角度不規(guī)范(約為60度)。

(十七)用拋擲的方式傳遞工具、材料等。

(十八)運(yùn)用無(wú)防護(hù)罩的電焊機(jī),或接地線、焊線、電源線不符合要求。

(十九)電氣焊作業(yè)不按規(guī)定運(yùn)用防護(hù)用品。

(二十)戴手套在旋轉(zhuǎn)設(shè)備上工作。

(二十一)運(yùn)用無(wú)防護(hù)罩的砂輪機(jī);用砂輪機(jī)的側(cè)面打磨物件。

(二十二)其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅲ類(lèi)違章行為的。

機(jī)電管理違章懲罰制度

1、違章帶電作業(yè)者,發(fā)覺(jué)一次罰款100元,造成事故的追究其它責(zé)任。

2、檢修、搬遷或處理機(jī)電設(shè)備故障時(shí),必需切斷電源、閉鎖全部開(kāi)關(guān),并掛上“有人工作,不準(zhǔn)送電”牌,且有人員看管,高壓電氣設(shè)備的修理和調(diào)整工作,必需嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,并有施工平安技術(shù)措施,違者罰款50-100元。

3、動(dòng)力電纜不按規(guī)定吊掛掉地的每懲罰款20-50元。

4、司機(jī)開(kāi)機(jī)時(shí)(指壓風(fēng)機(jī)、抽風(fēng)機(jī)、絞車(chē)、水泵等),不準(zhǔn)睡覺(jué)和躺著開(kāi)機(jī),違者一次罰款50元。造成事故的還要追究其它責(zé)任。井下各區(qū)隊(duì)運(yùn)用的空壓機(jī)、水泵,必需派專(zhuān)人看護(hù),如因操作不當(dāng)或人為責(zé)任造成設(shè)備損壞的,由運(yùn)用區(qū)隊(duì)擔(dān)當(dāng)一切修理費(fèi)用。

5、地面配電站、抽風(fēng)機(jī)、井下泵房、值班電鉗工等特別崗位人員必需現(xiàn)場(chǎng)交接班,嚴(yán)禁脫崗、串崗、空班,違者罰款50-200元,造成損失的,按損失程度另行處理。

6、值班電鉗工不聽(tīng)從工作支配或有意拖延處理工作的,對(duì)電鉗工每次罰款100元,造成損失的,另行處理。

7、嚴(yán)禁在運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備上休息,違者罰款100-500元。

8、電纜有雞爪子、羊尾巴或明接頭不處理的罰款200元/

處,電纜下地、開(kāi)關(guān)被埋或被水淋的,限3天內(nèi)處理好,否則每

逾期一天罰款相關(guān)單位10-30元。

9、井下嚴(yán)禁打開(kāi)防爆開(kāi)關(guān)蓋運(yùn)用開(kāi)關(guān)或采納其它非正常手段使

用開(kāi)關(guān),違者每次罰款50元。甩開(kāi)漏電繼電器不用的罰款50-200元。

10、井上下搬運(yùn)設(shè)備必需輕搬輕放,對(duì)損壞、丟失零部件的,對(duì)責(zé)任人員按價(jià)賠償。

11、井下運(yùn)用的電器設(shè)備要保持完好,若發(fā)覺(jué)失爆,對(duì)責(zé)任區(qū)隊(duì)或責(zé)任人罰款100元/處。

12、更換出來(lái)的壞、舊設(shè)備,必需在三天內(nèi)送至廠房修理地點(diǎn),超時(shí)按每天50元/臺(tái)收取占用金。

13、井下設(shè)備運(yùn)用的保險(xiǎn)絲一律采納新型熔斷器,并按運(yùn)用設(shè)備的功率選擇合適的新型熔斷片,嚴(yán)禁運(yùn)用其它導(dǎo)線取代新型熔斷片。否則,每發(fā)覺(jué)一次對(duì)責(zé)任人員罰款50元/臺(tái),造成設(shè)備損壞的由責(zé)任單位或責(zé)任人擔(dān)當(dāng)全部修理費(fèi)用。造成其它損失的,另行處理。

14、井下運(yùn)用的絞車(chē)必需按操作規(guī)程和礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,如操作不當(dāng)或超負(fù)荷運(yùn)行造成設(shè)備損壞的,由責(zé)任人按損壞程度進(jìn)行賠償。影響生產(chǎn)的,另行處理。

15、各值班絞車(chē)司機(jī),負(fù)責(zé)檢查當(dāng)班鋼絲繩完好狀況,安檢員每天檢查一次,并到調(diào)度填表記錄。檢查有鋼絲繩磨損、斷絲超過(guò)規(guī)定值時(shí),必需向有關(guān)部門(mén)反映,進(jìn)行更換。如檢查不到位造成事故的由當(dāng)班責(zé)任人負(fù)責(zé)。安檢員不填報(bào)表的,每次罰款20元。

16、井下運(yùn)用低壓開(kāi)關(guān)(qc83-80)嚴(yán)禁采納頂死溝通接觸器或按鈕開(kāi)機(jī),違者罰款50元。造成損失的另行處理。

17、機(jī)電修理工作人員要保證設(shè)備的修理質(zhì)量,杜絕不合格品入井運(yùn)用,凡因修理質(zhì)量問(wèn)題,造成領(lǐng)用后無(wú)法運(yùn)用的,對(duì)修理責(zé)任人罰款30元/臺(tái)。

18、在井下亂拆開(kāi)礦燈者,發(fā)覺(jué)一次罰款20-500元,損壞、丟失礦燈按價(jià)賠償。

冬季農(nóng)村違章用電表現(xiàn)平安管理措施

(一)違章用電表現(xiàn)

(1)凹凸壓線路導(dǎo)線受寒冷冰凍氣候影響,熱脹冷縮,加之雪壓冰凍簡(jiǎn)單造成斷線事故。

(2)春節(jié)前后,各種農(nóng)副產(chǎn)品加工用電增多,簡(jiǎn)單造成電器設(shè)備超載損壞。

(3)私拉臨時(shí)電器設(shè)備,運(yùn)用不規(guī)則材料代替電桿,或用破股鋁線、鐵絲代替導(dǎo)線,運(yùn)用掛鉤線、地埋線、攔腰線、碰頭線及一線一地照明。

(4)節(jié)日期間走親訪友,廠礦、學(xué)?；剜l(xiāng)人員多,增加用電不申請(qǐng),私拉亂接電器造成事故。

(5)燃放焰火花炮、爆竹引起斷線觸電。

(6)擅自拆除和退出低壓觸電保安器,發(fā)生漏電損害事故。

(7)用銅絲和鉛絲代替熔絲或過(guò)粗或細(xì)熔絲、三相粗細(xì)不一樣,失去愛(ài)護(hù)作用。

(8)帶電移動(dòng)電器設(shè)備,造成接線松動(dòng)或接脫,引起觸電事故。

(二)平安管理措施

(1)組織電工對(duì)所屬范圍內(nèi)凹凸壓線路突擊大檢查,剛好解除險(xiǎn)情及隱患。

(2)常常留意電動(dòng)機(jī)負(fù)荷及響聲,不得超過(guò)額定電流,以免損壞電器設(shè)備。

(3)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電的限制和管理,堅(jiān)持安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展春節(jié)前平安用電大檢查。

(4)嚴(yán)格用電制度,不管你是七級(jí)工、八級(jí)工,不是本鄉(xiāng)電工,就不能動(dòng)。

(5)結(jié)合文娛活動(dòng),排演平安用電節(jié)目,普及平安用電學(xué)問(wèn)。

(6)低壓觸電保安器要正常運(yùn)行,發(fā)生故障和損壞,要馬上找電工修理和更換,以保證平安用電。

(7)熔絲要選配適當(dāng),不能隨意用鋁絲等代替熔絲,安裝不行過(guò)緊、過(guò)松。

(8)電氣設(shè)備及其元件、導(dǎo)線等,在未判明是否帶電之前,應(yīng)視為有電,不準(zhǔn)人體與帶電部分干脆接觸。從事電氣設(shè)備的裝拆、檢修和接線時(shí),應(yīng)先斷開(kāi)電源,并由電工操作。

平安文明施工管理反違章實(shí)施細(xì)則

1.目的

為了加強(qiáng)平安生產(chǎn)和文明施工管理,使反違章工作有章可循、違章必究,避開(kāi)和削減各類(lèi)人身?yè)p害事故,營(yíng)造良好的文明施工環(huán)境,特制定本實(shí)施細(xì)則。

2.適用范圍

本細(xì)則適用于項(xiàng)目部范圍內(nèi)的一切施工項(xiàng)目。

3.編制依據(jù)

3.1.《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》(火力發(fā)電部分)(dl50091-921992-09-01實(shí)施)

3.2.《電力建設(shè)平安施工管理規(guī)定》(原電力工業(yè)部發(fā)布1996-01-01實(shí)施)

4.違章的分類(lèi)

4.1.從事生產(chǎn)活動(dòng)的組織與造成事故的干脆緣由、主要緣由及領(lǐng)導(dǎo)緣由來(lái)區(qū)分、違章可以分為作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章和違反文明施工規(guī)定。

4.2.從事違章者本人的平安技術(shù)素養(yǎng)與思想心理、習(xí)慣等因素區(qū)分,違章可分為習(xí)慣性違章和偶然性違章二類(lèi)。

5.查處違章的原則

5.1.反違章要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則,查禁違章罰款布線遵守本規(guī)定,不得隨意降低罰款標(biāo)準(zhǔn),杜絕“說(shuō)請(qǐng)風(fēng)”,做到事實(shí)求實(shí)嚴(yán)格遵守法律。

5.2.無(wú)論因設(shè)施、裝備等不能滿意施工的要求,或完全無(wú)平安施工措施和未經(jīng)交底的施工項(xiàng)目,施工人員有權(quán)拒絕施工并可向有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5.4.對(duì)在一個(gè)月內(nèi)重復(fù)違章和明知故犯的人員處以2-5倍金額的罰款,并一律下崗。

6.常見(jiàn)作業(yè)性違章

(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴平安帽,或戴不合格的平安帽,或?qū)⑵桨裁弊谄ü上?或在高空作業(yè)不系平安帶。

(2)穿高根鞋、涼鞋、拖鞋、裙子、短褲、背心或裸背進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

(3)酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

(4)隨意移動(dòng)、損壞、拆除平安設(shè)施或移作他用。

(5)不服安監(jiān)人員管理。

(6)非電工私拉亂接點(diǎn)源。

(7)將電源線干脆插入插座內(nèi)運(yùn)用或掛在閘刀開(kāi)關(guān)上運(yùn)用。

(8)運(yùn)用的手持電動(dòng)工具(電鉆、扳手、電錘、磨光機(jī)、砂輪機(jī))或建筑電動(dòng)機(jī)械(潛水泵、打夯機(jī)、磨石機(jī)、無(wú)齒鋸、木工機(jī)械等)未經(jīng)漏電愛(ài)護(hù)器。

(9)運(yùn)用的電動(dòng)工具金屬外殼不接地,不戴絕緣手套。

(10)值班人員未剛好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工照明送電,造成工作光線昏暗或照明燈不開(kāi)或白天長(zhǎng)明。

(11)現(xiàn)場(chǎng)配電箱、盤(pán)門(mén)未關(guān)閉。

(12)電氣設(shè)施接線時(shí)先接電源端,后接負(fù)荷端,無(wú)牢靠設(shè)施。

(13)運(yùn)用金屬絲代替熔絲或運(yùn)用不符合規(guī)范要求的熔絲。

(14)電焊機(jī)二次線、電源線、吊車(chē)電纜線過(guò)道無(wú)牢靠的愛(ài)護(hù)措施。

(15)在金屬器或坑內(nèi)工作時(shí),金屬容器無(wú)牢靠接地,或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚩觾?nèi)。

(16)在電源盤(pán)、電纜四周2米范圍內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè)。

(17)電焊機(jī)二次接頭銅芯袒露,未包扎絕緣。

(18)高處作業(yè)不扎平安帶或位將平安帶掛在上方堅(jiān)固牢靠處。

(19)不按規(guī)定要求搭設(shè)腳手架。

高空作業(yè)時(shí),造成高空墜物的惡性事故。

(20)在不合格的腳手架或不堅(jiān)固的構(gòu)件上工作,無(wú)牢靠防墜措施。

(21)不按規(guī)定搭設(shè)腳手架、拆除時(shí)上下同時(shí)作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推倒。

(22)酒后登高作業(yè)。

(23)在高處平臺(tái)、孔洞邊緣、平安網(wǎng)內(nèi)休息或依坐欄桿。

(24)高處作業(yè)時(shí),順手扔擲工器具、消耗性材料等物體。

(25)高處作業(yè)時(shí),施工材料、工器具等放在臨空或空洞旁邊。

(26)高處作業(yè)切割、焊接的下角料不剛好清理,有可能造成高空墜物。

(27)在高處進(jìn)行追跑、打鬧、打架等。

(28)沿繩、腳手架立桿、斜撐或在橫梁上行走,無(wú)牢靠的防墜措施。

(29)擅自穿越平安警戒區(qū)。

(30)擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除。上述設(shè)施不設(shè)明顯警告標(biāo)識(shí)剛好復(fù)原。

(31)上下爬梯或特別腳手架,未經(jīng)細(xì)致檢查是否堅(jiān)固就盲目攀登。

(32)擅自搭、拆腳手架。

(33)運(yùn)用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)峻的梯子,或梯腳無(wú)防滑措施。

(34)上下梯子時(shí)面目朝外,或手拿工具、器材。

(35)憑借欄桿、腳手架、瓷件起吊物。

(36)非操作工操作起重機(jī)。

(37)起重機(jī)無(wú)統(tǒng)一明確的指揮信號(hào),盲目指揮。

(38)操作大型機(jī)械人員在駕駛室內(nèi)織毛衣、看報(bào)紙雜志等從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),或擅自脫崗。

(39)非起重人呀指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。

(40)吊物捆綁、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放、懸掛零星物。

(41)起吊超過(guò)額定負(fù)荷的吊物且無(wú)平安措施。

(42)指揮信號(hào)不明,重量不清說(shuō)起吊。

(43)歪拉、斜吊。

(44)工件上站人或工件上置有不堅(jiān)固物品時(shí)起吊。

(45)氧氣瓶、乙炔瓶更易燃易爆危急品無(wú)平安措施起吊。

(46)帶棱角、刃口的物體未包、墊起吊。

(47)起吊埋在地下的不明物件。

(48)吊鋼板、管排、管子等較長(zhǎng)、易滑構(gòu)件時(shí)采納兜吊。

(49)起重機(jī)工作完畢后,未剛好摘除吊鉤上的千金繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。

(50)跨越或扶手正在運(yùn)行的卷?yè)P(yáng)機(jī)等運(yùn)行設(shè)備的鋼絲繩。

(51)將雙鏈條葫蘆拆成單鏈條運(yùn)用。

(52)操作鏈條葫蘆時(shí),鏈條打紐運(yùn)用或操作者站在葫蘆的正下方。

(53)無(wú)證操作、駕駛各種機(jī)械。

(54)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛時(shí),違章帶人。

(55)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)的操作人員在工作時(shí)帶手套作業(yè)。

(56)運(yùn)用砂輪機(jī)、車(chē)、鉗、鉆等切割機(jī)械時(shí)不戴防護(hù)眼鏡。

(57)運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開(kāi)或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi),戴手套或用布、棉紗對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或檢查修理等。

(58)在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分愛(ài)護(hù)罩上坐立行走或?qū)⑹置\(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件。

(59)運(yùn)用卷板機(jī)卷板時(shí),板上站人。

(60)在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動(dòng)用明火、穿帶鐵釘?shù)男?/p>

(61)不剛好關(guān)閉乙炔、氧氣的閥門(mén)就離開(kāi)工作崗位。

(62)乙炔、氧氣瓶的間距小于5米,乙炔、氧氣皮帶混用。

(63)高處電、火焊作業(yè),對(duì)下方的設(shè)備不實(shí)行防火隔離措施、或在地板磚、風(fēng)格柵等處施工未實(shí)行愛(ài)護(hù)措施。

(64)隨意損壞用電設(shè)施或照明燈具。

(65)隨意損壞消防器材或挪做他用。

(66)壓力容器、鍋爐水壓試驗(yàn)升壓過(guò)程中,在承壓部件上作業(yè)。

(67)施工現(xiàn)場(chǎng)明火取暖者。

(68)對(duì)有壓力、帶電、充油的容器施焊或未實(shí)行措施即對(duì)裝過(guò)油的容器施焊。

(69)焊接、切割工作前未清理四周的易燃物,工作結(jié)束未檢查清理遺留物,留下火種。

(70)打錘時(shí)帶手套或揮動(dòng)方向?qū)χ恕?/p>

(71)高處清理垃圾時(shí)拋擲或堵塞垃圾通道。

(72)隨地大小便或在容器內(nèi)、廠房室內(nèi)、機(jī)械設(shè)備內(nèi)等處大小便。

(73)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備開(kāi)箱后,未剛好回收整理,或用箱板當(dāng)腳手架運(yùn)用。

(74)掉在平安網(wǎng)或防護(hù)棚內(nèi)的雜物,在收工前未剛好清理。

(75)施工現(xiàn)場(chǎng)未做到隨做隨清、一日一清。

(76)未經(jīng)施工部門(mén)同意,在廠房?jī)?nèi)隨意打洞者。

7.裝置性違章

7.1.裝置性違章定義域:指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具,不符合《電力建設(shè)平安管理規(guī)定》和《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》技術(shù)規(guī)定和保證人身平安的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施,平安措施不能保證人身平安和設(shè)備平安的一切狀態(tài)。

7.2.裝置性違章主要指與生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施不符合規(guī)定要求的違章。

7.3.裝置性違章的負(fù)責(zé)人是管理人員、設(shè)備(或設(shè)施)的主子或干脆領(lǐng)導(dǎo),因裝置性違章而造成的事故要追究此類(lèi)人員的責(zé)任。

7.4.常見(jiàn)裝置性違章

(1)配電盤(pán)、電源箱非防雨型臨時(shí)開(kāi)關(guān)箱等配電設(shè)施無(wú)牢靠的防雨措施。

(2)電焊機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等小型施工機(jī)械無(wú)牢靠防雨設(shè)施。

(3)在電纜溝、隧道、夾層、鋼煙道內(nèi)工作不運(yùn)用平安電壓行燈照明或行燈電壓超過(guò)36伏。

(4)在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)、潮濕的地方運(yùn)用的行燈電壓大于12伏。

(5)運(yùn)用220伏及以上電源作為照明電源,無(wú)牢靠平安措施。

(6)焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良,有破損。

(7)電焊機(jī)外殼無(wú)接地線。

(8)電焊機(jī)接地線與焊接搭接不符合平安規(guī)定。

(9)鍋爐房、汽機(jī)房、電焊皮線、火焊皮帶、電源線不集中布置,走向混亂,過(guò)道處無(wú)愛(ài)護(hù)措施。

(10)現(xiàn)場(chǎng)低壓配電開(kāi)關(guān)、護(hù)蓋不全,導(dǎo)電部分袒露。

(11)一個(gè)開(kāi)關(guān)限制兩臺(tái)及以上電動(dòng)設(shè)備。

(12)流淌電源無(wú)漏電保安器或保安器失靈。

(13)機(jī)動(dòng)庫(kù)出庫(kù)的電動(dòng)工具,機(jī)械不符合國(guó)家有關(guān)平安標(biāo)準(zhǔn)。

(14)腳手架搭設(shè)后未經(jīng)運(yùn)用部門(mén)驗(yàn)收合格并掛牌后就運(yùn)用。

(15)腳手架板未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或有探頭板未綁扎牢。

(16)腳手架板有蟲(chóng)蝕,斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠,質(zhì)量不能滿意高空作業(yè)要求。

(17)高處作業(yè)的平臺(tái)、走道、斜道等未裝設(shè)防護(hù)欄或未社平安網(wǎng)。

(18)高處危急作業(yè)的下方未搭設(shè)牢靠的平安網(wǎng)。

(19)施工現(xiàn)場(chǎng)、高處作業(yè)區(qū)域的孔洞無(wú)堅(jiān)固蓋板或圍欄。

(20)高處作業(yè)的水平梁上未設(shè)置水平平安繩。

(21)深溝、深坑四周無(wú)平安警戒線或圍欄、夜間無(wú)警告紅燈。

(22)高處交叉作業(yè)、拆除工程等全危急作業(yè),四周無(wú)平安警戒線。

(23)腳手架上堆物超過(guò)其承載實(shí)力。

(24)高處作業(yè)臨邊未設(shè)防護(hù)欄。

(25)焊接作業(yè)運(yùn)用的擋風(fēng)帆布為不防火。

(26)吊掛的重物在空中停留太長(zhǎng)時(shí)間,未將葫蘆手拉鏈條拴在起重鏈條上。

(27)龍門(mén)吊軌道兩側(cè)堆放物距軌道小于1.5米。

(28)拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿等不剛好運(yùn)走的,堆放雜亂。

(29)現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件、設(shè)備、堆放雜亂,未分類(lèi)擺放。

(30)辦公室、工具庫(kù)、車(chē)間等地方的室內(nèi)、門(mén)前或四周雜亂。

8.指揮性違章

8.1.指揮性違章的定義域:指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人,工作負(fù)責(zé)人、違反勞動(dòng)平安衛(wèi)生法規(guī),《電力建設(shè)平安管理規(guī)定》、《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身平安的措施、平安措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮行為。

8.2.指揮性違章主要指生產(chǎn)指揮人員違反有關(guān)規(guī)定及依據(jù)某項(xiàng)工作制定的技術(shù)規(guī)范、措施等發(fā)出的錯(cuò)誤吩咐或做出確定的違章。

8.3.指揮性違章的責(zé)任者是違章指揮者,因指揮性違章二造成的事故要追究違章指揮者的責(zé)任。

8.4.常見(jiàn)性違章行為

(1)發(fā)布違反有關(guān)平安生產(chǎn)法令、法規(guī)的規(guī)章制度的吩咐,違章指揮施工。

(2)無(wú)視安監(jiān)部門(mén)、安監(jiān)人員的警告,未即使消退事故隱患。

(3)不仔細(xì)吸取教訓(xùn),未剛好實(shí)行措施,致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

(4)無(wú)視規(guī)章制度建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度不健全。

(5)支配未經(jīng)平安教化或平安教化不合格人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。

(6)支配不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)。

(7)專(zhuān)業(yè)公司未進(jìn)行每月一次的平安檢查。

(8)專(zhuān)業(yè)公司未召開(kāi)每月一次的平安會(huì)議。

(9)班組未進(jìn)行每周一次的平安檢查。

(10)班組未進(jìn)行每周一次的平安會(huì)議。

(11)未進(jìn)行施工項(xiàng)目開(kāi)工前平安施工條件的檢查與落實(shí)。

(12)隱患整改通知單未按時(shí)反饋。

(13)未按隱患整改通知單要求整改或未整改。

(14)未仔細(xì)堅(jiān)持“五同時(shí)”原則。

(15)班組長(zhǎng)(施工負(fù)責(zé)人)班前不進(jìn)行平安交底,無(wú)交底記錄。

(16)重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特別高處及帶電作業(yè)等危急性作業(yè)項(xiàng)目,未辦理平安施工作業(yè)票,未指定監(jiān)護(hù)人或在易燃、易爆區(qū)四周動(dòng)火未辦理動(dòng)火工作票,施工負(fù)責(zé)人就組織施工。

(17)施工項(xiàng)目無(wú)平安措施或未交底,施工負(fù)責(zé)人就組織施工。

(18)施工負(fù)責(zé)人審批者不按安規(guī)要求填寫(xiě)、簽發(fā)工作票、作業(yè)票、平安施工作業(yè)票。

(19)施工負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施、平安措施或作業(yè)票、操作票、平安施工作業(yè)票。

(20)各施工單位領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有剛好組織對(duì)劃分文明區(qū)域進(jìn)行清理。

(21)確定讓設(shè)備帶病運(yùn)行,超出力運(yùn)行。

(22)發(fā)生事故(包括未遂)后不剛好組織并主持對(duì)事故進(jìn)調(diào)查、分析。

(23)進(jìn)行違章或事故懲罰時(shí),默認(rèn)或指使有關(guān)人員降低懲罰標(biāo)準(zhǔn)或免于懲罰。

(24)不充分支持安監(jiān)部門(mén)、安監(jiān)人員履行職責(zé)。

(25)對(duì)作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章未發(fā)覺(jué)、不制止、不訂正或不進(jìn)行懲罰和教化。

9.文明施工違章

9.1.文明施工違章定義域:指在基建施工中,不遵守《電力建設(shè)文明施工規(guī)定》的一切文明施工行為。

9.2.文明施工違章的責(zé)任者或上指揮者,或是管理者,或是指揮者。在事實(shí)調(diào)查清晰的狀況下懲罰責(zé)任者或?qū)I(yè)公司。

9.3.常見(jiàn)文明施工違章

(1)施工現(xiàn)場(chǎng),道路要保持通暢,各主干道不準(zhǔn)堆放設(shè)備、材料、物品。違者賜予整改日期一天,另罰款200~400元。整改不力的多一天加罰一倍以次類(lèi)推。重要違章現(xiàn)象從嚴(yán)懲罰。

(2)各施工作業(yè)點(diǎn),每天下班前須進(jìn)行自檢,應(yīng)做到工完料凈場(chǎng)地清。沒(méi)有做好,賜予整改日期一天,另罰款200-400元。整改不力的,加重懲罰同第一款。

(3)廠房、各專(zhuān)業(yè)工地施工區(qū)域堆放的材料設(shè)備,應(yīng)按施工、平安部門(mén)劃分的區(qū)域放置整齊,廠房施工區(qū)域堆放的材料設(shè)備,除大件外,必需在三天類(lèi)安裝完畢,否則必需撤離廠房區(qū)域,或運(yùn)到指定的堆放點(diǎn),已整理歸堆的設(shè)備和鋼結(jié)構(gòu),只能削減,不能增加。新進(jìn)的材料設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行“三天內(nèi)安裝完的原則”。違反者賜予整改一天的懲罰,對(duì)于整改不力或重復(fù)違章的,加重懲罰同第一款。

(4)外圍施工的材料設(shè)備堆放必需有施工、平安部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃或認(rèn)可。,堆設(shè)設(shè)備要整齊,并必需離開(kāi)道路邊線路2.5米,違者賜予整改日期一天,另罰款100-200元。整改不力或重復(fù)違章的,加重懲罰同第一款。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙違章罰款50元,不聽(tīng)從者加倍懲罰。

(6)各單位辦公室、工具房及其前屋后和施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的保結(jié)區(qū),必需保持干凈、整齊、衛(wèi)生、無(wú)雜物和垃圾,派水系統(tǒng)暢通,場(chǎng)地路面平整,無(wú)積水,違者賜予違者賜予整改日期一天,另罰款100-200元。整改不力屢犯者,加重懲罰同第一款。

(7)設(shè)備的防護(hù)和隔離措施必需完善,不完善者罰款100-200元,并限期完善。

(8)文明施工承包區(qū),消防器材由承包單位保衛(wèi)部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后剛好設(shè)置,專(zhuān)職消防員要常常巡查,確保運(yùn)用器材狀況良