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公務員(國考)之申論題庫綜合提升B卷附答案

大題(共10題)一、材料五2010年,小張大學后毅然選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投身農村電子商務。經過幾年的打拼,如今小張已經成了村里的“創(chuàng)業(yè)明星”,家里堆滿了獎牌、證書和獎杯。當初,小張的父親希望他能子承父業(yè),當一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,因此讓他報考了醫(yī)學院。對于未來,小張有不一樣的想法,他認為應該做點和父親不一樣的事情,才能更好地實現(xiàn)自己的人生價值。其實在高考時,他就想填報電子商務專業(yè),但被父親阻止了。畢業(yè)后,沒人能反對他追尋自己的夢想了,他決定開網店。小張的家鄉(xiāng)N縣樓家村是個傳統(tǒng)意義上的農業(yè)村,當時整個村子寬帶入戶都沒有幾家,也沒有工業(yè)基礎。上個世紀90年代后期,有的村民開始做起影樓服飾加工銷售生意,采取家庭作坊方式,在村里做好后,到城里上門推銷。小張最初想做影樓服飾網上銷售。于是,他購買了幾臺縫紉機和一臺電腦,租賃了門面進行服裝加工,并在電商平臺上注冊了網店。由于缺乏經驗,生意并不好?!拔以瓉硎菍W醫(yī)的,不懂經商。而且在校期間也沒琢磨過創(chuàng)業(yè)的事兒,對此非常陌生,完全是憑著一股熱情闖進來的?!毙堈f,自己之前并沒有認真調研影樓服飾市場,后來才發(fā)現(xiàn)市場容量很小。3個月下來,小張并沒有賺到錢,還一度陷入交不起房租的窘境。初次創(chuàng)業(yè)受挫,小張并未氣餒。經過廣泛調研,他發(fā)現(xiàn)演出服裝加工租賃市場需求大,產品豐富多樣,前景更好。于是,小張調整思路,卯著一股勁,開始轉做演出服裝生意。4年過去了,小張成立了自己的公司,建起了2000余平方米的車間,僅各類服裝設備就有106臺。小張帶起的星星之火很快形成燎原之勢。目前,全村300戶家庭全都開有網店,年銷售收入超100萬元的服飾加工戶達30多家。與電子商務相關的周邊產業(yè)、配套設施也被帶動起來,一家大型物流公司在村里設點,每天定時收發(fā)快件。人流、物流、信息流的集散,給鄉(xiāng)村面貌帶來深刻變化,一度“空心化”的樓家村又熱鬧起來,曾經困擾人們的留守兒童、空巢老人等問題也得到緩解?;叵肫饋?,小張覺得當初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應了農村產業(yè)結構調整和電子商務蓬勃發(fā)展的時代潮流,是一個非常恰當的選擇。他認為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實施為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間,為美麗鄉(xiāng)村建設注入了全新的活力。不過,在享受著家鄉(xiāng)電子商務“野蠻生長”帶來的紅利時,小張明顯感覺到生意沒有以前好做了,“前兩年一件演出服裝能賺20至30塊錢,現(xiàn)在只能賺10塊錢吧。演出服裝生意從業(yè)門檻低、前期投資少,一臺電腦,再找個稍微可靠點的代工廠就可以創(chuàng)業(yè),很容易造成同質化競爭。你花費了大量心血設計,人家很快就抄襲過去了,質量差、價格低,你拿他們也沒辦法。要保持競爭力,必須持續(xù)加強產品創(chuàng)新。你看,我的妻子就是服裝學院畢業(yè)的,是公司創(chuàng)新的主力,這力量還是不夠,迫切需要專業(yè)設計師加盟。除此以外,我們還希望政府服務快捷點兒,市場監(jiān)管規(guī)范點兒。另外,我們都回鄉(xiāng)了,孩子上學、老人看病、環(huán)境衛(wèi)生以及老百姓的文化娛樂還有些不盡人意?!痹跇羌掖宓膸酉?,N縣涌現(xiàn)出一大批績效不俗的“網店村”。N縣農村電子商務的快速發(fā)展以及遇到的相關問題,引起了縣委縣政府的高度重視??h委縣政府明確提出,要加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃,把支持引導“網店村”健康發(fā)展作為政府服務增效的重要工作?!拔覀冋诼?lián)系一家大型電商平臺,爭取雙方在跨境電子商務、人才培訓、云計算和大數據應用等方面早日開展深入合作。鼓勵金融、保險等相關單位為‘網店村’的發(fā)展提供必要支持。另外,我們還將加快5G、人工智能等新型基礎設施建設,圍繞主導產業(yè)配套完善供應鏈、創(chuàng)新鏈,為全縣電商產業(yè)發(fā)展做好服務?!笨h委負責人說。問題四根據給定資料5,圍繞“‘網店村’健康發(fā)展”這一主題,請以縣委宣傳部工作人員的身份給縣政府門戶網站寫一篇短評。(40分)要求:(1)聯(lián)系實際,自擬題目;【答案】二、資料2“孩子們的未來無限啊?!惫仑殐和驹刚叻請F團長老許從籌備建立孤貧兒童服務團時,就經常念叨這句話。老許從2002年開始就捐資助學、助貧、助殘,十幾年來捐款捐物已逾千萬。2017年,一個患有自閉癥的男孩改變了他的想法。因為從小失去父母,男孩一直跟著爺爺奶奶生活,雖然吃穿不愁,但爺爺奶奶外出勞作時,只能將他鎖在家里,不讓他出門,也不跟村里人來往,更別談上學。這名6歲的小男孩,已經不能與人正常交流。那時,老許意識到,捐款捐物式的幫扶并不一定能解決多數孤貧兒童的問題,他們也許更需要長期的關愛、陪伴和正確的引導。在政府有關部門支持下,經過近兩年的籌備,A市關心下一代工作委員會(簡稱“關工委”)孤貧兒童志愿者服務團于2018年3月成立。兩年多來,服務團志愿者已達8000余名,他們中既有公務員、教育工作者、醫(yī)護人員以及“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)人員,也有企業(yè)老板、個體經營者等人員。服務團構建起了覆蓋A市11個縣區(qū)、150個鎮(zhèn)街的三級幫扶志愿服務網絡。服務團的志愿者配合當地民政、公安、婦聯(lián)等部門組織的摸排調查工作,走遍了A市9000余個村莊,走訪9萬余人次,對全市0至15歲的孤兒、事實孤兒、特困兒童、單親父母無勞動能力和父母殘疾無經濟來源家庭兒童等進行全面摸排,共摸排出5231名符合幫扶條件的孩子。通過調查梳理發(fā)現(xiàn):80%的孤貧兒童自卑、自閉、不自信,其中又有5%的因抑郁而產生自殺傾向;另有3%的孤貧兒童性格逆反、有暴力傾向;還有2%的孤貧兒童經常遭遇家庭暴力。A市某縣有2名孤貧兒童,姐姐小玲,11歲;妹妹小潔,9歲。小潔出生后父母相繼過世,奶奶、姑姑便承擔起了監(jiān)護職責,但她們對孩子的安全過于在意,很少讓她們外出。孩子們性格內向,不愿與人交流。對接她們的志愿者熊濤了解到,長期處于這樣的環(huán)境,對孩子的成長非常不利,除了輔導學習、捐贈書籍,還必須讓孩子走出家庭,開闊視野,啟發(fā)心智。于是,他多次找機會帶這兩個孩子參加各類活動。去年國慶假期,熊濤帶小玲、小潔參加了“航空航天科普展”,讓她們與1200名孤貧兒童一起,觀看衛(wèi)星返回艙模型、體驗VR時空穿梭,向科學家提問題,無所顧忌地玩、聚精會神地學。寒假時,小玲、小潔與全縣孤貧兒童一起,走進革命舊址、觀看紅色展館,在孟良崮、大青山、紅嫂故里,接受愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的教育。經過這些活動,這兩個孩子結識了許多新朋友,性格也開朗了,回到學校還主動向同學介紹“紅嫂”的故事。幫扶問題兒童也是孤貧兒童志愿者服務團的重要任務。很多孩子因為家庭的原因,養(yǎng)成了逃學、撒謊等壞習慣。為了幫助孩子改掉這些毛病,志愿者鄭得全費了不少心思?,F(xiàn)在,他的家已經變成了一個特殊教育基地。陽光充足的大客廳,中間有兩張長長的課桌,多排書架靠墻而立,臥室放置了架子床。這里,常年住著10多個“問題兒童”?!八麄兏饔懈鞯膯栴},有的是小偷小摸,有的是重度網癮,而且基本上不太識字?!编嵉萌f,他就是要通過自己的言傳身教和關心關愛影響他們、改變他們。15歲的阿木在父母去世后常年到處游蕩。他剛到鄭得全家時,一天能往外跑五六趟,每一次,鄭得全和妻子都要把他找回來,耐心細致地和他談心。一個下大雨的晚上,阿木又不見了,鄭得全一直找到凌晨3點,最后才在自家一樓的樓道里發(fā)現(xiàn)了他。當時,鄭得全就對阿木說了一句話:“回來了,餓了吧,快吃點東西吧?!睆拇?,阿木再也沒跑過。阿木每天認真識字、讀書,還成了家里的大廚?!懊髂?,鄭叔就把我送到技校學汽修,畢業(yè)后我就開家修理廠,好好掙錢?!卑⒛菊f,“等我長大有了孩子,就讓鄭叔和嬸子來教育孩子?!弊猿闪⒁詠?,孤貧兒童志愿者服務團先后幫扶了150多名問題兒童。在幫扶時,志愿者主動協(xié)調一些學校接收他們,特別是沒有人看管的孩子。此外,他們還協(xié)調公安、教育、醫(yī)療等部門,為孤貧兒童辦戶籍、辦學籍、做視力矯正,購買意外傷害保險等。迄今為止,共幫助200多名孩子落上了戶口。目前,志愿者已與4000多名孤貧兒童實現(xiàn)了“一對—”結對,組建了“臨時家庭”,對每個孩子實行長期幫扶引導。老許說:“今后,我們將探索更多的工作方法,撬動更多的資源,加大幫扶力度,惠及更多兒童?!保ǘ┦±餃蕚湔匍_孤貧兒童幫扶工作經驗交流座談會。假如你將代表A市在座談會上發(fā)言,請根據“給定資料2”擬寫一份座談會上的發(fā)言提綱。(20分)要求:內容全面、邏輯清晰、條理清楚。不超過300字?!敬鸢浮咳?、材料一上海興業(yè)路76號,中共一大會址紀念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝,一層序廳內,巨幅黨旗如鮮血浸染。這里,是中國共產黨的誕生地。每天,無數參觀者從各方涌來,瞻仰紅色火種,探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務隊始終在堅持義務為參觀者講解。他們之中既有退休干部,也有在校學生,既有高校教師,也有社區(qū)居民,還有面容稚嫩的“00后”,身份雖然不同,但對講解的熱愛卻是一致的,成為一大會址紀念館一張閃亮的名片?!爸袊伯a黨在這里誕生,從這里出征,走向全國……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點》前,67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務講解,他都慷慨激昂,把參觀者帶進那個星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部,做過多年黨務工作。2018年,當中共一大會址紀念館首次向社會招募志愿者時,老沈第一時間報名。他用了26天時間背下2萬多字的講解詞,熟悉了278件館藏文物的歷史背景,最終順利通過考試,成為一名志愿講解員?!霸谝淮髸分v解,不同于其他地方,要更嚴肅、更準確、更系統(tǒng),更要注意不能有口誤?!崩仙蛘J真地說。有一次,一名參觀者在參觀完畢時對他說:“您今天的講解太好了,我們全程錄音,拿回去做黨史課程資料?!薄澳菚r我就覺得作為一名志愿者、一名黨員,我實現(xiàn)了個人價值,特別自豪!”老沈笑著說。小張讀高中時就是一大會址的學生志愿者講解員,考上大學后,他組織發(fā)動身邊的同學一起來黨的誕生地做志愿者。大學畢業(yè)后,他留校擔任輔導員,又帶領更多的大學生加入一大會址志愿者隊伍。小張說:“我的成長和一大會址紀念館密不可分?!闭峭ㄟ^在紀念館擔任講解員,他對黨史更加熟悉了,也更加深刻地理解了黨的許多理論,于是,他在高三時就積極申請加入了中國共產黨。小張說:“我還記得2009年除夕,我第一次為觀眾講解時的情景,雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟,但面對四五十位參觀者,我還是有些緊張。很多參觀者年紀比我大,不少人是老教師、老干部,他們有時提出的問題,我回答不上來?!睆哪且院?,他下功夫研讀歷史,搜集與館藏文物相關的資料,不斷學習。如今,對很多黨史故事,他都能如數家珍,講得生動感人,贏得了參觀者的點贊。從2015年中共一大會址紀念館成為上海市首批高中生社會實踐基地以來,已有9所學校980多名中學生在黨的誕生地參與志愿服務。很多同學就是在這里通過一次次的講解,弘揚革命精神、傳承紅色文化、堅定理想信念。某天,一位殘疾女孩來參觀,志愿者小程見她坐著輪椅行動不便,主動背著她上樓下樓,參觀每個展室。為讓她看清每件展物,小程不斷調整姿勢、變換角度、細心講解,平時40分鐘的工作量,這次整整用了兩個小時。這位殘疾女孩動情地對小程說:“我在一大會址看到了黨的昨天,從你們身上看到了明天?!币晃?0多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后,向他敬了個軍禮:“第一個100年的奮斗目標已經實現(xiàn)了,新的沖鋒號又在你們這一代吹響了?!秉h的十九大以來,千千萬萬參觀者來到黨的誕生地,會址的參觀接待量連續(xù)兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下,正是志愿者們的出色表現(xiàn),有效緩解了場館的接待壓力,確保了服務水平不降低。志愿者小程說:“每當想起黨員們在黨旗下莊嚴宣誓的場景,我就渾身充滿了力量?!比缃?,從講解接待、宣誓教育到場館服務、活動執(zhí)行,各個崗位都活躍著志愿者的身影,他們用實際行動踐行著中國共產黨人的初心和使命。根據給定資料1,請闡述你對志愿者服務隊是“一大會址紀念館一張閃亮的名片”的理解。(20分)要求:(1)準確全面;(2)邏輯性強;(3)不超過300字?!敬鸢浮克?、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看,這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國聯(lián)通有領導干部收受客戶所送有價證券,收受貴重禮物;有接受供應商安排打高爾夫、外出旅游;“四風”方面,超原則使用辦公室、公車問題突出。東風公司公款出國(境)旅游問題突出,管理失控,出國(境)辦理公務審批管理不嚴,任務重復、超天數、超人數現(xiàn)象普遍;“四風”整治不力,頂風違紀問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違背中央八項規(guī)定精神問題。中石化有領導人員住房違規(guī)問題嚴重,某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國海運個別領導人員頂風違背中央八項規(guī)定精神,公款打高爾夫球,違規(guī)購買購物卡等。南航集團公款吃喝時有發(fā)生,公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn),神華集團煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”,某些私人老板打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點,謊報滅火項目。滅火工程成為少數人“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國聯(lián)通有領導和核心崗位人員運用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢、權色交易;有在子女出國留學、就業(yè)等方面接受供應商利益輸送。中船集團物資采購領域腐敗問題易發(fā)多發(fā),有公司領導人員及其親屬違規(guī)經商辦公司,從事關聯(lián)交易;有公司建立供應商體系比較單一,某些物資長期由一家供應商提供,或以各種理由制定供應商。華電集團在煤礦并購中違規(guī)支付并購款,違規(guī)向民營公司讓利,導致國有資產流失。東風公司某些領導干部親屬違規(guī)經商辦公司、與東風公司存在關聯(lián)交易,“靠山吃山”問題突出。中石化有領導人員在工程建設、物資供應、油品銷售、合資合伙、海外經營中搞利益輸送和互換。中華人民共和國海運某些領導人員及親友和特定關系人環(huán)繞航運業(yè)務開辦關聯(lián)公司進行利益輸送,“靠船吃船”問題突出。有虛構業(yè)務往來,侵吞國有資產,或在職時照顧關聯(lián)公司,退休后被關聯(lián)公司高薪聘任。南航集團營銷領域貪污問題多發(fā),在協(xié)調航線、編排航班、客貨銷售中存在權錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風和腐敗問題,從來是中央巡視工作關注重點。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強烈。華電集團選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風公司選人用人中帶病提拔影響惡劣,干部交流不夠。中華人民共和國國際廣播電臺選人用人工作不夠規(guī)范,個別部門干部調節(jié)變動過于頻繁,少數干部違規(guī)破格提拔。南航集團干部選拔任用不規(guī)范不嚴格,買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題,究其主線因素就在于,舊有習慣積重難返,各種關系盤根錯節(jié),主體責任缺失,監(jiān)督責任缺位。巡視發(fā)現(xiàn),神華集團某些紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任嚴重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設問題,又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風廉政建設責任制不到位,重業(yè)務輕黨建,紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督責任不力。中船集團黨風廉政建設責任制沒有貫徹到位,對物資采購、勞務外包、工程建設等重點領域監(jiān)督制約機制不健全。華電集團監(jiān)管問責不力,對某些案件解決存在偏軟、偏輕問題,對干部群眾反映強烈煤礦并購中違規(guī)導致?lián)p失問題沒有進行責任追究。東風公司對公司發(fā)生典型違紀違法案件沒有進行通報和警示教誨,對多起舉報違背中央八項規(guī)定精神問題沒有及時組織查處。全國工商聯(lián)黨組貫徹主體責任不到位、不嚴格,個別領導干部不能堅持“一崗雙責“,機關紀委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數部屬單位未配備紀檢干部,致使履行監(jiān)督責任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”,概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡要、有條理,60~100字?!敬鸢浮课?、材料四“我們推進綜合執(zhí)法體制改革最大的特點,就是堅持立足實際,分層分類實施改革,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法等突出問題?!盇縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時表示。2020年5月,A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊員重點圍繞安全生產、規(guī)劃建設、環(huán)境保護等,對各自監(jiān)管事項逐一進行檢查。執(zhí)法隊員使用無人機設備,從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設置、物料堆放、揚塵治理措施等情況,有效避免監(jiān)管盲區(qū),提高執(zhí)法效率。據了解,此次行動共檢查在建工地39家,發(fā)現(xiàn)問題23處,現(xiàn)場整改13處,制發(fā)責令限期改正通知書10份,立案調查3起。推行“綜合查一次”,真正實現(xiàn)多領域執(zhí)法檢查“一步到位”,既有效解決了多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題,也切實減輕了企業(yè)的負擔,優(yōu)化了營商環(huán)境。截至2020年底,該局已累計開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次,檢查市場主體683家,減少檢查頻次60%以上,范圍拓展至全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時,A縣在綜合行政執(zhí)法過程中堅持柔性執(zhí)法,全方位幫助企業(yè)制定整改方案,明確整改時限,按時復核復查,并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對重大復雜的案件,采取面對面反饋,最大程度減少群眾異議,將矛盾﹑―化解在基層?!熬C合執(zhí)法+人民調解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術、業(yè)務等方面加強協(xié)作,合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時,綜合執(zhí)法局調解員、人民調解員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢進行聯(lián)合調解,長期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊律師”也會擔任特約調解員,就相關法律問題提供協(xié)助。2020年8月,昌石街道一商業(yè)住宅的20戶業(yè)主,與在一樓開店的萬先生因店面裝修時涉及到承重墻的問題產生糾紛,雙方多次協(xié)商未果。了解到這個情況后,綜合行政執(zhí)法局和司法局主動介入調解?!傲私怆p方分歧的焦點后,我們邀請第三方對房屋安全狀況進行評估。結論是萬先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況,應予恢復?!彼痉ň植瘓?zhí)法所負責人介紹。在得到專業(yè)評估意見后,昌石執(zhí)法所迅速組織召開專題調解會,除雙方當事人外,參加調解的還有綜合執(zhí)法局調解員、人民調解員、特約調解員。經過三輪調解,雙方的矛盾在一周內成功化解,由萬先生盡快對受損承重墻予以恢復,承重墻恢復前樓上住戶暫時到賓館住宿,以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下,目前累計提供法律咨詢服務460余次,調解化解緩解糾紛103件次,調解成功率達到100%。2020年國慶期間,一場“執(zhí)法普及游園會”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場學習法律知識、擲骰子答題闖關、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學到法律知識,有意義也有趣味,孩子很喜歡?!崩馅w說?!霸谄辗ㄐ麄髦?,我們始終跟著‘熱點’走,用老百姓最容易接受的方式去普法?!本C合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長說。去年以來,執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式,豐富普法載體和形式,將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里,在發(fā)動群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號、微信公眾號等媒體平臺上,經常會看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員自導自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊員在工作之余精心制作的短視頻,寓教于樂,讓宣傳真正“活”了起來,也“火”了起來。特別是無人機小姐姐喊話、秸桿焚燒、垃圾分類等情景趣―味短視頻,點贊上萬,閱讀量破百萬,有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質執(zhí)法隊伍為目標,定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務大比武等活動,不斷提高執(zhí)法人員的理論知識水平和執(zhí)法業(yè)務水平。同時,優(yōu)化“律師駐隊”工作模式,完―善駐隊律師法律咨詢服務制度、隨隊監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓制度,提高參與重大案件法制審核力度,進―一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員,請根據給定資料4,寫一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經驗總結,供領導參閱。(35分)【答案】六、“小李,我跟你說,修志工作有三苦哇!清苦,辛苦,艱苦。做地方工作,你必須受得了這些苦!”F市地方志辦公室編纂處副處長楊洋向剛到處里工作的小李再三叮囑道?!拔腋愕胤街竟ぷ髡?3年了,來這里工作,就要習慣坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教導小李。半年后,小李依然有些疑惑:“只有加深對歷史的掌握和理解,才能鑒古知今。地方志中充滿了中國傳統(tǒng)文化的智慧,對現(xiàn)代社會冶理大有裨益。我們?yōu)槭裁床蛔叱鋈?,而只是躲在屋里修志編志?”小李的問題引起了處長林德深深的思考,他準備在處里開一個討論會,讓大家談談地方志編纂工作的“冷與熱”。討論會開得很熱烈。王建搶先說:“我覺得地方志的編纂工作是外冷內熱。內熱,就是指價值高。習近平總書記曾經說過,了解歷史的可靠的方法就是看志,這是他的一個習慣。無論走到哪里,他總是要看地方志。我們可以看到,在正定、廈門、上海工作時,都留下他讀志、用志的佳話,他還把地方志運用到調研工作中。我們的地方志編纂工作能為經濟社會發(fā)展提供參考,你說這編纂工作重要不重要?當然,編纂工作是辛苦的,需要清心靜欲,耐得住冷清?!睏钛笳f:“我贊同。地方志工作看似沒有地位,但只要修志者有‘為’,就一定會有‘位’;地方志部門雖然是‘冷線’,但只要干好了,也會成為‘熱線’。地方志有存史、盲人和資政的功能。做存史工作時,我們要沉得下心;做育人工作時,我們還得走出去;做資政工作時,我們要能擺正自己的位置?!蓖踅ū硎就猓骸按媸沸枰?,存史才是我們地方志編纂工作最主要的功能啊!我們自己能感覺到工作的成就感就可以了,沒必要在乎冷熱之分?!绷值抡f:“存史是基本功能,育人、資政是現(xiàn)實功能。存史,我們也可以想想,我們要記錄和保存什么樣的歷史?比如,是不是能記錄咱們F市干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設美麗家鄉(xiāng)的業(yè)績,來以‘冷’存‘熱’呢?”王建說:“跟時代貼合、記錄當下工作,確實是我們地方志編纂的重要內容。比如,今年新冠疫情突發(fā),我們應該做好疫情防控大事記的編纂工作?!绷值抡f:“這個建議非常好,疫情防控大事記的編纂工作,這是存史的功能,但從另一個角度說,這是不是也有育人、資政的功能呢?”王建聽了若有所思?!敬鸢浮科?、資料1近年來,長茂村圍繞破解人、財、地三個難題,積極推進一系列要素聯(lián)動改革,逐步從一個發(fā)展落后的農業(yè)村蝶變?yōu)檫h近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個傳統(tǒng)的農業(yè)村,農作物一年兩季,一季烤煙,一季稻谷,粗放式耕種方式抗風險能力弱、市場競爭力不強?!啊┯錾狭伺_風,基本就是顆粒無收?!遍L茂村黨支部書記劉振華說,“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng),土壤富含‘長壽元素’硒,空氣與水質好、溫差大,但為何農業(yè)卻成為‘跛腳’產業(yè)?”曾十余次到此走訪的農業(yè)大學王教授直言,欠發(fā)達地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢本來就不明顯,若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農業(yè)生產形態(tài),收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年,他一口氣向村里的股份合作經濟聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植,“這40畝地,涉及幾十戶人家,我現(xiàn)在不用一一去談,只要找村里股份合作經濟聯(lián)合社就行,省去大量溝通成本?!比ツ暌詠?,為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問題,長茂村建立村級土地合作社?!稗r民以承包經營權入股,以求將分散在每家每戶的耕地經營權‘化零為整’,實現(xiàn)股權到人、股份合作、集體運營?!眲⒄袢A介紹,“村級土地合作社以合適的價格集約土地,并將集約后的土地以競價方式承租出去。對于土地租金增值部分,土地合作社進行二次分配。50%返還給土地出租農戶,50%歸作集體,用于村里產業(yè)發(fā)展、關愛老人等公益事業(yè)?!焙谀径a業(yè)園是長茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)的縮影。該產業(yè)園由長茂村利用集體經濟扶持資金與產業(yè)幫扶資金投資興建,總投資約500萬元,占地約10畝,實行生產、加工、銷售一體化經營。記者在黑木耳產業(yè)園看到,幾十個村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌,柳琴就是其中一位?!霸谶@上班,一個月有4000元左右的工資,也能照顧家里?!彼ρ?。據了解,在前期土地流轉基礎上,長茂村利用村集體經濟建設廠房和種植基地,然后每年以20萬元價格租賃給企業(yè),探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農戶”形式,聯(lián)手組建產業(yè)化聯(lián)合體。同時,村黨支部組織農戶成立產業(yè)合作社,發(fā)展專業(yè)化生產,形成生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式,有效解決農戶傳統(tǒng)種植模式風險大、競爭力較弱的問題,為村民提供內有技術、外有銷路的產業(yè)鏈服務。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,農村發(fā)展產業(yè)有資金需求,但金融機構有規(guī)避風險的責任,“錢從哪兒來,怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此,長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則,探索成立長茂村資金互助社,并設立村級互助基金?!盎ブ鸬馁Y金來源為村民自籌、財政支持和社會捐贈三部分,我們實際籌款103萬元?!眲⒄袢A說。之后,在互助基金中設置100萬不動本基金,用于村集體、農業(yè)合作社及村民在銀行擔保貸款,擔保貸款總額度為300萬元。不動本基金的利息,一部分歸村集體,一部分返還給資金互助社社員。“基金擔保+村集體審核+銀行授信”合作方式,為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務,有助于滿足農戶短期種養(yǎng)、技術設備購買與更新、產業(yè)投資等方面的資金需求,也為長茂村股份合作經濟聯(lián)合社開展項目投資提供資金支持。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動產業(yè)興旺,是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實難題。在王教授看來,只要思路和方法得當,就能找到適合本地的致富之路,就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥,能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。(一)根據“給定資料1”,請你談談長茂村由發(fā)展落后的農業(yè)村蝶變?yōu)檫h近聞名的“明星村”的原因。(10分)要求:全面、準確、有條理。不超過150字?!敬鸢浮堪?、材料2“馬千里今天下年又要來教戲了?!毕⒁淮笤缇驮谛旅窨h華.公村傳開了,思敏放下碗筷,稍做收拾,來到村頭大舞臺,爭分奪秒練習,等待老師前來指點。40多歲的思敏,從小跟著家人聽戲,一不留神,從“粉絲”變成了“戲癡”。在過去,思敏跑遍十里八村去看戲。如今,不出村就能在家門口欣復名家唱段了。最讓她開心的是,這些名角不僅到村里唱戲,還教村民唱戲。“過去演幾場就走了,群眾‘不解渴’。如今劇團開展‘結對子、育骨干',在鄉(xiāng)村打造一批走的農民劇團?!毙旅窨h花鼓戲團團長小胖說。思敏不出村就能得到名師思君指點,得益于新民縣實施的文化惠民工程。雖然僅新民縣花鼓戲團每年就到多下演出100多場,但要讓戲曲在鄉(xiāng)村扎下根,最好的辦法是讓群眾“自娛自樂”。因此,除了政府出錢,群眾看戲之外,新民縣還鼓勵戲曲藝術表演團體與鄉(xiāng)村戲曲團隊開展“結對子、育骨干”活動,通過“搭臺子、指路子”等方式,鼓勵民間文藝團體發(fā)展,對鄉(xiāng)村文藝人進行傳幫帶,幫助他們提高創(chuàng)作水平和表演能力。農民演、農民看。人稱“戲窩”的華公村已經這么唱了4年,現(xiàn)在唱上了。華公村農民花鼓戲團的演員也逐年増加,從3人到5人,最后發(fā)展到30人?!皯蚯窃诿耖g產生的,又在民俗活動的氛圍中逐步發(fā)起來,要在鄉(xiāng)村推廣普及戲曲藝術,就要借助民間的生活禮儀,培育戲曲在鄉(xiāng)村生存發(fā)展的文化土壤?!毙∨终f,新民縣花鼓戲團充分把握春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重要民俗節(jié)慶,結合民間風俗和節(jié)慶文化開展戲曲演出,老百姓非常喜歡。怎樣確保唱的戲是鄉(xiāng)村群眾歡迎的?一份《多村演出節(jié)目單》,一份《多村演出調查問卷》,是新民縣探索讓“戲”對味和受歡迎的舉措。“每隔一段時間,我們會和院團溝通,制定《多村演出節(jié)目單》下發(fā)到村里,村民從中選出最喜歡的5個,我們匯總需求后反饋給院團,他們以此安排接下來的演出?!毙旅窨h文化和旅游局副局長小胖拿著一份調查“菜單”說,“去年縣里做了3次調,下發(fā)3000多份調查問卷。調查結果是鄉(xiāng)村的青年觀眾更喜歡現(xiàn)代,而中老年觀眾更喜歡傳統(tǒng)戲曲,尤其是貼近多生活的戲?!澳壳班l(xiāng)村的戲曲觀眾仍以老年人為主,要吸引年輕人的關注,有必要對戲曲劇目進行現(xiàn)代化創(chuàng)新?!庇谑?,針對不同年齡段觀眾的不同需求,新民縣花鼓戲團在鄉(xiāng)村演出的不僅有經典的花鼓戲,還有現(xiàn)代戲?!拔覀円袁F(xiàn)代戲吸引年輕觀眾來現(xiàn)場,再演幾出有趣的花鼓小戲,很快,一些人就被花鼓戲“圈粉”了?!毙∨终f,“戲曲院團也應根據村演出市場的規(guī)律安排自己的演出計劃。既然觀眾需求不一樣,我們就不能一成不變,所以大家花心思加入了許多現(xiàn)代元素。我們以進鄉(xiāng)村為契機,采集了許多貼近多村生活的民間故事,創(chuàng)排了《五朵村花》《鵝匠》等現(xiàn)代戲曲作品,不僅老年人喜歡,年輕人也看得津津有味。只有把戲唱在群眾心坎上,才能吸引鄉(xiāng)村觀眾,讓戲曲在鄉(xiāng)村真正留得下?!保ㄈA/公教育整理)每次演出前,花鼓戲團的演員都會給觀眾介紹一下劇目的內容、作者、創(chuàng)作背景等,一點一滴地為他們普及戲曲知識。對此,華.公小胖解釋道:“除了要為鄉(xiāng)村觀眾唱好戲,我們還要培養(yǎng)鄉(xiāng)村觀眾,讓他們了解戲曲、認識戲曲、喜歡戲曲?!笔⑾牡囊惶?,花鼓戲排練廳的溫度接近40攝氏度,15歲的婷婷和20多個同齡的孩子,還在這里集中訓練。他們是花鼓戲團與新民縣職業(yè)高級中學聯(lián)合創(chuàng)辦的戲曲表演班的第一期學生。經過近一年的學習,婷婷的一招一式已經頗有味道。聽說要經常下農村演出,很辛苦,她不假思索地說:“我們本來都是農村里的孩子,所以去農村演出就是回家,并不會覺得辛苦”?!皬泥l(xiāng)村挖掘有潛力的孩子加以培養(yǎng),以后再反哺鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村的戲曲才能得以持續(xù)。”小胖說道。(華/公教育整理)“我們不僅僅是為鄉(xiāng)村群眾唱幾場戲,更重要的是要‘種戲’小胖說,“戲曲生長在民間、活躍在民間、變革在民間。戲曲的生存與發(fā)展有其自身的規(guī)律,只有回歸民間,回歸群眾,才能在鄉(xiāng)村留得住、傳得開、唱得響?!薄敬鸢浮俊緟⒖即鸢浮俊胺N戲”的意思是要讓戲曲在鄉(xiāng)村扎下根,留得住,傳得開,唱得響。因為戲曲的生存和發(fā)展有其自身的規(guī)律,需要回歸民間,回歸群眾。要真正實現(xiàn)“種戲”,需要做到以下幾點:一是要打造農民劇團,鼓勵民間文藝團體發(fā)展,對鄉(xiāng)村文藝人傳幫帶,提高他們的創(chuàng)作水平和表演能力;二是要將戲曲與民間風俗和節(jié)慶文化結合,培育文化土壤;三是要滿足不同年齡段觀眾的需求,既貼近鄉(xiāng)村生活,又對戲曲劇目進行現(xiàn)代化創(chuàng)新,把戲唱到群眾心坎上;四是要向觀眾普及戲曲知識,讓鄉(xiāng)村群眾了解、認識、喜歡戲曲;五是要建設人才隊伍,挖掘培育有潛力的鄉(xiāng)村孩子,反哺鄉(xiāng)村,讓戲曲得以持續(xù)。九、材料四早晨6時,天蒙蒙亮,胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標、拎著小馬扎和曖水壺出門了。6點40分,胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布,仔細擦拭著站臺護欄,同一站臺其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲,是北京市公共文明引導員。公共文明引導志愿服務隊始建于2001年。該年7月,北京申奧成功,為了改進乘車秩序亂的問題,北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監(jiān)督員”隊伍,在重點公交車站宣傳文明乘車,勸阻不文明行為。2014年,“文明乘車監(jiān)督員”更名為“公共文明引導員”。目前,整個隊伍人員達到近萬人,主要在公交地鐵站臺、交通路口、賽場、公園、校園周邊等社會公共場所,圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題,全面開展公共文明引導行動。胡女士是最早加入公共文明引導隊伍的人員之一。當時,她并不覺得這工作有多難,可真正干起來后才發(fā)現(xiàn),自己開始想得太簡單了.“請乘客們有序排隊上車?!焙坎恢雷约阂惶煲貜投嗌俦檫@句話。有一次,一輛車進站,有位女士沒排隊,想從胡女士背后擠上車,胡女士一側身擋住了她。沒想到,那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了,可看了看手中的小紅旗,她又壓下了火氣,平靜地提醒對方,“請您排隊上車,謝謝合作?!蹦俏慌康拖铝祟^,默默排到隊尾。有一次,一輛公交車剛停穩(wěn),幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻:“請大家別擠,按順序一個一個地上車!”可那幾位根本不聽,工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機也來氣了,沖著胡女士喊:“要你們有什么用呀?還不夠添亂的!”雖然胡女士很委屈,可她也覺得文明不能只靠提醒,還要靠巧妙引導。她和隊友們一商量,決定用一根繩子,綁上指揮旗,做成簡易“隔離繩”固定在車門一側,另一側,兩名隊員手持指揮旗、伸展雙臂站立,形成

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