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文檔簡介
財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告二o一四年月公司財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告gk字(2014)第號(hào)公司股東:根據(jù)董事會(huì)的授權(quán),我們受托于××××公司2008年7月×日至2008年9月×日對(duì)××××公司期間自2005年1月至2007年12月的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料進(jìn)行了審計(jì)。按照要求提供完整、真實(shí)的審計(jì)相關(guān)資料。(1)提供的資料是完整的,如有不完整情況,將要求××××公司將進(jìn)行書面陳述。(2)提供的資料是真實(shí)的。我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)以上財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料發(fā)表審計(jì)意見。審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,調(diào)查核實(shí)企業(yè)重大經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營決策,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重要事項(xiàng)進(jìn)行的延伸審計(jì)。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。在審計(jì)期間,××集團(tuán)總公司和所屬被審計(jì)企業(yè)還指定專人負(fù)責(zé)審計(jì)工作聯(lián)系,并按規(guī)定程序和時(shí)間在××集團(tuán)總公司內(nèi)向所屬企業(yè)職工公告本次審計(jì),確保本次審計(jì)工作順利完成?,F(xiàn)將具體審計(jì)情況報(bào)告如下:一、基本情況(一)被審計(jì)企業(yè)基本情況××集團(tuán)總公司成立于19××年×月,是在××基礎(chǔ)上組建的××制企業(yè),以××為主業(yè)的××企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)總公司注冊資本為××萬元。集團(tuán)總公司注冊地址:××。法定代表人:××。經(jīng)營范圍:××××。××集團(tuán)總公司總部機(jī)構(gòu)下設(shè)××部等×個(gè)職能部門,共擁有××家全資或控股子企業(yè),其中××公司為上市公司。截止200×年末,某集團(tuán)共擁有職工×××人,其中:在崗職工×××人,離退休×××人。(二)被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人基本情況本次被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人××于××年××月被任命為××集團(tuán)總公司原總經(jīng)理(董事長),××年××月被任命為××集團(tuán)總公司黨委書記,于200×年×月離任,任期近××年?!痢镣救温毱陂g除負(fù)責(zé)集團(tuán)全面管理工作外,還主管集團(tuán)總公司總部××部、××部、××部工作。二××年國資委任命新的領(lǐng)導(dǎo)班子后,××同志作為集團(tuán)總公司董事長,黨委書記、法人代表,主要有以下職責(zé):主持董事會(huì)工作,主持黨委工作。指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督經(jīng)理班子,完成董事會(huì)決議。擔(dān)任董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)、提名委員會(huì)主任。并同時(shí)分管集團(tuán)總公司總部××部。二、審計(jì)實(shí)施情況(一)審計(jì)范圍的實(shí)施根據(jù)公司批復(fù)的審計(jì)方案,按照重要性原則,我們將被審計(jì)企業(yè)總部及其重要子企業(yè)納入審計(jì)工作范圍,其他子企業(yè)視不同情況決定是否納入審計(jì)工作范圍?;颈WC了審計(jì)戶數(shù)不少于50%,審計(jì)資產(chǎn)量不少于被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)總額的70%。其中,共審計(jì)了二級(jí)單位××戶(占總戶數(shù)××%)、審計(jì)資產(chǎn)量××萬元(占資產(chǎn)匯總量××%);三級(jí)單位××戶(占總戶數(shù)××%)、審計(jì)資產(chǎn)量××萬元(占資產(chǎn)匯總量××%)。審計(jì)對(duì)象突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì),具體包括:資產(chǎn)或效益占有重要位臵的子企業(yè)或由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼職的子企業(yè)××戶,任期內(nèi)發(fā)生合并、分立、重組、改制等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的子企業(yè)××戶,任期內(nèi)關(guān)停并轉(zhuǎn)或出現(xiàn)經(jīng)營虧損、資不抵債、債務(wù)危機(jī)等財(cái)務(wù)狀況異常的子企業(yè)××戶,任期內(nèi)新成立、收購的子企業(yè)、特殊業(yè)務(wù)的子企業(yè)××戶。(二)審計(jì)人員組成及審計(jì)分工實(shí)施我們組成了以主任會(huì)計(jì)師為財(cái)務(wù)審計(jì)組長、×名副主任會(huì)計(jì)師為總復(fù)核人、×名部門經(jīng)理為現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,共包括××名注冊會(huì)計(jì)師、××名審計(jì)助理人員的財(cái)務(wù)審計(jì)組。在審計(jì)實(shí)施階段,本著控制時(shí)間、突出重點(diǎn)、區(qū)域結(jié)合、范圍交叉、問題層匯、節(jié)約費(fèi)用的原則,將××名審計(jì)人員分為××個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)小組進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)工作。在完成現(xiàn)場審計(jì)后進(jìn)入報(bào)告階段,保留現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)審計(jì)小組組長及部分審計(jì)助理××人,整理審計(jì)證據(jù)、匯總審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、落實(shí)違規(guī)依據(jù),按時(shí)完成了財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告階段工作。三、被審計(jì)企業(yè)基本財(cái)務(wù)狀況(一)審計(jì)前后企業(yè)基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化及原因1、資產(chǎn)負(fù)債簡表單位:萬元200×年(三年分別說明)審計(jì)后比審計(jì)前資產(chǎn)總額減少××萬元,其中流動(dòng)資產(chǎn)減少××萬元,固定資產(chǎn)減少××萬元,長期投資減少××萬元,無形資產(chǎn)及其他長期資產(chǎn)減少××萬元。流動(dòng)資產(chǎn)減少中,應(yīng)收款項(xiàng)減少××萬元,存貨減少××萬元等等。上述變化,除長期投資調(diào)減××萬元為不良資產(chǎn)調(diào)整外,其余全部為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行的追溯調(diào)整。(2)負(fù)債情況200×年負(fù)債總額增加××萬元,其中:應(yīng)交稅金增加××萬元、應(yīng)付福利費(fèi)增加××萬元、應(yīng)付股利減少××萬元、其他應(yīng)付款增加××萬元等等。(3)所有者權(quán)益情況篇二:審計(jì)報(bào)告日期及相關(guān)日期誤區(qū)分析審計(jì)報(bào)告日期及相關(guān)日期誤區(qū)分析(2011-03-1115:18:51)轉(zhuǎn)載雜談▼標(biāo)簽:分類:學(xué)習(xí)資料作者:劉志耕但在某些情況下,cpa也可能在審計(jì)過程中或?qū)徲?jì)報(bào)告日后就某些交易或事項(xiàng)獲取單獨(dú)的聲明書。"該條規(guī)定說明,聲明書日期只是在通常情況下應(yīng)該與審計(jì)報(bào)告日期一致,在特殊情況下,cpa可能就某些特殊交易或事項(xiàng)向管理層獲取單獨(dú)的聲明書,這時(shí),聲明書的日期可能在審計(jì)報(bào)告日期以前,但也有可能在審計(jì)報(bào)告日期之后。3.完成審計(jì)工作日是指cpa完成所有審計(jì)程序,獲取的審計(jì)證據(jù)足以支持對(duì)被審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見的日期。由于cpa在確定審計(jì)報(bào)告日期時(shí)需考慮應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審計(jì)程序是否已經(jīng)完成,所以,完成審計(jì)工作日不應(yīng)早于審計(jì)報(bào)告日。但由于完成審計(jì)工作日又必須在被審計(jì)單位管理層正式簽署已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表之后,而且審計(jì)報(bào)告的日期通常又與管理層簽署已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的日期為同一天,所以,審計(jì)工作完成日在一般情況下就應(yīng)該與"管理層簽署已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表日"和"審計(jì)報(bào)告日"為同一天。4.被審計(jì)單位管理層簽署已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表日是指被審計(jì)單位管理層在cpa完成全部審計(jì)工作后,批準(zhǔn)并簽署經(jīng)cpa審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表的日期。該日期的早晚雖受cpa完成審計(jì)工作進(jìn)度的影響,但最終需由被審計(jì)單位管理層決定,而且,該日期還決定并影響著"審計(jì)報(bào)告日"、"被審計(jì)單位管理層聲明書日"、"財(cái)務(wù)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日"、"財(cái)務(wù)報(bào)表附注日"多個(gè)日期。在日常審計(jì)實(shí)務(wù)中,由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師總是在完成對(duì)審計(jì)工作底稿的最終復(fù)核后才簽發(fā)審計(jì)報(bào)告,而一些cpa則將主任會(huì)計(jì)師最終復(fù)核并簽發(fā)審計(jì)報(bào)告的日期誤認(rèn)為就是審計(jì)報(bào)告日,根本不考慮還需提請(qǐng)被審計(jì)單位管理層簽署已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的問題,從而出現(xiàn)一些審計(jì)報(bào)告的日期早于管理層簽署已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表日期的錯(cuò)誤。筆者認(rèn)為,規(guī)范的做法應(yīng)該是,cpa在正式簽署審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)該把審計(jì)報(bào)告草稿和已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表草稿一同提交給被審計(jì)單位管理層。如果管理層批準(zhǔn)并簽署已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表,cpa即可將管理層批××集團(tuán)總公司原總經(jīng)理(董事長)××同志離任(任期)經(jīng)濟(jì)責(zé)任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告字(2008)第8-號(hào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì):根據(jù)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)【2008】國資廳評(píng)價(jià)[2008]××號(hào)《關(guān)于對(duì)××集團(tuán)總公司原總經(jīng)理(董事長)×××同志進(jìn)行離任(任期)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》,我們受托于2008年7月×日至2008年9月×日對(duì)××集團(tuán)總公司原總經(jīng)理(董事長)××同志任職期間自2005年1月至2007年12月的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)資料進(jìn)行了審計(jì)。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是貴公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào);(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;(3)作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。按照《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》(國資委令第7號(hào))和《中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求提供完整、真實(shí)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)資料。這種責(zé)任包括:(1)貴公司提供的資料是完整的,如有不完整情況,貴公司將進(jìn)行書面陳述。(2)貴公司提供的資料是真實(shí)的。如有瑕疵,貴公司將進(jìn)行書面陳述。我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)以上財(cái)務(wù)報(bào)表及經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)資料發(fā)表審計(jì)意見。我們按照中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,調(diào)查核實(shí)企業(yè)重大經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營決策,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重要事項(xiàng)進(jìn)行的延伸審計(jì)。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。××集團(tuán)總公司高度重視本次審計(jì)工作,于200×年×月×日以××號(hào)文下發(fā)了相關(guān)文件,要求各被審計(jì)單位嚴(yán)格按照審計(jì)組的要求,積極配合審計(jì)人員工作。在審計(jì)期間,××集團(tuán)總公司和所屬被審計(jì)企業(yè)以及負(fù)責(zé)人還指定專人負(fù)責(zé)審計(jì)工作聯(lián)系,并按規(guī)定程序和時(shí)間在××集團(tuán)總公司內(nèi)向所屬企業(yè)職工公告本次審計(jì),確保本次審計(jì)工作順利完成?,F(xiàn)將具體審計(jì)情況報(bào)告如下:一、基本情況(一)被審計(jì)企業(yè)基本情況××集團(tuán)總公司成立于19××年×月,是在××基礎(chǔ)上組建的××制企業(yè),屬國務(wù)院國資委直接管理的以××為主業(yè)的××企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)總公司注冊資本為××萬元。集團(tuán)總公司注冊地址:××。法定代表人:××。經(jīng)營范圍:××××?!痢良瘓F(tuán)總公司總部機(jī)構(gòu)下設(shè)××部等×個(gè)職能部門,共擁有××家全資或控股子企業(yè),其中××公司為上市公司。截止200×北京力新天創(chuàng)商業(yè)服務(wù)有限公末,某集團(tuán)共擁有職工×××人,其中:在崗職工×××人,離退休×××人。(二)被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人基本情況本次被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人××于××年××月被任命為××集團(tuán)總公司原總經(jīng)理(董事長),××年××月被任命為××集團(tuán)總公司黨委書記,于200×年×月離任,任期近××年。××同志任職期間除負(fù)責(zé)集團(tuán)全面管理工作外,還主管集團(tuán)總公司總部××部、××部、××部工作。二××年國資委任命新的領(lǐng)導(dǎo)班子后,××同志作為集團(tuán)總公司董事長,黨委書記、法人代表,主要有以下職責(zé):主持董事會(huì)工作,主持黨委工作。指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督經(jīng)理班子,完成董事會(huì)決議。擔(dān)任董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)、提名委員會(huì)主任。并同時(shí)分管集團(tuán)總公司總部××部。二、審計(jì)實(shí)施情況(一)審計(jì)范圍的實(shí)施根據(jù)國資委批復(fù)的審計(jì)方案,按照重要性原則,我們將被審計(jì)企業(yè)總部及其重要子企業(yè)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作范圍,其他子企業(yè)視不同情況決定是否納入審計(jì)工作范圍?;颈WC了審計(jì)戶數(shù)不少于50%,審計(jì)資產(chǎn)量不少于被審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)總額的70%。其中,共審計(jì)了二級(jí)單位××戶(占總戶數(shù)××%)、審計(jì)資產(chǎn)量××萬元(占資產(chǎn)匯總量××%);三級(jí)單位××戶(占總戶數(shù)××%)、審計(jì)資產(chǎn)量××萬元(占資產(chǎn)匯總量××%)。審計(jì)對(duì)象突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì),具體包括:資產(chǎn)或效益占有重要位臵的子企業(yè)或由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼職的子企業(yè)××戶,任期內(nèi)發(fā)生合并、分立、重組、改制等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的子企業(yè)××戶,任期內(nèi)關(guān)停并轉(zhuǎn)或出現(xiàn)經(jīng)營虧損、資不抵債、債務(wù)危機(jī)等財(cái)務(wù)狀況異常的子企業(yè)××戶,任期內(nèi)新成立、收購的子企業(yè)、特殊業(yè)務(wù)的子企業(yè)××戶。(二)審計(jì)人員組成及審計(jì)分工實(shí)施我們組成了以主任會(huì)計(jì)師為財(cái)務(wù)審計(jì)組長、×名副主任會(huì)計(jì)師為總復(fù)核人、×名部門經(jīng)理為現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,共包括××名注冊會(huì)計(jì)師、××名審計(jì)助理人員的財(cái)務(wù)審計(jì)組。在審計(jì)實(shí)施階段,本著控制時(shí)間、突出重點(diǎn)、區(qū)域結(jié)合、范圍交叉、問題層匯、節(jié)約費(fèi)用的原則,將××名審計(jì)人員分為××個(gè)財(cái)務(wù)審計(jì)小組進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)工作。在完成現(xiàn)場審計(jì)后進(jìn)入報(bào)告階段,保留現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)審計(jì)小組組長及部分審計(jì)助理××人,整理審計(jì)證據(jù)、匯總審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、落實(shí)違規(guī)依據(jù),按時(shí)完成了財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告階段工作。三、被審計(jì)企業(yè)基本財(cái)務(wù)狀況(一)審計(jì)前后企業(yè)基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化及原因1、資產(chǎn)負(fù)債簡表單位:萬元200×年(三年分別說明)審計(jì)后比審計(jì)前資產(chǎn)總額減少××萬元,其中流動(dòng)資產(chǎn)減少××萬元,固定資產(chǎn)減少××萬元,長期投資減少××萬元,無形資產(chǎn)及其他長期資產(chǎn)減少××萬元。流動(dòng)篇五:2014年村(社區(qū))財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(正本)金牛鎮(zhèn)2014年村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告受鎮(zhèn)黨委、政府的的委托,金牛鎮(zhèn)2014年村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組于2014年5月16日開始,對(duì)全鎮(zhèn)所轄35個(gè)村(社區(qū))2011-2014年度村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。此次審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下共同努力,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了一定成效。審計(jì)組經(jīng)過為期30天的努力工作,本次審計(jì)圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:一、基本情況:本次審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)重視,人員齊全,紀(jì)檢監(jiān)察全程參與。鎮(zhèn)紀(jì)委書記周亞明任組長,周曉紅任副組長(常務(wù)),成員:吳學(xué)斌、陳前恒、雷云、石海霞、吳輝、明華、明麗華、魯力、金朋;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,吳學(xué)斌同志(兼)任辦公室主任,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)審計(jì)日常工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所。審計(jì)時(shí)間:2014年5月16日至2014年6月16日。二、工作程序:1、審計(jì)組2014年5月17日制定了《審計(jì)人員時(shí)間安排表》及《金牛鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)整改通知書》,并由鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)給各被審計(jì)村(社區(qū))。2、相關(guān)村(社區(qū))接到整改通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料。在指定的時(shí)間里,單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員及民主理財(cái)小組成員在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所配合審計(jì)人員進(jìn)行了審計(jì)。3、在審計(jì)過程中,對(duì)于有些有手續(xù)不合理的票據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場更正、完善。對(duì)于一些不符合財(cái)會(huì)制度的行為,要求及時(shí)更正。三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足:此次審計(jì)工作中審計(jì)組發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。但還是存在著諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(一)三簽兩審不到位、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。三簽兩審具體概括為:經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財(cái)小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核關(guān))。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,帳、款要分管。但是有的村干部包攬了所有職責(zé),直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,手拿支票跑銀行,取了錢進(jìn)商場,買了東西開了票,回去告訴會(huì)計(jì)入哪帳。導(dǎo)致會(huì)計(jì)成了記帳員,出納成了"票據(jù)保管員",民主理財(cái)小組章就在村干部手中,這就直接導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。另外有的村只是在有關(guān)部門的督促下偶爾間斷性地將村務(wù)作部分公開,再加上有的村(社區(qū))理財(cái)代表缺乏財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),不懂得看帳和算帳,仍然起不到監(jiān)督的作用,這也造成了民主理財(cái),民主監(jiān)督名存實(shí)亡。(二)入賬不及時(shí),部分過大金額的發(fā)票無明細(xì)、無事由。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),村里報(bào)賬員因各種原因,現(xiàn)金不及時(shí)交鎮(zhèn)"雙代管,而直接用于費(fèi)用開支,同時(shí)大量內(nèi)部借支現(xiàn)象嚴(yán)重,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和"收支兩條線"管理原則,又逃避了鎮(zhèn)政府對(duì)村里收支的監(jiān)管,使核算中心失去了應(yīng)有的監(jiān)管作用。同時(shí)村(社區(qū))存在支出大額辦公、食品發(fā)票時(shí)無明細(xì)清單;招待費(fèi)發(fā)票無事由、無菜單記錄;工程發(fā)票內(nèi)容為材料、工時(shí)等,但無具體明細(xì)清單;差旅費(fèi)報(bào)銷不注明事由等現(xiàn)象。(三)存在發(fā)票連號(hào),白條入帳現(xiàn)象。審計(jì)組在審計(jì)各村(社區(qū))帳本時(shí)發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū))均不同程度存在發(fā)票連號(hào),白條入帳現(xiàn)象。個(gè)別村整個(gè)記帳憑證里白條"滿天飛",更有甚者是"三無"白條(無收款人、無審批人、無事由)。有的是可以取得合法憑證的,也用白條來報(bào)銷。不光招待費(fèi)是如此,工程結(jié)算也是如此,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報(bào)賬。從實(shí)際情況來看,村里有的費(fèi)用支出確實(shí)無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要簽訂合同并要求對(duì)方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,同時(shí)項(xiàng)目工程必須經(jīng)審計(jì)方能最后結(jié)算。(四)普遍存在村級(jí)工程沒有進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。近年來,國家加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,我們的各個(gè)村委會(huì)抓緊時(shí)機(jī),千方百計(jì)地向上級(jí)爭取到資金,用于自身的各項(xiàng)服務(wù)群眾生活的建設(shè),這是件好事。但好事更要好辦,要規(guī)范和符合程序。從審計(jì)情況來看,全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū)),2011-2014年度所有工程建設(shè)類項(xiàng)目幾乎都沒有經(jīng)過工程預(yù)(決)算,沒有一家進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。有的連預(yù)(決)算、會(huì)議記錄等材料也沒有;有的工程事先沒有簽協(xié)議或合同,也無辦理預(yù)算編報(bào)手續(xù),事后卻憑所謂"口頭決算"付款;有的項(xiàng)目采用陸續(xù)付款的方式,很少正式辦理工程預(yù)(決)算手續(xù),工程總額心中沒有數(shù);有的收取費(fèi)用后,私自保管挪用,長期不報(bào)帳;這樣就逃避了審計(jì)監(jiān)督,為擠占挪用專項(xiàng)資金、虛報(bào)工程支出提供了方便。(五)揮霍公款現(xiàn)象存在。非生產(chǎn)性開支過大的現(xiàn)象依然存在。有的村一年集體收入很少,甚至連正常的開支都難以維持,但村干部在花錢時(shí),從不考慮這項(xiàng)支出是否必要。有的村(社區(qū))用公款吃喝玩樂,年招待費(fèi)達(dá)十幾萬元;還有的用公款購買土特產(chǎn)、煙酒副食等禮品送人和應(yīng)酬相關(guān)人員的婚喪嫁娶等,甚至個(gè)別村用公款報(bào)銷個(gè)人黨費(fèi)。(六)制定村級(jí)干部工資和獎(jiǎng)金分配缺少依據(jù)。村級(jí)干部一年應(yīng)拿多少工資、獎(jiǎng)金如何分配,如何領(lǐng)取,沒有標(biāo)準(zhǔn),也缺少依據(jù)。部分村的村干部及管理人員多年在村帳本上沒有領(lǐng)過工資,但又有部分村的村干部及管理人員有濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼的不正?,F(xiàn)象。四、審計(jì)意見和建議:(一)、堅(jiān)持依法治村,加大法制宣傳力度對(duì)村(社區(qū))干部和財(cái)會(huì)人員開展黨性教育、財(cái)經(jīng)管理、法律知識(shí)的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),使其真正知道什么是違法,什么是合法,增強(qiáng)基層干部的守法意識(shí),切實(shí)做到按章辦事。對(duì)廣大村(居)民開展民主教育,把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾,使其真正懂得村(居)民的
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