金屬工件涂裝生產(chǎn)線項目環(huán)評報告表

1一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱金屬工件涂裝生產(chǎn)線項目建設(shè)單位建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德四大道666號山東迪米特電氣公司院內(nèi)10號車間地理坐標東經(jīng)：116度24分43.661秒，北緯：37度25分34.373秒國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3360金屬表面處理及熱處理加工建設(shè)項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)33；67金屬表面處理及熱處理加工；其他建設(shè)性質(zhì)改建擴建技術(shù)改造建設(shè)項目報情形團首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選德州天衢新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部項目審批(核準/備案)文號(選填)2303-371471-04-01-210173總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)34環(huán)保投資占比(%)34施工工期10個月是否開工建設(shè)2200專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況園區(qū)名稱：《山東德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊1》；召集審查機關(guān)：山東省人民政府；審批文件名：《山東省人民政府關(guān)于膠州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)整合的通006]68號)。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況文件名稱：《山東德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊1環(huán)境影響報告書》；召集審查機關(guān)：原山東省環(huán)境保護局(現(xiàn)山東省生態(tài)環(huán)境廳)；審批文件名及文號：《關(guān)于山東德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊1環(huán)境影響報告書的審查意見》(魯環(huán)審[2008]289號)。2019年10月31日，山東省生態(tài)環(huán)境廳在濟南市主持召開了《山東德2州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》審查會。有關(guān)部門代表和專家等14人組成審查小組對《報告書》進行了審查并出具了審查意見。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析山東德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊1位于德州市城區(qū)東部，園區(qū)規(guī)劃范圍：東至避雪店大街，西至沙王溝，北至高速公路北連接線，南至減馬衡河，規(guī)劃面積為43.82km2。規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中央空調(diào)、太陽能、服裝紡織、機械制造、電子信息、新型建材和食品及農(nóng)副產(chǎn)品等。本項目建設(shè)地點位于山東省德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德四大道666號山東迪米特電氣公司院內(nèi)10號車間，利用現(xiàn)有車間。公司東臨崇德四大道，交通便利。該項目位于山東德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊1范圍內(nèi)，根據(jù)規(guī)劃圖及土地文件，本項目占地為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求和準入要求。與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見、跟蹤評價的符合性園區(qū)環(huán)評批復(fù)要求本項目情況相符性1所有入?yún)^(qū)項目，均應(yīng)在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設(shè)，并符合國家業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準入條件和環(huán)保準入條件，入?yún)^(qū)項目應(yīng)選用環(huán)境友好的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展無污染或輕污染產(chǎn)業(yè)。所有建設(shè)項目的環(huán)影響評價文件、要經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部批準后方可開工建設(shè)，并落實環(huán)境保護“三同時”制度。本項目根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，不屬于淘汰類和限制類，因此符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目為新建在辦理環(huán)評手續(xù)，待審批部門審批后開始建設(shè)，建設(shè)過程中落實“三同時”制度，防治污染的措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。符合2重視生態(tài)保護工作，強化開發(fā)區(qū)點、線、面相結(jié)合的防護綠地、公共綠地建設(shè)，做到生態(tài)保護和開發(fā)建設(shè)同步實施，各功能區(qū)之間要設(shè)置寬度大于20m綠化隔離帶。要采取施保護現(xiàn)有植被，合理選擇物種，保持生物多樣性。本項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德四大道666號山東迪米特電氣公司院內(nèi)10號車間，位于山東德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃范圍內(nèi)，本項目建設(shè)位置為工業(yè)用地，不占用園區(qū)內(nèi)的防護綠地、公共綠地。符合3重視開發(fā)區(qū)環(huán)境風險防范及處理，建立開發(fā)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，及時處理和應(yīng)對突發(fā)污染事故。加強危險化學品儲運管理和污水處理事故池、中水池建設(shè)，做好污水池、污水管網(wǎng)、固體廢物貯存場地地等的防滲工作，防止污染土壤和地下水環(huán)境。本項目為新建，還未建設(shè)，項目建成后將制定完善的應(yīng)急制度并定期演練，準備充足的環(huán)境風險應(yīng)急器材。符合3與規(guī)劃的符合性分析規(guī)劃內(nèi)容本項目概況產(chǎn)業(yè)定位：開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主要產(chǎn)業(yè)定位為“中央空調(diào)、太陽能、服裝紡織、機械制造、電子信息、新型建材、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工”。用地布局：開發(fā)區(qū)由“兩條軸線、兩個中心、三大片區(qū)”組成。兩條軸線：東西向發(fā)展軸線東風路(國道104)和南北向發(fā)展軸線減河大街；兩個中心：即以減河為界，分別在河西與河?xùn)|各布設(shè)一個開發(fā)區(qū)綜合管理中心；三大分區(qū)：開發(fā)區(qū)內(nèi)按功能不同分為工業(yè)區(qū)、行政住宅區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)。另外，結(jié)合主城區(qū)及周邊區(qū)域，進行了開發(fā)區(qū)給水、排水、供熱、燃氣、固廢處置系統(tǒng)(中轉(zhuǎn)站等)、綠地系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。本項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德四大道666號山東迪米特電氣公司院內(nèi)10號車間，位于工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)，符合山東德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊1的用地布局。1、企業(yè)項目建設(shè)必須嚴格遵守“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度。新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；在進行建設(shè)活動之前，對建設(shè)項目的選址、設(shè)計和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進行調(diào)查、預(yù)測和評定，提出防治措施，并按照法定程序進行報批。2、入?yún)^(qū)企業(yè)必須承諾采用清潔的工藝和技術(shù)，積極開展清潔生產(chǎn)，遵循清潔生產(chǎn)原則進行生產(chǎn)，要求企業(yè)不斷改進工藝和產(chǎn)品設(shè)計、使用清潔的能源和原科、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理水平、實施廢物綜合利用，從源頭削減污染；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)廢物的“減量化、再利用、再循環(huán)”，最大限度提高資源利用效率，切實降低物耗能耗，減少廢物的產(chǎn)生量和產(chǎn)生種類；已經(jīng)獲得產(chǎn)品環(huán)境標志的企業(yè)可獲得優(yōu)先入?yún)^(qū)權(quán)。3、對入?yún)^(qū)企業(yè)的工藝廢氣和生產(chǎn)廢水均需建設(shè)相關(guān)配套處理設(shè)施，落實治理工程，確保正常運行，做到達標排放，廢水處理設(shè)施的設(shè)計容量和采用工藝必須與廢水特性匹配，對于較難處理的特殊廢水，在設(shè)施建造前必須經(jīng)過專家論證方案，以保證廢水經(jīng)預(yù)處理后全部達到開發(fā)區(qū)污水處理廠的進水水質(zhì)標準。本項目嚴格遵守環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，技術(shù)成熟，使用清潔的能源和原料。1、原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的項目；本項目不屬于污染物種類多、數(shù)量大或毒性大的企業(yè)，對生態(tài)系統(tǒng)4件2、可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少；3、與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性不強的的企業(yè)，能耗、水耗大且污染較為嚴重的項目；4、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力落后的項目；5、能耗、水耗大且污染較為嚴重；6、考慮區(qū)塊1大氣、水環(huán)境容量有限和地下水條件，建設(shè)范圍內(nèi)還應(yīng)禁止引進下列各行業(yè)的建設(shè)項目：①工業(yè)固廢或危險廢物產(chǎn)生量大，且不能有效綜合利用或進行安全處理的項目；②萬元工業(yè)產(chǎn)值耗水量大，且無法通過區(qū)塊1內(nèi)總量平衡解決的項目；7、區(qū)塊1內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)，原則上不允許新增產(chǎn)能、項目擴建、增加污染物排放量。影響較小，不屬于生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力落后和能耗、水耗大且污染嚴重的企業(yè)。51、產(chǎn)業(yè)政策的符合性根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項目不涉及淘汰類和限制類設(shè)備及工藝，不屬于“鼓勵類”、“淘汰類”和“限制類”之列。因此，本項目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。該項目在山東省投資項目在線審批監(jiān)督平臺進行了登記備案，并取得山東省建設(shè)項目證明備案證明(2303-371471-04-01-210173)，因此，項目符合當前國家的產(chǎn)業(yè)政策。2、“三線一單”符合性根據(jù)《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字[2021]19號)、《關(guān)于印發(fā)<德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2022年度更新內(nèi)容>的通知》(德環(huán)委辦字[2023]8號)，本項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德四大道666號山東迪米特電氣公司院內(nèi)10號車間，屬于重點管控區(qū)，詳見附圖【德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖】。(1)與生態(tài)紅線與一般生態(tài)空間的符合性根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(2022年度更新)》可知，德州市德城區(qū)現(xiàn)有生態(tài)保護紅線4處，具體見下表。德城區(qū)生態(tài)保護紅線分類表編號包含要素面積(km2)YS3714021110001大運河0.94YS3714021110002溝盤河水庫0.99YS3714021110003馬頰河0.55YS3714021110004山東減河國家濕地自然公園(試點)3.21該項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德四大道666號山東迪米特電氣公司院內(nèi)10號車間，未涉及以上生態(tài)紅線區(qū)域范圍，距離本項目最近的生態(tài)紅線為項目西側(cè)1.2km的山東減河國家濕地自然公園(試點)，符合《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(2022年度更新)》中生態(tài)保護紅線相關(guān)要求。與一般生態(tài)空間的符合性：在生態(tài)保護紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積574.60km2，占全市國土面積的5.55%，包括未納入生態(tài)保護紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評價確定的6生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德四大道666號山東迪米特電氣公司院內(nèi)10號車間，項目未包含在上述一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。(2)與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析表管控維度管控分類管控要求符合性大氣環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū) (DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)標準。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排。控制工業(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴格控制‘兩高’項目建設(shè)(按照山東省‘兩高’項目管理名錄確定)，建設(shè)項目新增主要污染物總量指標原則上實施二倍量替代”(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行，持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。合。水環(huán)境質(zhì)量底線水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目從嚴審批，禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標的建設(shè)項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)(國家鼓勵發(fā)展的除外)實行主要污染物排放等量或減量置換。合合本項目污染物排行業(yè)范圍內(nèi)，符。土壤環(huán)境風險防控底線農(nóng)用地優(yōu)先保護類對農(nóng)用地實行嚴格保護，確保其土壤環(huán)境質(zhì)量不降低?；诟赝寥拉h(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果，組織對高風險區(qū)域和農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標等重點區(qū)域農(nóng)用地進行深入調(diào)查和重點監(jiān)測，經(jīng)調(diào)查表明污染物含量超過土壤污染風險管控標準的，組織開展土壤污染風險評估，嚴格采取安全利用措施，落實分類管理制度。排查農(nóng)用地及其周邊污染源，嚴格源頭污染控制，強化風險管控；制定監(jiān)測計劃，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)；推行秸稈還田、測土配方施肥、有機肥替代化肥、輪作休耕等土壤環(huán)境質(zhì)量保護和提升措施，避免因過度施肥、濫用農(nóng)藥等造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。合合本項目不新增占程中對所在地土壤影響較小，符。建設(shè)用地一般管控單元建立一企一檔，標注地塊內(nèi)的風險源，標明企業(yè)的特征污染物。合本項目均在車間土壤以及周邊環(huán)境影響較小，符合。年度更新)》中環(huán)境質(zhì)量底線相關(guān)要求。7(2)與資源利用上線的符合性資源利用上線符合性分析表管控維度管控要求符合性能源資源利用上線“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新(擴、改)建燃用高污染燃料的項目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和個人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。本項目供熱采用液化石油氣，為水資源利用上線堅持‘四水四定’原則，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格落實水資源雙控制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用規(guī)劃，明確控制目標?？刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)；積極開展再生水利用，提高再生水利用率。本項目用水量較小，符合。嚴格按照省水利廳劃分的德州市地下水超采區(qū)情況，對我市的超采區(qū)進行治理。德州市全市屬于深層承壓水禁采區(qū)，武城縣、夏津縣、樂陵市、寧津縣部分地區(qū)同時屬于淺層地下水限采區(qū)。本項目用水量較小，用水不開采地下水，符合。德州全市屬于地下水超采區(qū)，根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》》的要求，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。試行“退地減水”措施，適當減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積，改種耐旱作物和生態(tài)樹種。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、生態(tài)景觀等要優(yōu)先使用再生水。對具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、造紙、印染等項目，不得批準其新增取用地下水。本項目不開采地下水，符合。土地資源利用上線到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。確?；巨r(nóng)田數(shù)量不低于5283.02km2，質(zhì)量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。合合本項目不新增占地，利用現(xiàn)有車間進行建設(shè)，符。提高土地利用率及產(chǎn)出率，調(diào)整中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變單一中心不均勻發(fā)展的格局，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，以促進德州市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。到2025年德州市土地資源開發(fā)利用效率控制在50.86萬元/公頃，到2035年為95.47萬元/公頃。德州市土地資源具體要求按照發(fā)布后的《德州市國土空間總體規(guī)劃》相應(yīng)要求執(zhí)岸線資源管控德州市納入生態(tài)環(huán)境分類管控岸線涉及徒駭河、馬頰河以及德惠新河的岸線。本項目距離管控岸線較遠，影響較小，符合。年度更新)》中資源利用上線相關(guān)要求。8(3)與生態(tài)環(huán)境準入清單的符合性生態(tài)環(huán)境準入清單(總則)表管控維度管控要求符合性空間布局約束1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目(不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含新建、改建、擴建))等行業(yè)新增產(chǎn)能項目(生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃)。9、禁止新建、改建(新增設(shè)備和產(chǎn)能)及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新(擴)建集中處置焚燒設(shè)施(年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外)和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新(擴)建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新(擴)建廢礦物油綜合利用項目。本項目不涉及禁止開發(fā)建設(shè)合管控要求。敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴格控制改設(shè)、擴建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側(cè)管理和保護區(qū)范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準同意，在保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護要。5、加強對大運河的保護(包括衛(wèi)運河、南運河)。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設(shè)，必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強大運河 (德州段)遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實行建設(shè)項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門本項目所在區(qū)域不屬于敏感合管控要求。9批準實施的項目，一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護、輸水河道等關(guān)系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴格按照總體規(guī)劃要求進行，同時須經(jīng)森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強管理和保護，禁止工業(yè)項目建設(shè)。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準同意。8、風景名勝區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設(shè)活動，應(yīng)當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核前，應(yīng)報相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護條例》、《德州市文物保護條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農(nóng)田保護條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，新增污染物原則上實放行區(qū)域污染物排放2倍量替代(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行)，確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省‘雙招雙引’十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照‘減量替代是原則，等量替代是例外’的要求進行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應(yīng)當征本項目實施倍本項目不屬于化工等求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設(shè)項目‘三同時’審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建?？刂苹ろ椖拷ㄔO(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項認定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費用)生產(chǎn)危險化學品的化工項目(危險化學品見《危險化學品目錄》)，列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴控‘兩高’項目建設(shè)，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。5、嚴格落實水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查，嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進入國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖(除單純紡絲外)；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室(P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇?；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新(改、擴)建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外)；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應(yīng)進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新(改、擴)建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低(無)VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、項目位于山東德州經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃范項目VOCS含量的原輔材料用量較的有機廢氣經(jīng)“活性炭吸附脫附+催化燃燒(電加熱)”處理后合管控要求。鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學原料和化學品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目(不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目)，實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴格控制“兩高”項目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項目碳排放減量替代辦法(試行)》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進低碳交通運輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。逐步調(diào)整退出(退出地方、退出產(chǎn)能)：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點監(jiān)控點，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目，不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的，必須搬遷入園。3、對無項目核準備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)6、落實《關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達標工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)；淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合，提升高效大容量機組發(fā)電利用率，減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造，加大落后機組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外，逐步關(guān)停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的本項目不涉及逐步調(diào)整退出合管控要求。項目，逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項目，2025年底前完成二期建設(shè)項目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控1、工業(yè)爐窯升級改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》中相關(guān)規(guī)定。進行燃料清潔能源替代對，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代；禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)；加快推動鑄造(10噸/小時及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達標排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》 (DB37/2375-2019)外，還應(yīng)按規(guī)定達到國家標準中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標準要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動現(xiàn)有(含新建和搬遷)鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細化學品工藝達到國際先進水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強度由360千克標準煤下降到325千克標準煤，對能耗達不到標準的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運輸安全風險；燒堿電解裝備技術(shù)達到世界先進水平，膜極距改造率6、涉揮發(fā)性有機物行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品?，F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)含量產(chǎn)品的比重。加大重點行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822)，重點排放源確保VOCs處理效率均達到80%以上，確保VOCs達標排放。7、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)升級改造，執(zhí)行《土壤污染防治計劃》、《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯(電石法工藝使用含汞催化劑)等涉重金屬重點行求求本項目為涂裝生產(chǎn)線機廢氣經(jīng)密閉收集后性炭吸附脫附+催化燃燒(電加理達標后排放，VOCs處理效率達到80%以管控要。業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。資源利用效率要求1、實行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。目量不使下合要EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up4(),水)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up3(),小)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up2(EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up4(),水)1、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設(shè)，嚴格控制新增煤耗項目，新(改、擴)建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。2、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。5、堅決淘汰落后產(chǎn)能，落實能耗雙控措施，嚴控‘兩高’項目建設(shè)，嚴格執(zhí)行‘五個減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。控。涉EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up3(),耗)管求本不煤合要1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。本項目不涉及高污染合管控要求。1、制定建設(shè)項目特別是工業(yè)項目土地建設(shè)投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。本項目位于山東德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)合管控要求。生態(tài)環(huán)境準入清單(單元)表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱管控單元分類管控要求本項目概況ZH3720011德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2-重點管控區(qū)1.執(zhí)行全市空間布局約束空間準入要求。2.禁止報告書級別化工項目建設(shè)。3.限制制漿造紙、印染、碳素、制革、電鍍等工業(yè)項目建設(shè)。4.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。5.項目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。6.控制高耗水、高耗能(特別是煤炭)工業(yè)項目建設(shè)。本項目位于山東省德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)袁橋鎮(zhèn)崇德四666號山東迪米特電氣公司院內(nèi)10號車間，該項目不在所列行業(yè)之內(nèi)，符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求，本項目不使用煤炭能源，對環(huán)境污染較小。1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》 (DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準 (GB37822-2019)》。玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》，推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，加強揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點排放源VOCs處理效率達到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達到集中處理要求。對影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標的企業(yè)進行生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施升級改造，確保集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達標。本項目排放的顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(GB16297-1996)表2二級標準和無組織排放監(jiān)控濃度限值要求以及《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》 (DB37/2376-點控制區(qū))標準要求。二甲《揮發(fā)性有機物排放標準第裝行業(yè)》(DB37/2801.5－2018)表2中的限值。苯乙烯執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》上(GB14554-93)表2標準。VOCs處理效率達到80%以上。1.建立健全環(huán)境風險管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風險企業(yè)(《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的企業(yè))應(yīng)向保險公司投保環(huán)境污染責任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生防護等有關(guān)要求。危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》 (GB/T37243-2019)。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。本項目按要求已采取風險防范措施。本項目已按要求進行重點防滲措施，符合管控要求。1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應(yīng)要達到國內(nèi)同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。5.執(zhí)行高污染燃料禁燃區(qū)要求。本項目不屬于高耗水、高污染燃料使用企業(yè)，符合管控要求。年度更新)》中生態(tài)環(huán)境準入清單相關(guān)要求。分析《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合情況分析表《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》本項目情況符合性三、控制思路與要求(三)推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。本項目產(chǎn)生的有機廢性炭吸附脫附+催化燃燒(電加熱)”處理后通過1根15米高排氣筒P2排放，該處理措施屬于高效的治污設(shè)施，符合方案要求。符合由上表可知，本項目能夠符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]53號)相關(guān)要求。4、與《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》(魯環(huán)發(fā)[2019]146號)的符合性分析。與魯環(huán)發(fā)[2019]146號符合性分析表文件要求本項目加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。本項目含VOCs原輔材料采用桶裝，存儲在密閉的油漆庫中，可有效削減加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區(qū)域超過100ppm，以碳計)的收集運輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點本項目初始排放速率小于2kg/h，廢氣采用“活性區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標準的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。炭吸附脫附+催化燃燒(電加熱)”工藝，該處理措施屬于高效的治污設(shè)施，VOCs去除率為表面涂裝行業(yè)是在加工對象表面覆以涂料膜層的行業(yè)，我省表面涂裝工藝主要有金屬表面(含汽車整車)噴涂、木制品噴涂、玻璃陶瓷涂裝、塑料制品噴涂、皮革噴涂等。主要生產(chǎn)工藝為原料調(diào)配、噴涂(輥涂、人工涂布、電泳)、烘干固化等。主要污染物為苯系物、酯類、醇類等。針對該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點，提出以下收集、治理意見：(1)鼓勵推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。(2)涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲，調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送，廢氣宜采用下吸風方式進行有效收集。 (3)涂裝、小件修補等工段宜采用上進風、下吸風方式對廢氣進行收集。(4)使用油性漆的企業(yè)，各工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣宜在噴淋+干式過濾后采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進行處理。(5)使用水性漆的企業(yè)，經(jīng)檢測不能夠達標排放的，產(chǎn)生的廢氣宜在噴淋、過濾后采用納米氣泡氧化吸收法、生物法、低溫等離子技術(shù)等工藝進行處理。本項目含VOCs原輔材料采用桶裝，存儲在密閉的油漆庫中。本項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)收集，由“活性炭吸附脫附+催化燃燒(電加熱)”處理后通過1根15米高排氣筒P2排放，符合。綜上，項目符合《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》(魯環(huán)發(fā)[2019]146號)相關(guān)要求。5、與《山東省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理方案》的符合性分析《山東省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理方案》符合性分析表序號相關(guān)內(nèi)容項目情況符合性1加強有組織工藝廢氣治理。工藝廢氣應(yīng)優(yōu)先考慮生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回收利用，難以回收利用的廢氣，應(yīng)按相關(guān)要求處理，且處理效率應(yīng)滿足相關(guān)標準和要求。本項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)收集，由“活性炭吸附脫附+催化燃燒(電加熱)”處理后通過1根15米高排氣筒P2排放，處理措施為高效治理措施。符合2嚴格控制儲存、裝卸損失。揮發(fā)性有機液體儲存設(shè)施應(yīng)采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐或安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置的拱頂罐，苯、甲苯、二甲苯等危險化學品應(yīng)在內(nèi)浮頂罐基礎(chǔ)上安裝油氣回收裝置等處理設(shè)施。揮發(fā)性有機液體裝卸應(yīng)采取全密閉、液下裝載等方式，嚴禁噴濺式裝載。汽油、石腦油、煤油等高揮發(fā)性有機液體和苯、甲苯、二甲苯等危險化學品的裝卸過程應(yīng)優(yōu)先采用高效油氣回收措施。運輸相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)采用具備油氣回收接口的車船。本項目含VOCs原輔材料采用桶裝，存儲在密閉的油漆庫中符合2避免形成二次污染。催化燃燒、熱力焚燒等項目產(chǎn)生的危險廢物經(jīng)危廢符合產(chǎn)生的廢氣以及吸附、吸收、冷凝等產(chǎn)生的有機廢水應(yīng)處理后達標排放，更換吸附劑等過程應(yīng)做好操作信息記錄，廢吸附劑應(yīng)按相關(guān)要求妥善處置。間暫存后委托有資質(zhì)的單位處置，嚴格按照危險廢物管理規(guī)定進行管理。6、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》的符合性分析《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》符合性分析表序號相關(guān)內(nèi)容項目情況符合性1鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)過程密閉化、連續(xù)化、自動化技術(shù)改造，建立密閉式負壓廢氣收集系統(tǒng)，并與生產(chǎn)過程同步運行。采取密閉式作業(yè)，并配備高效的溶劑回收和廢氣降解系統(tǒng)。根據(jù)不同行業(yè)VOCs排放濃度、成分，選擇催化燃收集凈化、電子焚燒、臭氧氧化除臭、等離子處理、光催化等針對性強、治理效果明顯的處理技術(shù)對含VOCs廢氣進行處理處置。本項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)收集，由“活性炭吸附脫附+催化燃燒(電加熱)”處理后通過1根15米高排氣筒P2排放，能夠達標排放。符合2涂料行業(yè)。重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料(uV涂料)等綠色涂料產(chǎn)品。本項目涂料采用高固體份涂料。符合GB)的符合性分析《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》符合性分析表《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》本項目情況符合性7.3.4工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料(渣、液)應(yīng)按照第5章、第6章的要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。本項目產(chǎn)生的含VOCs的漆渣、廢活性炭、廢油漆/膩子桶、廢過濾材料屬于危險廢物，經(jīng)危廢間暫存后委托有資質(zhì)的單位處置。符合10VOCs無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求————10.1.2VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。符合10.2廢氣收集系統(tǒng)要求10.2.1企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對VOCs廢氣進行分類收集。10.2.2廢氣收集系統(tǒng)排風罩(集氣罩)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T本項目廢氣收集系統(tǒng)按照以上規(guī)定建設(shè)。符合16758的規(guī)定。采用外部排風罩的，應(yīng)按GB/T16758、AQ/T4274—2016規(guī)定的方法測量控制風速，測量點應(yīng)選取在距排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不應(yīng)低于0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。10.2.3廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測，泄漏檢測值不應(yīng)超過500mmol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺泄漏。泄漏檢測頻次、修復(fù)與記錄的要求按照第8章規(guī)定執(zhí)行。10.3.2收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外根據(jù)工程分析預(yù)測數(shù)據(jù)，本項目NMHC初始排放速率<2kg/h，本項目有機廢氣收集處理達標后有組織排放，處理效率為80%。符合10.3.4排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定本項目排氣筒高度符合以上要求。符合10.3.5當執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時，應(yīng)在廢氣混合前進行監(jiān)測，并執(zhí)行相應(yīng)的排放控制要求；若可選擇的監(jiān)控位置只能對混合后的廢氣進行監(jiān)測，則應(yīng)按各排放控制要求中最嚴格的規(guī)定執(zhí)行。本項目監(jiān)測計劃按照以上要求執(zhí)行。符合綜上，項目符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822—2019)相關(guān)要求。8、與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》(2021年8月22日)符合情況分析與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》(2021年8月22日)符合性分析表序號文件要求本項目情況1一、淘汰低效落后產(chǎn)能。聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業(yè)，分傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上；提高地煉行業(yè)的區(qū)域集中度和規(guī)模集約化程度，在布局新的大型煉化一體化項目基礎(chǔ)上，將500萬噸及以下未實現(xiàn)煉化一體化的地煉企業(yè)煉油產(chǎn)能分批分步進行整合轉(zhuǎn)移；全省焦化企業(yè)戶數(shù)壓減到20家以內(nèi)，單廠區(qū)焦化產(chǎn)能100萬噸/年以下的全部退出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥本項目不在所列行業(yè)內(nèi)，符合要求。20熟料生產(chǎn)線全部整合退出。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭，各市、縣[市、區(qū)]人民政府落實。以下均需各市、縣[市、區(qū)]人民政府落實，不再列出)按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實行“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。(省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)嚴格項目準入，高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確?！叭齻€堅決”落實到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設(shè)。2二、壓減煤炭消費量。持續(xù)壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降10%，控制在3.5億噸左右。(省發(fā)展改革委牽頭)非化石能源消費比重推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業(yè)率先達峰。 (省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)加快能源低碳轉(zhuǎn)型，實施可再生能源倍增行動，到2025年，可再生能源裝機規(guī)模達到9000萬千瓦左右。持續(xù)推進“外電入魯”，到2025年，省外來電規(guī)模達到1700億千瓦時左右。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭)大力推進集中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和 (省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局牽頭)基本完成30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)低效小熱電機組(含自備電廠)關(guān)停整合。(省能源局牽頭)對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。(省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)按照“先立后破”的原則，持續(xù)推進清潔取暖改造，擴大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質(zhì)等清潔采暖方式，力爭2023年采暖季前實現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。本項目不使用煤炭，僅使用電能，符合要求。3三、優(yōu)化貨物運輸方式。優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鐵港聯(lián)運，基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達標的城市，新、改、擴建項目涉及大宗物料運輸?shù)模瑧?yīng)采用清潔運輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴)建鐵路專用線。未建成鐵路專用線的，優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運輸。加快構(gòu)建覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)，完成山東天然氣環(huán)網(wǎng)及成品油管道建設(shè)。到2025年，大宗物料清潔運輸比例大幅提升。本項目不在所列行業(yè)內(nèi)，符合要求。4五、強化工業(yè)源NOx深度治理。嚴格治理設(shè)施運行監(jiān)管，燃煤機組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行業(yè)超本項目不使用煤炭，符合要。21低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理，確保各類大氣污染物穩(wěn)定達標排放。重點涉氣排放企業(yè)取消煙氣旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。引導(dǎo)重點企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢修、維修，減少污染物排放。由上表可見，本項目符合《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—20259、與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》(2021年8月22日)符合情況分析與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》(2021年8月22日)符合性分析表序號文件要求本項目情況1一、補齊城鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施短板。開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)，控制城市面源污染。徹底摸清城市(含縣城)管網(wǎng)底數(shù)，加快雨污分流改造，推進實現(xiàn)整縣域合流制管網(wǎng)清零。2025年年底前，新建改造修復(fù)城區(qū)污水管網(wǎng)5000公里，改造城區(qū)雨污合流管網(wǎng)3000余公里，基本消除城市管網(wǎng)空白區(qū)和生活污水直排口?？偨Y(jié)推廣“慶云經(jīng)驗”，以多元融資模式保障基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，改善城市水環(huán)境質(zhì)量。南四湖流域及水質(zhì)不達標或不穩(wěn)定達標斷面匯水區(qū)域提前2年完成管網(wǎng)補短板任務(wù)。開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評估，優(yōu)化生活污水處理廠布局，提升污水處理能力并適度超前。2025年年底前，新增污水處理能力200萬噸/日以上。加強建制鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定運行，2025年年底前，建制鎮(zhèn)生活污水處理率達本項目廠區(qū)已采用雨污分流制，符合要求。2三、精準治理工業(yè)企業(yè)污染。繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細化、專業(yè)化管理。本項目位于山東德州經(jīng)濟開要求。3四、推動地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。開展入河排污口溯源分析，建立“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的排污路徑，完成排污口分類、命名、編碼和標志牌樹立等工作，形成規(guī)范的排污口“戶籍”管理。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，編制整治工作方案，提出“一口一策”整治措施。2021年年底前，完成工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口以及黃河本項目為新建項目，未建設(shè)。待環(huán)境影響報告表審批后開始建設(shè)。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》、《排污許可管理條例》等排污許可證相關(guān)管理要求，在規(guī)定時限內(nèi)進行排污許22干流排污口整治任務(wù)；2023年年底前，完成南四湖流域入河排污口整治；2025年年底前，完成全省入河排污口整治任務(wù)。強化水污染物排放口排污許可信息管理，規(guī)范污染因子、排放標準、許可年排放量限值、排放去向、自行監(jiān)測因子及頻次等內(nèi)容。可證申請，符合要求。由上表可見，本項目符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—202510、與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》(2021年8月22日)符合情況分析與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》(2021年8月22日)符合性分析表序號文件要求本項目情況1二、加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管。每年更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)制定、實施自行監(jiān)測方案，將監(jiān)測數(shù)據(jù)公開并報生態(tài)環(huán)境部門；嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報告排放情況；法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。求求本項目還未建設(shè)，待取得環(huán)評批復(fù)后，若列為土壤污染重點監(jiān)管單位，需按其要求開展土壤隱患排查等工作，符合要。2三、提升重金屬污染防控水平。持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查，2021年年底前，逐一核實納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況，實施污染源整治清單動態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，依法依規(guī)納入重點排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。本項目不涉及重金屬，符合要。由上表可見，本項目符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021—202511、與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析要求一覽表《山東省環(huán)境保護條例》擬建項目情況符合性第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的項目，除在安全生產(chǎn)等特殊要求的以外，應(yīng)當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)。本項目位于山東德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)塊1范圍內(nèi)，屬于工業(yè)聚集區(qū)。符合23第四十五條排污單位應(yīng)當采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。項目產(chǎn)生的顆粒物廢氣經(jīng)收集后由布袋除塵器處理，通過1根15米高排氣筒P1排放；有機廢氣經(jīng)收集后，由“活性炭吸附脫附+催化燃燒(電加熱)”處理后通過1根15米高排氣筒P2排放，能夠達標排放。生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設(shè)施處理后，通過城市污水管網(wǎng)排入德州北源水務(wù)技術(shù)管理有限公司進行深度處理，能夠達標排放。噪聲采取措施后廠界能夠達標。固體廢物全部合理處置。符合第四十六條新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。符合第四十七條排污單位應(yīng)當按照環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定完善環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程，并保障環(huán)境保護設(shè)施正常運行。本項目按照環(huán)保要求制定并完善環(huán)保管理制度及監(jiān)測計劃。符合第四十九條重點排污單位應(yīng)當按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。本廠區(qū)不屬于重點排污單位。符合第五十條排污單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄污染治理設(shè)施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息，并對臺賬的真實性和完整性負責。臺賬的保存期限不得少于三年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。建設(shè)單位將按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄污染治理設(shè)施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息。符合由上表分析可知，項目建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護條例》文件要求。12、與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023年)》(魯環(huán)委【2021】3號)的符合性分析24與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023年)》符合情況表分類文件要求項目符合性分析整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰低效落后產(chǎn)能依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標準，以鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能；實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。各市要制定實施方案，重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，對生產(chǎn)工藝裝備進行篩查，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求，推動低效落后產(chǎn)能退出。本項目為涂裝生產(chǎn)線項目，不屬于高耗能、高排放項目，符合以上要求。嚴控重點行業(yè)新增產(chǎn)能重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，深入實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對鋼鐵、地煉、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃等重點行業(yè)實施產(chǎn)能總量控制，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，確保產(chǎn)能總量只減不增。嚴格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法。“兩高”項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染。物減量等“五個減量”，新建項目要按照規(guī)定實施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。嚴禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能，嚴禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入我省。改造提升傳統(tǒng)動能推進玻璃、陶瓷、鑄造、有色等行業(yè)污染深度治理。推動生產(chǎn)、使用低(無)VOCS含量的工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品，從源頭減少VOCS排放。入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)嚴控化石能源消費嚴控能源消費總量，在滿足全社會能源需求的前提下，持續(xù)推進煤炭消費壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進一步控制化石