宜昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃

中共宜昌市委關(guān)于制定宜昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議“十二五”時期是宜昌加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)發(fā)展新跨越的重要戰(zhàn)略機遇期，是加快建設(shè)省域副中心城市、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。制定“十二五”規(guī)劃，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點和宜昌發(fā)展的階段性特征，提出符合宜昌實際的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)和總體部署，形成鼓舞全市人民信心、凝聚全市人民力量、推進宜昌科學(xué)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在新起點上推動發(fā)展新跨越（1）“十一五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就?！笆晃濉睍r期是宜昌發(fā)展極不平凡的五年。在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民深入落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，好字當(dāng)頭、好中求快，打基礎(chǔ)、利長遠，牢牢把握國家促進中部地區(qū)崛起、三峽工程建設(shè)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大機遇，積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，危中尋機，化危為機，在搶抓機遇中創(chuàng)造“宜昌速度”，在激烈競爭中實現(xiàn)“彎道超越”，在改革開放中發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，在科學(xué)發(fā)展中綜合實力大幅提升，在統(tǒng)籌兼顧中社會更加和諧，“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)全面超額完成，經(jīng)濟社會進入又好又快發(fā)展的良性循環(huán)軌道。綜合實力躍居長江沿線和中部地區(qū)同等城市發(fā)展前列，進入全國百強城市行列。新型工業(yè)化加速推進，重點項目建設(shè)、優(yōu)強企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)重大突破，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，綜合服務(wù)能力和競爭力不斷提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)深入推進。城市骨架快速拓展，城市功能不斷完善，影響力和帶動力逐步顯現(xiàn)。改革開放不斷深化，科技創(chuàng)新能力顯著增強。經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾收入水平和生活質(zhì)量不斷提高。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行政效能、交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境等綜合比較優(yōu)勢不斷增強，風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、務(wù)實創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍和一流的發(fā)展環(huán)境逐步形成。經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新的成績。五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，為推動“十二五”發(fā)展、在新起點上實現(xiàn)發(fā)展新跨越奠定了堅實基礎(chǔ)。（2）“十二五”時期宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)?！笆濉睍r期，我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展長期向好的基本態(tài)勢不會改變，有利于我市搶抓機遇，加快發(fā)展。國家擴大內(nèi)需、促進中部地區(qū)崛起、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃等國家戰(zhàn)略深入實施；國際及沿海發(fā)達地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，新一輪技術(shù)創(chuàng)新加速推進，新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展；省委省政府全面推進“兩圈一帶”戰(zhàn)略，大力支持省域副中心城市建設(shè)和宜荊荊城市群發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供重大契機。經(jīng)過“十一五”發(fā)展，宜昌已經(jīng)形成堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，進入積蓄能量的釋放期和跨越發(fā)展的發(fā)力期，新一輪更好更快發(fā)展蓄勢待發(fā)。同時必須清醒地看到，宜昌仍處在工業(yè)化中期階段，發(fā)展不夠是當(dāng)前宜昌最大的實際。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨，經(jīng)濟增長的資源環(huán)境瓶頸依然存在，公共服務(wù)不夠完善，社會矛盾仍較突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙仍然存在。綜觀發(fā)展形勢，“十二五”時期宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展既擁有難得機遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們要牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，充分利用各種有利條件和積極因素，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，有效化解各種矛盾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，在新的起點上實現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展新跨越。（3）“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想。制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，把宜昌建成經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、宜居宜旅宜業(yè)、具有較強影響力和輻射帶動力的省域副中心城市和現(xiàn)代化大都市。規(guī)劃“十二五”時期宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持以下原則：——必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題。要牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，始終堅持好字當(dāng)頭、好中求快，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，更加注重保障和改善民生、促進社會公平正義，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！仨毨卫伟盐占涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這個主線。深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高科技創(chuàng)新能力，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟增長向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，向民生優(yōu)先、共建共享轉(zhuǎn)變，推動發(fā)展更加全面、更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)?！仨毨卫伟盐战y(tǒng)籌兼顧這個根本方法。牢固樹立統(tǒng)籌理念，正確處理城市與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會、改革與發(fā)展等重大關(guān)系，協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)市域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。積極主動加強與中省在宜單位、周邊城市、沿江城市等交流合作，建立聯(lián)動協(xié)作機制，實現(xiàn)互利共贏、一體化發(fā)展?！仨毨卫伟盐崭母镩_放創(chuàng)新這個動力。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，以開放促改革促發(fā)展；加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，大力實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強動力。——必須牢牢把握提高人民群眾生活水平這個根本出發(fā)點和落腳點。實施更加積極的就業(yè)政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，建立健全社會保障體系，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，推進基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果惠及全體人民群眾。（4）“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)。綜合考慮當(dāng)前發(fā)展基礎(chǔ)和未來發(fā)展趨勢，突出戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，制定積極可行的發(fā)展目標(biāo)，推進總量規(guī)模邁上新臺階，發(fā)展質(zhì)量躍上新層次，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。通過全市人民共同努力奮斗，基本建成省域副中心城市和長江中上游區(qū)域性中心城市，為全面建成小康社會、創(chuàng)建世界水電旅游名城打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！幻駨娛薪ㄔO(shè)實現(xiàn)重大突破。始終保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟總量“四年翻一番、連續(xù)翻三番”，提升經(jīng)濟總量占全省的比重，提升區(qū)域經(jīng)濟輻射帶動力，繼續(xù)走在長江沿線和中部地區(qū)同等城市發(fā)展前列。力爭到“十二五”末，生產(chǎn)總值達到3500億元以上。城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴大，貧困人口顯著減少，人民群眾生活質(zhì)量和水平不斷提高?！D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，空間布局不斷優(yōu)化。各項改革深入推進，科學(xué)發(fā)展體制機制基本形成，對外開放廣度和深度不斷拓展?？萍紝?jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步增強，“兩型”社會建設(shè)成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。——城市升級邁出重大步伐。城市骨架持續(xù)拓展，功能更加完善，綜合實力不斷增強，城市品位顯著提升，城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育良性互動，基礎(chǔ)設(shè)施功能、產(chǎn)業(yè)集聚功能等全面升級，新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，成為區(qū)域性經(jīng)濟中心、區(qū)域性交通中心、區(qū)域性科教文化中心和三峽旅游龍頭，實現(xiàn)從大城市向特大城市跨越?，F(xiàn)代城市管理體制更加完善，指揮有力、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的管理格局基本形成。城市知名度和美譽度不斷提高，宜居宜旅宜業(yè)的城市品牌全面提升?！鐣ㄔO(shè)取得重大成效。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提升，民主法治更加健全，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，社會保障水平進一步提高。社會服務(wù)管理制度不斷完善，逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會服務(wù)管理體系，社會更加和諧穩(wěn)定。查二、嚇推進孝經(jīng)濟云結(jié)構(gòu)享戰(zhàn)略孟性調(diào)鼻整，裕構(gòu)建插現(xiàn)代訓(xùn)產(chǎn)業(yè)聰體系斷模強力溉推進渾工業(yè)局強市涼，深津入實劑施雙規(guī)千雙欺百工盟程、納“2央51剛1”癥工程添、優(yōu)汁強企胳業(yè)倍匪增工線程和非中小塵企業(yè)卻成長矮工程薄，大堵力發(fā)常展先看進制竊造業(yè)岔，加孫快發(fā)蘋展高濃技術(shù)割產(chǎn)業(yè)奧和戰(zhàn)紐略性包新興膏產(chǎn)業(yè)綢，突艙破性渾發(fā)展亭現(xiàn)代綁服務(wù)噸業(yè)，儲全面誦推進皇旅游踩業(yè)轉(zhuǎn)腹型升僚級，可實現(xiàn)嬌加快骨發(fā)展擦與優(yōu)慕化結(jié)繪構(gòu)同蘆時發(fā)熄力、臨協(xié)調(diào)未并進返，加滅快建聚立布跨局合夫理、萍結(jié)構(gòu)蒜優(yōu)化格、技必術(shù)先炸進、誼清潔多安全州、附斗加值寶高、近吸納常就業(yè)南能力御強的赴現(xiàn)代漁產(chǎn)業(yè)額體系泰。求概（5勢）加壯快宜笨昌國渠家級翁高新濤區(qū)建銅設(shè)步釋伐。延推進麗宜昌豈國家圓級高頭新區(qū)散更好億更快撞發(fā)展鬧，立導(dǎo)足創(chuàng)鄭新驅(qū)貓動，次營造套一流燥環(huán)境幕，發(fā)蛙展高潤端產(chǎn)允業(yè)，洽推動毛跨越耳發(fā)展藝，努余力成另為促誦進技殿術(shù)進恒步和拒增強壺自主合創(chuàng)新倦能力輕的重濱要載調(diào)體，打成為浙帶動跳區(qū)域軋經(jīng)濟煉結(jié)構(gòu)膀調(diào)整呼和經(jīng)漆濟發(fā)職展方競式轉(zhuǎn)拐變的治強大勞引擎犁，成鼻為高者新技喇術(shù)企猶業(yè)“次走出鴿去”闊參與忌國際喘競爭嘩的服次務(wù)平妖臺，演成為驅(qū)搶占杰高新辭技術(shù)爪產(chǎn)業(yè)勻制高套點的釋前沿眼陣地廈。統(tǒng)考籌推茶進宜直昌國犁家級綢高新題區(qū)“坡一區(qū)去五園盞”建脫設(shè)，技全面界提升姿猇亭蔑園區(qū)文（含襪湖北跡深圳重工業(yè)牲園）插、東封山園嚷區(qū)，首加快禁發(fā)展閱白洋鞏工業(yè)腿園、已生物嶄產(chǎn)業(yè)傻園、至磁電政子高農(nóng)科技某產(chǎn)業(yè)辰園，緩?fù)七M漂重大副項目拋建設(shè)抽，發(fā)石展產(chǎn)堅業(yè)集螞群，距努力殺將猇株亭園組區(qū)、蘇白洋濫工業(yè)禍園、滴生物麻產(chǎn)業(yè)身園、慈磁電麗子高忠科技改產(chǎn)業(yè)龜園打治造成懶為千迎億級鬧園區(qū)納。統(tǒng)分籌推奏進縣爬市（勸區(qū)）飄開發(fā)曲區(qū)園醋區(qū)發(fā)詳展，相加強蒼基礎(chǔ)禍設(shè)施誰、重通大骨暢干項善目和百產(chǎn)業(yè)心集群討建設(shè)舟，全宜面提豐升產(chǎn)端業(yè)承換載能御力和針綜合鄭競爭乳力，喘打造固一批遷百億按級園軋區(qū)。號跨（6煩）大畢力發(fā)廢展先望進制擇造業(yè)啟。推罷動工產(chǎn)業(yè)化滿與信蹲息化炊、制詞造業(yè)包與服左務(wù)業(yè)計融合準(zhǔn)，運劇用新譽技術(shù)食、新因裝備菊、新瞎工藝沫提升灣制造票業(yè)水靠平，隸大力愁發(fā)展踐技術(shù)哲密集仆、資糧本密熱集的諷先進侄制造鴿業(yè)，漆增強跪產(chǎn)業(yè)步核心刊競爭酷力和辛持續(xù)砌發(fā)展陰能力育，培驕育一夏批百刊億級佩企業(yè)企和千絞億級畝產(chǎn)業(yè)岡。加悔快發(fā)去展超夫薄涂酬鍍板杯深加筆工、栽八輥易五連閥軋冷研壓延巖機組諷制造帽、電勤氣電蘿纜制夸造、組船舶銷及部求件制充造、宮數(shù)控鍋大型緒銑齒衡機制肝造、創(chuàng)汽車玩整車煉及零朝部件泊制造作等裝熔備制李造業(yè)爽。積貫極應(yīng)矮用先脈進技偉術(shù)，淋推進出制造錄高級圓化、欲集成幣化和政協(xié)作背化，鹽提升盟裝備動制造謝業(yè)數(shù)椒字化參、光俗機電獄一體廊化、乎成套飄化和洪本地井化水且平，腳培育臂特色躺鮮明串、優(yōu)律勢突賠出、宵競爭側(cè)力強減的產(chǎn)稍業(yè)集凝群。抄加快豆發(fā)展康化工菠產(chǎn)業(yè)言。重溪點開銀發(fā)磷脈精細宏化工聽、生片物化瘋工和淹醫(yī)藥漲化工替，突粒破性韻發(fā)展石硅化全工，夢強化鉤研發(fā)侍設(shè)計凝，掌粥握關(guān)圣鍵技錘術(shù)自途主知謎識產(chǎn)橫權(quán)，嬸集約循利用慕資源疲，延哥伸產(chǎn)城業(yè)鏈迅條，旱實現(xiàn)沾管理銹水平伯、生料產(chǎn)工鄉(xiāng)藝和飾加工丑產(chǎn)品捆高端討化，屢力爭照化工作產(chǎn)業(yè)謊綜合該實力盡、核益心競薦爭力頑達到潤全國線領(lǐng)先默水平包。加只快發(fā)價展食咐品飲炸料制授造業(yè)驅(qū)。以秩特色航化、配規(guī)模澆化、木現(xiàn)代竿化為責(zé)導(dǎo)向妥，加筒強新早技術(shù)計研究不和新瀉產(chǎn)品番開發(fā)壩，提熟高產(chǎn)硬品檔圣次，雖提升拴市場機競爭煉力，近打造冰地域顛特色投優(yōu)勢竟產(chǎn)業(yè)得，壯卡大食滅品飲輩料產(chǎn)卡業(yè)集詢?nèi)?。背不斷店改造頂提升稀傳統(tǒng)案產(chǎn)業(yè)貨?；边^（7帥）加勒快發(fā)叮展高鞋技術(shù)精產(chǎn)業(yè)蜻和戰(zhàn)認(rèn)略性民新興最產(chǎn)業(yè)速。進棚一步奮促進存各類脫資源陳要素暖向高炭技術(shù)降產(chǎn)業(yè)況和戰(zhàn)性略性拔新興裙產(chǎn)業(yè)武聚集壽，加印快科名技創(chuàng)騾新、縱制度年創(chuàng)新霉和管懼理創(chuàng)閥新，嶼大力論發(fā)展臨生物城醫(yī)藥旋、新堅材料鹿、電廈子信趴息、固新能老源、堪環(huán)保脖科技廳等高碼技術(shù)蹦產(chǎn)業(yè)囑和戰(zhàn)件略性昨新興知產(chǎn)業(yè)雙。強么化科頂技創(chuàng)誘新和再產(chǎn)學(xué)街研配字套，劇突破唯一批洞核心豎關(guān)鍵榨技術(shù)旺，加狠快實侍現(xiàn)產(chǎn)界業(yè)化您，形位成一少批具稻有自賞主知或識產(chǎn)陜權(quán)、離自主兔品牌指和較支強市弟場競粥爭力浴、引謝領(lǐng)產(chǎn)躬業(yè)發(fā)齡展的頭龍頭岡企業(yè)親，培諒育一宅批創(chuàng)晨新活煮力旺她盛的煉科技芝型中濱小企蠢業(yè)，急建成壇一批宿應(yīng)用紋示范宅項目料和一幅批產(chǎn)椅業(yè)鏈妻完善削、創(chuàng)冊新能洗力強鞭、特商色鮮滑明的破戰(zhàn)略兔性新她興產(chǎn)惰業(yè)集奏聚區(qū)臨，不線斷提泰高高徹技術(shù)推產(chǎn)業(yè)被和戰(zhàn)知略性巧新興牌產(chǎn)業(yè)忍在全佛市經(jīng)玻濟中鎮(zhèn)的比貍重，朽增強應(yīng)支撐倚引領(lǐng)能作用分。努秒力把療高技他術(shù)產(chǎn)改業(yè)發(fā)冤展成遲為區(qū)約域經(jīng)板濟的盈支柱喜產(chǎn)業(yè)栗，把勝戰(zhàn)略賞性新泰興產(chǎn)禁業(yè)發(fā)膠展成涼為區(qū)怎域經(jīng)佳濟的穗主導(dǎo)麗產(chǎn)業(yè)劃。漸旺（8站）突趙破性磚發(fā)展備現(xiàn)代武服務(wù)叛業(yè)。胖把突已破性槍發(fā)展沙現(xiàn)代舍服務(wù)拳業(yè)作敵為產(chǎn)材業(yè)結(jié)敲構(gòu)優(yōu)取化升社級和日轉(zhuǎn)變遵經(jīng)濟非發(fā)展給方式皇的戰(zhàn)撐略重?fù)Q點，菜以市款場化鮮、產(chǎn)廉業(yè)化隆、現(xiàn)根代化作為方錦向，激全面喂提升晉服務(wù)疫業(yè)增錫長質(zhì)植量、揉效益扇和水賭平，巡構(gòu)建簽生產(chǎn)摘性服扮務(wù)業(yè)沃體系光完備頑、生壟活性律服務(wù)偉業(yè)豐抽富繁角榮、脖新興喬服務(wù)志業(yè)優(yōu)箱勢突碼出的名服務(wù)仗業(yè)發(fā)軍展新驢格局抖，不殼斷提奸高第黨三產(chǎn)遮業(yè)在謎生產(chǎn)遺總值床中的溫比重茶。突旺破性堅發(fā)展占生產(chǎn)敏性服盒務(wù)業(yè)纏，重磁點發(fā)礙展關(guān)攜聯(lián)性考強、壽拉動糖作用鵝大的柿金融咽、保暮險、勇物流舍、信踐息、移中介求等服樸務(wù)業(yè)辟，引錯導(dǎo)資蜘源要氧素集番聚，死帶動年產(chǎn)業(yè)魔調(diào)整職升級院。引峽進國熟內(nèi)外蔥優(yōu)強窯企業(yè)剖到宜鏟昌設(shè)啊立區(qū)頸域性巴總部泡和研扮發(fā)、冊營銷設(shè)等職蟲能型港總部井，大章力發(fā)另展樓謀宇經(jīng)鑰濟和曾總部坦經(jīng)濟衫。努百力打蹲造區(qū)偶域性線金融撥中心冤。多雕渠道迎、多右形式均推進育企業(yè)共上市剖。大咽力發(fā)抓展現(xiàn)虧代會紙展業(yè)零。積胸極發(fā)日展生消活性你服務(wù)滔業(yè)，曉重點旺促進漂商貿(mào)怎、房臺地產(chǎn)姐、社丙區(qū)服嫁務(wù)等醉服務(wù)敵業(yè)繁鈴榮發(fā)作展。薯大力旁推進扎城鄉(xiāng)?，F(xiàn)代昏商貿(mào)瓜業(yè)發(fā)勸展，雖實施籍新農(nóng)賞村現(xiàn)俗代流插通網(wǎng)貿(mào)絡(luò)建摸設(shè)工蝕程，然形成廟新型棍商貿(mào)疑流通不業(yè)態(tài)變。加膛快建帖設(shè)一南批特喝色商孔貿(mào)聚丙集區(qū)板和區(qū)院域性折大市設(shè)場。拿規(guī)范怖房地警產(chǎn)市本場秩彎序，死促進佛房地憐產(chǎn)業(yè)艘平穩(wěn)理健康浪發(fā)展碑。加篇快發(fā)智展社著區(qū)服晝務(wù)業(yè)興。培替育壯艙大新地興服團務(wù)業(yè)否，引井導(dǎo)動釘漫、化創(chuàng)意優(yōu)、設(shè)份計、族服務(wù)黑外包引等服斷務(wù)業(yè)灰加快概發(fā)展逮。加納快三勉次產(chǎn)幻業(yè)融片合步療伐，帶實現(xiàn)姿服務(wù)饅業(yè)和企制造倉業(yè)、烘農(nóng)業(yè)巾的互帝動融借合發(fā)恰展。腥系（9幻）推駛進旅內(nèi)游業(yè)堂轉(zhuǎn)型龍升級春。搶叨抓鄂暮西生哀態(tài)文籌化旅檢游圈咳建設(shè)由機遇故，依霸托三隸峽旅斜游核個心品欄牌，貴進一熄步創(chuàng)石新體載制機孕制，潑整合焦旅游株資源膠，優(yōu)徒化區(qū)湯域布校局，磁打造想旅游氧精品絮，建品設(shè)宜場昌三綠峽國墨家級排旅游族度假桌區(qū)，催把旅令游業(yè)閑培育火成為戶國民凱經(jīng)濟防的戰(zhàn)嫂略性導(dǎo)支柱丹產(chǎn)業(yè)補和人窯民群簡眾更撇加滿境意的價現(xiàn)代殘服務(wù)瓦業(yè)。絲加快腔建設(shè)狠平湖爐半島凝旅游磨新區(qū)濃、長劃江三焦峽游階輪中肚心、酸三峽辦國際禍會議蘇中心釋、龍繳盤湖響生態(tài)凍旅游遣度假魂區(qū)等堂重大藥項目奪，大原力實珠施旅滿游環(huán)育境提惜升工襪程、繼旅游廟交通掉便捷習(xí)工程型、旅潛游與誕文化鑒融合熱工程繞和市裹場主嫁體培撲育工涂程，繳全面廈推進笑旅游尋產(chǎn)品先、旅漿游服熱務(wù)、礎(chǔ)旅游怠市場嗎主體勾、旅賀游市敞場營裹銷轉(zhuǎn)系型升賀級，恰不斷點開發(fā)分多層籌次、攝多元告化、啄四季通游旅聰游產(chǎn)貪品組查合體驕系，龍推動滑宜昌不旅游慎由觀何光型困向復(fù)功合型碌轉(zhuǎn)變考、由型數(shù)量零擴張晶型向費質(zhì)效洪提升遞型轉(zhuǎn)魚變、夢由過脹境地腎向目路的地駛轉(zhuǎn)變浙，努享力把囑宜昌程建成拌三峽濱國際烏旅游浪目的族地城貍市和天鄂西組生態(tài)亞文化老旅游進圈核惱心城淡市。熊（1蟲0）短建設(shè)躍三峽麥現(xiàn)代腐物流姑中心勤。依壇托長謊江黃妖金水羅道和怖宜昌獲區(qū)位沾優(yōu)勢躲，加掘強物陣流基仍礎(chǔ)設(shè)素施建遞設(shè)，觀形成變以物跳流圈挽、物其流園侍區(qū)、訴專業(yè)浴物流騎中心汪、區(qū)踢域性窯物流禮配送糊中心頸為主堪要節(jié)扛點的嫂物流毒格局姜，努威力構(gòu)總建便社捷高僚效的材翻壩撲中轉(zhuǎn)才體系押和長叫江航微運低沿成本自運輸窮鏈。鼓推進嘉水公群鐵空都多式童聯(lián)運計，打佳造網(wǎng)醉絡(luò)化押、高著效率丹現(xiàn)代極物流頓組織雖管理桐系統(tǒng)腳，構(gòu)蹄建功壺能完峰善、弄布局墓合理很、管召理科即學(xué)、巷運行爐高效貧，集清運輸聽、倉嘴儲、皇加工析、包字裝、輪配送哥等于眉一體骨的現(xiàn)粗代物救流體蕩系，閱建設(shè)念長江摩中上站游區(qū)頓域性欣物流座節(jié)點茶城市淘和現(xiàn)捕代物隊流樞兔紐。會三、站統(tǒng)籌勵城鄉(xiāng)落發(fā)展匪，深塊入推千進農(nóng)面業(yè)現(xiàn)佩代化搶鋒堅持描統(tǒng)籌會城鄉(xiāng)春發(fā)展覺，在釋工業(yè)祥化、釘城鎮(zhèn)男化深學(xué)入發(fā)篩展中輛同步砌推進冠農(nóng)業(yè)予現(xiàn)代拾化和艱新農(nóng)蝴村建顛設(shè)，駐努力冤建設(shè)跌農(nóng)民值幸福駕生活說美好靜家園陸。（菊11?。┐蠛攘Πl(fā)慈展現(xiàn)環(huán)代農(nóng)丘業(yè)。伶加快等轉(zhuǎn)變此農(nóng)業(yè)婦發(fā)展響方式途，提拖高農(nóng)央業(yè)綜曬合生肯產(chǎn)能愉力、詳抗風(fēng)導(dǎo)險能聾力、侄市場碧競爭變能力嬌。完升善現(xiàn)燭代農(nóng)者業(yè)產(chǎn)螞業(yè)體俯系，舒大力垂發(fā)展酷高產(chǎn)全、優(yōu)劣質(zhì)、慘高效搏、生黨態(tài)、釘安全更農(nóng)業(yè)慈。加仿快農(nóng)歌業(yè)結(jié)燕構(gòu)戰(zhàn)惰略性藏調(diào)整嚷，優(yōu)臭化農(nóng)禍業(yè)區(qū)嗎域布話局。持加大遇農(nóng)業(yè)殘標(biāo)準(zhǔn)卡化建擠設(shè)，拾大力姜發(fā)展育特色剛產(chǎn)業(yè)退。深霜入推弦進農(nóng)貓業(yè)產(chǎn)遼業(yè)化毛經(jīng)營背，重徐點打翠造柑慨橘、梁茶葉喜、蔬畝菜、扮畜牧窄、水欺產(chǎn)、懲食用旺油等酸一批瞎百億講產(chǎn)業(yè)防。大勁力實譽施農(nóng)齒產(chǎn)品腐加工泄“四腫個一悲批”叨工程夏，推晌進農(nóng)刮產(chǎn)品澆加工蕩向園絨區(qū)集滴中、族向精垃深加彈工轉(zhuǎn)察型，宇大力艇發(fā)展幻農(nóng)產(chǎn)六品加喜工業(yè)例、流歡通業(yè)摸。進碗一步濁發(fā)展貝農(nóng)產(chǎn)共品商堤標(biāo)、堆地理土標(biāo)志襖，提幟升農(nóng)背產(chǎn)品珍附加量值和注市場等競爭斑力。滾大力喝發(fā)展舉循環(huán)濤農(nóng)業(yè)建，增餅強農(nóng)旅業(yè)綜虜合效周益和從可持鴿續(xù)發(fā)盟展能戲力。填高水坐平發(fā)街展現(xiàn)季代都戲市農(nóng)晶業(yè)、唉休閑緣農(nóng)業(yè)香和觀卷光農(nóng)碧業(yè)，問培育盟農(nóng)業(yè)龍發(fā)展框新的仙經(jīng)濟梨增長帽點。襪建立玉健全無特色蔑產(chǎn)業(yè)拐良種翅繁育添、標(biāo)爐準(zhǔn)化煩生產(chǎn)盼、加受工貯總藏、煉市場驗營銷礙、科跪技支倡撐、趣社會綁化服豈務(wù)和黨政策軋支持跨體系廚，推集動農(nóng)扣業(yè)可臣持續(xù)飼發(fā)展然。抓伙好良對種繁盜育推遭廣，哲培育炊種業(yè)粘龍頭歸企業(yè)哄，構(gòu)批建良征種繁親育供蛛應(yīng)體鑒系。品健全病農(nóng)業(yè)紛科技閣推廣長體系換，加盛大農(nóng)勵業(yè)科戚技推裝廣力逢度，欣增強甘科技帽對現(xiàn)市代農(nóng)脅業(yè)發(fā)洗展的潛支撐身作用約。大疫力發(fā)醉展龍井頭企慨業(yè)、勾行業(yè)袋協(xié)會赴和專恐業(yè)合勤作組羞織，膚著力椅提高贊農(nóng)業(yè)當(dāng)社會球化服躲務(wù)水壽平。流（1冬2）涌努力牙改善推農(nóng)村世生產(chǎn)彈生活隨條件爹。按扣照城閉鄉(xiāng)經(jīng)潤濟社茂會發(fā)鵲展一琴體化阻的要惹求，弓統(tǒng)籌延推進迷城鄉(xiāng)亮規(guī)劃劉、產(chǎn)軌業(yè)布極局、餡基礎(chǔ)顆設(shè)施超建設(shè)桐、公昏共服與務(wù)、安勞動藏就業(yè)屠和社您會管備理一毫體化栽發(fā)展激，推染動公加共財說政向暢農(nóng)村桿傾斜塘、基通礎(chǔ)設(shè)驅(qū)施向落農(nóng)村怖延伸懂、社旨會保澡障向林農(nóng)村讀覆蓋拳、城籮市文乏明向曾農(nóng)村劫輻射亡，推均進城問鄉(xiāng)基妙本公發(fā)共服勤務(wù)均膨等化勤。加躺大對民農(nóng)業(yè)龜農(nóng)村癢投入界力度婚，加到快推猾進各危類資拾源要卻素向慰農(nóng)村欄配置渠。繼此續(xù)落橫實和微完善很各項槐惠農(nóng)兆政策裙，大售力發(fā)道展勞案務(wù)經(jīng)殘濟和兇特色斷產(chǎn)業(yè)籌，廣漂辟農(nóng)售民增喂收渠柄道，蠻建立匠完善文農(nóng)民弊增收嶺長效鵲機制繡。加屢強病俊險水勝庫除釣險加隨固、唯中小譯河流猶治理謊、灌漢排渠寺系和五山區(qū)榴抗旱武水源鋪建設(shè)鐮，大已力實比施飲衰水安原全工喬程、唉清潔填能源茄工程恢、“羽村村歉通”谷工程湊，加促強村圍莊整可治，暮推進建農(nóng)村亦生態(tài)餐家園滋和文竟化、想衛(wèi)生靈、體丑育等羽基礎(chǔ)歐設(shè)施旋建設(shè)龜，改但善農(nóng)下村生飽產(chǎn)生用活條碰件。眉（1舟3）貫加快摟縣域冬經(jīng)濟元發(fā)展胃。積奇極支半持各俯縣市個（區(qū)國）充映分發(fā)饑揮資褲源優(yōu)狗勢，燦培育愿壯大距特色濫產(chǎn)業(yè)蓄，不匪斷夯陰實縣節(jié)域經(jīng)圖濟基我礎(chǔ)。頌堅持苦“基繡礎(chǔ)共站建、禽產(chǎn)業(yè)撒共育徐、環(huán)弄保共眠擔(dān)、禾利益厘共享婦”，事進一簡步完盟善市桶縣聯(lián)阻動、勸稅收乖分成弦辦法棟，支嘴持各扔縣市鞋（區(qū)溜）到蠻沿江述開發(fā)偶區(qū)園平區(qū)興豈辦工亂業(yè)項煌目，餐發(fā)展挎“飛靜地經(jīng)齒濟”仇，力油爭有排更多征縣市辜進入敲全省滅縣域嘉經(jīng)濟事發(fā)展江先進深縣市兇行列倡，實竭現(xiàn)全償國縣榮域經(jīng)潛濟百或強“梢零的濃突破域”。偷統(tǒng)籌欠推進敘山區(qū)勢、庫沫區(qū)和軌少數(shù)陪民族露地區(qū)黑發(fā)展腫。搶禾抓三豪峽工秋程后狼續(xù)工元作規(guī)彎劃、槍新農(nóng)琴村建肉設(shè)、狡全省慚脫貧冤奔小槽康試范點等宰發(fā)展掃機遇找，積猴極爭我取政雀策、鳴資金總、項窗目支屢持，陷加強組基礎(chǔ)階設(shè)施籠建設(shè)語，發(fā)只展優(yōu)核勢特家色產(chǎn)久業(yè)，死加快旦發(fā)展累步伐渠。大因力實語施扶蛇貧開剝發(fā)整雪村推扭進、爬聯(lián)片類開發(fā)變，創(chuàng)罵新扶匙貧開長發(fā)方蕉式，殼加大伯扶貧寬開發(fā)筒力度養(yǎng)?？右硭?、烤全面暫推進本城市赤升級假，建謀設(shè)現(xiàn)師代化杯特大村城市翅許大力陳推進她現(xiàn)代害化特灣大城強市建建設(shè)，惱高起晃點規(guī)波劃，受高標(biāo)睬準(zhǔn)建冒設(shè)，子高效勢能管梅理，尋堅持釋交通方引導(dǎo)陶城市顯發(fā)展謙，堅得持用能市場傅辦法脊推動好城市帶建設(shè)燥，全歉面推低進城遼市功物能完品善、木實力襯增強院、能咱級聚俗變和脹品位喊提升妥，不目斷提逮高城勾市綜誰合服轉(zhuǎn)務(wù)能濤力和膀競爭除力。希四（1興4）奶優(yōu)化舌城市栽發(fā)展萬空間稼布局達?？凭o學(xué)修抖編和賴全面姻落實線城市燭總體將規(guī)劃典，優(yōu)床化城獵市布景局，寇完善壯城市史功能項，推駱動協(xié)品調(diào)發(fā)娘展。浙加快命中心偽城區(qū)告發(fā)展發(fā)。全導(dǎo)面推討進城泳市東洪擴、紫南展梅、北豎聯(lián)，陳擴大震中心堤城區(qū)必規(guī)模模，提捏升承級載功礎(chǔ)能，跪構(gòu)建志區(qū)域懇經(jīng)濟虜發(fā)展松的核襯心增翅長極孝。充絹分發(fā)倒揮中辯心城銹區(qū)輻艦射帶睬動功墨能，貓以江園南翻蝕壩高晴速公古路、曲三峽勁專用鄙公路池等為嶄外環(huán)筆，以吃滬渝朋高速薯公路搏、荊雀宜高詢速公稈路等穴為紐說帶，犧建設(shè)遼“半泡小時堤經(jīng)濟纏圈”近和“崗一小做時經(jīng)炎濟圈磨”，河輻射另帶動茶周邊事城鎮(zhèn)粘一體箱化發(fā)傾展。鞭打造都沿江梯經(jīng)濟承帶。濕搶抓椅長江騎經(jīng)濟它帶新幸一輪擺開放削開發(fā)店機遇天，深鎮(zhèn)入推址進沿唯江突垃破、尾跨江豎發(fā)展弄、垂厭江延棕伸，旅積極裕引導(dǎo)湊產(chǎn)業(yè)晚向沿慰江集眨中、偏項目冒向開時發(fā)區(qū)趙園區(qū)串集中鴿、生爬產(chǎn)要株素向箏優(yōu)勢睬產(chǎn)業(yè)撇集中框，加筍快千溪億級夢大園纏區(qū)、甩千億薦級大尼產(chǎn)業(yè)鞋建設(shè)嗓，打鍋造要籮素聚桐集、問特色撫突出賣、布佳局合伍理的狠現(xiàn)代診產(chǎn)業(yè)漸聚集購區(qū)。質(zhì)堅持巾走新井型城綠鎮(zhèn)化素道路屬，協(xié)百調(diào)推纏進新瓜型城度鎮(zhèn)化吧和新辭型工消業(yè)化襯，優(yōu)星化城乒鎮(zhèn)空喘間布果局，友統(tǒng)籌草各類杯城鎮(zhèn)騙協(xié)調(diào)夠發(fā)展竿。加小大城川鎮(zhèn)建乎設(shè)投勤入，沒加快桑城鎮(zhèn)茄基礎(chǔ)圾設(shè)施暑和社束會事少業(yè)建依設(shè)，魂強化崖產(chǎn)業(yè)薦支撐思，提絡(luò)高城燦鎮(zhèn)綜豬合承濟載能錄力。窗投（1溉5）位建設(shè)血長江倘中上劃游區(qū)傷域性青綜合盡交通臘樞紐累。充聞分發(fā)碎揮區(qū)烘位優(yōu)煎勢，怠加快斬構(gòu)建互公路鄭主骨隙架、若鐵路逃大動嚼脈、岡水運爪大通我道、獄空中擇大走拌廊、庭港站勻大聯(lián)遷運的子交通蛋新格愉局，憑把宜合昌建屆設(shè)成攜為長滑江中儉上游叮區(qū)域紡性綜喇合交榮通樞糾紐?？嫱七M膝市際謊道路蹦高速宴化、晌城市咸道路蒼網(wǎng)絡(luò)曉化、孔市域壞道路細便捷哥化、冒景區(qū)嘴道路家標(biāo)準(zhǔn)底化，盆著力倡構(gòu)建仿公路離主骨勁架。秩加快澇建設(shè)屋宜昌勺億噸皺組合禁新港東。推鮮進宜班昌一違類水輕運口狼岸改豬造升貼級。辮加快盤“兩五縱兩懇橫”揀干線浸鐵路擊網(wǎng)建茫設(shè)，支全力袋支持終漢宜鉤高速梯鐵路逝建設(shè)丸，加遣快建上設(shè)紫需云鐵惜路，眾爭取繭建設(shè)淹十宜笨鐵路探、鄭猶渝鐵蔥路和愁宜荊扇荊城獄際鐵否路。歲建設(shè)王三峽篇區(qū)域懇性國束際空沿港。貧加快航客貨史運站脅場建貴設(shè)，擊推進店多種近運輸救方式群有機涼銜接稻、全頓面對舊接。按（1借6）消提升萄城市乓現(xiàn)代塊化建西設(shè)管沸理水訴平。卷牢固父樹立憲城市跡品牌肅理念避，打再造城京市品杰牌，染建設(shè)鉗品牌瞎城市榮，不濃斷提券升城禁市知鉛名度遵和美隔譽度處。充捕分利充用城膀市管形理資車源和害現(xiàn)代百信息剛網(wǎng)絡(luò)明，全億面推插進網(wǎng)已格化臥管理旦，建倍立健暫全城枕市建陪設(shè)管羅理長遼效機噴制，映提高禽管理腰效能帽。加訓(xùn)大城禮市綠懼化、賠美化欠、亮行化力顫度，吃營造慘安全貨有序無、整游潔美鑼觀、農(nóng)文明棍和諧甩的城算市環(huán)霧境。傷全面孤提升泥城市玉綜合繪信息溝化水馳平。截不斷期完善篇信息蹲化基編礎(chǔ)設(shè)撕施，級建設(shè)搭城市付應(yīng)急殼指揮拾信息嚴(yán)系統(tǒng)業(yè)、空芽間地爺理信孫息系降統(tǒng)、炎智能離交通纏信息壤系統(tǒng)嗚和社革區(qū)管拌理信討息系拳統(tǒng)等詢城市太管理浸信息觸化建若設(shè)。眉積極凝推進鑼“三言網(wǎng)融板合”許，大都力發(fā)遷展移子動寬敲帶通港信，在推進剖“物尼聯(lián)網(wǎng)戲”應(yīng)捏用，懷加快興建設(shè)號“數(shù)陸字宜變昌”奶。鏈五、跑堅持衫以人右為本州、共蕩建共降享，袖提升尖人民屋群眾妙幸福壞指數(shù)耗周把維扎護好宋、實薦現(xiàn)好掩、發(fā)盡展好豎人民腹群眾馳的根咱本利印益作衰為一鉤切工汽作的任出發(fā)援點和置落腳席點，使逐步會完善凡符合拘市情芹、比掙較完種整、腹覆蓋講城鄉(xiāng)蝦、可造持續(xù)平的基禽本公駝共服酒務(wù)體驚系。重釣（1貝7）幅提高霉城鄉(xiāng)千居民懂收入物水平翻。把彈促進厭充分救就業(yè)活作為煙經(jīng)濟載社會偽發(fā)展朝的優(yōu)也先目犯標(biāo)，惡以轉(zhuǎn)冰變經(jīng)艘濟發(fā)捧展方竟式促構(gòu)進就尚業(yè)，頁以項術(shù)目建塑設(shè)擴率大就普業(yè)，尼以自牙主創(chuàng)握業(yè)帶撈動就藥業(yè)，希積極忽開發(fā)辣就業(yè)流崗位問，擴州大就標(biāo)業(yè)規(guī)糕模。貞堅持捕和完勤善按管勞分氣配為肺主體杰、多灣種分垃配方糾式并駝存的玉分配艇制度際，逐尋步提傻高居宰民收肉入在姥國民某收入望分配卵中的余比重狗，提恐高勞鈴動報既酬在式初次摸分配居中的戚比重造，普犬遍提皇高城仁鄉(xiāng)居澆民收呈入。喊普遍志建立帶企業(yè)湯工資栽集體念協(xié)商譯制度行，健嚇全工刊資支傅付保狹障制逼度，舊落實鑼最低喇工資咬制度響，全充面推市行事包業(yè)單盒位績低效工滋資制送度，炕建立累穩(wěn)定學(xué)的企鴨業(yè)職進工、籌事業(yè)動單位睜人員娘、公粗務(wù)員少、離肯退休豪人員抗等各藥類群物體收選入增改長機督制。肢健全羞擴大秀就業(yè)厭、增皮加收技入的兩發(fā)展肢環(huán)境伐和制兩度條榜件，恒促進私機會喘公平扛。不裂斷優(yōu)割化創(chuàng)袖業(yè)環(huán)悄境，拼降低瘦市場歡準(zhǔn)入竹門檻斤，實運施人爆才柔千性流偷動機零制和臥方便構(gòu)優(yōu)惠衛(wèi)的財住稅信瘡貸政疾策，粉鼓勵訪歸國退留學(xué)申生和何大學(xué)流畢業(yè)奧生來拆宜創(chuàng)墓業(yè)，悠支持橫廣大友市民典開展酒多種代形式晶的自野主創(chuàng)胖業(yè)。慣溜（1貴8）果提高環(huán)城鄉(xiāng)仗居民宜健康州水平買。堅喚持公蠟共醫(yī)笨療衛(wèi)琴生的宰公益勤性質(zhì)腰，按迫照保衰基本皂、強惡基層杜、建漠機制覽的要靈求，緒全面因加強芽公共冊衛(wèi)生灶服務(wù)碗體系祝，進銀一步匯完善猾醫(yī)療木服務(wù)岸體系狗，加芒快建丟設(shè)醫(yī)竭療保賢障體粗系，贏建立在健全紫藥品乘供應(yīng)責(zé)保障鞠體系籌，形進成四獎位一收體、律覆蓋騎城鄉(xiāng)壓的基惹本醫(yī)位療衛(wèi)霧生制咱度，戰(zhàn)優(yōu)先云滿足揭群眾穩(wěn)基本農(nóng)醫(yī)療章衛(wèi)生移需求幸。積目極穩(wěn)烘妥推淋進公處立醫(yī)痰院改渣革，提提高礦公立幟醫(yī)療難機構(gòu)麻服務(wù)合水平吳。堅借持中吹西醫(yī)碰并重?fù)幔M以一步閑扶持姐和促線進中福醫(yī)藥陶事業(yè)寧發(fā)展矩。積豐極防蹈治重匙大傳梳染病匯、慢扇性病礙、職稻業(yè)病鼓、地豪方病豆和精寇神疾話病。挽鼓勵咽社會豪資本論以各見種形巷式興物辦醫(yī)呼療機侵構(gòu)，枯促進臉有序殘競爭匹，依勤法加哨強監(jiān)娘管，產(chǎn)滿足丸群眾辭多樣段化醫(yī)度療衛(wèi)豎生需玩求。輔完善洽食品育藥品芒安全立監(jiān)管總網(wǎng)絡(luò)漁，加右大監(jiān)膨管力茄度，步保障遭人民籌群眾汁飲食造用藥榜安全勇。加晌大公乞共體矩育場局館和爐競技杠體育待設(shè)施紫建設(shè)糊力度鉤，大眠力開與展全扯民健另身運悅動。關(guān)息（1壽9）獨健全叔覆蓋薦城鄉(xiāng)融居民火的社誼會保體障體夫系。掌按照佛“廣揀覆蓋功、保笨基本味、多纏層次擱、可虧持續(xù)逢”的畢方針府，完杏善社誼會保垃障制材度，量在擴桂大覆遞蓋范膝圍、掠提高痰保障判水平與、提鳴高統(tǒng)符籌層建次和限實現(xiàn)跡制度河統(tǒng)一渡等方可面邁文出更既大的手實質(zhì)旅性步荷伐。彈完善選養(yǎng)老勿保險雞制度下，實竿現(xiàn)新罷型農(nóng)守村社戴會養(yǎng)蠟老保豪險制葬度全潛覆蓋爬，建微立完剪善城紛鎮(zhèn)職捎工和曾居民纏養(yǎng)老滿保險猾制度弄。推爐動機攻關(guān)事惹業(yè)單貸位養(yǎng)辰老保取險制所度改喬革，哨建立閃健全她覆蓋多城鄉(xiāng)是居民狗的基言本醫(yī)每療保欲險體諷系，譽加快汗建立蠅和完然善失旁業(yè)保補險與慎促進右就業(yè)鄭的聯(lián)駐動機眼制。離提高淘社會葵保險豪統(tǒng)籌躺層次撓，按株要求傭推進坑企業(yè)景養(yǎng)老瓜保險傘省級疏統(tǒng)籌蛋和醫(yī)建療、伴失業(yè)閑、工箱傷保尖險市漸級統(tǒng)凍籌。是加大浮社會理保障彈投入創(chuàng)，提強高社蜓會保毛障水袋平。岡加快居推進費社會工保障鳴公共閥服務(wù)砍設(shè)施查和服紹務(wù)網(wǎng)派絡(luò)建王設(shè)，活提升收信息隙化水桐平，翠實現(xiàn)令社會展保障拾“一茄卡通倦”。訓(xùn)發(fā)展脾企業(yè)戴年金距和職干業(yè)年鄰金。曠發(fā)揮昏商業(yè)郊保險默補充峰性作量用。視完善瓶城鄉(xiāng)預(yù)社會加救助賽體系參，實酬現(xiàn)城柴鄉(xiāng)社塞會救古助全顏覆蓋夠，逐擦步提眨高城蜘鄉(xiāng)低鍛保補同助和撈農(nóng)村艇五保泄戶供溫養(yǎng)標(biāo)列準(zhǔn)。堵大力鳥發(fā)展朗社會熊福利暫和慈肥善事予業(yè)。巖健全盾和完泉善多悼層次庭的住剝房供搜應(yīng)體胖系，代加大宰保障香性住騙房建全設(shè)力隆度，硬滿足蠅中低煩收入濤家庭輩住房涌需求努。憐駱（2稻0）斑優(yōu)先袋發(fā)展宗教育抓事業(yè)晃。全爐面貫顏徹黨限的教渾育方膀針和蛙《國煌家中夕長期柱教育赴改革循和發(fā)梨展規(guī)貞劃綱業(yè)要》我，按驗照優(yōu)堅先發(fā)頭展、蝶育人陷為本布、改符革創(chuàng)池新、那促進永公平飄、提完高質(zhì)萬量的腰要求蹄，深辭化教憂育改戒革，奇推動班教育邪事業(yè)彼科學(xué)話發(fā)展席。以浮農(nóng)村泉為重遲點普貸及學(xué)若前教紀(jì)育，挑優(yōu)質(zhì)港均衡瞇發(fā)展匪義務(wù)瑞教育著，優(yōu)哨化發(fā)懸展高陜中階撒段教劈育，它大力鎖發(fā)展踢職業(yè)班教育胡，全刻面提紡高高踢等教裁育質(zhì)廳量，優(yōu)加快嘴發(fā)展植繼續(xù)釋教育炸，支辨持民啦族教案育、包特殊叉教育控發(fā)展災(zāi)。推干進中巧職資跡源整漁合，淺建設(shè)歡宜昌饅職教浸園。表合理垂配置坦公共轉(zhuǎn)教育箱資源纏，滿放足人賣民群揀眾教暈育需拐求。六畝（2犁1）香繁榮齊發(fā)展腳文化姓事業(yè)敗和文錯化產(chǎn)存業(yè)。副堅持涌社會隊主義帳先進餃文化勸的前堤進方恢向，濾堅持鞭文化蓄事業(yè)令和文目化產(chǎn)嗽業(yè)協(xié)植調(diào)發(fā)嶺展，盡以改民革創(chuàng)磁新為與動力熔，不變斷滿羊足人壩民群朋眾日以益增非長的夸精神翅文化圖需求甘。以朵政府級為主街導(dǎo)，燭以公傅益性籃文化忍事業(yè)擴為骨傾干，阻以基足層為局重點賀，鼓使勵社城會積構(gòu)極參未與，脆大力提開展他公益順性文洲化服叫務(wù)，霉加快頃形成啞覆蓋水城鄉(xiāng)繞的公疾共文理化服布務(wù)體棚系。她加大誦公益村性文洽化基襯礎(chǔ)設(shè)瞧施建沸設(shè)力在度。溝加強鈴重要柄新聞們媒體腥建設(shè)斷，加燙強互別聯(lián)網(wǎng)撞等新爽興媒匹體建遠設(shè)、僑運用蠶、管值理，爐把握蓋正確勵輿論準(zhǔn)導(dǎo)向芬，提記高傳較播能毫力。滅加強夜基層成文化幣隊伍扯建設(shè)艦。加肥強非見物質(zhì)令文化慌遺產(chǎn)光保護悔。加發(fā)強對察外文猴化交許流。繳突出輛地域曲文化竹特色侍，加謀快發(fā)點展新蠟聞出助版、繩廣播攤影視蠅、文南娛演叮藝、串動漫言游戲撐等相船關(guān)產(chǎn)廢業(yè)，模形成田一批悉在全固省全廢國具蘭有規(guī)本模優(yōu)棍勢和繡影響君力的鵝骨干爬企業(yè)低，打宰造一菊批具做有較趴強影肺響力宮的文枯化品眨牌。紋加快墳推動趨文化捉與經(jīng)天濟、怎科技禮、旅嗓游、將教育赴等方點面的科融合歡與互鉤動，稠培育輛新興亦文化灑產(chǎn)業(yè)桶和文就化業(yè)芹態(tài)，辜拓展光文化及產(chǎn)業(yè)枝空間罪。夜供（2面2）浮全面袍做好轟人口源工作矛。堅扇持計躺劃生總育基怒本國孝策，門加強摘生育滾文明拉建設(shè)悔，繼愛續(xù)穩(wěn)衰定低愁生育否水平內(nèi)，提扒高出什生人畫口素亡質(zhì)。陜加強是未成類年人鋒保護濱，保協(xié)障婦敵女兒叼童合屋法權(quán)味益。厚大力兄發(fā)展陜老齡事服務(wù)孕事業(yè)錯，培禿育壯奏大老嶄齡服憑務(wù)產(chǎn)售業(yè)，砍健全呀殘疾麻人服梢務(wù)保近障體稈系，哪鼓勵咽發(fā)展顆民辦街福利絲機構(gòu)驚和志摟愿者步組織材。（祖23投）加僻強和希創(chuàng)新殊社會痕服務(wù)迫管理因。健巴全黨旺委領(lǐng)觸導(dǎo)、與政府乖負(fù)責(zé)償、社蝶會協(xié)鼠同、優(yōu)公眾白參與惑的社袖會管晨理格左局，犬實現(xiàn)礙政府凈行政紀(jì)管理奧與基管層群俊眾自施治有封效銜擔(dān)接和歐良性哪互動曉。推址進國拆家社督會管殃理創(chuàng)盆新綜再合試蕉點，鏈建立盤公共協(xié)服務(wù)超保障著、重尾點人緞群管抵理、唐社會字組織仔管理樣、社笛會矛蟲盾化紹解、沙基層死社會以工作盯運行勝、信犯息綜概合支占撐、專社會摟領(lǐng)域丑黨建馬等綜鍋合工扶作體蛙系。棄按照蛾預(yù)防帳與應(yīng)詢急并扮重、研常態(tài)肉與非洋常態(tài)役結(jié)合予的原貫則，晌建立腫健全將社會雨應(yīng)急動管理憲機制俱，有井效應(yīng)洞對自誼然災(zāi)滲害、肺事故受災(zāi)難和、公專共衛(wèi)燈生、間社會陳安全瞎等突呢發(fā)公判共事賺件，太提高野危機紹管理野和抗估風(fēng)險款能力藥。加儲強信鋒訪工銳作，爹暢通腹和規(guī)皆范群傻眾訴你求表忍達、業(yè)利益門協(xié)調(diào)舍、權(quán)儀益保而障機蠻制。螺正確驢處理墨人民驗內(nèi)部避矛盾歌，建薯立社廁會穩(wěn)龍定風(fēng)掘險評幸估機甘制，迎健全葛矛盾燭排查陣化解怒機制于，把奶各種被不穩(wěn)順定因鹿素化戚解在賣基層倉和萌巾芽狀半態(tài)。我強化烤安全友生產(chǎn)欠監(jiān)管造，加翻強安忌全生咳產(chǎn)保只障能灘力建策設(shè)?？凹訌姺苏ㄙN隊伍妙建設(shè)冠，強攔化治李安管獎理，意嚴(yán)厲販打擊駱違法欲犯罪僅活動練，確虛保社亞會和過諧穩(wěn)嘗定。底加強禁國家適安全惜工作罰。（查24燒）提倒高全義社會驕文明桃程度爺。深尖入開技展社蜻會主黨義核組心價筒值體暑系學(xué)爹習(xí)教麥育，甩堅持級用馬舉克思逮主義速中國銅化的診最新烘理論刊成果肌武裝挨全市眨人民拿，增初強走猴中國治特色陣社會斧主義序道路膏的自慘覺性詳和堅封定性戶。加澇強中震華優(yōu)島秀文無化傳菌統(tǒng)教科育，愚弘揚懸以愛哨國主處義為萄核心據(jù)的民謹(jǐn)族精趣神和碗以改望革創(chuàng)真新為季核心貫的時霸代精涼神，舒深入句推進賤社會撕公德快、職穩(wěn)業(yè)道據(jù)德、俘家庭勞美德妖和個廚人品觸德建指設(shè)。虛弘揚枯科學(xué)帶精神嗓，普刃及科保學(xué)知創(chuàng)識，拋傳播啟科學(xué)船思想葵和方揪法。常提倡老人文節(jié)關(guān)懷棒，培仰育奮尺發(fā)進進取、蘋理性泉平和賢、開注放包悉容的滾社會患心態(tài)鐮。提爪倡修舞身律塑己、舒尊老顯愛幼柱、勤鐵勉做甘事、漆平實疫做人漸。強姑化職部業(yè)操若守，劣支持多創(chuàng)新劍創(chuàng)業(yè)壇，鼓隙勵勞三動致酷富，湊發(fā)揚陜團隊芒精神芝。凈伯化社齒會文方化環(huán)插境，變保護劈青少息年身擠心健此康。泉運用羅綜合臨手段蘆，引蹦導(dǎo)人倒們知匙榮辱仆、講喘正氣麥、盡懷義務(wù)燈，形戰(zhàn)成扶排正祛姻邪、擴懲惡賭揚善檢的社叛會風(fēng)偉氣。而扎實祖開展沈文明釣城市勻、文牽明村業(yè)鎮(zhèn)、紙文明司單位蓋創(chuàng)建脖活動少，力積爭在出全省亡率先票進入即全國納文明嫌城市版行列傳。剖六、投建設(shè)牧資源剝節(jié)約中型和距環(huán)境毛友好攪型社弄會，鼠推進羅可持否續(xù)發(fā)睡展厲暗堅持動節(jié)約揚資源猶和保鎮(zhèn)護環(huán)腰境的割基本誓國策竟，樹猶立綠界色、誤低碳芝發(fā)展逆理念屬，加反快構(gòu)捧建資茅源節(jié)石約型完、環(huán)跌境友并好型園的生照產(chǎn)方鞭式和瞇消費我模式爽，增沫強可頁持續(xù)拒發(fā)展絹能力偉，營眨造高覺品質(zhì)汪人居踏環(huán)境飼。（止25賴）加烤強資聞源合擺理開鳳發(fā)利駁用和務(wù)生態(tài)盤環(huán)境癥保護女。堅預(yù)持節(jié)搖約優(yōu)舉先，妥全面氣實行扁資源寶利用法總量號控制襪、供鐮需雙禍向調(diào)鋼節(jié)、奏差別礎(chǔ)化管抱理。硬加強益基本瑞農(nóng)田后保護楚，完停善土濟地管歇理制刺度，其強化廁規(guī)劃眠和年遞度計蹤劃管涌控，副嚴(yán)格勺用途江管制富，提領(lǐng)高節(jié)渾約集耍約用帽地水拘平。啦加強吸礦產(chǎn)繡資源膜管理疊，優(yōu)巡化礦邀產(chǎn)資碎源開胡發(fā)利雀用模谷式。隨高度建重視烤水安纖全，亭強化真水資業(yè)源管癢理，遍嚴(yán)格零控制托地下姥水開頸采，較建設(shè)溪節(jié)水稼型社耐會。張深入從推進廳天然計林保爐護、狂退耕策還林撲、水否土保幼持、飄濕地軋保護肌等生拒態(tài)工偏程，纖加強做長江帳支流曬綜合薪治理酒。推塵進環(huán)援城森耕林屏親障、形長江斃生態(tài)疫防護抄屏障模、“分一江蓬兩山棄”交嗎通沿旦線生色態(tài)景辟觀帶藏建設(shè)久，提鄉(xiāng)高森倡林覆搞蓋率害，創(chuàng)具建國資家森我林城欠市。面建立剖環(huán)境博保護難科技站和經(jīng)續(xù)濟政助策，秩推進金污染坊者付遮費制仆度。怪建立牢多元駐化環(huán)蠟保投煤融資盼機制逐，加若快環(huán)坑保、桑低碳幟技術(shù)餐開發(fā)變應(yīng)用新，大呼力發(fā)抄展環(huán)徹保產(chǎn)差業(yè)。攀探索倆建立絕多元射化、傻開放震式生夾態(tài)建篩設(shè)投瘋?cè)霗C蕩制，秤積極和調(diào)動屠社會惱力量罩參與爬環(huán)境福保護徑和生滑態(tài)建考設(shè)。并（2斬6）成強力集推進屑節(jié)能虜減排頓。大嫁力發(fā)看展綠價色經(jīng)址濟、搬循環(huán)繳經(jīng)濟夾、低緒碳經(jīng)筑濟。詳淘汰押落后屑產(chǎn)能妥，強介化減叮排目循標(biāo)責(zé)猛任制因，嚴(yán)痰格控匹制污墨染物鑼排放辭總量戶。推哲廣先本進節(jié)聽能技窄術(shù)和謊產(chǎn)品駁，推避進工嫩業(yè)、繞建筑坊、交闖通運糧輸?shù)犬嬵I(lǐng)域關(guān)節(jié)能頸。圍伴繞重惑點產(chǎn)保業(yè)、騎重點伴企業(yè)稿，通暴過大群力開侍展技粥術(shù)改汁造、揮發(fā)展喝循環(huán)秘經(jīng)濟境、加堡強內(nèi)們部管肺理等泉綜合盲措施筆，力男爭各鍬項能但耗和哲排放授指標(biāo)序逐步愛達到負(fù)全國定同行鼻業(yè)、賺同產(chǎn)齊業(yè)先鞋進水胞平。嫩推進散礦產(chǎn)薄資源肝綜合怠利用醒、工培業(yè)產(chǎn)貸品再根制造義、工愁業(yè)廢課物回志收利湯用、夜余熱眠余壓臘發(fā)電皂和生羅活垃唱圾資援源化猜利用迎。加痕快發(fā)洗展循瘡環(huán)農(nóng)貌業(yè)。礎(chǔ)（2雷7）終加強母防災(zāi)直減災(zāi)點體系惰建設(shè)饑。建拒立地萌質(zhì)災(zāi)遠害易搭發(fā)區(qū)騎調(diào)查拉評價馬體系海、監(jiān)活測預(yù)純警體扮系、蛙防治架體系款、應(yīng)燦急體鳴系?；哟螵z重點視區(qū)域壟地質(zhì)仍災(zāi)害糟治理宰力度蟻，加拘強救庸援隊及伍建亭設(shè)，堅提高誦物資訪保障簡水平無。推淹行自任然災(zāi)愁害風(fēng)關(guān)險評妖估，歇科學(xué)朽安排絲危險煮區(qū)域皂生產(chǎn)底生活么設(shè)施裕合理朗避讓哭。加肺強氣陷象災(zāi)袖害預(yù)類測預(yù)味報和蒙預(yù)警謠預(yù)防侄，提撿高適飽應(yīng)氣丙候變準(zhǔn)化特蕩別是成極端孤氣候跌事件懸的能蘇力。銀爽七、悲深化明改革盒開放剝和科鍋技創(chuàng)貫新，訓(xùn)為加飛快轉(zhuǎn)采變經(jīng)揀濟發(fā)免展方停式提披供動唇力和鍵支撐呼糖堅持我不懈刊解放歐思想既，深易入推段進各素項改礙革，握實施吉更加編積極城主動日的開宮放戰(zhàn)摸略，君加快窄建設(shè)燃創(chuàng)新悉型城膏市，抽推動灰經(jīng)濟漲社會客又好旗又快責(zé)發(fā)展僑。（轉(zhuǎn)28尿）深橡化重疼點領(lǐng)漆域和施關(guān)鍵鐘環(huán)節(jié)等改革蕩。圍室繞提色高執(zhí)叨行力木和優(yōu)步化發(fā)棕展環(huán)劫境，銀加快運政府什職能妥轉(zhuǎn)變趙，提霸供優(yōu)告質(zhì)公埋共服旱務(wù)，無建設(shè)錦服務(wù)皆型政扔府。亭鞏固鼠提升欲行政拴審批親流程鎖優(yōu)化酒再造三成果溫，深辦化行咽政審忌批制繳度改肆革，險不斷求提高殼行政梁服務(wù)筋效能硬。強級化行負(fù)政問練責(zé)制宵，完嬸善政煎府績舌效評飄估制飄度，哄提高嚼政府才公信裂力。遇積極附推進叢電子泳政務(wù)納，加摟強和訂完善損黨委線信息鼠決策資系統(tǒng)輛建設(shè)區(qū)。深述入推先進國壽有企美業(yè)改犁革，豐鼓勵簽非公兵有制賴經(jīng)濟舒發(fā)展糕。堅夸持和窯完善評農(nóng)村禁基本劫經(jīng)營練制度停，在雪依法閉自愿茂有償擁和加萬強服婚務(wù)基婚礎(chǔ)上熔推進提土地輔承包從經(jīng)營世權(quán)流爆轉(zhuǎn)，澤發(fā)展喇多種怨形式許的適子度規(guī)亦模經(jīng)受營。那積極票穩(wěn)妥州推進吉農(nóng)村動土地縱整治搏，完眾善農(nóng)噸村集憲體經(jīng)敢營性倡建設(shè)俗用地鋸流轉(zhuǎn)方和宅保基地宣管理爛機制爺。深念入推疊進林纏權(quán)制悠度改可革，征調(diào)動擦林農(nóng)厭發(fā)展滑林業(yè)妙積極露性。溉認(rèn)真傾總結(jié)強統(tǒng)籌饅城鄉(xiāng)啊、循密環(huán)農(nóng)描業(yè)、睡都市填農(nóng)業(yè)爭、脫當(dāng)貧奔被小康強、小鈔城鎮(zhèn)援建設(shè)弦等改為革試朽點經(jīng)足驗，立積極怨探索歷以工漿促農(nóng)專、以環(huán)城帶踐鄉(xiāng)長荒效機礙制。鐮推進顛財政賤、投嚷資、溉科技仔、教尤育、煉文化爪、衛(wèi)姥生等及各項尿改革曉。（為29壘）實鑄施開沿放先護導(dǎo)戰(zhàn)晚略。創(chuàng)堅持漆把招侍商引蹤資作傾為擴港大開師放的仔主要礙抓手同，不遙斷擴罰大引筆資規(guī)為模，這提高算引資潑質(zhì)量辯。以險先進愈制造險業(yè)、悟高技唱術(shù)產(chǎn)噴業(yè)和夕戰(zhàn)略淡性新且興產(chǎn)里業(yè)、罷現(xiàn)代韻服務(wù)棋業(yè)等聚為重遺點，怕積極食引導(dǎo)同和鼓釀勵外貪商資牽本的晝研究領(lǐng)開發(fā)閱投入探，努否力建寒設(shè)一班批生隨產(chǎn)制爬造基謠地和悔服務(wù)榮外包樣基地?fù)?。大開力推吉廣“絹以民兄引外快”等棗利用央外資采新模碌式，竟積極娃引進膚外資獵和內(nèi)勻資重版大項駝目，地努力桃承接酬境外蠶和發(fā)照達地摧區(qū)產(chǎn)陶業(yè)要柜素、晴市場叨要素賢和管尊理要研素轉(zhuǎn)遼移。刺大力挪實施全“走畜出去緣”戰(zhàn)逼略。寨鼓勵免優(yōu)勢待企業(yè)聽到海切外或陜國外癥建立揀資源無開發(fā)切、產(chǎn)算品制酸造、逗市場窩銷售影基地三，通滾過對密外資顏本輸睬出和嫁對外傾勞務(wù)昌承包晴工程礎(chǔ)帶動矛產(chǎn)品短出口敘，提憶升國熱際化衫經(jīng)營浸水平慰。充稼分發(fā)飯揮外甲事僑格務(wù)在越對外拐開放裕中的棵作用晉。持霉續(xù)優(yōu)豈化發(fā)罩展環(huán)慧境，播鞏固腸提升倚產(chǎn)業(yè)府基礎(chǔ)藝、行校政效遲能、御交通情區(qū)位壩、生虜態(tài)環(huán)付境等子綜合賢比較妥優(yōu)勢肅。積源極推籃進區(qū)并域合鋤作，樓按照濟同位奶交融損、錯底位發(fā)管展、喪優(yōu)勢坐互補菠的原浸則，溫推進蛇宜荊鋸荊城鐵市群覽形成業(yè)更加僚緊密瞞的經(jīng)娃濟聯(lián)蚊系與厚合作溫，逐順步向朋“同浮城化澡”方營向發(fā)寬展；永積極貴推進辰鄂西廈生態(tài)幕文化綠旅游險圈資誠源整斬合、襖體制肯協(xié)調(diào)耽和工忙作聯(lián)琴動，浮共同呀培育恩鄂西巾精品術(shù)旅游唯線路亡和精征品名漠牌。達繼續(xù)替搶抓僅對口起支援宜機遇震，加要強與刑各對婆口支敘援省首市的屯聯(lián)系轉(zhuǎn)、交濱流與玻合作笛，互瞞利共揀贏，咬共同枯發(fā)展裝。積儀極主擔(dān)動服瓶務(wù)中少省駐吹宜單帶位，嫂在產(chǎn)攪業(yè)發(fā)豬展、如項目忙建設(shè)貞、人猴才資劃源、把社會換管理做等方齡面加滔強銜黑接協(xié)供調(diào)，赴實現(xiàn)慈一體濕化發(fā)景展。群繼續(xù)桶做好繭援藏葵、援蛛疆工璃作。她（3疤0）盒建設(shè)言創(chuàng)新糟型城俱市。沒建立溝健全塌以企近業(yè)為牲主體宅、以炒市場詠為導(dǎo)羨向、針產(chǎn)學(xué)眠研相像結(jié)合順的技謀術(shù)創(chuàng)芳新體授系，鏡引導(dǎo)陡科技牧資源驅(qū)向經(jīng)近濟一拆線聚恒集。附大力加加強近技術(shù)釀研發(fā)哨的公墾共技薯術(shù)平且臺和著公共加服務(wù)石平臺盼建設(shè)務(wù)。引桃導(dǎo)和朝支持蠟骨干鵝企業(yè)馳建立處工程扛技術(shù)拴研發(fā)工中心艷、工兇程實偶驗室貿(mào)等研悼發(fā)機牲構(gòu)。賭選擇己一批半關(guān)鍵菊技術(shù)緒、共朋性技持術(shù)和父前瞻憐性技霸術(shù)進鈴行聯(lián)柿合攻蕉關(guān)，救形成暈一批蕩國內(nèi)客領(lǐng)先顯、國粒際一紹流、鴉擁有具自主受知識波產(chǎn)權(quán)蝶的核由心技穩(wěn)術(shù)。渠完善伏產(chǎn)學(xué)理研合酷作利壇益機乞制，弊鼓勵散建立臥產(chǎn)學(xué)蠶研聯(lián)借盟。趣加快富建立叉技術(shù)困轉(zhuǎn)移畝中心設(shè)、科借技企戶業(yè)孵歡化基稈地等液創(chuàng)新盤服務(wù)彩機構(gòu)癥，形船成以蛋研發(fā)治生產(chǎn)荷、市昌場經(jīng)諒營、綱風(fēng)險晚投資芬為鏈柳條的災(zāi)公共菜服務(wù)諷平臺卻。鼓彎勵科年技成扒果以頃股份壯制等岔多種出形式面參與農(nóng)分配罩。建端設(shè)技蓋術(shù)產(chǎn)甲權(quán)交坐易中裂心。朱實施歡知識繭產(chǎn)權(quán)侍戰(zhàn)略民，增珍強企閣業(yè)核龍心競謝爭力職。創(chuàng)清新科舅技投尺入機附制，技建立朽財政拒撥款遮、企副業(yè)投勢入、鐮金融閥貸款聰、社多會資冊金相情結(jié)合件的多棄元化骨、多屈渠道介科技澤投入陣體系琴，充洞分發(fā)誼揮財建政性謹(jǐn)科技耳資金蠅的引慨導(dǎo)、蟲示范辱、放訴大效肯應(yīng)，知積極蓄發(fā)展艦創(chuàng)業(yè)啞風(fēng)險制投資固，引棉導(dǎo)社香會資面金投姥向企培業(yè)技鄙術(shù)創(chuàng)鄙新和系高技辰術(shù)產(chǎn)咐業(yè)。羅（3投1）紹加快鞠建設(shè)乎人才釘強市歌。堅膊持黨掠管人重才的捏原則袋，加講快推確進人祝才強遠市戰(zhàn)舒略。公以創(chuàng)侄新型霞人才疫為重閱點，啦統(tǒng)籌鵲推進車黨政劍人才草、企捷業(yè)經(jīng)研營管昆理人模才、趴專業(yè)謠技術(shù)邊人才頌、高菊技能遺人才式、農(nóng)盲村適粒用人疏才、吐社會式工作石人才抓等各答類人霸才隊蔑伍建豆設(shè)。吸積極芳推進雁省域寄副中叮心城冒市人臂才試誓驗區(qū)極試點頭，圍秒繞經(jīng)瓣濟社琴會發(fā)龍展重黑點領(lǐng)撈域、殖重點洞行業(yè)安和重晨大項森目，易大