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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文10篇

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度兩個(gè)方面進(jìn)行。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性是指某一稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致企業(yè)損失的可能性,而影響程度則是指稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生將給企業(yè)帶來多大的損失。發(fā)生損失的可能性越大,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就越高??梢杂酶怕驶蛘哳l率來衡量稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,即是否常常給企業(yè)造成損失。例如:某項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)導(dǎo)致企業(yè)在一年內(nèi)被稅務(wù)機(jī)關(guān)懲罰的概率為20%,就可以認(rèn)為這項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)每五年就會(huì)造成一次損失。影響程度是指發(fā)生的損失有多大,以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性。COSO報(bào)告中指出,管理者對發(fā)生可能性低且潛在影響小的風(fēng)險(xiǎn)一般毋庸多慮,而對發(fā)生的可能性高且潛在影響重大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則需要相當(dāng)關(guān)注,介于這兩種極端狀況之間的則一般需要認(rèn)真推斷。因此,對企業(yè)來說,一項(xiàng)損失不大但是常常發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),比一項(xiàng)損失較大但不常常發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有更大的威逼性。最大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是那種常常發(fā)生并且損失巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即發(fā)生概率最高同時(shí)影響程度也最大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

參照COSO對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求,企業(yè)可以采納定性和定量相結(jié)合的方法來評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度的評(píng)估,將已經(jīng)識(shí)別出來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序,從而為確定重點(diǎn)和優(yōu)先掌握的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)依據(jù)。需要留意的是,不論是采納定性方法還是定量方法,其本身都有肯定的適用范圍,有些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能夠采納定量的方法,有些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則只能采納定性的方法。因此,比較現(xiàn)實(shí)的做法是在進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中,將定性和定量的方法相結(jié)合。另外,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理員或財(cái)務(wù)部門委派專人,組成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì),根據(jù)嚴(yán)格規(guī)范的程序進(jìn)行評(píng)估,以確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的精確?????性。

(一)定性評(píng)估法

定性評(píng)估是指直接對某種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的凹凸以及可能造成損失程度的大小進(jìn)行文字描述,是一種比較簡潔有用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。一般來說,這種方法用于評(píng)估無法或不要求量化的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)對某種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),由于所需的數(shù)據(jù)無法取得、數(shù)據(jù)不充分或者獵取和評(píng)估數(shù)據(jù)的成本效益性比較低,企業(yè)可以采納定性評(píng)估的方法。用此種方法評(píng)估的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常是企業(yè)外部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),包括稅法變化、稅收征管帶來的稅收風(fēng)險(xiǎn)。較為常用的定性評(píng)估方法有小組爭論、專家詢問、問卷調(diào)查以及標(biāo)桿評(píng)估等,這里重點(diǎn)介紹小組爭論和問卷調(diào)查兩種方法。定性評(píng)估一般是用文字進(jìn)行描述,對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的評(píng)估結(jié)果一般有“不太可能”、“略有可能”、“比較可能”、“特別可能”、“幾乎確定的”等狀況。對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生影響的評(píng)估結(jié)果等級(jí),可以根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)劃分為“不重要”、“次要”、“中等”、“嚴(yán)峻”、“很嚴(yán)峻”。定性評(píng)估法的質(zhì)量,主要取決于參加稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者的學(xué)問、推斷力量、對潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的了解程度以及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的熟識(shí)程度等。

1.小組爭論

小組爭論可以集合管理層、一般員工和行業(yè)稅務(wù)專家的學(xué)問和閱歷。一般來說,小組爭論由稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理員或財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人發(fā)起,針對某項(xiàng)業(yè)務(wù)所涉及的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來組織小組爭論。小組爭論可以集中利用每個(gè)參加人員的學(xué)問和閱歷來評(píng)估潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.問卷調(diào)查

調(diào)查問卷是一種定性評(píng)估的數(shù)據(jù)收集手段,是針對某一詳細(xì)事項(xiàng)提出參加者需要考慮的一系列問題,并通過對這些問題的評(píng)估,確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及嚴(yán)峻程度。問題取決于目的,在調(diào)查過程中,可以采納自由回答式或限制式的問題。將需要回答的問題打印在問卷上或編制成書面的問題表格,由調(diào)查對象進(jìn)行填寫,最終收回問卷,整理并進(jìn)行評(píng)估,從而得出調(diào)查結(jié)論。根據(jù)調(diào)查對象,可以分為內(nèi)部調(diào)查、外部調(diào)查,內(nèi)部調(diào)查通常屬于廣泛的調(diào)查,需要收集企業(yè)內(nèi)部全部相關(guān)人員對調(diào)查問題的反饋信息。外部調(diào)查則是針對特定目標(biāo)的調(diào)查,調(diào)查對象可能是一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)人,主要用于對特定的消費(fèi)者、供應(yīng)商或其他外部團(tuán)體進(jìn)行調(diào)查。通過上述兩種方法對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評(píng)估,參照表3、表4,得出每一項(xiàng)需要進(jìn)行定性分析評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最終結(jié)論,并進(jìn)行排序(如表5所示),為制訂此類稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對策略供應(yīng)依據(jù)。

(二)定量評(píng)估法

定量評(píng)估是指用數(shù)量方法描述稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的凹凸以及造成損失程度的大小,大多數(shù)評(píng)估建立在數(shù)學(xué)模型的基礎(chǔ)上。定量評(píng)估中對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性用概率來表示,而對造成損失程度的大小則用損失金額來衡量。一般來說,假如可以獵取充分的信息及數(shù)據(jù)來估量稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性或造成的損失,并且具備成本效益性時(shí),就可以采納定量評(píng)估的方法。定量評(píng)估通常具有更高的精確度,因此往往應(yīng)用于比較和選擇風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)中,也可作為定性評(píng)估的有效補(bǔ)充。用此種方法評(píng)估的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常是企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),包括交易與行為、財(cái)務(wù)核算產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比較常用的定量評(píng)估的方法主要有AHP層次評(píng)估法、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)法、計(jì)算機(jī)模擬(蒙特卡羅方法)、成本—效益評(píng)估法等。在進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估時(shí),首先要制訂各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的度量單位以及度量模型,并通過測試確保定量評(píng)估模型的假設(shè)前提、數(shù)據(jù)來源、各項(xiàng)參數(shù)和評(píng)估程序的精確?????性、合理性。同時(shí),要依據(jù)實(shí)際經(jīng)營環(huán)境的變化,定期對定量評(píng)估模型的假設(shè)前提及參數(shù)進(jìn)行修改和完善,并將實(shí)際效果與定量評(píng)估模型的估算結(jié)果進(jìn)行比對,據(jù)此對有關(guān)模型進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。本文以蒙特卡羅方法為例來說明如何進(jìn)行定量評(píng)估。

蒙特卡羅方法是一種以概率和統(tǒng)計(jì)理論方法為基礎(chǔ)的隨機(jī)模擬數(shù)學(xué)方法,將所要求解的問題與肯定的概率模型相聯(lián)系,并利用電子計(jì)算機(jī)來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)抽樣或模擬,以此求得問題的近似解。詳細(xì)操作步驟如下:第一步,收集歷史相關(guān)數(shù)據(jù),分析需要進(jìn)行量化評(píng)估的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變量,并明確度量單位。其次步,利用合適的建模方法,建立描述該稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變量變化的概率模型,并將標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)代入模型,生成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變量初步的概率分布結(jié)果。第三步,對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變量初步的概率分布結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,并驗(yàn)證模型的正確性,同時(shí)進(jìn)行修正。第四步,利用該模型進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。應(yīng)用蒙特卡羅方法可以直接對每一個(gè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素的不確定性進(jìn)行處理,但是要求每一個(gè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素必需是獨(dú)立的。因此這種方法的計(jì)算量通常很大,需要借助計(jì)算機(jī)來完成。下面通過一個(gè)簡潔的實(shí)例說明該稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的應(yīng)用。

依據(jù)所把握的信息和閱歷,估量每種狀況消失的概率。假設(shè)企業(yè)某項(xiàng)新業(yè)務(wù)正常的稅前預(yù)期收入為100萬元,在充分考慮并避開稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的狀況下企業(yè)應(yīng)納稅款為30萬元。由于該企業(yè)在設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程過程中對稅收政策了解不夠充分,沒有力量設(shè)計(jì)出最佳的經(jīng)營方案,只設(shè)計(jì)出A、B兩套方案,兩套方案都存在肯定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對于該項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查的力度存在不確定性,A、B兩套方案的稅后預(yù)期收益不一樣。假如稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有進(jìn)行檢查,根據(jù)A方案需要主動(dòng)繳納20萬元的稅款,稅后利潤為80萬元;根據(jù)B方案只需主動(dòng)繳納10萬元,稅后利潤為90萬元。假如稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查出了該項(xiàng)業(yè)務(wù)的稅務(wù)問題,在補(bǔ)繳應(yīng)納稅款的同時(shí)并根

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