鎮(zhèn)2023年林長制“抓示范、促提升”活動(dòng)實(shí)施方案

鎮(zhèn)2023年林長制“抓示范、促提升”活動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于2023年林長制工作要點(diǎn)的要求，做深做實(shí)林長制各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)林長制工作水平，決定在全鎮(zhèn)開展林長制“抓示范、促提升”活動(dòng)，重點(diǎn)打造一批林長制工作示范村（以下統(tǒng)稱示范點(diǎn)）。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，特制訂本方案。一、總體目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，努力踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章，完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標(biāo)考核、智慧管理“五大體系”，健全林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對(duì)接機(jī)制，打造一批林長制工作提升示范點(diǎn)，確保做到“鎮(zhèn)有提升、村有亮點(diǎn)”通過樹立一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平引領(lǐng)作用強(qiáng)的示范標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)林長制各項(xiàng)工作全面提升，努力打造林長制升級(jí)版，探索具有本地特色、系統(tǒng)完整的森林資源保護(hù)體系，推進(jìn)全鎮(zhèn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、活動(dòng)內(nèi)容以各村為單位重點(diǎn)打造2個(gè)示范村，重點(diǎn)在林長履職、源頭管理、制度建設(shè)、智慧管理、目標(biāo)考核、宣傳引導(dǎo)等方面打造示范點(diǎn)。我鎮(zhèn)2023年林長制工作重點(diǎn)示范村為顏家村和路溪村，具體內(nèi)容為：（一）林長履職示范點(diǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XX縣2023年林長制“抓示范、促提升”活動(dòng)實(shí)施方案》（X〔2023〕X號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)級(jí)林長一個(gè)月巡林2次的剛性規(guī)定，鎮(zhèn)級(jí)林長辦公室要做好林長巡林的前期準(zhǔn)備、中期的材料收集和后期的檔案留存，巡林重點(diǎn)面向本責(zé)任區(qū)域林業(yè)發(fā)展存在的問題并及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決，具體可分為違法占用林地、濫林木、毀林造林、森林防火、松材線蟲病枯死松木除治和專職護(hù)林員履職等內(nèi)容。執(zhí)行村級(jí)林長巡林一個(gè)月巡林3次的規(guī)定。認(rèn)真打造“林長＋示范基地”“林長＋項(xiàng)目”等示范點(diǎn)，盤活用活森林資源，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和林農(nóng)增收，示范基地類型包括林下種植、森林康養(yǎng)、森林經(jīng)營、低產(chǎn)低效林改造、高產(chǎn)油茶、森林“四化”和竹產(chǎn)業(yè)等。（二）源頭管理示范點(diǎn)。加強(qiáng)專職護(hù)林員隊(duì)伍管理，嚴(yán)格選聘踏實(shí)肯干、熱愛山林、愿履職能熟練使用林長制巡護(hù)APP的人用起來，確保破壞森林資源的違法行為能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。加強(qiáng)專職護(hù)林員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到一季度培訓(xùn)1次，讓護(hù)林員具有一定的應(yīng)急事件處置、政策法律宣傳、林業(yè)技術(shù)推廣、森林資源調(diào)查等能力?！耙婚L兩員”公示牌內(nèi)容準(zhǔn)確完整、設(shè)置合理，后期維護(hù)較好。（三）制度建設(shè)示范點(diǎn)。納入并提升林業(yè)在村級(jí)“千分制”考核中的比重，建立鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)破壞森林資源嚴(yán)重的村兩委成員監(jiān)管失職等的談話懲戒機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)村級(jí)林長落實(shí)保護(hù)森林資源的主體責(zé)任。結(jié)合實(shí)際在推深做實(shí)林長制工作中有制度創(chuàng)新，形成較完整的林長制制度體系，并執(zhí)行到位，推動(dòng)林長履職盡責(zé)，源頭管理取得較好成效。（四）智慧管理示范點(diǎn)。林長制巡護(hù)信息系統(tǒng)（XXXAPP）有專人使用管理，做到鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度，村級(jí)熟練使用。鎮(zhèn)級(jí)林長辦要加強(qiáng)對(duì)專職護(hù)林員履職情況的監(jiān)管，及時(shí)掌握專職護(hù)林員巡護(hù)的質(zhì)量、上報(bào)的事件并高效處置。（五）林長辦建設(shè)示范點(diǎn)。村級(jí)林長辦公室有辦公場所、工作制度，配備1名以上專職人員。村級(jí)分管林業(yè)的村干部擔(dān)任村級(jí)林長辦主任。向上級(jí)林長請(qǐng)示匯報(bào)及時(shí)全面（六）督查督辦示范點(diǎn)。充分利用林長制工作平臺(tái)，對(duì)森林督查違法案件數(shù)量高發(fā)、林地侵占現(xiàn)象明顯、林業(yè)災(zāi)害防治不力、森林防火和專職護(hù)林員履職等存在問題的村級(jí)林長加強(qiáng)通報(bào)，并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。（七）目標(biāo)考核示范點(diǎn)。按照公平公正客觀的原則，每年認(rèn)真開展村級(jí)林長制專項(xiàng)考核?？己私Y(jié)果有通報(bào)，充分發(fā)揮林長制考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用?？己私Y(jié)果運(yùn)用到位，擴(kuò)大林長制影響力。三、活動(dòng)安排（一）動(dòng)員部署階段（5月底前）根據(jù)要求，組織召開鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議，明確年度工作要點(diǎn)等內(nèi)容，做好相關(guān)動(dòng)員部署工作。（二）指導(dǎo)推進(jìn)階段（6月－11月）1.細(xì)化工作任務(wù)。各村要根據(jù)本方案的具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任人，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。2.有序推進(jìn)實(shí)施。各村要對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容，主抓五個(gè)方面，有重點(diǎn)有計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施。3.重點(diǎn)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)林長辦將定期調(diào)度示范基地及示范村建設(shè)、“一長兩員”履職、松材線蟲病防控、森林督查等問題整改工作，對(duì)工作滯后的村適時(shí)下發(fā)《督辦函》。根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織人員下沉調(diào)研督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。（三）總結(jié)提升階段（12月1日－12月31日）各村對(duì)林長制工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，組織開展2023年林長制工作考核，科學(xué)合理評(píng)價(jià)年度工作完成情況。四、活動(dòng)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“抓示范、促提升”活動(dòng)，將活動(dòng)作為今年“林長制提升年”和今后推深做實(shí)林長制的重要內(nèi)容來抓，做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人，強(qiáng)化高度督促，落實(shí)工責(zé)任，保障工作經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)取得明顯成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制抓示范促提升工作方案任到人，強(qiáng)化調(diào)度督促，落實(shí)工作責(zé)任，保障工作經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)取得明顯成效。（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)林長辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極組織好示范點(diǎn)方案的制定和實(shí)施，縣林長辦也將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)，確?；顒?dòng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)價(jià)，并把任務(wù)完成情況納入