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文檔簡介
價(jià)格
價(jià)格是商品經(jīng)濟(jì)最常用的范疇,是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,商品轉(zhuǎn)化為貨幣,是產(chǎn)生價(jià)格的最一般的條件。
在人類社會(huì)發(fā)展史上,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高,社會(huì)分工的發(fā)展,出現(xiàn)了商品交換和商品生產(chǎn)。由于商品交換的擴(kuò)大與頻繁,大體在原始公社制度末期和奴隸社會(huì)初期,作為表現(xiàn)商品價(jià)值的等價(jià)形式逐步演變?yōu)樨泿判问揭院?,即貨幣商品從商品世界中?dú)立出來,成為專門的一般等價(jià)物以后,商品的價(jià)值取得了比較完整的獨(dú)立的表現(xiàn),商品的價(jià)值才表現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為價(jià)格。
在商品經(jīng)濟(jì)條件下,一切商品的價(jià)值都要通過價(jià)格才能表現(xiàn)出來。即一切商品都必須換成貨幣才能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,一切具體勞動(dòng)都必須通過貨幣才能還原為抽象的人類勞動(dòng),一切私人勞動(dòng)都必須通過貨幣才能轉(zhuǎn)化為社會(huì)勞動(dòng)。商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者如果不能把他的商品換成貨幣,生產(chǎn)和經(jīng)營商品的勞動(dòng)支出就得不到社會(huì)的承認(rèn),他的生產(chǎn)和經(jīng)營就難以甚至無法繼續(xù)進(jìn)行。
價(jià)格和價(jià)值存在著既相一致又相背離的客觀必然性。價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn),因此,價(jià)值是價(jià)格的最一般的基礎(chǔ)。但是,價(jià)格并不是價(jià)值的簡單表現(xiàn)。價(jià)格形態(tài)本身就包含著商品的價(jià)格同它的價(jià)值量不一致的可能性,即背離價(jià)值量的可能性。在商品關(guān)系發(fā)達(dá)的條件下,價(jià)格還會(huì)同價(jià)值異質(zhì)。一些沒有價(jià)值、不凝結(jié)人類勞動(dòng)的被商品化了的東西,如名譽(yù)、商標(biāo)、自然資源等也具有價(jià)格。價(jià)值是商品經(jīng)濟(jì)中最簡單、最本質(zhì)的范疇,它反映著商品生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)耗費(fèi);而價(jià)格卻是商品經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜的、具體的范疇,它不只反映商品生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)耗費(fèi),還反映商品交換和收入分配過程中各項(xiàng)具體條件的變化,要受當(dāng)時(shí)的供求關(guān)系、國民收入分配與再分配條件、政府的政策目標(biāo)選擇等的影響。所以,如果說價(jià)值是反映直接生產(chǎn)過程的屬于本質(zhì)形態(tài)方面的范疇,那末,價(jià)格就是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)總過程的、屬于現(xiàn)象形態(tài)方面的范疇。
價(jià)格理論
隨著價(jià)格現(xiàn)象的出現(xiàn),人們開始探索支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的客觀的內(nèi)在的規(guī)律性,經(jīng)過漫長的道路,逐步形成日臻完善的價(jià)格理論。
中國古代價(jià)格思想
中國古代思想家關(guān)于價(jià)格的思想和理論頗為豐富,構(gòu)成中國古代思想寶庫中的一個(gè)重要方面。
春秋時(shí)期的思想家子產(chǎn)曾提出“市不豫價(jià)”的主張,認(rèn)為市場(chǎng)上的商品價(jià)格不是事先規(guī)定好的,應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的情況,由買賣雙方議定。這顯然是符合商品交換原則的。儒家創(chuàng)始人孔丘的學(xué)生子貢則提出“物以稀為貴”的觀點(diǎn)。他說:“君子之所以貴玉而賤珉者,何也?為夫玉之少而珉之多耶”(《荀子·法行》)?!扮搿笔且环N似玉的石頭,比玉多,所以價(jià)錢比玉賤。這近乎供求決定價(jià)格論,有其合理因素。春秋末年越國重臣范蠡認(rèn)為:“夫糶,二十病農(nóng),九十病末,末病則財(cái)不出,農(nóng)病則草不辟矣。上不過八十,下不過三十,則農(nóng)末俱利。平糶齊物,關(guān)市不乏,治國之道也”(《史記·貨殖列傳》)。意思是,糧價(jià)太低對(duì)農(nóng)不利,太高又對(duì)商不利,上不過八十,下不過三十,才能農(nóng)商俱利。為此,當(dāng)市場(chǎng)谷價(jià)太高時(shí),官府應(yīng)拋售谷物,而當(dāng)市場(chǎng)谷價(jià)太低時(shí),官府則應(yīng)收購谷物。這種主張對(duì)歷代王朝的價(jià)格政策都具有重大影響。
戰(zhàn)國時(shí)期《管子》一書,提出了商品與商品、商品與貨幣的數(shù)量關(guān)系,認(rèn)為幣價(jià)低則物價(jià)高,幣價(jià)高則物價(jià)低;還提出商品的供求關(guān)系決定著價(jià)格的高低。如認(rèn)為,“國幣之九在上,一在下,幣重而萬物輕。斂萬物應(yīng)之以幣,幣在下,萬物皆在上,萬物重什倍”。這里所謂“上”,是指貨幣退出流通而由國家收藏起來;所謂“下”,是指在民間流通的貨幣。《管子》中還提到:“聚則重,散則輕”(《國蓄》),“臧則重,發(fā)則輕”(《揆度》),“少或不足則重,有余或多則輕”(《國蓄》),“守則重,不守則輕;章則重,不章則輕”(《輕重甲》),“令疾則重,令徐則輕”(《輕重己》)。這些都在一定程度上說明了價(jià)格漲落的原因。
西漢思想家桑弘羊是中國古代重商理論的集大成者,他提出“平準(zhǔn)論”,認(rèn)為“善為國者,天下之下我高,天下之輕我重”(《鹽鐵論·力耕》),“開委府于京師,以籠貨物。賤即買,貴則賣。是以縣官不失實(shí),商賈無所貿(mào)利”(《鹽鐵論·本議》)。桑弘羊的價(jià)格思想比過去前進(jìn)了一步,他提出了國家在價(jià)高時(shí)拋售商品,價(jià)賤時(shí)收購商品這一重要的穩(wěn)定物價(jià)的政策主張。
明代對(duì)經(jīng)濟(jì)問題有較系統(tǒng)論述的思想家丘濬,把“平物價(jià)”作為“王者”的重要任務(wù)之一。指出:“為天下王者,惟省力役,薄賦斂,平物價(jià),使富其富,貧者不至于貧,各安其分,止其所,得矣”(《大學(xué)衍義補(bǔ)》)。他特別強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定糧價(jià),認(rèn)為這不僅對(duì)人民有利,而且可據(jù)以“定科差,制賦斂,計(jì)工役”。他還認(rèn)為,“世間之物”均是“資于人力”,由于“其功力有深淺”,因此“其價(jià)有多少”(《大學(xué)衍義補(bǔ)》)。這實(shí)際是說,物品是勞動(dòng)創(chuàng)造的,而勞動(dòng)的質(zhì)量不同,因此其價(jià)格有大有小。
由于中國封建社會(huì)延續(xù)時(shí)間很長,資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,受歷史條件的限制,價(jià)格理論比較零碎,沒有形成系統(tǒng)的勞動(dòng)價(jià)值論。總的來說,在十六、十七世紀(jì)以后,中國價(jià)格理論的發(fā)展落后于西歐。
西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)及其前期的價(jià)格理論
歷史上,西方思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究價(jià)格問題中,曾提供了許多有價(jià)值的思想資料。
古希臘思想家亞里士多德最早分析了價(jià)值形式,而價(jià)值的貨幣形式即為價(jià)格。對(duì)此,K.馬克思在《資本論》中曾加以論及。馬克思指出,亞里士多德清楚地提到,商品的貨幣形式不過是簡單價(jià)值形式──一種商品的價(jià)值通過任何別一種商品來表現(xiàn)──的進(jìn)一步發(fā)展的形態(tài)。亞里士多德提出:5張床=1間屋,無異于5張床=若干貨幣,認(rèn)為:“沒有等同性,就不能交換,沒有可通約性,就不能等同?!钡?,他到此就停下來了,沒有對(duì)價(jià)值形式作進(jìn)一步分析,而且認(rèn)為不同種的物是不能通約的。亞里士多德不能從價(jià)值形式本身看出,在商品價(jià)值形式中,一切勞動(dòng)都表現(xiàn)為等同的人類勞動(dòng),因而是同等意義的勞動(dòng)。這是因?yàn)?,?dāng)時(shí)的希臘社會(huì)是建立在奴隸勞動(dòng)基礎(chǔ)上的,因而是以人們之間以及他們的勞動(dòng)力之間的不平等為自然基礎(chǔ)的。所以馬克思指出:“亞里士多德在商品的價(jià)值表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)了等同關(guān)系,正是在這里閃耀出他的天才的光輝。只是他所處的社會(huì)的歷史限制,使他不能發(fā)現(xiàn)這種等同關(guān)系‘實(shí)際上’是什么”(《馬克思恩格斯全集》第23卷,第75頁)??梢?,研究價(jià)格現(xiàn)象背后的秘密,在這里只是開了一個(gè)頭。
17世紀(jì)中葉,英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家W.配第在其代表作《賦稅論》中,第一次提出了政治價(jià)格和自然價(jià)格概念。他所說的政治價(jià)格,指的是經(jīng)常漲落的市場(chǎng)價(jià)格;他所說的自然價(jià)格,實(shí)際上是市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)常變動(dòng)和搖擺的穩(wěn)定的軸心──價(jià)值。這說明,他不但區(qū)分了價(jià)格和價(jià)值,而且探索了支配價(jià)格運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,從而使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)開始成為科學(xué)。因?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)要作為科學(xué),它的首要任務(wù)之一就是要找出隱藏在這表面支配著商品價(jià)格的偶然情況后面的必然性和客觀規(guī)律,從價(jià)格找到價(jià)值。當(dāng)然,配第的價(jià)格論和價(jià)值論是有缺陷的。他認(rèn)為,一種商品的價(jià)值,比如谷物的價(jià)值,不是由生產(chǎn)谷物的勞動(dòng)決定的,而是由生產(chǎn)作為貨幣商品的白銀所耗費(fèi)的勞動(dòng)決定的。這就充分暴露了他的理論所受到的重商主義的影響。
到18世紀(jì),英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家A.斯密繼承并發(fā)展了配第的價(jià)值價(jià)格論,比較明確地指出商品的價(jià)值是由勞動(dòng)決定的,既不是工業(yè)勞動(dòng),又不是商業(yè)勞動(dòng),也不是農(nóng)業(yè)勞動(dòng),而是一般勞動(dòng)。他認(rèn)為,商品的市場(chǎng)價(jià)格有時(shí)高于它的自然價(jià)格,有時(shí)低于它的自然價(jià)格,有時(shí)則等于它的自然價(jià)格,這是由競(jìng)爭,由市場(chǎng)供求關(guān)系的變化決定的。但價(jià)格變動(dòng)仍然要受價(jià)值的制約,價(jià)值是價(jià)格變動(dòng)的中心。他指出:“盡管有各種障礙使得商品價(jià)格不能固定在這個(gè)恒固的中心,但商品價(jià)格時(shí)時(shí)刻刻都向著這個(gè)中心”(《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》)??梢?,斯密關(guān)于價(jià)值與價(jià)格關(guān)系的論述,在正確的方向上前進(jìn)了一步。
19世紀(jì)初,古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的完成者D.李嘉圖在價(jià)值價(jià)格理論方面又有進(jìn)一步的貢獻(xiàn)。他堅(jiān)持勞動(dòng)決定價(jià)值的觀點(diǎn),并且更明確地論述了價(jià)格同價(jià)值的關(guān)系。他認(rèn)為供求關(guān)系的變化會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生影響,但供求關(guān)系不是決定價(jià)格的最后因素。他指出:“最后支配商品價(jià)格的是生產(chǎn)成本,而不象人們常常說的那樣是供給與需求的比例”(《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》)。他所說的生產(chǎn)成本就是價(jià)值。這樣,他就比較正確地闡述了供求關(guān)系、價(jià)格同價(jià)值的關(guān)系。此外,李嘉圖還論述了商品價(jià)格同貨幣價(jià)值呈反比例變化的原理,指出,如果貨幣所代表的價(jià)值增加,商品價(jià)格就會(huì)下降;相反,如果貨幣所代表的價(jià)值減少,商品價(jià)格就會(huì)上升。這顯然比他以前的經(jīng)濟(jì)學(xué)家又前進(jìn)了一步。但他的理論也有缺陷,他把生產(chǎn)價(jià)格和價(jià)值混為一談。同時(shí)如馬克思指出的:“古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本缺點(diǎn)之一,就是它始終不能從商品的分析,而特別是商品價(jià)值的分析中,發(fā)現(xiàn)那種正是使價(jià)值成為交換價(jià)值的價(jià)值形式”《馬克思恩格斯全集》第23卷,第98頁注32)。
馬克思的價(jià)格理論
馬克思繼承和發(fā)展了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的勞動(dòng)價(jià)值論,完整地系統(tǒng)地論述了科學(xué)的勞動(dòng)價(jià)值論,從而為科學(xué)的價(jià)格理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。馬克思指出,價(jià)值是價(jià)格的最一般的基礎(chǔ),是價(jià)格現(xiàn)象的概括。商品的價(jià)值由生產(chǎn)這種商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量決定,這是由商品經(jīng)濟(jì)中價(jià)值規(guī)律的作用決定的。在不同社會(huì)形態(tài)的商品經(jīng)濟(jì)中,這種價(jià)值決定的規(guī)律性是相同的。而商品的價(jià)格卻是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的綜合反映,它既受價(jià)值規(guī)律的作用決定,又受其他經(jīng)濟(jì)規(guī)律包括各種社會(huì)形態(tài)特殊的規(guī)律決定,因此,在不同社會(huì)形態(tài)的商品經(jīng)濟(jì)中,這種價(jià)格決定的規(guī)律性是不相同的。
馬克思對(duì)建立科學(xué)的價(jià)格理論的貢獻(xiàn)可以歸納為:
①
馬克思第一次批判地證明了生產(chǎn)商品的勞動(dòng)具有二重性,即具體勞動(dòng)和抽象勞動(dòng)。這一點(diǎn)是理解政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從而也是價(jià)格學(xué)的樞紐。資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然也提出勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的理論,但是他們都看不到生產(chǎn)商品的勞動(dòng)二重性,不能區(qū)分具體勞動(dòng)和抽象勞動(dòng),從而不能把價(jià)值歸結(jié)為抽象勞動(dòng)的產(chǎn)物,因而他們的勞動(dòng)價(jià)值論是不完全的、不徹底的。例如,李嘉圖由于沒有區(qū)分具體勞動(dòng)與抽象勞動(dòng),因此當(dāng)需要說明原有價(jià)值的轉(zhuǎn)移與新價(jià)值的創(chuàng)造如何同時(shí)進(jìn)行時(shí)就束手無策了。只有馬克思科學(xué)地論證了在商品生產(chǎn)過程中,一方面通過具體的、有用的勞動(dòng)把原有的生產(chǎn)資料的價(jià)值轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中;與此同時(shí),又通過抽象勞動(dòng)形成新的價(jià)值。物化勞動(dòng)只能轉(zhuǎn)移到商品中,只有活勞動(dòng)才能創(chuàng)造新價(jià)值。這樣就把勞動(dòng)價(jià)值論建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,為價(jià)格學(xué)納入科學(xué)的軌道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
②
馬克思科學(xué)地分析了商品二重性──使用價(jià)值和價(jià)值的矛盾,以及在私有制條件下生產(chǎn)商品的私人勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)的矛盾。這是理解價(jià)格運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。在私有制條件下,一方面,生產(chǎn)商品的勞動(dòng)本來是為社會(huì)而支出的,即勞動(dòng)要求具有社會(huì)性;另一方面,生產(chǎn)這些商品卻又是一個(gè)個(gè)私有者的事情,他們的勞動(dòng)直接是作為私人勞動(dòng)出現(xiàn)的,具有私人性。商品生產(chǎn)者勞動(dòng)的社會(huì)性不能在生產(chǎn)過程中直接地表現(xiàn)出來,而只能通過商品交換,即通過勞動(dòng)產(chǎn)品之間的對(duì)等關(guān)系,間接地表現(xiàn)出來。這樣,本來是生產(chǎn)者之間的勞動(dòng)聯(lián)系,在商品生產(chǎn)條件下則表現(xiàn)為商品之間的價(jià)值關(guān)系了;本來是人和人之間的生產(chǎn)關(guān)系,現(xiàn)在表現(xiàn)為物與物之間的關(guān)系了;人們生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的變化,現(xiàn)在表現(xiàn)為商品價(jià)值量的變化了。商品生產(chǎn)的內(nèi)在矛盾的發(fā)展,最后必然表現(xiàn)為商品與貨幣的外在對(duì)立。一切商品的價(jià)值都要通過貨幣來表現(xiàn),價(jià)格就是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。可見,價(jià)格現(xiàn)象、價(jià)格運(yùn)動(dòng)是商品交換和生產(chǎn)的必然產(chǎn)物,它們均植根于商品生產(chǎn)的內(nèi)在矛盾之中。
③
馬克思第一次深入和嚴(yán)密地考察了商品價(jià)值形式的歷史發(fā)展過程,即如何從簡單的價(jià)值形式發(fā)展到擴(kuò)大的價(jià)值形式,再發(fā)展到一般的價(jià)值形式,最后發(fā)展為貨幣形式即價(jià)格形式。從而最終解決了價(jià)格現(xiàn)象產(chǎn)生的根源。
④
馬克思科學(xué)地分析了價(jià)格和價(jià)值的關(guān)系,指出前者是現(xiàn)象,后者是基礎(chǔ),是本質(zhì)。價(jià)值是價(jià)格波動(dòng)的軸心。商品價(jià)格的高低,主要決定于三個(gè)因素:一是商品價(jià)值量,價(jià)值量大,價(jià)格就高;價(jià)值量小,價(jià)格就低。二是貨幣的價(jià)值量,貨幣商品的價(jià)值量小,商品的價(jià)格就高;貨幣商品的價(jià)值量大,商品的價(jià)格就低,如果流通的是紙幣,那末紙幣就是貨幣的符號(hào),代表貨幣執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能。商品流通量既定,紙幣面額增加一倍,單位紙幣代表的貨幣價(jià)值就降低一半,商品的價(jià)格就上升一倍;相反,紙幣面額減少一半,單位紙幣代表的貨幣價(jià)值就提高一倍,商品的價(jià)格就降低一半。三是商品的供求關(guān)系,供過于求,價(jià)格下降;供不應(yīng)求,價(jià)格上升。供求關(guān)系本身又受商品價(jià)格的影響,價(jià)格上升,必然刺激供給增加,消費(fèi)減少,從而會(huì)從供不應(yīng)求變?yōu)楣┻^于求,價(jià)格隨之下跌;價(jià)格下跌,必然刺激消費(fèi)抑制供給,從而會(huì)從供過于求變?yōu)楣┎粦?yīng)求,價(jià)格隨之上漲。在這種供求關(guān)系的變化和價(jià)格的漲落中,實(shí)現(xiàn)社會(huì)供求的平衡,生產(chǎn)與消費(fèi)的平衡,并使價(jià)格總是圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。
⑤
馬克思通過分析部門內(nèi)和部門之間的競(jìng)爭,平均利潤率的形成,科學(xué)地闡明了價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格的社會(huì)過程和必然趨勢(shì)。等量資本獲得等量利潤,這一資本主義商品經(jīng)濟(jì)的普遍現(xiàn)象曾難住李嘉圖,他無法將這一現(xiàn)象同勞動(dòng)價(jià)值論統(tǒng)一起來。馬克思解決了這一難題,科學(xué)地證明了在資本主義商品經(jīng)濟(jì)中,商品的價(jià)格是圍繞價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式生產(chǎn)價(jià)格而上下波動(dòng)的,但是總價(jià)格仍然等于總價(jià)值,價(jià)值規(guī)律依然起著支配的作用。
近代西方價(jià)格理論
進(jìn)入20世紀(jì),近代西方價(jià)格理論成為近代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)分析商品價(jià)格的形成機(jī)制,企業(yè)定價(jià)行為和原則,相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)等。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則研究國民收入與物價(jià)總水平之間的關(guān)系,通貨膨脹的原因及政府反通貨膨脹的對(duì)策,政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行控制的政策、方法和手段,以及如何通過各種價(jià)格法規(guī)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行管理等。由于資本主義商品經(jīng)濟(jì)是建立在高度社會(huì)化基礎(chǔ)上的,支配它們的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,包括價(jià)格運(yùn)動(dòng)規(guī)律,是體現(xiàn)以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)一般規(guī)定的,因此對(duì)這些規(guī)律的研究和描述的近代西方理論包括價(jià)格理論,以及這些理論運(yùn)用的一些范疇和概念,有其可取之處,值得批判地加以吸收,從而豐富和發(fā)展科學(xué)社會(huì)主義的價(jià)格理論。
近代西方價(jià)格理論主要是均衡價(jià)格理論。所謂均衡價(jià)格,就是某一時(shí)期市場(chǎng)上消費(fèi)者購貨數(shù)量和生產(chǎn)者銷貨數(shù)量恰好相等即相均衡時(shí)的價(jià)格。這時(shí),市場(chǎng)上商品的供給和需求結(jié)清了,既沒有剩余,也沒有短缺。這一理論對(duì)于解釋西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的價(jià)格現(xiàn)象有其適用性,因而在西方國家廣為流行。但從理論體系來說,卻存在許多缺陷。
①
它只限于對(duì)市場(chǎng)價(jià)格現(xiàn)象的解釋,而否認(rèn)價(jià)格運(yùn)動(dòng)的背后受價(jià)值規(guī)律支配,價(jià)格的基礎(chǔ)是價(jià)值。因而暴露出均衡價(jià)格理論的浮淺性,不能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)過程作本質(zhì)的說明。
②
均衡價(jià)格理論雖然有助于解決生產(chǎn)和消費(fèi)的短期平衡,但對(duì)于長期的結(jié)構(gòu)變動(dòng)卻難以發(fā)揮作用。那些供給彈性小或生產(chǎn)周期長的產(chǎn)品,靠價(jià)格變動(dòng)即使經(jīng)過一個(gè)時(shí)期也無法使市場(chǎng)出清。
③
均衡價(jià)格理論不能解決生產(chǎn)的周期性波動(dòng)。價(jià)格的反饋信息和生產(chǎn)調(diào)節(jié)之間存在著由于投資周期、生產(chǎn)周期等引起的時(shí)滯。這種滯后往往使供給的變化同需求的變化脫節(jié),從而導(dǎo)致生產(chǎn)的波動(dòng)。
④
均衡價(jià)格理論以生產(chǎn)要素充分的自由流動(dòng)為前提,在價(jià)值規(guī)律的作用下,必然帶來收入差距的擴(kuò)大以至兩極分化。
社會(huì)主義價(jià)格理論
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立,社會(huì)主義建設(shè)的開展和經(jīng)驗(yàn)的積累,使社會(huì)主義價(jià)格理論在馬克思主義價(jià)格理論的指導(dǎo)下逐步建立和發(fā)展起來。社會(huì)主義價(jià)格理論的主要任務(wù)是研究和揭示社會(huì)主義價(jià)格運(yùn)動(dòng)的規(guī)律性,包括其特有的規(guī)律性。
社會(huì)主義價(jià)格的性質(zhì)和職能
社會(huì)主義制度下的價(jià)格仍然是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。但是,社會(huì)主義商品生產(chǎn)和商品交換是以公有制為基礎(chǔ)總體上有計(jì)劃地進(jìn)行的,商品、價(jià)值和價(jià)格所體現(xiàn)的已不再只是私有者之間經(jīng)濟(jì)利益互相對(duì)立的關(guān)系,而主要是具有根本利益一致性的勞動(dòng)者之間、企業(yè)之間、部門之間、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
社會(huì)主義價(jià)格的職能仍然主要是反映價(jià)值和供求關(guān)系,反映資源的稀缺程度,為各經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供正確的經(jīng)濟(jì)信號(hào),并對(duì)各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果作出評(píng)價(jià)。經(jīng)驗(yàn)表明,保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定,各種產(chǎn)品和服務(wù)的相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)能夠體現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)消耗和供求關(guān)系的變化,也就是價(jià)格結(jié)構(gòu)經(jīng)常保持合理狀態(tài),是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和有效率的重要條件。
社會(huì)主義價(jià)格具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能。在社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)中,價(jià)格是資源配置和流動(dòng)的重要調(diào)節(jié)者。價(jià)格對(duì)商品流通的調(diào)節(jié)作用是很明顯的。價(jià)格的高低,直接影響供應(yīng)和需求的關(guān)系。價(jià)格還是引導(dǎo)消費(fèi),調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要杠桿。在社會(huì)主義社會(huì),價(jià)格又是國民收入分配和再分配的重要手段。例如在傳統(tǒng)體制下,國家往往用壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格的辦法,從農(nóng)業(yè)中積聚建設(shè)資金。這種做法,使農(nóng)業(yè)長時(shí)期落后于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。又如,為了調(diào)節(jié)居民收入,保障人民生活,國家往往對(duì)高檔消費(fèi)品規(guī)定較高的價(jià)內(nèi)稅,同時(shí)用補(bǔ)貼的辦法穩(wěn)定最基本的生活消費(fèi)品的價(jià)格。這實(shí)際上是對(duì)國民收入的一種再分配,運(yùn)用得好,則會(huì)有助于社會(huì)分配的公正和安定民心。
社會(huì)主義價(jià)格的形成機(jī)制
社會(huì)主義價(jià)格的形成既有商品經(jīng)濟(jì)中價(jià)格形成的一般共性,即大量商品和服務(wù)的價(jià)格在市場(chǎng)交換中自發(fā)形成;又有社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)價(jià)格形成的特性,即對(duì)少數(shù)關(guān)系國計(jì)民生的重要商品和服務(wù)實(shí)行國家定價(jià)與調(diào)價(jià),有時(shí)還要對(duì)其他一些重要商品和服務(wù)實(shí)行最高限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)、浮動(dòng)價(jià)格等。總的來說,社會(huì)主義國家實(shí)行國家定價(jià)和對(duì)價(jià)格的干預(yù),要比資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家多一些。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,市場(chǎng)發(fā)育不夠成熟時(shí),國家對(duì)價(jià)格干預(yù)較多;而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、市場(chǎng)發(fā)育較成熟時(shí),國家對(duì)價(jià)格干預(yù)則較少。
在傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中,實(shí)行的是行政定價(jià)體制,大量商品和服務(wù)由政府定價(jià)和調(diào)價(jià)。但是由于社會(huì)上商品數(shù)以萬計(jì)十萬計(jì),各種商品的社會(huì)勞動(dòng)消耗和供求關(guān)系又日新月異地變化,政府部門無論如何都不可能對(duì)這樣多的商品合理規(guī)定和及時(shí)調(diào)整其價(jià)格。因而行政定價(jià)體制必然導(dǎo)致價(jià)格體系僵化,價(jià)格結(jié)構(gòu)畸型,比價(jià)差價(jià)難以合理,甚至使價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生“逆調(diào)節(jié)”作用,嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
社會(huì)主義國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革過程中必然要實(shí)行價(jià)格改革。價(jià)格改革是建立有效率的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵。價(jià)格改革的直接目的是改變扭曲的價(jià)格體系,建立合理的能經(jīng)常反映資源的稀缺程度的價(jià)格結(jié)構(gòu)。為此,就要改變價(jià)格形成機(jī)制,使其體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律特別是價(jià)值規(guī)律。這就要求從原來的行政定價(jià)體制,轉(zhuǎn)變?yōu)樯贁?shù)重要商品和服務(wù)由國家定價(jià)、其他大量商品和服務(wù)的價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的體制,要求從原來幾乎單一的計(jì)劃價(jià)格形式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)價(jià)格為主的價(jià)格形式,從而形成一種內(nèi)在的機(jī)制,使價(jià)格及時(shí)反映社會(huì)勞動(dòng)消耗和供求關(guān)系的變化,使價(jià)格結(jié)構(gòu)經(jīng)常保持合理的狀態(tài)。
社會(huì)主義價(jià)格運(yùn)動(dòng)的規(guī)律性
在社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)中,各種商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)取決于以下因素:
①
價(jià)值變動(dòng)。由于生產(chǎn)各種商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率變動(dòng)的方向和程度不同,各種商品價(jià)值量的變動(dòng)是不一樣的,這就決定了各種商品的價(jià)格變動(dòng)方向和幅度有所差異。
②
供求關(guān)系變動(dòng)。商品生產(chǎn)和經(jīng)營決策是分散進(jìn)行的,原來供求平衡的會(huì)變?yōu)椴黄胶?,原來供求不平衡的?huì)變?yōu)槠胶猓还┻^于求會(huì)變?yōu)楣┎粦?yīng)求,供不應(yīng)求會(huì)變?yōu)楣┻^于求。供不應(yīng)求會(huì)使價(jià)格提高,而供過于求則會(huì)壓低價(jià)格。
③
國家政策。各社會(huì)主義國家的決策情況不盡相同,在中國,課征的主要稅種是產(chǎn)品稅、營業(yè)稅等價(jià)內(nèi)稅。因此,國家在實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策時(shí),有時(shí)通過改變某種價(jià)內(nèi)稅(主要是產(chǎn)品稅)的辦法,影響商品價(jià)格的變動(dòng)。此外,國家按照政策需要,為穩(wěn)定某種商品價(jià)格,對(duì)某些產(chǎn)品實(shí)行最高限價(jià)或最低保護(hù)價(jià)等都會(huì)對(duì)價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生影響。
④
國際市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)。實(shí)行對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭,都必然會(huì)使國際市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)成為國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的重要因素。
應(yīng)當(dāng)說明,貨幣供應(yīng)量是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長和商品流通擴(kuò)大,都會(huì)對(duì)一國物價(jià)總水平產(chǎn)生影響,而同個(gè)別商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)并沒有直接的聯(lián)系。
世界各國自從放棄金本位制,實(shí)行紙幣流通體制以來,通貨膨脹和紙幣貶值成為長期和普遍的現(xiàn)象,即使是在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)期,也只是表現(xiàn)為物價(jià)水平上漲幅度較小而已。許多國家的經(jīng)驗(yàn)證明,通貨膨脹、物價(jià)水平的持續(xù)上漲既不利于經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,從長遠(yuǎn)看也不利于經(jīng)濟(jì)的增長,并且容易使價(jià)格關(guān)系扭曲。因此不少國家都把抑制通貨膨脹和物價(jià)水平增長幅度過大(年增長率超過5%甚至兩位數(shù))作為重要的甚至是首要的任務(wù);與此同時(shí),物價(jià)總水平的下降常會(huì)伴隨或?qū)е陆?jīng)濟(jì)的萎縮,而物價(jià)總水平的稍微上升(年上漲幅度不超過3%,即所謂保持物價(jià)基本穩(wěn)定)卻有利于活躍社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。貨幣這種對(duì)經(jīng)濟(jì)的某種刺激作用,可能使物價(jià)的少許上升成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“興奮劑”。
社會(huì)主義國家的價(jià)格運(yùn)動(dòng),不只限于物價(jià)的運(yùn)動(dòng),而且包括資金的價(jià)格利息,勞動(dòng)力的價(jià)格工資,土地價(jià)格和地租,本國貨幣的匯率等廣義價(jià)格的運(yùn)動(dòng)。這幾種價(jià)格的重要性是顯而易見的。資金價(jià)格過低,特別是如果利息率低于物價(jià)上漲率,必然抑制儲(chǔ)蓄而鼓勵(lì)對(duì)資金的需求,刺激投資,容易把經(jīng)濟(jì)引向過熱,推動(dòng)通貨膨脹和物價(jià)總水平的進(jìn)一步上漲,甚至破壞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。相反,資金價(jià)格過高,必然鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄而抑制對(duì)資金的需求,導(dǎo)致投資意愿下降,迫使經(jīng)濟(jì)降溫或造成經(jīng)濟(jì)蕭條,遏制通貨膨脹或恢復(fù)物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定,并使經(jīng)濟(jì)隨之趨于穩(wěn)定。所以,商品市場(chǎng)關(guān)系發(fā)達(dá)的國家,都置貨幣政策于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首位,把利率作為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的主要工具,通過中央銀行確定和調(diào)整再貸款利率(或再貼現(xiàn)率)來調(diào)節(jié)利率水平,以期維持和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
工資是產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成的重要因素。不少國家工資占成本的40%甚至50%。中國的平均工資水平低,工資一般只占成本的百分之十幾,但對(duì)產(chǎn)品成本的變動(dòng)仍有重大影響。第二次世界大戰(zhàn)以后,不少國家物價(jià)上漲主要是由于工資成本的提高推動(dòng)的,成本推動(dòng)型物價(jià)上漲成為物價(jià)上漲的一個(gè)重要類型。要避免工資成本推動(dòng)型物價(jià)上漲,就要防止工資水平提高過快,防止平均工資的增長速度超過勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長速度。對(duì)于發(fā)展中國家(包括中國)來說,保持較低的工資水平是出口競(jìng)爭的優(yōu)勢(shì)所在。但是,社會(huì)主義的生產(chǎn)目的是提高人民的生活水平,因此,工資水平又不宜壓得太低,必須根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,逐步提高工資水平。
隨著商品貨幣關(guān)系的發(fā)展,土地價(jià)格和地租也將逐步顯現(xiàn)。土地從無償占用到有償使用,能夠促進(jìn)土地這一短缺資源合理利用和節(jié)約,提高資源配置效益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,會(huì)使地價(jià)上升,地租提高和租金差距拉大。地價(jià)和地租高低,對(duì)產(chǎn)品成本也有一定的影響,從而對(duì)物價(jià)及其水平產(chǎn)生影響。因此,國家要對(duì)地價(jià)和地租,尤其是城市的地價(jià)和地租,進(jìn)行必要的調(diào)節(jié),以利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和高效的發(fā)展。
對(duì)外開放是中國發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本方針。發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,包括發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,充分利用外資,可以得到國際分工的好處,有利于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加速本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中,匯率水平及其變動(dòng)是一個(gè)非常重要的制約因素,而且對(duì)本國物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有重要影響。一般來說,發(fā)展中的社會(huì)主義國家都存在本幣高估現(xiàn)象。改革開放以后,匯率有所下降,為使匯率下降不致對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生過大的震動(dòng),一些國家都采取逐步下調(diào)匯率的方針,中國實(shí)行的也是這一方針。但是由于匯率下調(diào)可能導(dǎo)致國內(nèi)物價(jià)水平上升,因此對(duì)匯率的調(diào)整必須慎重??偟恼f,把官方匯率逐步調(diào)整到現(xiàn)實(shí)匯率的水平,有利于發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,提高外貿(mào)效益。根據(jù)世界各國的經(jīng)驗(yàn),從統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)過渡到有宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),最后一個(gè)放開的就是匯率。所以,政府對(duì)匯率的控制和調(diào)節(jié)將是長期的。
價(jià)格政策
價(jià)格是調(diào)節(jié)人們經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的重要杠桿。不同歷史時(shí)期、不同社會(huì)制度的國家,都實(shí)施各自的價(jià)格政策,為其社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
在西方國家,政府一般不推行明確的價(jià)格政策,而著重為自由競(jìng)爭創(chuàng)造條件。許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為市場(chǎng)是萬能的,在市場(chǎng)的導(dǎo)向作用下,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最優(yōu)配置。但是隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻仍,貧富差別懸殊,兩極分化日益嚴(yán)重。1929~1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,凱恩斯主義抬頭,提出資產(chǎn)階級(jí)國家應(yīng)當(dāng)干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策主張,特別是要用通貨膨脹和赤字財(cái)政的辦法刺激社會(huì)需求,繼續(xù)擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)30~60年代,J.M.凱恩斯的政策主張被各主要西方國家采納,并且收到奇效。但是,隨之而來的是通貨膨脹加劇,物價(jià)持續(xù)上漲,社會(huì)矛盾逐步尖稅,最后導(dǎo)致70年代陷入滯脹狀態(tài)。這既表明“政策失敗”,又使凱恩斯主義陷入危機(jī)。從70年代起,主張重新自由放任的貨幣主義學(xué)派,反對(duì)赤字財(cái)政和通貨膨脹的供給學(xué)派等提出的政策主張,提出通過減稅來刺激經(jīng)濟(jì)增長,又被一些西方發(fā)達(dá)的資本主義國家所采納。這期間,穩(wěn)定物價(jià)總水平,抑制通貨膨脹成為各國政府經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)。
需要指出的是,任何一個(gè)資本主義國家實(shí)行的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)際上都有自己的價(jià)格政策,絕非完全的自由放任。例如,價(jià)格補(bǔ)貼政策就是各國政府普遍采用的,其中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼被用來支持和鼓勵(lì)本國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),住房補(bǔ)貼用來緩和低收入階層對(duì)社會(huì)的不滿情緒,公共產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格補(bǔ)貼用來支撐社會(huì)生活的正常進(jìn)行等等。
社會(huì)主義國家具有組織經(jīng)濟(jì)的職能,政策目標(biāo)在于保證經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和高效發(fā)展。中國的價(jià)格政策主要是:
穩(wěn)定物價(jià)
物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的根本標(biāo)志。而經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是社會(huì)和政治穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的重要保證。因此,國家總是著力于調(diào)節(jié)和控制物價(jià)總水平,使之保持基本穩(wěn)定。至于各種具體產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格,則可根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制作用的不同狀況,大部分陸續(xù)放開。沒有放開的,也要及時(shí)進(jìn)行合理的調(diào)整。一般來說,只要宏觀經(jīng)濟(jì)比例大體協(xié)調(diào),貨幣供應(yīng)量增長大體約束在經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)貨幣化程度提高的范圍內(nèi),各種產(chǎn)品和服務(wù)相對(duì)價(jià)格的變動(dòng),不會(huì)招致物價(jià)總水平的大幅度上漲。為此,國家除了恰當(dāng)?shù)刂朴喗?jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃外,還要實(shí)施恰當(dāng)?shù)呢?cái)政政策和貨幣政策。這既是穩(wěn)定物價(jià)水平的需要,也是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的需要。實(shí)踐證明,國家的宏觀政策對(duì)物價(jià)水平和經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定與否,關(guān)系至關(guān)重大。擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,總是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱,物價(jià)持續(xù)和過快上漲。只有實(shí)行比較穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,而且財(cái)政政策和貨幣政策搭配適當(dāng),才有利于保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
逐步縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度一般是在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)首先建立起來的,政府面臨著組織社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),特別是完成國家工業(yè)化的艱巨任務(wù)。為了加速國家工業(yè)化的進(jìn)程,政府往往采取壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策,使工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差擴(kuò)大。而長期實(shí)行工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差政策,不但壓抑了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)。有鑒于此,需要采取逐步縮小和消除剪刀差的政策,較快和較大幅度地提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格,增加從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較利益,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國自1979年起,大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1984年比1978年增長55.4%,平均每年增長7.6%,成為1949年建國以來農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期。繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格,不斷縮小剪刀差,已成為中國理順工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系的主要內(nèi)容。
減少價(jià)格補(bǔ)貼金額,改善補(bǔ)貼方式
價(jià)格補(bǔ)貼是實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展目標(biāo)和保持社會(huì)穩(wěn)定的重要政策手段。社會(huì)主義國家的價(jià)格補(bǔ)貼(包括房租補(bǔ)貼)主要用于穩(wěn)定人民群眾的基本生活,穩(wěn)定物價(jià)水平。但是常常出現(xiàn)補(bǔ)貼金額越來越大的問題。龐大的價(jià)格補(bǔ)貼成為國家財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān),使其難以長期維持。逐步減少價(jià)格補(bǔ)貼,改補(bǔ)貼為職工或居民收入,使絕大多數(shù)生活消費(fèi)品購銷價(jià)格都能隨行就市,同時(shí)改進(jìn)補(bǔ)貼方式,變普遍補(bǔ)貼為對(duì)少數(shù)低收入者補(bǔ)貼(如住房房租補(bǔ)貼),已成為社會(huì)主義國家必然的政策選擇。
反對(duì)壟斷價(jià)格,保障公平交易
商品價(jià)格應(yīng)當(dāng)是在商品交換中由買者和賣者互相討價(jià)還價(jià)中形成的。如果賣者利用壟斷地位抬高價(jià)格,就會(huì)破壞等價(jià)交換原則,破壞公平交易。壟斷同競(jìng)爭是對(duì)立的,在商品交換中如果沒有競(jìng)爭,出現(xiàn)壟斷價(jià)格,不僅會(huì)損害消費(fèi)者的利益,也不利于生產(chǎn)者改善經(jīng)營管理,改進(jìn)技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加品種,從而將阻礙商品經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。為了更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),需要反對(duì)壟斷價(jià)格,特別是要反對(duì)行業(yè)內(nèi)部聯(lián)合制訂壟斷價(jià)格,以保障公平交易,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
但是,在社會(huì)主義國家,在其經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義初級(jí)階段,一定程度的壟斷包括壟斷價(jià)格有時(shí)候還是必要的,它有助于迅速提高技術(shù)水平,產(chǎn)生規(guī)模效益,有利于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)等。當(dāng)然,當(dāng)市場(chǎng)發(fā)展和成熟后,壟斷會(huì)阻止其他企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭,從而阻礙技術(shù)進(jìn)步,需要逐步取締。但有下列三種情況不適用于反壟斷:①一些公益性強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營壟斷,如鐵路、郵電、電力、煤氣等;②來源于限制進(jìn)入市場(chǎng)的社會(huì)壁壘,如具有排他性的專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán);③中小企業(yè)為對(duì)抗大企業(yè)的吞并而結(jié)成保持自身利益的卡特爾,以及消費(fèi)者為保護(hù)自身利益而組成的合作組織。
價(jià)格管理
世界各國為了保持社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,都沒有完全放棄對(duì)價(jià)格的管理。即使長期實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的西方國家,除了通過實(shí)施各種各樣的財(cái)政政策、貨幣政策、收入分配政策等來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì),控制物價(jià)總水平,對(duì)價(jià)格特別是價(jià)格水平進(jìn)行間接管理以外,還實(shí)行不同范圍和不同程度的直接管理或控制。目前西方國家居民商品和勞務(wù)支出中,大約有10~20%是按政府管制的價(jià)格支出的。政府直接管制的價(jià)格一般包括:①社會(huì)公共產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格。包括電價(jià)、自來水費(fèi)、煤氣費(fèi)、火車票價(jià)、市內(nèi)公共汽車票價(jià)、地鐵票價(jià)、政府興建住宅房租等等。②某些帶有戰(zhàn)略意義的價(jià)格。如規(guī)定最低工資,在一定時(shí)期內(nèi)規(guī)定官方匯率,規(guī)定中央銀行的利率(再貼現(xiàn)率或再貸款利率),在特定時(shí)期內(nèi)凍結(jié)工資等。③特種用途產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格。如規(guī)定軍用物資價(jià)格,某些政府壟斷的產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格等。
社會(huì)主義國家的價(jià)格管理體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)原則,通常實(shí)行直接管理的商品和勞務(wù)的價(jià)格略多于西方國家。中國價(jià)格管理總的是管住宏觀價(jià)格,放開大部分微觀價(jià)格,以便既保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展,又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活躍并競(jìng)相提高效率。國家管住(包括調(diào)節(jié)和控制)宏觀價(jià)格,需要注意下列幾個(gè)方面:
①
物價(jià)總水平及其變動(dòng)。物價(jià)總水平上漲率一般體現(xiàn)著通貨膨脹率。一些國家把年國民生產(chǎn)總值(GNP)增長率是否過高、年物價(jià)上漲率能否保持基本穩(wěn)定(年上漲率控制在5%以下)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)是否穩(wěn)定,有否出現(xiàn)過熱的兩大基本標(biāo)志。因此,國家把調(diào)節(jié)和控制物價(jià)總水平、避免出現(xiàn)通貨膨脹、盡力保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定作為重要的任務(wù),有時(shí)還要作為首要的任務(wù)。
政府怎樣控制物價(jià)總水平,使之保持基本穩(wěn)定,在不同的經(jīng)濟(jì)體制下采用的方法是不一樣的。在傳統(tǒng)體制下,主要是采用行政手段,凍結(jié)或半凍結(jié)物價(jià)。這樣通貨膨脹就被人為地壓抑下來或隱性化了。在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的體制中,物價(jià)總水平的變動(dòng)主要取決于國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。只要國家實(shí)施穩(wěn)健的即偏緊的財(cái)政政策和貨幣政策,不用通貨膨脹的辦法去刺激經(jīng)濟(jì)增長,避免將經(jīng)濟(jì)引向過熱,使貨幣供應(yīng)量的增長速度同經(jīng)濟(jì)增長率和經(jīng)濟(jì)貨幣化對(duì)貨幣的需求相適應(yīng),就能使經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定,使物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定。其次,要控制物價(jià)總水平,國家還要對(duì)少數(shù)關(guān)系國計(jì)民生的最重要產(chǎn)品的價(jià)格和公用事業(yè)的收費(fèi)實(shí)行直接管理,盡量按價(jià)值規(guī)律要求辦事。這也是穩(wěn)定市場(chǎng)和人民生活所必需的。
②
最主要的商品比價(jià)關(guān)系。包括:工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系,基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品與加工產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系,輕重工業(yè)產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系等。這些商品比價(jià)關(guān)系合理,使各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠得到大體相同的比較利益,是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提。
③
利率、工資、匯率等戰(zhàn)略價(jià)格。在得到控制的條件下,微觀價(jià)格即各種具體商品和勞務(wù)的價(jià)格可以盡量放開,使價(jià)格能比較充分地反映市場(chǎng)供求關(guān)系。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,在商品經(jīng)濟(jì)中,價(jià)格總水平即使得到有效的控制,不同商品和勞務(wù)的相對(duì)價(jià)格還是會(huì)經(jīng)常變動(dòng)的。這種變動(dòng)反映著技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),反映著勞
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