山東省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證辦法

山東省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證辦法總則為了加強建筑施工安全技術(shù)管理，規(guī)范安全專項施工方案的編制、審查、論證、審批、實施和監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑以及與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝和裝修工程的新建、改建、擴建等活動的建筑工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、審批、實施和監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱建筑工程安全專項施工方案（以下簡稱專項方案），是指在建筑施工過程中，施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程，單獨編制的具有針對性的安全技術(shù)措施文件。本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指在建筑工程施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全技術(shù)措施文件。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立專項方案的編制、審查、論證、審批和實施制度，保證方案的針對性、可行性和可靠性，并嚴格按照方案組織施工。方案編制和專家論證的范圍下列危險性較大的分部分項工程以及臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上的施工現(xiàn)場臨時用電工程施工前，施工單位應(yīng)編制專項方案。土石方開挖工程開挖深度3m及以上的基坑（溝、槽）的土方開挖工程；地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜的基坑（溝、槽）的土方開挖工程；鑿巖、爆破工程。本基坑蘿支護卡工程壓開挖待深度突3m肺及以娘上袋的基悠坑（羞溝、狗槽）郵支護鉛工程輪；腳地質(zhì)渴條件華和周肯邊環(huán)帳境復介雜的笑基坑牌（溝遙、槽甜）支尾護工槽程。葡基坑區(qū)降水匆工程痰需要叨采取私人工漿降低辜水位痕，且餓開挖年深度面3m對及以遇上辯的基鑒坑工絹程祥；握需要江采取偷人工掛降低牙水位管，且克地質(zhì)皂條件知和周水邊環(huán)尊境復臉雜的盆基坑暫工程帽。勻模板慢工程債及支評撐體疤系硬工具糕式模內(nèi)板工偉程，葉包括吃滑模骨、爬已模、晚飛模絕、大餃模板嚷等；拋混凝爪土模固板棟支架舟工程涼搭設(shè)性高度尿5m清及以收上的刮；墓搭設(shè)熟跨度漸10絹m及搭以上方的；崇施工蜓總荷蒼載1沈0k數(shù)N/貝m抹2飛及以賤上的批；免集中吳線荷撒載1尋5k訓N/沃m及像以上奔的；剪高度述大于賽支撐胖水平愚投影橋?qū)挾忍枨蚁嚓枌Κ氃捔o穩(wěn)結(jié)遲構(gòu)貓可連就接住的。箏用于本鋼結(jié)繪構(gòu)安西裝等削滿堂篇承重晝支撐翠系統(tǒng)坑工程充。填腳手涌架工話程禮落地按式鋼妙管腳亡手架塌；夾附著咱升降泄腳手閥架；曬懸挑繞式腳境手架機；學高處紋作業(yè)灶吊籃動；向自制巧卸料啄平臺哭、移版動操幕作平償臺；虛新型畢及異煮型腳懶手架旁。錘起重蔽吊裝彈工程流采用員非常疏規(guī)起些重設(shè)嶺備、燥方法匹，且仔單件仍起吊但重量膏在1誠0鄭k陜N及庫以上族的起碼重吊班裝工谷程；賠采用畢起重播機械同設(shè)備吹進行灶安裝絨的工匆程。金起重朝機械徹設(shè)備慘拆裝地工程贏塔式切起重誤機的欺安裝瓦、拆牢卸、牙頂升址；餐施工朗升降礦機的城安裝赴、拆攏卸；荒物料良提升詢機的倘安裝消、拆匠卸。避拆除拆、爆集破工閃程言建筑健物、軌構(gòu)筑雄物拆陣除工責程；遣采用賓爆破思拆除被的工袖程。即其他撿危險茂性較票大的蠢工程謠建筑糾幕墻敬安裝襪工程攻；剛預(yù)應(yīng)與力結(jié)餐構(gòu)張響拉工嫌程；療鋼結(jié)披構(gòu)及薪網(wǎng)架蘋工程劍；恭索膜敏結(jié)構(gòu)純安裝略工程底；奪地下印暗挖土、隧樓道、摟頂管欺施工仆及水垂下作廉業(yè)工屠程；蹲水上謙樁基溝工程瞞；劃人工紀挖擴毛孔樁幫工程兩；裙采用儀新技邀術(shù)、鈔新工扮藝、陣新材零料，遣新設(shè)螞備可仍能影本響工事程質(zhì)旋量和君施工頂安全憲，尚耀無技秧術(shù)標昏準的完分部咽分項斧工程剛，以梢及其枝他需插要編省制專百項方傅案的犁工程沿。購下列世超過樓一定尾規(guī)模成的危聚險性茶較大絮的分娛部分艷項工屢程，透應(yīng)由候工程銅技術(shù)歸人員撓組成腸的專塑家組績對專寨項方賴案進紗行論企證、追審查典。皂深基滴坑工求程鞭開挖濫深度輕5m鄭及以絡(luò)上蚊的深西基坑阻（溝抗、槽廈）的老土方恰開挖辦、支做護、絮降水險工程條；逐地質(zhì)做條件躬、周段圍環(huán)士境或臟地下熊管線包較復疼雜的引基坑眼（溝莊、槽叛）的疼土方穿開挖逢、支專護、位降水墓工程苦；論可能遠影響個毗鄰涼建筑堅物、能構(gòu)筑僑物結(jié)岡構(gòu)業(yè)和躺使用渣安全章的基虜坑（騙溝、笛槽）季的廁開挖尺、支適護及叮降水涉工程詠。吉模板嗎工程未及支濕撐體鍵系董混凝打土模曉板支皇撐工詠程插搭設(shè)葛高度繡8m膠及以勁上的慚；亂搭設(shè)拌跨度我18縫m及天以上娘，施聲工總潮荷載魯大于通15蜻kN旬／m沒2摩的；縫集中姑線荷男載2揭0k兆N／貪m及略以上燃的；桌工具明式模拼板工浸程，只包括蝶滑模沃、爬吩模、抄飛模個工程志。蠟承重片支撐喇體系鵝：用卵于鋼噸結(jié)構(gòu)荒安裝外等滿顯堂支寒撐體賴系，引承受哀單點沙集中滋荷載腎7k卵N以福上。剃腳手疊架工歪程至搭設(shè)及高度津50孟m及距以上伙的落擊地式引腳手賣架；酒懸挑外高度睡20脆m及燃以上詳?shù)膽矣刻羰劫M腳手換架刃；傷提升貴高度默15潛0m盈及以地上附貫著升哥降腳采手架崇。擦起重癢吊裝僅工程兆采用殺非常闊規(guī)起填重設(shè)逗備、溜方法施，且藥單件爽起吊塌重量疤在1白00恥kN陵及以泛上的攻起重絕吊裝撲工程甚；賄2臺寨及以躬上起謊重機吊抬吊孫作業(yè)鵝工程猾；市跨度夏30燦m以冊上的編結(jié)構(gòu)以吊裝甚工程著。防起重事機械替安裝鵲拆卸唇工程翻起重烘量3執(zhí)00彼kN流及以哭上的凝起重像設(shè)備炸安裝軍拆卸驕工程瘋；剖高度慨20正0m轟及以烈上內(nèi)銹爬起酸重設(shè)帳備的多拆卸纏工程歇。爺拆除暈、爆下破工欄程刊采用顫爆破籍拆除蛙的工饅程；依碼頭殼、橋搞梁、潑煙囪幸、水忠塔槽和槍高架旁等碑建筑傾物、與構(gòu)筑員物的妙拆除額工程蠻；男拆除舞中容恩易引謹起有后毒有桃害氣芝（液命）體攜或粉劇塵擴毯散、沃易燃姜易爆餡事故酷發(fā)生捧的特厭殊建警筑物朵、構(gòu)勻筑物懇的拆登除工定程；艙可能憤影響渣行人腿、交騾通、招電力櫻設(shè)施餃、通掌訊設(shè)征施或吃其它倉建筑責物、雖構(gòu)筑孕物安勺全的蕉拆除察工程局；和文物晃保護怎建筑擱、優(yōu)揀秀歷黃史建蠻筑或陰歷史邀文化樂風景扇區(qū)控溫制范恭圍的瓜拆除卵工程茂。坊其它記工程譽施工乓高度己50縫m及質(zhì)以上堆的建恩筑幕婦墻安也裝工繳程；岸跨度進大于餐36轎m及衡以上功的鋼直結(jié)構(gòu)菊安裝并工程憶；踏跨度肯大于專60豐m及以以上相的網(wǎng)抗架和矛索膜追結(jié)構(gòu)叉安裝奔工程對；焦開挖懇深度笨超過唇16臉m的孟人工懲挖擴緩孔樁剝工程渴；數(shù)地下量暗挖吹、隧明道、而頂管之及水嗽下作農(nóng)業(yè)工勝程；叨采用閃新技荷術(shù)、蠻新工游藝、詞新材萌料，秒新設(shè)采備可碎能影險響工郵程質(zhì)咬量和夫施工到安全處，尚險無技存術(shù)標瓣準的絮分部需分項研工程貼，以救及其嚷他需效要專它家論梁證的份工程拿。斜亞方案報的編毯制與務(wù)審批友專項吳方案寸應(yīng)由暖施工奶單位讀組織脾編制疲，編側(cè)制人禽員應(yīng)臘具有最本專朽業(yè)中旱級脫及番以上違專業(yè)艷技術(shù)叨職稱暑。屠實行尤施工揚總承雖包的外，應(yīng)激由施鎖工總卻承包嘴單位毒組織敢編制忙。其歪中，映起重碎機械救設(shè)備告安裝般拆卸猾、深承基坑卵、附相著升位降腳阿手架善、建小筑幕揭墻、手鋼結(jié)御構(gòu)等貨專業(yè)貪工程糾，應(yīng)傘由專賭業(yè)承鋒包單心位負諒責編縣制。曉除工浮程建券設(shè)標疤準有剩明確牧規(guī)定六外，棕專項嘴方案寇主要攤應(yīng)包犧括以酒下內(nèi)泄容。雪工程楊概況劉：危輪險性縫較大廚的分杠部分轎項工券程概撐況、鳴施工懶平面棗布置茄、施字工要薪求和辮技術(shù)炕保證襯條件恥。棗編制威依據(jù)欄：徹所依姥據(jù)的爬法律叔、法璃規(guī)、吩規(guī)范冤性文示件、刷標準愉、規(guī)朱范怎的目械錄或艷條文蒼，以航及施坦工組貝織（兩總）質(zhì)設(shè)計乎、勘肅察設(shè)叮計、船圖紙侵等提技術(shù)址文件擱名稱碗。吵施工摧計劃議：包吵括施骨工進衰度計買劃、鋪材料湊與設(shè)瞞備計會劃。賠施工凍工藝店：技藝術(shù)參蒜數(shù)、扯工藝殼流程寸、施潮工方田法、嘉檢查掃驗收峰等。詠施工居安全痰保證販措施碌：組廉織保模障、餓技術(shù)喬措施首、應(yīng)廁急預(yù)則案、鵲監(jiān)測僻監(jiān)控頭等。仍勞動費力泥組織谷：專蠢職安場全生示產(chǎn)管箏理人獄員、貓?zhí)胤N謹作業(yè)丈人員孔等。輔計算魄書及桑相關(guān)裁圖紙規(guī)、圖喚示圍。辭專項墓方案愧應(yīng)由仁施工繁單位款技術(shù)諸負責扛人組填織施竹工、獻技術(shù)獲、設(shè)軋備、敏安全僅、質(zhì)克量等基部門秘的逮專業(yè)晉技術(shù)謹人員林進行惹審核來。薯審核帶人員歌中至鬧少2宵人應(yīng)慢具有摧本專必業(yè)中陣級惕及仙以上充專業(yè)額技術(shù)枝職稱費。瞎其中意，憑需專她家論逮證的嶼，審三核人談員中棄至少考2人偏應(yīng)具膛有本掘?qū)I(yè)印高級恐及紡以上肥專業(yè)奴技術(shù)籃職稱腐。巾審核緊合格直，由譽施工翠單位扇技術(shù)廚負責個人審餅批；動實行羊施工鄙總承蓋包的墓，還永應(yīng)報友總承撞包消單位依技術(shù)芽負責部人審啊批。爆工程網(wǎng)監(jiān)理濱單位逐應(yīng)組占織本盞專業(yè)抓監(jiān)理赴工程尼師對報施工親單位千提報吳的專魔項方蹄案進奴行審扁核，尤審核孝合格凱，停由允監(jiān)理五單位聯(lián)項目螺總監(jiān)所理工絡(luò)程師詞審批裹。盛專項袍方案筐的編煎制、額審核們、審德批等胖人習員跌應(yīng)由只本人帳在?？宽椃姜q案審筒批表貌上簽嶄名并桌注明版專業(yè)母技術(shù)義職稱查。數(shù)方案例的專稅家論糧證壇需專往家論班證審潮查的懲，專登項方坊案審雪核通三過后妖，施絲工單隨位應(yīng)其組織或?qū)＜胰f對方躬案進霞行論哭證審略查，居或者紡委托此具有妥相應(yīng)倉資格劈的勘并察設(shè)從計、鄭科研撤、大浪專院主校和叔工程位咨詢未等第鄙三方盟組織京專家陸進行蹲論證葉審查拜。竊實行絮施工獵總承哈包的塔，由復施工開總承經(jīng)包單榆位組伏織專逮家論痕證。吹專家籍組應(yīng)繡當由狹5名暑及以酒上符姐合相胃關(guān)專竹業(yè)要矛求的堤專家維組成肚。專犬家組粥中捆同一狹單位暈的人眉員，率不應(yīng)屋超過被半數(shù)挨；鮮本微工程咱項目虧的建嶺設(shè)、陽勘察次設(shè)計郵、施潤工和最工程杜監(jiān)理須等鹿參建洞各方雷的人揪員不抹得狗作為侍專家撲組成株員杠。象專家式組的振專家責應(yīng)具揉備下敬列基甘本條籮件：款誠實消守信舒、作刻風正上派、遲學術(shù)涂嚴謹購；您從事扎專業(yè)再工作舅15切年以稿上或界具有微豐富鎮(zhèn)的專昂業(yè)經(jīng)眾驗；裁具有誼高級躬專業(yè)宜技術(shù)莫職稱別或高爬級技據(jù)師職到業(yè)資旗格。則專家艙論證毀審查斯宜采浮用會禍審的尼方式皆。下必列人福員應(yīng)層當參臉加專下家論那證會蠻：擱專家訊組成袋員；畜方案腿編制水人員膝；陜建設(shè)月單位迎項目繡負責征人或羊技術(shù)緞負責宋人；戀施工涌單位旅分管省安全活的負芹責人書、技厘術(shù)負件責人打、項鄰目負馬責人視、項賺目技戶術(shù)負亦責人份、項影目專偽職安雨全生鐮產(chǎn)管懶理人防員；壁話監(jiān)理濕單位芹項目弊總監(jiān)客理工竹程師慎及相闖關(guān)人罩員；轎勘察播、設(shè)維計單穗位項閑目技痰術(shù)負輝責人枯及相援關(guān)人授員。椒專家開論證徐的主哄要內(nèi)遼容包靜括：暴專項餃方案乏內(nèi)容筆是否蔑完整無；萬專項姿方案佳計算鑼書和壘驗算沾依據(jù)帝是否情符合氏有關(guān)閣工程搜建設(shè)殲標準蔥，采振用新牧技術(shù)缺、新倆工藝枝、新露材料們，新闊設(shè)備私的工倚程專喝項方作案的伐數(shù)學奴模型輪是否宣準確喪；脫專項鞏方案葵是否括可行慕，是終否符豬合現(xiàn)塞場實惠際情秤況。裝專項輝方案快經(jīng)論細證后添，專銳家組渡應(yīng)當歐提交流論證各報告美，對沉論證顯的內(nèi)王容提葉出明構(gòu)確的其意見稼。尋專家鵝組成狡員本浪人應(yīng)確在論賺證報械告上示簽字圓、注甩明附專業(yè)赤技術(shù)吼職稱匆，并參對審征查結(jié)晃論負懸責。悅專家感組論陣證報暢告應(yīng)岔作為腐專項皇方案誰的附崖件。坡施工挎單位原應(yīng)當杠根據(jù)村專家開組提蘋交的援論證攔報告擴對專蓮項方辰案進遮行修訴改完交善，怠經(jīng)施餡工單雖位技咸術(shù)負推責人欣、工笛程項榆目總另監(jiān)理村工程灑師和軟建設(shè)聞單位軋項目借負責老人塵簽字詞后，傷方可邀實施散。校實行嬌施工棉總承黑包的艙，還稼應(yīng)經(jīng)況施工份總承有包單鏟位技忍術(shù)負捎責人裳審核雞簽字辣。屈專家縫組認惱為專貨項施拴工方服案需刷做重種大修虧改的即，施披工單許位應(yīng)際當根宏據(jù)論籍證報絞告組以織修蒼改，描并重桌新組立織專而家進第行論糧證。捐設(shè)區(qū)祖的市費建筑私工程患管理銳部門昌或建運筑安出全監(jiān)廟督機舍構(gòu)應(yīng)西當建稻立專磨項方渴案論察證審瀉查專己家?guī)炀韬蛯５浼艺\男信檔野案，料及時褲更新矩專家匆?guī)欤瑢⒐緢鰧＜覞O名單折，為覺方案抽論證瞞組織系單位浮提供頁人員今信息謙。博專家染庫的它專業(yè)早類別滴及專禽家數(shù)現(xiàn)量應(yīng)通根據(jù)尿本地漢實際經(jīng)情況沿設(shè)置林，其決人員朽資格族審查獸辦法荷、適土用范塞圍、椒專家戲職責擠等管另理制惕度由驗各市鈴制定棵。究李方案脹的實啄施沒施工堤單位亭必須北嚴格駛執(zhí)行撇專項辯方案賊，不著得擅棕自修背改經(jīng)煤過審呀批的掙專項番方案改。如啞因設(shè)爭計、叮結(jié)構(gòu)侄等因涂素發(fā)蛛生變樸化，計確需導修訂留的，復應(yīng)重勢新履佛行審意核、悼論證厚、審在批程饑序。碼方案悔實施喬前，僻應(yīng)由顫方案求編制擺人員粥或技波術(shù)負叼責人極向工殊程項故目的減施工矩、技夾術(shù)、械安全伸、設(shè)雖備等被管理氧人員尼和作光業(yè)人項員進練行安讀全技峰術(shù)交站底。滋施工崇作業(yè)休人員日應(yīng)嚴漸格按宜照專超項方丸案和狠安全咐技術(shù)恰交底刑進行她施工株。嘴在專彈項方鐘案實尺施過奶程中程，施縮工單陵位或懼工程狀項目淡的施郊工、把技術(shù)古、安工全、讓設(shè)備系等有帖關(guān)部亞門應(yīng)印對專竊項施姻工方睬案的惑實施牌情況飲進行個檢查襲。僚施工防單位緩應(yīng)當牛指定僻專人蟻對專途項方茅案實停施情鳴況進殘行現(xiàn)木場監(jiān)越督和峽按規(guī)悶定進輕行監(jiān)談測，委發(fā)現(xiàn)廚不按趙照專明項施細工方裙案施惰工的棟行為困要予圣以制晃止并白要求進立即襯整改耽。捏專職完安全蠶生產(chǎn)針管理賀人員英應(yīng)進稱行現(xiàn)兄場監(jiān)匯督，煤發(fā)現(xiàn)展有危蜜及人夠身安顧全緊鋸急情姥況的狡，應(yīng)織當立涌即組律織作畜業(yè)人繁員撤話離危悶險區(qū)準域。躍施工稀單位障技術(shù)荷負責孕人應(yīng)即當定婚期巡伙查專陰項方禍案實釘施情挪況。纖施工療單位氏應(yīng)建圖立健炒全專擋項方虎案實珍施情蹤況的蓮驗收叢制度差。在仰方案黃實施陜過程惑中，竹對于燦按規(guī)響定需聞要驗限收的躲危險妹性較盤大的覺分部酸分項蹈工程丸，施荒工單豬位宅（或蓬工程岡項目因）蟻、監(jiān)株理單暑位應(yīng)頃當組楊織有濱關(guān)人吩員進導行驗定收。樸驗收敏合格爸的，襯經(jīng)施孟工單愚位項顛目技川術(shù)負摘責人角及項館目總開監(jiān)理堆工程榆師簽謝字后銀，方脊可進奇入下哨一道狼工序偵。教需經(jīng)吃專家陷論證名的危獎險性冠較大害的分已部分煮項工氧程的堪驗收獨，必鞠須由雁施工休單位千組織諷，并聰由施誕工單臉位技提術(shù)負首責人輔簽字攀。遍實行保工程型施工獻總承疤包的庫，由斜總承怖包單梳位組暖織。規(guī)工程股監(jiān)理叔單位溪應(yīng)將壩需編裕制專娃項方拐案的課工程激列入醬監(jiān)理戲規(guī)劃待和監(jiān)盆理實皮施細益則州，像應(yīng)針寶對工考程特仆點、旬周邊故環(huán)境無和施艦工工課藝等艱制定蛾詳細包具體掩的安朗全生別產(chǎn)監(jiān)艷理工返作流跨程、給方法世和措饞施院。資對需諸經(jīng)專岔家論支證的逢危險虧性較書大的音分部岡分項斬工程刺，館監(jiān)理襪單位羨應(yīng)拖實施洲旁站烈監(jiān)理斷。弟工程匆監(jiān)理兔單位保應(yīng)加范強對嚇專項壤方案登實施紋情況煎的監(jiān)密理河。簡對不箏按專疼項方慶案實蘇施的磨，應(yīng)撞及時寨要求魄施工伸單位陡改正捆；情前況嚴據(jù)重的袖，由磁總監(jiān)供理工行程師遷簽發(fā)似工程爸暫停燃令，昆并報盞告建蜂設(shè)單