青島市義務(wù)教育條例

青島市義務(wù)教育條例1994年青島市教育局公布施行的條例01第一章第三章第二章第四章目錄03020405第五章第七章第六章第八章目錄070608基本信息青島市當(dāng)?shù)亟逃ㄒ?guī)，1994年9月24日青島市第十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過，1994年10月13日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)。第一章第一章第一條為普及義務(wù)教育，保障適齡兒童、少年入學(xué)接受教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本市實(shí)行九年制義務(wù)教育。第三條凡本市行政區(qū)域內(nèi)具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年應(yīng)當(dāng)依法接受義務(wù)教育。適齡盲、聾啞和弱智兒童、少年應(yīng)當(dāng)接受特殊教育。第四條各級(jí)人民政府、學(xué)校及其他社會(huì)組織和適齡兒童、少年的家長或其他監(jiān)護(hù)人，必須依法保證適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。一切單位和個(gè)人都有檢舉、揭發(fā)和制止違反義務(wù)教育法律、法規(guī)行為的權(quán)利和義務(wù)。第五條實(shí)施義務(wù)教育，必須貫徹國家的教育方針，提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育工作納入任期責(zé)任目標(biāo)和年度考核目標(biāo)，將義務(wù)教育發(fā)展事業(yè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展計(jì)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，采取有效措施，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高義務(wù)教育質(zhì)量。第二章第二章第七條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)義務(wù)教育工作，每年應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告實(shí)施義務(wù)教育工作的情況，并接受其監(jiān)督。第八條青島市和各區(qū)（市）教育行政管理部門是同級(jí)人民政府實(shí)施義務(wù)教育的主管部門。其主要職責(zé)：（一）會(huì)同有關(guān)部門編制義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（二）依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)學(xué)校開辦、調(diào)整的審核和審批工作；（三）指導(dǎo)下一級(jí)教育行政管理部門和學(xué)校的義務(wù)教育工作；（四）組織對義務(wù)教育實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查；（五）查處違反義務(wù)教育法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的街道辦事處（以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），按照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的有關(guān)管理工作。第九條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合教育行政管理部門做好義務(wù)教育的實(shí)施工作。第三章第三章第十一條學(xué)校必須堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，加強(qiáng)對學(xué)生的德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育。第十二條學(xué)校以國家開辦為主。鼓勵(lì)社會(huì)組織或個(gè)人開辦學(xué)校。學(xué)校的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)、師資、校舍、場地、資金、設(shè)備儀器等條件，并遵循以下原則：（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要；（二）根據(jù)人口分布情況，合理布局，方便適齡兒童、少年就近入學(xué)；（三）普通初級(jí)中等學(xué)校與初級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的比例適當(dāng)。第十三條青島市和各區(qū)（市）根據(jù)實(shí)際需要開辦盲校、聾啞學(xué)校、弱智輔讀學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)輔讀班或采取隨班就讀等形式，保證適齡盲、聾啞和弱智兒童、少年接受特殊教育。第十四條城市新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃管理規(guī)定和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)學(xué)校，并保留學(xué)校發(fā)展空間。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校，其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須征得教育行政管理部門的同意；工程竣工后，建設(shè)工程驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)通知教育行政管理部門參與驗(yàn)收，并將有關(guān)資料移交教育行政管理部門。第四章第四章第二十二條凡年滿六周歲的兒童應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育；條件尚不具備的地區(qū)，可以延至七周歲入學(xué)；盲、聾啞、弱智兒童可以延至八周歲入學(xué)。無特殊情況，學(xué)生在校接受義務(wù)教育的年齡不得超過十六周歲，盲、聾啞、弱智學(xué)生不得超過十八周歲。第二十三條學(xué)校招收新生，至遲在該校新學(xué)年開學(xué)前15日向適齡兒童、少年的監(jiān)護(hù)人發(fā)出入學(xué)通知書，監(jiān)護(hù)人必須按照入學(xué)通知書規(guī)定的時(shí)限和要求送被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。因特殊原因不能按時(shí)入學(xué)的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)提交延緩入學(xué)申請，延緩入學(xué)30日以內(nèi)的，由學(xué)校批準(zhǔn)；超過30日的，由該學(xué)校的主管部門批準(zhǔn)。因特殊原因無法入學(xué)的，監(jiān)護(hù)人必須出具由當(dāng)?shù)亟逃姓芾聿块T指定的醫(yī)療單位或其他有關(guān)部門的證明并提交免學(xué)申請，農(nóng)村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，城市的由區(qū)（市）教育行政管理部門批準(zhǔn)。第二十四條學(xué)生因戶籍變更或經(jīng)教育行政管理部門認(rèn)定需要轉(zhuǎn)學(xué)的，轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入的學(xué)校必須按規(guī)定及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，不得拒轉(zhuǎn)、拒收，不得收取規(guī)定雜費(fèi)之外的費(fèi)用。適齡兒童、少年跨省、市及區(qū)（市）到非戶籍所在地接受義務(wù)教育的，均為借讀生（市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)之間跨區(qū)接受義務(wù)教育的，不屬借讀生）。借讀生經(jīng)批準(zhǔn)后在居住地的學(xué)校借讀，學(xué)校不得拒收。第五章第五章第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，重視發(fā)展師范教育，做好義務(wù)教育教師的繼續(xù)教育工作，全面提高教師素質(zhì)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，改善教師的物質(zhì)待遇。第三十條教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同計(jì)劃、編制、人事部門按照教師編制和教師專業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，合理配備教師。未經(jīng)教育行政管理部門同意，任何單位不得截留分配做教師的人員，不得抽調(diào)教師改做其他工作。第三十一條教師必須遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表，認(rèn)真貫徹國家的教育方針，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。教師必須具備《中華人民共和國教師法》所規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷或經(jīng)國家教師資格考試合格，取得教師資格。現(xiàn)有教師達(dá)不到國家規(guī)定任教條件的，教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)或進(jìn)修，使其達(dá)到規(guī)定任教條件。第三十二條教育行政管理部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師考核制度，對不勝任教育教學(xué)工作以及經(jīng)過組織培訓(xùn)或進(jìn)修仍達(dá)不到國家規(guī)定任教條件的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教育教學(xué)崗位。第六章第六章第三十九條義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來源以人民政府投入為主，輔之以征收用于教育的稅費(fèi)、學(xué)生雜費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會(huì)捐資集資和設(shè)立教育基金等多種渠道。義務(wù)教育事業(yè)費(fèi)的增長比例應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例，并使按在校生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，保證生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立教育基金。教育基金可以從多渠道籌集。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留、挪用。第四十條城市新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校校舍和其他設(shè)施所需資金，按照下列規(guī)定解決：（一）新建住宅小區(qū)按規(guī)劃建設(shè)學(xué)校，列入該小區(qū)基建投資預(yù)算；（二）舊城區(qū)改造中新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；（三）除本條（一）、（二）項(xiàng)外，各級(jí)人民政府新開辦學(xué)校，由教育行政管理部門申請同級(jí)人民政府撥?？罱鉀Q；（四）現(xiàn)有屬各級(jí)人民政府開辦的學(xué)校未達(dá)到義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)而需增加投資的，可以由教育行政管理部門向第七章第七章第五十一條執(zhí)行本條例，有下列突出成績的，由人民政府或教育行政管理部門予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：（一）在普及義務(wù)教育中成績顯著的區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；（二）在普及義務(wù)教育中成績突出的學(xué)校；（三）在教學(xué)、管理、教學(xué)研究中有突出貢獻(xiàn)的義務(wù)教育工作者；（四）在普及義務(wù)教育中有突出貢獻(xiàn)的其他單位、個(gè)人。第五十二條有下列情形之一的，由人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或教育行政管理部門責(zé)令限期改正，給予通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)輕重，建議有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分：（一）因工作失誤造成