醫(yī)保整改方案和整改措施范文三篇

醫(yī)保整改方案和整改措施范文三篇醫(yī)保整改方案和整改措施1一、整改情況一是研究制定整改方案。根據(jù)查找到的問題，我局制定了干部作風整治活動整改方案，對自查和征求到的問題進行了梳理歸類，逐條研究制定了整改措施，明確了責任領導和承辦股室。班子成員及干部職工嚴格對照日常工作、學習、生活、作風情況，積極開展“七查七看”，對查找出的問題和差距，逐條分析問題產(chǎn)生根源，研究解決的思路和辦法，制定了針對性強、措施實際可行的個人整改方案，并按照方案要求切實抓好各項整改活動。二是加強整改情況調(diào)度。為了確保整改活動見人見事，針對性強，真正取得實際效果。我局召開全體干部職工會議,圍繞學習培訓、工作落實、協(xié)調(diào)溝通、制度建設、規(guī)范管理等方面的整改落實情況，進行全面督促調(diào)度。對整改工作進行研究分析，總結工作進展，分析存在問題，提出下一步工作要求，確保了整改活動順利進行。對個人整改方案進行全員評議，提出意見建議，幫助進一步明確整改方向。三是健全完善規(guī)章制度。對照查找出的問題，深入分析問題產(chǎn)生的根源，主要是現(xiàn)有規(guī)章制度不健全、不完善，存在制度要求不細致、規(guī)定不具體的現(xiàn)象。為此，制定和完善了一系列工作制度，對工作人員的職責、要求和失職責任追究做出了明確規(guī)定，強化責任，特別是切實加強了政務公開內(nèi)容的更新方面的工作職責。醫(yī)療技術水平，滿足社區(qū)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。3、切實加強對鄉(xiāng)醫(yī)鄉(xiāng)站的監(jiān)督管理，規(guī)范服務項目和藥品價格，發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生站方便、就近的服務特色。4、進一步完善公共衛(wèi)生應急機制。從三級預防保健網(wǎng)絡的網(wǎng)底做起，通過鄉(xiāng)醫(yī)鄉(xiāng)站的考核監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應急硬件、軟件的配套，進一步提升農(nóng)村公共衛(wèi)生應急能力。5、加強疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。配備應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需基本儀器裝備和人才隊伍，認真開展人員培訓，全面提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。整改時限：從現(xiàn)在開始，用2年時間取得實效，并長期執(zhí)行。整改責任領導：黃慶明局長、黎秋英副局長、吳起華副局長整改承辦部門：縣衛(wèi)生局醫(yī)政股、防保股（三）衛(wèi)生基礎設施薄弱，導致衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡（整改內(nèi)容）。整改目標：以今年縣重點項目建設（縣中醫(yī)院拆建、縣婦保院遷建、長田鎮(zhèn)衛(wèi)生遷建、大柘鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和中行鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程建設）為契機，強力推進全縣衛(wèi)生基礎設施的改造建設和設備更新，為群眾創(chuàng)造安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境。整改措施：1、緊密結合社會主義新農(nóng)村建設，多方籌資，整合各方力量，利用好中央和省的貧困山區(qū)衛(wèi)生院財政補助資金。2、加大引資力度，積極向上爭取資金，大力爭取市、縣的重點扶持，用3年時間，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設和改造，改善條件，擴大服務范圍。3、進一步加快縣中醫(yī)院拆建、縣婦保院遷建、長田鎮(zhèn)衛(wèi)生遷建、大柘鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和中行鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造的各項工程建設。4、合理規(guī)劃衛(wèi)生院服務功能布局，本著“能改建不新建”、“能整合不新設”的原則，有效地整合衛(wèi)生資源。整改期限：從現(xiàn)在開始，3年內(nèi)完成，并長期執(zhí)行。整改責任領導：黃慶明局長、丘義權副局長、黎秋英副局長吳起華副局長、羅思平紀檢組長整改承辦部門：縣衛(wèi)生局秘書股、縣中醫(yī)院、縣婦保院、長田鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大柘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中行鎮(zhèn)衛(wèi)生院。（四）醫(yī)療設備落后，導致診療技術水平較低（整改內(nèi)容）。整改目標：加大對公立醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療設備配置方面的資金投入，配套必要的醫(yī)療設備，使各醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療設備裝備水平達到《廣東省農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》所規(guī)定的標準。整改措施：配套農(nóng)村衛(wèi)生院所需b超診斷儀、心電圖機、心電監(jiān)護儀、呼吸機、三大常規(guī)檢查設備和生化分析儀等基本醫(yī)療設備，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務功能。整改期限：從現(xiàn)在開始，3年內(nèi)完成，并長期執(zhí)行。整改責任領導：黃慶明局長、黎秋英副局長。整改承辦部門：縣衛(wèi)生局秘書股、醫(yī)政股。（五）衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)較低，導致技術力量不足（整改內(nèi)容）。整改目標：加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓管理，用好用活現(xiàn)有人才，更好地促進我縣衛(wèi)生人才隊伍建設。整改措施：1、積極推行院長競聘上崗制和任期目標責任制度，逐步實行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制度。2、進一步加強資格準入制管理，制訂優(yōu)惠政策吸引醫(yī)學院校畢業(yè)生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實城市支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，組織城市衛(wèi)生人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。3、貫徹落實《關于中級醫(yī)務人員發(fā)放特殊津貼的暫行規(guī)定》，加快做好本系統(tǒng)衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍穩(wěn)定工作。4、對長期在邊遠山區(qū)衛(wèi)生院工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員,根據(jù)其學歷、職稱、貢獻，每月分別給予一定的崗位補貼。在工作上為他們提供發(fā)展平臺，生活上解決他們的住房、孩子上學、分居兩地等問題。5、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員培訓，有針對性實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員的學歷教育、職業(yè)技術培訓、繼續(xù)教育；采取靈活的政策和激勵措施，鼓勵在職人員考取職業(yè)資格，合法從醫(yī)。整改時限：從現(xiàn)在開始，爭取用1?2年時間取得實質(zhì)性進展，并長期執(zhí)行。整改責任領導：黃慶明局長、黎秋英副局長整改承辦部門：縣衛(wèi)生局人事股、醫(yī)政股（六）農(nóng)民收入偏低，導致和諧民生問題仍較突出（整改內(nèi)容）。整改目標：堅持以人為本，以病人為中心的服務理念,正確處理好醫(yī)醫(yī)關系、醫(yī)護關系、醫(yī)患關系，進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術和服務水平，構建和諧醫(yī)患關系，保障廣大群眾的身體健康。整改措施：1、加快新農(nóng)合信息化建設步伐，盡快實現(xiàn)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療補償微機聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審核，提高辦事效率。充實經(jīng)辦人員，解決他們的編制和待遇。2、為方便群眾，縮短送院時間，提高救治成效，繼續(xù)落實救護車對急、危、重癥病人實行接送的“惠民”舉措。3、繼續(xù)為低保群眾發(fā)放“診病優(yōu)惠卡”，對持卡者實行免收掛號費、診金等優(yōu)惠，使農(nóng)村特困群眾、孤寡老人等弱勢群體得到受惠。4、按照“以收定支、收支平衡”的原則，要照顧到大多數(shù)農(nóng)民的利益，在繼續(xù)調(diào)研和實踐的基礎上，進一步探討和測算農(nóng)村合作醫(yī)療制度中科學合理的補償比例和報銷限額。5、提高辦事效率，簡化農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷手續(xù)，進一步加強農(nóng)合基金的監(jiān)管力度。6、繼續(xù)完善縣級農(nóng)村合作醫(yī)療救助制度，做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接協(xié)辦工作。7、加強監(jiān)管，繼續(xù)推進藥品招標工作。進一步加大對藥品集中招標采購工作的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行招標采購合同，不使用中標藥品，不執(zhí)行中標藥品的降價規(guī)定的醫(yī)療機構嚴厲查處，對一些常用藥品和常見單病種實行最高限價，確保藥品招標采購工作順利進行。積極推行醫(yī)療器械、高值耗材的集中招標采購工作，減少流通環(huán)節(jié)，增加工作透明度,嚴格控制醫(yī)療費用的增長，讓農(nóng)民群眾得到更多的實惠。8、衛(wèi)生行政主管部門要加強對醫(yī)療機構履行“醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育”六大職能的督促檢查;加強醫(yī)藥衛(wèi)生人員職業(yè)道德、理想教育和繼續(xù)醫(yī)學教育；嚴格醫(yī)療收費價格和收費公開制度，及時糾正和制止大處方、重復用藥、重復檢查等“三亂”行為;加大對醫(yī)療機構在藥品購銷活動中收受紅包、回扣的查處力度，嚴厲打擊行賄受賄等違法違紀行為，營造良好的看病就醫(yī)環(huán)境。9、組織醫(yī)護人員走鄉(xiāng)村、進社區(qū)，為群眾開展免費義診，積極開展送醫(yī)、送藥、送知識、送溫暖的同時幫助受援基層衛(wèi)生院完善管理制度，引進實用型新技術，開展新業(yè)務、培訓專業(yè)人才等，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術和服務水平，保障廣大群眾的身體健康，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。10、完善工作規(guī)范和服務規(guī)范，嚴格執(zhí)行行政審批制度,提高工作效率。11、堅持以人為本，以病人為中心的服務理念，進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為;提高醫(yī)護質(zhì)量，建立和諧醫(yī)患關系，嚴防醫(yī)療事故及糾紛的發(fā)生。12、與縣電視臺、梅州日報**站加強聯(lián)系，加大社會、媒體對醫(yī)療衛(wèi)生的正面宣傳，弘揚正氣，在全社會形成尊重醫(yī)學、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍。整改時限：從現(xiàn)在開始，不斷完善，長期執(zhí)行。整改責任領導：黃慶明局長、黎秋英副局長吳起華副局長、羅思平紀檢組長整改承辦部門：縣衛(wèi)生局醫(yī)政股、縣紅會辦、縣合醫(yī)辦四、工作要求這次科學發(fā)展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現(xiàn)和鞏固，事關全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大局，事關人民群眾的切身利益，是對我局衛(wèi)生工作的一次重大考驗，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。第一，堅持思想領先，通過理論學習強化思想武裝。領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，以貫徹落實十七大精神為契機，高度重視這次整改措施的落實。按照縣委統(tǒng)一部署，組織廣大黨員繼續(xù)深入學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》中的有關重點篇目，帶著問題學，帶著思考學。引導廣大黨員特別是黨員領導干部進一步深化認識、統(tǒng)一思想，不斷加深對中央、省、市、縣有關科學發(fā)展的精神的學習和領會，加深對科學發(fā)展觀的理解和把握，做到活動每推進一步，學習就更深入一層，切實提高對搞好這次學習整改活動重要性、必要性的認識，積極主動地投身于這次活動中來。四是強化工作落實考核。對照工作行事歷，及時召開內(nèi)部職工會議，逐人總結工作完成情況，對安排的工作進展，逐項研究分析，核對完成時限，衡量工作標準。對未按時完成或完成質(zhì)量不高的工作，主要責任人員要說明原因，提出改進措施，明確時限要求。并采取自我評分與大家評分相結合的方法，按季逐人考評工作業(yè)績，查究工作效率效果，切實加強內(nèi)部管理，確保工作事事有著落、件件有落實。二、整改效果一是干部職工理想信念得到升華，進一步看重事業(yè)、熱愛工作。能夠把農(nóng)業(yè)工作作為一項事業(yè)來對待，從理念上樹立事業(yè)第一、事業(yè)至上，靠事業(yè)立身、靠事業(yè)發(fā)展，靠事業(yè)維系團結。樹立了“有為才有位”的思想觀念，把事業(yè)和工作作為主線，樹立了團結求實、敬業(yè)奉獻的單位和個人形象。倡導建立了重實績、重實干的內(nèi)部管理導向，形成注重實干,看重實績，形成用實干來衡量一切的良好氛圍。二是單位內(nèi)部各項工作有序運轉(zhuǎn)，進一步規(guī)范管理、靠實責任。通過不斷深化和嚴格落實內(nèi)部工作領導牽頭、科室負責制，主管領導、科室負責人對承擔的工作任務能夠認真研究，深入分析，統(tǒng)籌考慮，合理安排，及時調(diào)度，全面負責，保證了各項工作及時認真地完成。各股室負責人能夠及時與主管領導溝通協(xié)調(diào)，提出工作安排意見，經(jīng)局長辦公會議討論確定后認真落實。對于工作中出現(xiàn)的失誤，能夠?qū)嵤虑笫堑卣f明情況，提出解決辦法。醫(yī)保整改方案和整改措施2岳陽市醫(yī)療保障局圍繞鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化三重制度綜合保障梯次減負功能，堅持高位推動，責任下沉，實現(xiàn)常住人口基本醫(yī)保參保全覆蓋。完善醫(yī)療救助制度，厘清職能部門職責，明確醫(yī)療救助申請工作流程，確保資助參保、住院救助、門診救助和再救助政策落地見效。一、強化征繳力度，實現(xiàn)參?！叭采w”“沒疏漏”堅持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視醫(yī)保基金征繳工作。一是領導重視，高位推動。岳陽市委、市政府主要領導專題調(diào)度，建立以市、縣人民政府為主體的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收體系，印發(fā)《全市基本醫(yī)療保險全覆蓋工作實施方案》。市政府分管副市長黃偉雄主持召開專題部署和推進會議3次，2次對工作進度靠后的縣市區(qū)政府進行重點交辦。市稅務局、市醫(yī)保局提高站位、層層推進，多次組織召開縣市區(qū)稅務局、醫(yī)保局主要負責人部署推進會議。各縣市區(qū)黨委、政府主要負責同志親自調(diào)度，分管負責人具體組織，全力推進征繳工作。二是信息支撐，全面摸排。市醫(yī)保局委托第三方信息公司開發(fā)全民參保登記信息數(shù)據(jù)庫，建立多渠道動態(tài)更新基礎數(shù)據(jù)機制，摸清參保人員底數(shù)，找準工作著力點。各縣市區(qū)轉(zhuǎn)換工作模式，激勵獎懲結合，壓實基層責任，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）等基層機構，開展入戶調(diào)查登記,拉網(wǎng)式摸排，全面掌握轄區(qū)內(nèi)常住人口參保情況。三是加強宣傳，應保盡保。充分利用媒體、網(wǎng)絡、經(jīng)辦窗口等宣傳陣地，采取制作微視頻、發(fā)放宣傳單等多種宣傳方式，廣泛宣傳醫(yī)保政策，提高政策知曉率,激發(fā)群眾參保熱情。平江縣選取身邊群眾事例以身說法，制作本土方言征繳宣傳微視頻，在主流媒體重點推薦，綜合點擊量超過10萬，榮獲湖南省一年醫(yī)保參保繳費宣傳視頻展播評比一等獎。我市常住人口基本醫(yī)保參保率連續(xù)三年持續(xù)穩(wěn)定在95%以上，一年度全市常住人口5051922人，參保總?cè)藬?shù)5113757人，其中職工566516人、居民4547241人，參保率101.22%。醫(yī)療救助資助參保人數(shù)273687人，資助參保資金5882.4萬元，困難群眾參保率100%o二、強化溝通聯(lián)動，部門分工“明職責”“不推諉”一是建好職能部門“協(xié)作橋”。聯(lián)合市財政局、市民政局、市衛(wèi)健委、市水務局、銀保監(jiān)會、市鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關于鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》，將脫貧攻堅期內(nèi)健康扶貧六重保障措施統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度。每月定期與部門做好信息對接，動態(tài)更新困難群眾名單，在醫(yī)保系統(tǒng)及時做好標識，確保困難群體醫(yī)保待遇保障到位。二是完善醫(yī)療救助“流程圖”。落實《湖南省醫(yī)療救助辦法》，圍繞《岳陽市醫(yī)療救助實施細則》，開展基層調(diào)研和意見征集，組織市民政局、市鄉(xiāng)村振興局、市退役軍人事務局、市殘疾人聯(lián)合會就醫(yī)療救助申請工作召開協(xié)調(diào)會，針對醫(yī)療救助申請流程中救助對象身份類別認定不清、部門職責不明的情況，聯(lián)合五部門印發(fā)《岳陽市醫(yī)療救助申請工作流程》，規(guī)范制定7套申請表格，厘清各職能部門職責，加強部門間的溝通協(xié)作，將我市醫(yī)療救助工作落實落地。三是織密醫(yī)保內(nèi)部“管理網(wǎng)”。深入貫徹落實中央、省、市關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接決策部署，加強醫(yī)療保障助力鄉(xiāng)村振興，市醫(yī)保局成立了以黨組書記、局長任組長，黨組班子成員任副組長，各科室、二級機構負責人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，強化工作機制，明確職責分工，確保各項工作協(xié)調(diào)推進、有效開展。三、強化政策落實，群眾患病“有保障”“少擔憂”一是醫(yī)療保障制度落實到位。強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助綜合保障梯次減負功能，做實基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市醫(yī)保待遇政策和醫(yī)保經(jīng)辦服務流程，規(guī)范進行雙向轉(zhuǎn)診，實施醫(yī)保差別化支付向基層傾斜，充分發(fā)揮醫(yī)保政策調(diào)節(jié)作用。擴大城鄉(xiāng)居民大病保險籌資標準和保障范圍，提高基金補償限額，落實大病保險對困難群眾傾斜支付政策，一年一季度困難群眾大病保險保障2729人次，基本醫(yī)療支付2632.45萬元，大病保險基金補償1010.29萬元。二是醫(yī)療救助托底保障到位。建立因病因傷返貧致貧風險監(jiān)測預警機制，定期跟蹤梳理群眾自付醫(yī)療費用情況，對參保群眾大額自付醫(yī)療費用作出預警監(jiān)測，同步推送鄉(xiāng)村振興、民政部門核查，精準識別確定困難群眾身份，及時落實救助措施。統(tǒng)籌部署、一體推進，實現(xiàn)我市轄區(qū)內(nèi)第一、二類救助對象“一站式”結算，有效緩解困難群眾墊資壓力,提高了醫(yī)療救助服務效率和服務滿意度。截止一年6月30日，全市實施住院救助34357人次，資金支出4238.97萬元;實施門診救助13701人次，資金支出426.71萬元。加大再救助工作力度，將再救助封頂線提高至10萬元。各縣市區(qū)強力開展再救助工作，屈原管理區(qū)第一批申請再救助對象已通過公示審核階段。三是醫(yī)療救助資金執(zhí)行到位。貫徹落實《湖南省醫(yī)療救助補助資金管理辦法》，督促各縣市區(qū)認真清理脫貧攻堅期地方扶貧特惠保、財政兜底等其他醫(yī)療保障扶貧措施資金平移并入醫(yī)療救助基金。市醫(yī)保局會同市財政局建立績效評價機制，對全市醫(yī)療救助資金執(zhí)行情況開展績效評價，定期調(diào)度縣市區(qū)的中央、省級財政醫(yī)療救助補助資金執(zhí)行情況，我市一年度醫(yī)療救助補助資金管理使用在省級績效評價中被評定為“優(yōu)秀”等次。加大縣市區(qū)地方財政投入力度，一年度醫(yī)療救助資金預算數(shù)14260萬元，執(zhí)行數(shù)14522萬元，執(zhí)行率101.83%,其中地方財政預算數(shù)2298.43萬元,執(zhí)行數(shù)2482.01萬元，執(zhí)行率107.99%,_年度湘陰縣級財政追加醫(yī)療救助資金預算1483.4萬元。醫(yī)保整改方案和整改措施3根據(jù)《中共**縣委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（平委發(fā)[20xx]27號）精神，我局認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，圓滿完成了學習調(diào)研、分析檢查階段的工作，目前全面展開整改落實階段的工作。為了抓住關鍵，把握重點，扎扎實實地做好解決問題和完善規(guī)章制度各項工作，我局針對前兩個階段查找出來的存在問題，先后召開局領導班子專題會議、局機關組織生活會，分析整改落實各項工作，確定整改項目，劃定整改標準，制定整改措施和落實整改責任，力求取得新提高、新進展、新收獲，確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持學習實踐活動”聯(lián)系實際、講求質(zhì)量、取得實效”的原則，解放思想，更新觀念，強化大局意識、責任意識、服務意識,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，實現(xiàn)衛(wèi)生局機關作風顯著改善，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管不斷加強，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部改革不斷深入，有效地推動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。二、主要存在問題在開展深入學習實踐活動分析評議階段中，我局廣泛征求干部、職工以及社會各領域?qū)诸I導班子及其成員的意見。據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)出征求意見表100份，收回85份，征求到意見或建議14條。意見和建議集中反映了班子的領導作風、工作作風、生活作風等方面存在的主要問題。經(jīng)梳理歸納為發(fā)展理念與思路、機制與體制、民生紓困等六類。一是思想觀念滯后，“等、靠、要”消極思想普遍存在。二是衛(wèi)生經(jīng)費不足，導致衛(wèi)生改革步伐緩慢。三是衛(wèi)生基礎設施薄弱，導致衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡。四是醫(yī)療設備落后，導致診療技術水平較低。五是衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)較低，導致技術力量不足。六是農(nóng)民收入偏低，導致和諧民生問題仍較突出。為專題召開局領導班子民主生活會、局機關組織生活會，以及整個深入開展學習實踐活動，提供十分重要的組織和思想保證。三、整改的主要內(nèi)容和主要措施（一）思想觀念滯后，”等、靠、要”消極思想普遍存在（整改內(nèi)容）。整改目標：通過科學發(fā)展觀活動整改，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強化三種認識、提高三種素質(zhì)。一是強化廣大黨員干部對新時期黨員標準要求的新認識，深化對建設和諧**發(fā)展機遇意識的新認識，深化對衛(wèi)生工作要求的認識，達到全面提高黨員干部的