鹽津縣云豐聯(lián)營煤礦有限公司云豐聯(lián)營煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案

鹽津縣云豐聯(lián)營煤礦有限公司云豐聯(lián)營煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案1第一部分方案編制背景根據(jù)云南省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于昭通市(不含威信縣)煤炭產(chǎn)業(yè)豐聯(lián)營煤礦有限公司云豐聯(lián)營煤礦(以下簡稱"云豐聯(lián)營煤礦")屬轉(zhuǎn)型升級礦井，轉(zhuǎn)型為辦理采礦權(quán)變更手續(xù)，在2018年8月-2020年1月期間，礦山先后完成了礦區(qū)面區(qū)范圍后的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(2020年),并于2020年11月取得縮減范圍后限：貳年(2020年11月17日～2022年11月17日)。現(xiàn)礦山持有的采礦證已過期，為辦理采礦權(quán)的延續(xù)及變更手續(xù)，礦山于2022年11(2022年),于2022年11月22日完成《鹽津縣云豐聯(lián)營煤礦有限公司云豐聯(lián)營煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(2022年),均已取得批復(fù)。土資源部令第56號)(2019年7月修正)及《土地復(fù)墾條例》等相關(guān)法律法規(guī)，采礦2(1)在核實了解、評價本礦山現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境條件基礎(chǔ)上，結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用(2)落實十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策。有效遏制項目區(qū)3項目概況鹽津縣云豐聯(lián)營煤礦有限公司礦山類型□申請□持有?變更企業(yè)性質(zhì)有限責(zé)任公司項目性質(zhì)礦區(qū)面積為9.3657km2,開采標(biāo)高+1000m～+400m資源儲量生產(chǎn)能力(劃定礦區(qū)范圍)評估區(qū)面積項目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號G48G001038、G48G002038、G48G002039、G48G17年6個月2022年11月-2040年4月用年限5.0年2022年11月-2027年11月云南地質(zhì)工程勘察設(shè)計研究院有限公司4礦山地質(zhì)環(huán)境影響地質(zhì)影響級別g一級□二級□三級□大型□中型d小型測礦山地質(zhì)測現(xiàn)狀評估：根據(jù)野外實地調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害主要分布有2處滑坡?；?H1);位于評估區(qū)中部，滑坡體主要是礦山開采過程中產(chǎn)生的矸石和棄渣順坡堆放而成，目前該滑坡體堆放坡度較陡，結(jié)構(gòu)松散，穩(wěn)固性較差，坡面已有掉塊、滑落現(xiàn)象，滑坡下方為耕地及植被資源，主要對耕地及植被資源造成破壞，但由于該滑坡規(guī)模較小，且下游已經(jīng)設(shè)置了攔擋措施(攔擋措施為M7.5漿砌石擋渣墻，根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，該擋渣墻現(xiàn)狀未發(fā)現(xiàn)開裂、變形等不良現(xiàn)狀，運行良好),因此其危害、危險性??；滑坡(H2);主副井工業(yè)場地后緣，為下方場地開挖形成?；孪路郊礊橹鞲本I(yè)場，主要對工業(yè)場地內(nèi)的采礦設(shè)施及工作人員安全構(gòu)成威脅。但由于現(xiàn)狀已經(jīng)采取攔擋措施(攔擋措施為M7.5漿砌石擋渣墻及柔性鋼絲網(wǎng)進行攔擋，根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，該擋渣墻現(xiàn)狀未發(fā)現(xiàn)開裂、變形等不良現(xiàn)狀，運行良好),且該滑坡規(guī)模較小，現(xiàn)狀未造成人員傷亡和經(jīng)濟損失，因此其危害、危險性小。預(yù)測評估：礦業(yè)活動可能加劇現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的危險性預(yù)測：預(yù)測礦業(yè)活動加劇滑坡(Hi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，其危害、危險性小。預(yù)測礦業(yè)活動加劇滑坡(Hz)的可能性中等，其危害、危險性中等。礦業(yè)活動可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險性預(yù)測：①預(yù)測礦山開采誘發(fā)滑坡、危巖滾落、崩塌和泥石流的可能性中等至大，礦山采礦設(shè)施、生活設(shè)施及村莊均位于地表移動變形范圍斜坡下方，若發(fā)生上述地質(zhì)災(zāi)害，主要對礦山采礦設(shè)施、工作人員、村莊及村民等構(gòu)成威脅，其危害、危險性中等至大；②預(yù)測礦山開采誘發(fā)地面塌陷的可能性中等至大，若發(fā)生上述地質(zhì)災(zāi)害，主要對各采礦坑道及采礦人員、設(shè)備等造成危害，嚴(yán)重時可能影響各硐口的安全，其危害性、危險性中等至大；預(yù)測地面塌陷對田灣、壩頭危害的可能性中等至大，其危害、危險性中等至大，預(yù)測地面塌陷對其余村莊危害的可能性小，其危害、危險性小；③預(yù)測本礦山開采誘發(fā)地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等至大，其危害、危險性中等至大；④采礦活動誘發(fā)巷道變形地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等至大，主要對地下采礦設(shè)施和采煤人員的安全構(gòu)成威脅，其危害、危險性中等至大。⑤預(yù)測地下生產(chǎn)系統(tǒng)誘發(fā)坑道產(chǎn)生小~中等規(guī)模頂板冒落、誘發(fā)硐壁失穩(wěn)、片幫等地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，主要對地下采礦設(shè)施和采煤人員的安全構(gòu)成威脅，其危害、危險性中等至大。⑥預(yù)測地面生產(chǎn)系統(tǒng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等至大，其危害、危險性中等至大。⑦預(yù)測土老溪、張家溪、中溪口溝誘發(fā)泥石流的可能性中等，其危害、危險性中等；預(yù)測河溝頭溝、田坎上溝誘發(fā)泥石流的可能性中等，其危害、危險性中等。⑧預(yù)測本礦山地下開采對田灣、壩頭和礦區(qū)周邊零星居名點影響的可能性中等其危害、危險性中等。礦山本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性預(yù)測：①預(yù)測礦山本身遭受滑坡(H?)危害的可能性小，其危害、危險性??；預(yù)測主副井工業(yè)場地遭受滑坡(H?)危害的可能性中等，其危害、危險性中等。②預(yù)測礦山開采遭受坑道局部底鼓、片幫、頂板冒落和變形等危害的可能性中等至大，其危害，危險性中等至大；③礦山本身可能遭受軟弱巖及巖體風(fēng)化誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害可能性大，其危害、危險性中等至大。④預(yù)測礦山開采遭受坑道突水危害的可能性中5測等，其危害、危險性中等。村莊及重要設(shè)施影響評估：①預(yù)測礦山開采誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害對柿花公路影響的可能性小，其危害、危險性小。②預(yù)測礦山開采誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害對壩頭、田灣和礦區(qū)周邊零散住戶影響的可能性中等，其危害、危險性中等。狀分析與預(yù)測現(xiàn)狀評估：礦山前期開采巷道掘進于二疊統(tǒng)宣威組(P?x)地層中，煤層的開采主要破壞裂隙弱含水層，礦山現(xiàn)狀開采對地下含水層結(jié)構(gòu)破壞較嚴(yán)重；前期礦山主要開采Cs、C?煤層，礦山已目前未形成大面積的地下采空區(qū)?，F(xiàn)狀在淺采區(qū)形成了導(dǎo)水裂隙帶，溝通了不同的含水層，致使含水層結(jié)構(gòu)一定程度上被破壞。開采過程中坑道無大的涌水點，僅局部出現(xiàn)滴水現(xiàn)象。礦井現(xiàn)正常涌水量為829.58m3/d,最大涌水量為1507.24m3/d,礦山現(xiàn)狀開采對地下水水量減少或疏干影響較嚴(yán)重。評估區(qū)內(nèi)礦山和村莊生活用水來源于礦區(qū)北東側(cè)邊緣張家溪上游旁側(cè)的QS1泉群，現(xiàn)狀礦山開采對礦區(qū)及周邊生產(chǎn)生活用水影響較輕。綜上所述，現(xiàn)狀礦山生產(chǎn)活動對評估區(qū)水資源的影響“較嚴(yán)重”。預(yù)測評估：礦山涌水量相對較大，礦井疏干排水將引起評估區(qū)含水層的水位大幅度下降，甚至可能導(dǎo)致區(qū)內(nèi)溪溝干涸、地表水漏失等，將改變區(qū)內(nèi)地下水的水文地質(zhì)單元結(jié)構(gòu)。隨著煤層進一步開采，預(yù)測礦區(qū)范圍內(nèi)水位降深490m。礦區(qū)內(nèi)礦井疏干排水，將可能導(dǎo)致局部地下水位下降幅度較大，地下水呈半疏干狀態(tài)，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)地面沉降、房屋開裂等，預(yù)測礦山開采對地下水位影響嚴(yán)重；評估區(qū)內(nèi)村莊及礦山將進行引用泉點，預(yù)測礦山開采對礦區(qū)及周邊生產(chǎn)生活用水影響較輕。綜上所述，預(yù)測礦山開采對區(qū)內(nèi)含水層的影響或破壞程度總體為(地質(zhì)遺景觀)破析與預(yù)測現(xiàn)狀評估：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，該區(qū)內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)或重要景觀(點)分布，不屬于生態(tài)、旅游、名勝古跡等保護區(qū)。區(qū)內(nèi)地形切割劇烈，溝谷發(fā)育，屬構(gòu)造侵蝕與溶蝕相間的深切割中山峽谷地貌，地形復(fù)雜程度為復(fù)雜類型。評估區(qū)內(nèi)分布有2處滑坡，現(xiàn)狀各地質(zhì)災(zāi)害的形成對區(qū)內(nèi)的植被造成一定程度的破壞，對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴(yán)重；本礦山為已建礦山，現(xiàn)礦山地面工程設(shè)施已基本建成，大量建筑物的修建對地形地貌景觀影響較嚴(yán)重。綜上所述，現(xiàn)狀礦業(yè)活動對區(qū)內(nèi)原生地形地貌景觀影響和破壞程度“較嚴(yán)重”。預(yù)測評估：為滿足改擴建后生產(chǎn)規(guī)模30萬ta的能力要求，根據(jù)設(shè)計礦山將新增主斜井、副斜井、東1號輔助進風(fēng)井、東1號回風(fēng)井、東2號輔助進風(fēng)井、東2號回風(fēng)井、西1號輔助進風(fēng)井、西1號回風(fēng)井、西2號輔助進行風(fēng)、西2號回風(fēng)井、主、副斜井工業(yè)場地、東1號風(fēng)井工業(yè)場地、東2號輔助進風(fēng)井工業(yè)場地、東2號回風(fēng)井工業(yè)場地、西1號風(fēng)井工業(yè)場地、西2號輔助進風(fēng)井工業(yè)場地、西2號回風(fēng)井工業(yè)場地，其它輔助設(shè)施包括：高位水池、1#礦山道路。2#礦山道路等。預(yù)測新增采礦設(shè)施的建設(shè)對區(qū)內(nèi)地形地貌破壞和影響總體上嚴(yán)重；經(jīng)估算，預(yù)測最終本礦山將形成兩處預(yù)測開采移動范圍，預(yù)測地表移動變形范圍面積為305.1165公頃。隨著采空區(qū)的擴大，地表移動盆地下沉存在造成崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。若發(fā)生上述地質(zhì)災(zāi)害，主要對地表移動范圍上方的建(構(gòu))筑物構(gòu)成影響和破壞，預(yù)測移動盆地范圍的形成對區(qū)內(nèi)地形地貌景觀將造成一定的影響。綜上所述，預(yù)測礦山開采對區(qū)內(nèi)地形地貌景觀影響“嚴(yán)重”。6與預(yù)測現(xiàn)狀評估：根據(jù)監(jiān)測可知，現(xiàn)狀地表水環(huán)境質(zhì)量滿足(地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))中IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；地下水泉點水質(zhì)均滿足GB/T14848-93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)要求；煤矸石屬于第I類一般工業(yè)固體廢物；現(xiàn)狀采礦工程活動對區(qū)內(nèi)土壤污染較輕，綜上所述，現(xiàn)狀礦山廢水和固體廢物污染源對區(qū)內(nèi)及周圍水土環(huán)境污染較輕。預(yù)測評估：非正常排放會對白水江水質(zhì)形成一定的負面影響，增加水體負擔(dān)；煤礦開采、矸石淋濾水下滲對地下水環(huán)境質(zhì)量的影響不大；項目產(chǎn)生的固體廢物均得到合理處置，預(yù)測對環(huán)境影響不大；預(yù)測采礦工程活動對區(qū)內(nèi)土壤污染較輕。綜上所述，預(yù)測礦山廢水和固體廢物污染源對區(qū)內(nèi)及周圍水土環(huán)境污染較嚴(yán)重。要設(shè)施影響評估據(jù)走訪調(diào)查了解，評估區(qū)及周邊無自然保護區(qū)、旅游景區(qū)(點)、建筑設(shè)施及水源點分布。評估區(qū)分布有村莊和公路，村莊為：壩頭、田灣、麻柳三個自然村以及礦區(qū)周邊零星分布的居民點，約有農(nóng)戶611戶3481人，公路為柿花公路。礦山開采對以上設(shè)施影響評估分述如下：1、預(yù)測礦山開采對柿花公路的影響根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，評估區(qū)范圍內(nèi)分布有一條柿花公路，以柏油路面為主，評估區(qū)內(nèi)路面寬約7m,長約8.7km,公路內(nèi)側(cè)修建有漿砌石截排水措施，現(xiàn)狀運行良好，可繼續(xù)使用。柿花公路在評估區(qū)域內(nèi)大部分所處地形相對較緩，但周邊地形相對較陡，開挖邊坡坡度一般60～80°,局部未支護，邊坡最高約6m,坡面已出現(xiàn)掉塊、滑落現(xiàn)象，礦山及村民已對邊坡體進行及時清理。根據(jù)本次圈定的預(yù)測地表移動變形范圍可知，柿花公路未分布在預(yù)測地表移動變形范圍內(nèi)，但白水江兩岸地形較陡，局部呈直立，且坡面基巖裸露，因此預(yù)測礦山開采誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害對柿花公路影響的可能性小，其危害、危險性小。礦山在今后的開采過程中應(yīng)嚴(yán)格按照開采設(shè)計要求進行，并對礦區(qū)范圍內(nèi)的柿花公路采取嚴(yán)密的監(jiān)測與保護措施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到預(yù)警預(yù)防。2、預(yù)測礦山開采對各村莊的影響村寨與礦區(qū)壩頭、田灣田灣位于礦區(qū)東北部(礦區(qū)范圍圍外)壩頭、田灣距離預(yù)測地表移動變形范圍相對較近(約50取搬遷措施。礦區(qū)周住戶區(qū)周邊范圍相對較近(約50～250m)。隨著礦山的開采，受礦山開采影響，可能導(dǎo)致上覆巖層失穩(wěn)、下沉，易使各村莊的房屋開裂、傾斜甚至是倒塌，對村莊的人員生命和財產(chǎn)將造成一定的危害。預(yù)測礦山開采對礦區(qū)周邊的零散住戶造成危害的可能性中等，其危害、危險性中等。礦山從保7護人民生命財產(chǎn)安全的大局出發(fā)，礦方需采取嚴(yán)密的監(jiān)測與保護措施，發(fā)現(xiàn)房屋變形需及時進行修葺，對變形嚴(yán)重的房屋采取搬遷措施。若必須進行壓煤開采，需在民調(diào)及經(jīng)濟技術(shù)比選的基礎(chǔ)上先搬遷村莊后進行壓煤開采。位于礦區(qū)東南部(礦區(qū)范圍外)。以上村莊房屋結(jié)構(gòu)大部分為磚混結(jié)構(gòu)建筑，有少部分為土木結(jié)構(gòu)建筑。此次調(diào)查未發(fā)現(xiàn)其周邊有滑坡、崩塌、地面沉降和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害問題。根據(jù)圈定的預(yù)測地表移動變形范圍可知，各村莊均未分布在該移動范圍內(nèi)，距離預(yù)測地表移動變形范圍相對較遠(約450～1250m),對麻柳村影響的可能性小，其危害、危險性小。響綜合評估評估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度劃分為嚴(yán)重和較輕區(qū)二個級別二個區(qū)段，相應(yīng)歸屬于礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重區(qū)(i)和礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕區(qū)(iii)。礦區(qū)土地損毀預(yù)測與評估土地損毀的時序已損毀壓占2009年12月至2040年4月壓占2009年12月至2022年11月壓占2009年12月至2022年11月東1號風(fēng)井工業(yè)場地壓占2020年3月至2040年4月擬損毀基建期壓占2009年12月至2040年4月壓占2025年11月至2040年4月壓占2028年11月至2040年4月壓占東2號輔助進風(fēng)井工業(yè)場地壓占東2號回風(fēng)井工業(yè)場地壓占1#礦山道路壓占2028年11月至2040年4月壓占2028年11月至2040年4月1-4#高位水池壓占2025年11月至2040年4月生產(chǎn)期預(yù)測塌陷區(qū)塌陷2022年11月至2040年4月壓占2022年11月至2040年4月壓占2022年11月至2040年4月已損毀各本項目已造成3.8472公頃土地損毀。按土地利用現(xiàn)狀類型統(tǒng)計，損毀旱地0.3579公頃、喬木林地0.2487公頃、采礦用地3.1317公頃，農(nóng)村宅基地0.0554公頃，農(nóng)村道路0.0535公頃；按損毀土地方式統(tǒng)計，全為壓占損毀土地；按損毀土地程度分析，輕度損毀0.1165公頃，中度損毀1.5007公頃，重度損毀2.2300公頃；按損毀土地權(quán)屬統(tǒng)計均屬廟壩鎮(zhèn)茨竹村民委員會。預(yù)計礦山后期開采擬損毀306.6140公頃土地損毀。按土地利用現(xiàn)狀類型統(tǒng)計，損毀旱地69.4458公頃，喬木林地223.2109公頃，灌木林地0.2250公頃，其他林地3.0065公頃，農(nóng)村宅基地2.9186公頃，農(nóng)村道路0.8007公頃，田坎7.0065公頃；按損毀土地方式統(tǒng)計，塌陷損毀土地305.1165公頃，壓占損毀1.4975公頃；按損毀土地程度分析，中度損毀土地306.4388公頃，輕度損毀0.1752公頃，按損毀土地權(quán)屬統(tǒng)計，屬廟壩鎮(zhèn)茨竹村民委員會的為225.5280公頃，屬廟壩鎮(zhèn)小寨村民委員會的為81.0860公頃。8復(fù)墾區(qū)土地利狀小計已損毀田坎復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地損毀及面積類型面積(公頃)小計已損毀或占用擬損毀或占用挖損壓占塌陷小計面積(公頃)已復(fù)墾耕地(01)旱地(0103)林地(03)喬木林地(0301)灌木林地(0307)草地(04)其他草地(0404)其他土地(12)田坎(1203)復(fù)墾面積比例(%)9恢復(fù)治工程項目滑坡(H?)的預(yù)防治理M7.5漿砌塊石塊1土老溪、田坎上溝、中溪口溝誘發(fā)泥石流的預(yù)防治理①攔擋措施(谷坊壩)M7.5漿砌塊石土(運距1000m)的預(yù)防治理①攔擋措施(谷坊壩)M7.5漿砌塊石土(運距1000m)M7.5漿砌塊石原西回風(fēng)井工業(yè)場攔擋主平硐、副平硐、主斜井、副斜井、東1號輔助進風(fēng)井、東1號回風(fēng)井、東2號輔助進風(fēng)井、東2號回風(fēng)井、西1號輔助進風(fēng)井、西1號回風(fēng)井、西2號輔助進行風(fēng)、西2號回風(fēng)M7.5漿砌塊石塊方案適用年限(5年)總費用概算(萬元)156.83萬元算方案服務(wù)年限(21年6個月)總費用概算(萬元)790.63萬元分期年度治理基金預(yù)存時間年度治理基金預(yù)存額(萬階段治理基金預(yù)存額(萬工作計劃障措施和費用工作計劃結(jié)合《土地復(fù)墾方案》的總體部署，年度實施計劃分為近期工程、中期工程和遠期工程三部分進行，即2022年11月～2027年11月為近期治理期；2027年11月~2040年4月為中期治理期；2040年4月～2044年4月為遠期治理期。具體詳細工作計劃安排如下：一)近期治理期為礦山生產(chǎn)期第1～5年(第一階段)時間劃分：2022年11月～2027年11月復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地0.3095hm2,其中復(fù)墾喬木林地0.0195hm2,復(fù)墾為灌木林地0.0852hm2;靜態(tài)投資總額：142.8308萬元，動態(tài)投資總額：156.3945萬元工作內(nèi)容：本階段為礦山的生產(chǎn)期，主要對不再使用原東風(fēng)井工業(yè)場地、不再使用的原西風(fēng)井工業(yè)場地(除表土堆場外)進行復(fù)墾，同時對擬建的西1#風(fēng)井工業(yè)場地區(qū)域進行表土剝離，對堆放的表土進行管護，對預(yù)測塌陷區(qū)進行土地損毀監(jiān)測。具體如下：各年度具體安排如下：a)第一年復(fù)墾工作計劃(2022年11月-2023年11月)復(fù)墾位置：原東風(fēng)井工業(yè)場地復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地0.1047hm2,其中復(fù)墾喬木林地0.0195hm2,復(fù)墾為灌木林地0.0852hm2;投資情況：復(fù)墾靜態(tài)投資70.5628萬元、動態(tài)投資70.5628萬元；工作內(nèi)容：本年度屬礦山生產(chǎn)期，復(fù)墾區(qū)與為不再使用的原東風(fēng)井工業(yè)場地購表土并堆放于表土堆場內(nèi)；對預(yù)測塌陷區(qū)耕地、林地、農(nóng)村宅地基溝進行動態(tài)監(jiān)測。主要完成工程量：1、土壤重構(gòu)工程量：外購表土7680.67m3,表土回覆96.70m3,建筑物拆除60m2,硬化地表拆除12.00m3,建筑物垃圾清運12.0m3,場地平整58.5m3,施商品有機肥2、草林恢復(fù)工程：栽植喬木(麻櫟或杉木)49株、栽植灌木(南燭或厚皮香)24株，栽植藤本植物852株，撒播白茅、三葉草0.1047hm2,約6.28kg。3、監(jiān)測與管護工程：布置土地損毀監(jiān)測點33個點，其中預(yù)測塌陷區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地類為旱地區(qū)域布置5個點、現(xiàn)狀地類為林地區(qū)域布置9個點，農(nóng)村道路布置5個點、張家溪、土老村溪各布置2個點，農(nóng)村宅基地布置10個點；布置復(fù)墾效果監(jiān)測點1個，管護面積0.1047公頃。b)第二年復(fù)墾工作計劃(2023年11月-2024年11月)復(fù)墾位置：原西風(fēng)井工業(yè)場地不再使用區(qū)域；復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾面積0.2048公頃，復(fù)墾方向為其他草地；復(fù)墾效果監(jiān)測，對預(yù)測塌陷區(qū)耕地、林地、農(nóng)村宅地測。對表土堆場堆放的表土進行管護。主要完成工程量：1、土壤重構(gòu)工程量：表土回覆131.07m3,建筑物拆除72.0m2,硬化地表拆除17.28m3,建筑物垃圾清運17.28m3。2、草林恢復(fù)工程：栽植藤本植物2048株，撒播白茅0.2048公頃。3、監(jiān)測與管護工程：布置土地損毀監(jiān)測點33個點，其中預(yù)測塌陷區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地類為旱地區(qū)域布置5個點、現(xiàn)狀地類為林地區(qū)域布置9個點，農(nóng)村道路布置5個點、張家溪、土老村溪各布置2個點，農(nóng)村宅基地布置10個點；布置復(fù)墾效果監(jiān)測點1個，管護面積0.3095hm2。c)第三年復(fù)墾工作計劃(2024年11月-2025年11月)復(fù)墾位置：無；復(fù)墾目標(biāo)：無；投資情況：復(fù)墾靜態(tài)投資18.0670萬元、動態(tài)投資20.6849萬元；工作內(nèi)容：本年度屬礦山生產(chǎn)期，無復(fù)墾區(qū)域，主要工作復(fù)墾工作計劃障措施和費用工作計劃工業(yè)場地、進行表土剝離，剝離的表土堆放于場地一角，待后期復(fù)墾時使用，其余運往表土堆場，同時對預(yù)測塌陷區(qū)耕地、林地、其他草地、預(yù)測塌陷區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅地基、農(nóng)村道路、溪溝進行動態(tài)監(jiān)測。對表土堆場堆放的表土進行管護。主要完成工程量：1、土壤重構(gòu)工程量：表土剝離2316.0m3。2、監(jiān)測與管護工程：布置土地損毀監(jiān)測點33個點，其中預(yù)測塌陷區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地類為旱地區(qū)域布置5個點、現(xiàn)狀地類為林地區(qū)域布置9個點，農(nóng)村道路布置5個點、張家溪、土老村溪各布置2個點，農(nóng)村宅基地布置10個點；布置復(fù)墾效果監(jiān)測點1個，管護面積0.3095hm2。d)第四年復(fù)墾工作計劃(2025年11月-2026年11月)復(fù)墾位置：無復(fù)墾目標(biāo)：無工作內(nèi)容：本年度屬礦山生產(chǎn)期，無復(fù)墾區(qū)域，同時對預(yù)測塌陷區(qū)耕地、林地、其他草地、預(yù)測塌陷區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅地基、農(nóng)村道路、溪溝進行動態(tài)監(jiān)測。對表土堆場堆放的表土進行管護。主要完成工程量：1、監(jiān)測與管護工程：布置土地損毀監(jiān)測點33個點，其中預(yù)測塌陷區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地類為旱地區(qū)域布置5個點、現(xiàn)狀地類為林地區(qū)域布置9個點，農(nóng)村道路布置5個點、張家溪、土老村溪各布置2個點，農(nóng)村宅基地布置10個點；管護面積0.2048hm2。e)第五年復(fù)墾工作計劃(2026年11月-2027年11月)復(fù)墾位置：無復(fù)墾目標(biāo)：無投資情況：復(fù)墾靜態(tài)投資18.0670萬元、動態(tài)投資23.6822萬元；工作內(nèi)容：本年度屬礦山生產(chǎn)期，無復(fù)墾區(qū)域，同時對預(yù)測塌陷區(qū)耕地、林地、其他草地、預(yù)測塌陷區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅地基、農(nóng)村道路、溪溝進行動態(tài)監(jiān)測。對表土堆場堆放的表土進行管護。主要完成工程量：1、監(jiān)測與管護工程：布置土地損毀監(jiān)測點33個點，其中預(yù)測塌陷區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地類為旱地區(qū)域布置5個點、現(xiàn)狀地類為林地區(qū)域布置9個點，農(nóng)村道路布置5個點、張家溪、土老村溪各布置2個點，農(nóng)村宅基地布置10個點；(二)中期治理期，為礦山生產(chǎn)期時間劃分：2027年11月～2040年4月復(fù)墾位置：預(yù)測塌陷區(qū)；復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾土地301.5286hm2,其中復(fù)墾為旱地69.1729hm2,復(fù)墾為喬木林復(fù)墾工作計劃障措施和費用工作計劃地222.1177hm2,復(fù)墾為灌木林地3.2315hm2,復(fù)墾為田坎7.0065hm2;工作內(nèi)容：本階段屬于礦山的正常生產(chǎn)期，主要是預(yù)測塌陷區(qū)進行復(fù)墾，對預(yù)測塌陷區(qū)耕地、林地、其他草地、預(yù)測塌陷區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅地基、農(nóng)村道路、溪溝進行動態(tài)監(jiān)測。主要完成工程量：1、土壤重構(gòu)工程量：土地翻耕69.1729hm2,土地翻耕69.1729公頃。2、林草恢復(fù)工程：補植喬木27765株，補植灌木13882株。3、配套工程：修建25m3水窖29座。4、監(jiān)測與管護工程量：布置土地損毀監(jiān)測點33個點，其中預(yù)測塌陷區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地類為旱地區(qū)域布置5個點、現(xiàn)狀地類為林地區(qū)域布置9個點，農(nóng)村道路布置5個點、張家溪、土老村溪各布置2個點，農(nóng)村宅基地布置10個點；布置復(fù)墾效果監(jiān)測點19個，管護面積225.3492公頃。(三)遠期治理期，為礦山閉坑后第1-4年，為全面復(fù)墾期及管護期時間劃分：2040年4月～2044年4月復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾面積4.7374hm2,其中復(fù)墾旱地3.3588hm2,復(fù)墾為喬木林地0.1112hm2,復(fù)墾為其他草地1.2674hm2;工作內(nèi)容：本階段屬于礦山全面復(fù)墾期，主要是對礦山進行復(fù)墾和監(jiān)測，并對已復(fù)墾區(qū)域進行管護，具體如下：主要完成工程量：1、土壤重構(gòu)工程量：表土回覆14686.11m3,建筑物拆除1-2層的為2790.0m2,2-4層的為864.0m2,硬化地表拆除876.96m3,其他場地清理2726.90m3,田面平整13968.0m3,土地翻耕3.3588hm2,土壤培肥3.3588hm2,連續(xù)施商品有機肥3年，面積約3.3588hm2。2、林草恢復(fù)工程：栽植喬木278株，種植灌木139株，栽植藤本植物12674株，撒播草籽1.3786m2。3、配套工程：修建25m3水窖4座。4、監(jiān)測與管護工程量：布置土地損毀監(jiān)測點33個點，其中預(yù)測類為旱地區(qū)域布置5個點、現(xiàn)狀地類為林地區(qū)域布置9個點，農(nóng)村道路布置5個點、張家溪、土老村溪各布置2個點，農(nóng)村宅基地布置10個點；布置復(fù)墾效果監(jiān)測點11個，管護面積1.3876hm2。工作計劃障措施和費用保障措施(1)組織保障措施為保證本方案順利實施、土地損毀得到有效控制、工程區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，工程業(yè)主單位應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)力量和資金來源等方面制定切實可行的方案，實施保證措施?；诖_保土地復(fù)墾方案提出的各項土地損毀防治措施的實施和落實，本方案采取業(yè)主治理的方式，成立土地復(fù)墾項目工作小組，負責(zé)工程建設(shè)中的土地復(fù)墾工程管理、實施工作，按照土地復(fù)墾實施方案的治理措施、進度安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格要求施工單位，保質(zhì)保量地完成土地復(fù)墾及水土保持各項工程。本項目嚴(yán)格按照有關(guān)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和土地復(fù)墾方案開展各項工作，不得隨意變更和調(diào)整。當(dāng)?shù)貒凉芾聿块T作為土地復(fù)墾的監(jiān)督、檢查單位，負責(zé)對項目復(fù)墾方案初審、工程竣工驗收，按工程進度撥款，并對項目的實施情況監(jiān)督檢查。組成一個強有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本土地復(fù)墾工作。同時，設(shè)立專門機構(gòu)，選調(diào)責(zé)任心強，政策水平高，懂專業(yè)的得力人員，具體負責(zé)項目區(qū)土地復(fù)墾的各項工作。(2)費用保障措施按照"誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，土地復(fù)墾項目的各項土地復(fù)墾費用，由“云豐聯(lián)營煤礦”支付。土地復(fù)墾的各項投資列入工程建設(shè)投資的總體安排和年度計劃中，并與主體工程建設(shè)資金同時調(diào)撥使用，同時施工、同時發(fā)揮效益；建設(shè)單位應(yīng)積極開展工作，落實資金，保證方案實施。土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)的設(shè)備投資可以從項目環(huán)境保護工程中解決，作為“三同時”工程進行驗收。對于土地復(fù)墾的日常費用，可以采取從礦山運營過程中提成的方法解決，提取的費用從成本中列支。根據(jù)《土地復(fù)墾條例》,土地復(fù)墾費用嚴(yán)格按提計、蓄存、管理、使用、審計等程序進行，做到復(fù)墾資金的專款專用?！锻恋貜?fù)墾方案》總服務(wù)年限21.5年，在復(fù)墾方案使用年限內(nèi)，靜態(tài)總投資為806.7089萬元，動態(tài)總投資是1026.6033萬元；本《土地復(fù)墾方案》服務(wù)年限(5.0年),在復(fù)墾方案服務(wù)期內(nèi)靜態(tài)總投資為142.8308萬元，動態(tài)總投資為156.3945萬元。復(fù)墾投資資金由“鹽津縣云豐聯(lián)營煤礦有限公司”支付。復(fù)墾工作將在本復(fù)墾方案通過審批后開始，擬定于2022年12月進行復(fù)墾。復(fù)墾資金由企業(yè)全額自籌，并于復(fù)墾工作開始前分階段足額繳存至專款賬戶。土地復(fù)墾的各項投資列入礦山投資的總體安排和年度計劃中，完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位，并設(shè)專門賬戶，專款專用，按規(guī)定單獨建賬，單獨核算，同時加強土地復(fù)墾資金的監(jiān)管，實復(fù)墾工作計劃障措施和費用保障措施現(xiàn)按項目進度分期撥款。(3)監(jiān)管保障措施①加強對復(fù)墾后土地的管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾方案。②按照方案確定的年度復(fù)墾方案逐地塊落實，對土地復(fù)墾實行統(tǒng)一管理。③保護土地復(fù)墾單位的利益，調(diào)動土地復(fù)墾的積極性。中嚴(yán)格實行招標(biāo)制，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇工程隊伍以確保工程質(zhì)量，降低工程成本，加快工程進度。⑤同時對施工及設(shè)計單位組織學(xué)習(xí)、宣傳工作，提高工程建設(shè)者的土地復(fù)墾自覺行動意識。同時應(yīng)配備土地復(fù)墾專業(yè)人員，以解決措施實施過程中的技術(shù)問題，接受當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的監(jiān)督檢查。⑥資金管理辦法完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位、安全有效。設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ?。建設(shè)單位要做好資金使用管理，專款專用，保證建設(shè)資金及時足額到位，保障土地復(fù)墾工作順利進行。土地復(fù)墾設(shè)施竣工驗收時建設(shè)單位應(yīng)就土地復(fù)墾投資概算調(diào)整情況、分年度投資安排、資金到位情況和經(jīng)費支出情況寫出總結(jié)。(4)技術(shù)保障措施針對項目區(qū)內(nèi)土地復(fù)墾的方法，經(jīng)濟、合理、可行、達到合理高效利用土地的標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)墾所需的各類材料，一部分就地取材，其它所需材料及設(shè)備均可由市場購買，有充分的保障。方案一經(jīng)批準(zhǔn)，項目實施單位必須嚴(yán)格按照方案計劃執(zhí)行，并確保資金、人員、機械、技術(shù)服務(wù)到位，設(shè)立專門辦公室，具體負責(zé)復(fù)墾工程的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、組織協(xié)調(diào)和工程實施，并對其實行目標(biāo)管理，確保規(guī)劃設(shè)計目標(biāo)的實現(xiàn)。復(fù)墾工作計劃障措施和費用結(jié)合原編制的“土地復(fù)墾方案