媒體在公共危機(jī)治理中的角色

媒體在公共危機(jī)治理中的角色摘要：媒體已經(jīng)成為大眾生活中必不可少的重要組成部分，隨著社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，從媒體時(shí)代到新媒體時(shí)代，媒體的功能性也體現(xiàn)的更為豐富。在公共管理領(lǐng)域中，媒體扮演著重要的角色，對(duì)于公共危機(jī)的管理有極為重要的作用。但是同時(shí)媒體也存在著一定的公共危機(jī)的隱患，重視媒體功能的轉(zhuǎn)化，在公共危機(jī)發(fā)揮媒體的優(yōu)勢(shì)性是本文研究的重點(diǎn)內(nèi)容。關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)媒體;新媒體;公共危機(jī)管理;作用一、媒體的相關(guān)概述(一)媒體的內(nèi)涵媒體是指?jìng)鞑バ畔⒌拿浇楹凸ぞ?，媒體是人通過(guò)工具、渠道、載體和中介進(jìn)行信息的傳遞和共享。媒體的技術(shù)呈現(xiàn)較為多樣，一方面媒體可以通過(guò)信息的收集和整理進(jìn)行信息的承載，另一方面媒體可以對(duì)信息進(jìn)行加工和處理，通過(guò)媒體形式進(jìn)行呈現(xiàn)和傳遞，傳達(dá)給受眾對(duì)象。媒體的內(nèi)容較為豐富，主要分為傳統(tǒng)媒體和新媒體手段。傳統(tǒng)媒體是以報(bào)紙、雜志、廣播、電視為主體的傳播媒介，同時(shí)還包含著戶外的廣告宣傳等。新媒體主要是指以網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)為特點(diǎn)的媒體形式，例如我們?nèi)粘Ｋ褂玫母鞣N網(wǎng)絡(luò)引擎，例如微博、論壇、QQ、微信等，以手機(jī)移動(dòng)客戶端為特點(diǎn)的移動(dòng)手機(jī)媒體。新媒體的操作，使用方便，超出傳統(tǒng)媒體對(duì)于時(shí)間和空間要求的限制。新媒體的技術(shù)手段傳播影響力更廣，更符合大眾的使用習(xí)慣。隨著新媒體的出現(xiàn)，傳統(tǒng)媒體面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在傳輸方式上傳統(tǒng)媒體和新媒體之間存在著一定的差異性，傳統(tǒng)媒體的傳播主要以平面?zhèn)鞑ァ㈦姴▊鞑橹?，在信息的傳遞上效率上受到信息發(fā)布者的時(shí)間的限制。而新媒體的信息傳播主要是以網(wǎng)絡(luò)為特點(diǎn)，信息傳播具有靈活性，信息的受眾群體更為廣泛，而且還可以實(shí)現(xiàn)信息傳播者和接受者之間的互動(dòng)和交流。傳播內(nèi)容更為多樣，涵蓋了社會(huì)生活中的多方面內(nèi)容。人們可以利用網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)登工具隨時(shí)隨地進(jìn)行信息的閱讀和查閱，因此新媒體更受使用者的喜愛(ài)。(二)媒體的功能媒體的功能性發(fā)揮隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展也在逐漸豐富。在集權(quán)社會(huì)中，媒體的功能性體現(xiàn)在為政府服務(wù)，而非為了群眾服務(wù)。現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境，社會(huì)文明取得了進(jìn)步，媒體能夠真實(shí)的傳遞信息，能夠?qū)⑸鐣?huì)的新聞事件、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整理傳達(dá)給大眾，現(xiàn)代媒體代表的是群眾的聲音，能夠?yàn)榇蟊娚畛鰝鬟f更為豐富的內(nèi)容。從功能性上進(jìn)行劃分，媒體功能主要體現(xiàn)為五個(gè)方面，即監(jiān)測(cè)社會(huì)環(huán)境、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、傳承文化、提供娛樂(lè)和教育大眾。監(jiān)測(cè)社會(huì)的功能主要是指通過(guò)媒體方式廣泛的聽(tīng)取和吸納群眾的呼聲、建議和意見(jiàn)。對(duì)于存在的社會(huì)公共危機(jī)隱患進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，找到問(wèn)題的根源進(jìn)行有效的處理。協(xié)調(diào)社會(huì)的功能主要通過(guò)媒體傳遞符合社會(huì)主流價(jià)值觀的內(nèi)容，通過(guò)媒體傳達(dá)民主、和諧、友好互助、愛(ài)國(guó)主義、集體主義這些具有正向價(jià)值引導(dǎo)的內(nèi)容。通過(guò)媒體促進(jìn)社會(huì)和諧，引導(dǎo)大眾形成理性的價(jià)值判斷能力。傳承文化主要是指通過(guò)媒體傳播優(yōu)秀的文化內(nèi)容，對(duì)于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行推廣和宣傳，發(fā)揮文化的現(xiàn)實(shí)影響力，豐富大眾的精神文化生活。提供娛樂(lè)現(xiàn)代媒體傳播的較為重要的表現(xiàn)，隨著大眾生活節(jié)奏的加快，人們面臨的生活壓力需要得到釋放，媒體傳播能夠通過(guò)豐富多彩的節(jié)目形式帶給大眾精神文化的享受，達(dá)到舒緩身心，娛樂(lè)大眾的功能。教育大眾的功能體現(xiàn)為教育宣傳的效果，以媒體為載體為大眾提供有知識(shí)內(nèi)容，傳到積極的價(jià)值文化理念，通過(guò)互動(dòng)和交流傳遞信息資源，引導(dǎo)大眾不斷的學(xué)習(xí)和進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提升社會(huì)整體的知識(shí)素養(yǎng)和道德文化水平。二、公共危機(jī)管理中媒體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮(一)發(fā)揮多種媒體渠道的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)媒體和新媒體都有其優(yōu)勢(shì)性和受眾群體，公共危機(jī)發(fā)生時(shí)，依靠單一媒體的力量是不夠的，要充分的發(fā)揮媒體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)性，通過(guò)加強(qiáng)媒體之間的合作，將共公共危機(jī)的負(fù)面影響控制在最小范圍內(nèi)。媒體要實(shí)現(xiàn)功能優(yōu)勢(shì)的整合，通過(guò)協(xié)作配合發(fā)揮媒體傳播的正向引導(dǎo)效應(yīng)。公共危機(jī)發(fā)生速度快，社會(huì)影響力較大，媒體掌握著公共危機(jī)負(fù)面效應(yīng)傳播的最大渠道。以媒體的聯(lián)動(dòng)合作為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)媒體之間的合作，在公共危機(jī)管理中實(shí)現(xiàn)較大范圍的覆蓋面，通過(guò)具有積極引導(dǎo)性的報(bào)道和說(shuō)明，還原事實(shí)，穩(wěn)定輿論環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共危機(jī)事件危機(jī)的化解，通過(guò)媒體傳播的方式為大眾帶來(lái)較為客觀的事實(shí)，形成大眾理性的思維判斷。(二)加強(qiáng)媒體輿論環(huán)境的監(jiān)督引導(dǎo)媒體對(duì)于輿論的引導(dǎo)具有較為積極的影響力，公共危機(jī)的出現(xiàn)很大程度上是因?yàn)樾畔①Y源共享不暢、信息失真所引起的，導(dǎo)致了大眾的焦躁與恐慌的情緒。尤其在新媒體平臺(tái)上會(huì)出現(xiàn)一些非常負(fù)面的新聞事件，很多不明真相的群眾由于錯(cuò)誤的信心引導(dǎo)出現(xiàn)負(fù)面的情緒。新媒體傳播中具有代表性的是微博平臺(tái)，例如郭美美事件、城管打人事件等，在真相未明之前大眾出現(xiàn)了一邊倒的傾向，對(duì)于政府的形象產(chǎn)生的質(zhì)疑，而官方的媒體發(fā)言人在事件發(fā)生時(shí)處理不夠及時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上的新聞發(fā)酵愈演愈烈，官方媒體輿論環(huán)境控制能力不足，拖的時(shí)間越久，負(fù)面影響就擴(kuò)散的越快。政府作為公共危機(jī)管理的主導(dǎo)者，要增強(qiáng)對(duì)媒體平臺(tái)的技術(shù)操作能力，對(duì)于公共危機(jī)管理形成具體的解決思路和辦法，在問(wèn)題發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間進(jìn)行回復(fù)，穩(wěn)定公眾情緒，提升問(wèn)題解決的效率，保證在有效時(shí)間內(nèi)盡快的解決問(wèn)題。(三)創(chuàng)設(shè)大眾交流互動(dòng)的媒體渠道公共危機(jī)是可以通過(guò)廣泛的媒體教育宣傳進(jìn)行預(yù)防的，媒體平臺(tái)應(yīng)創(chuàng)設(shè)政府和大眾溝通的平臺(tái)，加強(qiáng)官方媒體宣傳教育平臺(tái)的建設(shè)，對(duì)于群眾關(guān)心的問(wèn)題、政策進(jìn)行積極的解答，提升政府服務(wù)的主動(dòng)性，利用媒體平臺(tái)的完善實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行政府政策和工作的有效宣傳，廣泛的征詢?nèi)?/p>