水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告

新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境愛護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心銅場(chǎng)水庫(kù)監(jiān)理部2012年8月新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境愛護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告批準(zhǔn)：徐宏審核：編寫：方高標(biāo)新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心銅場(chǎng)水庫(kù)監(jiān)理部2012年8月目錄前言 11．工程概況 11.1、工程簡(jiǎn)介 11.2、項(xiàng)目建設(shè)差不多情況 21.3、工程施工進(jìn)展情況 41.4.工程位置、任務(wù)、規(guī)模 41.5.要緊建設(shè)內(nèi)容、工程量、開工和完工時(shí)刻 52、環(huán)境概況 92.1.要緊環(huán)境愛護(hù)目標(biāo) 92.1.1.水環(huán)境愛護(hù)目標(biāo) 92.1.2.生態(tài)環(huán)境愛護(hù)目標(biāo) 92.1.3.污染操縱目標(biāo) 92.2.工程量指標(biāo) 103.環(huán)保投資 104.工程要緊環(huán)境阻礙 124.1工程對(duì)環(huán)境的要緊不利阻礙： 124.2.對(duì)水環(huán)境阻礙 124.3對(duì)土壤、植被的阻礙 134.4.施工期“三廢”排放對(duì)環(huán)境的阻礙 134.5..施工期人群健康 134.6.工程治理區(qū)環(huán)境阻礙 134.7環(huán)評(píng)批復(fù)要緊意見 144.7.1.原環(huán)境阻礙報(bào)告書結(jié)論 144.7.2環(huán)境阻礙報(bào)告書批復(fù)意見 145.環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的污染防治措施 155.1施工期環(huán)境愛護(hù)對(duì)策措施 155.1.1施工期廢水治理措施 155.1.2大氣環(huán)境愛護(hù) 155.1.3生活垃圾的處理 155.1.4噪聲操縱措施 165.1.5施工期人群健康愛護(hù) 165.1.6環(huán)境愛護(hù)宣傳 165.2運(yùn)行期環(huán)境愛護(hù)對(duì)策措施 165.2.1水環(huán)境愛護(hù)措施 165.2.2生活垃圾處理措施 165.2.3水土保持措施 165.3環(huán)境愛護(hù)設(shè)計(jì)中提出的污染防治措施 175.3.1施工期生產(chǎn)、生活污水治理措施 175.3.2施工區(qū)垃圾、糞便的處理 175.3.3施工區(qū)大氣污染、噪聲污染防治措施 185.3.4對(duì)植被阻礙的恢復(fù)與愛護(hù)措施 185.3.5衛(wèi)生防疫 185.3.6運(yùn)行期的環(huán)境愛護(hù)工程措施 196.工程施工期環(huán)境監(jiān)理開展情況 196.1工程環(huán)境監(jiān)理工作依據(jù) 196.1.1法律、法規(guī)依據(jù) 196.1.2技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 196.1.3設(shè)計(jì)文件依據(jù) 206.1.4合同文件依據(jù) 206.2工程環(huán)境監(jiān)理單位和人員 216.2.1監(jiān)理單位 216.2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員 216.3工程環(huán)境監(jiān)理范圍和內(nèi)容 246.3.1工程環(huán)境監(jiān)理范圍 246.3.2工程環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容 246.4環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理工作程序： 256.5施工期環(huán)境監(jiān)理的工作方式及制度 256.5.1施工期環(huán)境監(jiān)理的工作方式 256.5.2施工期環(huán)境監(jiān)理工作制度 266.5.3施工期環(huán)境監(jiān)理工作職責(zé) 266.6環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)及方法 266.6.1環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo) 266.7.2環(huán)境監(jiān)理工作方法 277.工程環(huán)境監(jiān)理工作成果和取得的環(huán)境績(jī)效 277.1工程環(huán)境監(jiān)理工作成果 277.2取得的環(huán)境績(jī)效 287.2.1廢水治理措施落實(shí)情況 287.2.2施工區(qū)垃圾、糞便處理措施落實(shí)情況 297.2.3施工區(qū)大氣污染、噪聲污染防治措施落實(shí)情況 297.2.4對(duì)植被阻礙的恢復(fù)與愛護(hù)措施落實(shí)情況 297.2.5衛(wèi)生防疫 307.2.6環(huán)保事件的處理 308.存在問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)、結(jié)論及建議 318.1經(jīng)驗(yàn) 318.2項(xiàng)目建設(shè)情況結(jié)論 318.3建議 319.圖表及現(xiàn)場(chǎng)照片 31銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告前言依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境愛護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境愛護(hù)治理?xiàng)l例》、水利部《關(guān)于開展水利工程建設(shè)環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理工作的通知》、自治區(qū)環(huán)保局對(duì)《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境阻礙報(bào)告書》批復(fù)意見，并依據(jù)《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境阻礙報(bào)告書》，項(xiàng)目法人新疆庫(kù)車銅場(chǎng)水庫(kù)建設(shè)治理有限公司對(duì)銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程建設(shè)阻礙范圍實(shí)施環(huán)境愛護(hù)方案，對(duì)銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程建設(shè)過(guò)程實(shí)施施工期環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理。新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心受項(xiàng)目法人新疆庫(kù)車銅場(chǎng)水庫(kù)建設(shè)治理有限公司托付承擔(dān)了新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)施工期環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理任務(wù)。依據(jù)國(guó)家、水利部等相關(guān)法律法規(guī)和《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境阻礙報(bào)告書》及《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境愛護(hù)工程監(jiān)理合同書》，新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心銅場(chǎng)水庫(kù)工程監(jiān)理部開展了環(huán)境愛護(hù)方案各項(xiàng)防治措施實(shí)施的監(jiān)理工作，為確保施工期環(huán)境愛護(hù)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，滿足環(huán)境愛護(hù)設(shè)計(jì)文件要求做了大量工作，取得了一定的工作成果和環(huán)境績(jī)效。1．工程概況1.1、工程簡(jiǎn)介銅場(chǎng)水庫(kù)位于新疆阿克蘇地區(qū)庫(kù)車縣境內(nèi)，在庫(kù)車河中游河段的尾部，壩址區(qū)距庫(kù)車縣城25km。銅場(chǎng)水庫(kù)是《庫(kù)車河流域規(guī)劃報(bào)告》中推舉為流域開發(fā)治理的第一期工程。1.2、項(xiàng)目建設(shè)差不多情況1.項(xiàng)目建設(shè)審批情況1994年庫(kù)車縣自籌資金開展了庫(kù)車河流域規(guī)劃，1995年編制提出《庫(kù)車河流域規(guī)劃報(bào)告》，推舉銅場(chǎng)水庫(kù)為流域開發(fā)治理的第一期工程。1996年8月編制提交了《銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目建議書》，自治區(qū)水利廳以新水規(guī)字[1998]第008號(hào)文審查同意，并經(jīng)自治區(qū)計(jì)委以新計(jì)農(nóng)經(jīng)[1999]1322號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng)，緊接著開始進(jìn)行銅場(chǎng)水庫(kù)可行性研究工作。2000年阿克蘇地區(qū)計(jì)委上報(bào)了《關(guān)于再次上報(bào)<銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程可行性研究報(bào)告>的報(bào)告》（阿地計(jì)農(nóng)經(jīng)[2000]61號(hào)），2002年自治區(qū)進(jìn)展打算委員會(huì)以《關(guān)于銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（新計(jì)農(nóng)經(jīng)[2002]817號(hào)）做出批復(fù)。2003年7月修訂了《庫(kù)車銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程可行性研究報(bào)告》，水利部黃河水利委員會(huì)以黃規(guī)計(jì)[2003]153號(hào)文審查同意。2004年7月修訂了《庫(kù)車銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程可行性研究報(bào)告》，水利部黃河水利委員會(huì)以黃規(guī)計(jì)[2004]121號(hào)文審查同意。2006年阿克蘇地區(qū)水利局上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)銅場(chǎng)水庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的初審意見》（阿地水規(guī)設(shè)[2006]228號(hào)），2006年11月20日自治區(qū)水利廳以《關(guān)于對(duì)銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》（新水規(guī)計(jì)[2006]155號(hào)）對(duì)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告做出批復(fù)。2007年3月21日，自治區(qū)水利廳對(duì)銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程開工前各項(xiàng)工作予以認(rèn)真審查后，批準(zhǔn)了開工報(bào)告，同意銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程開工建設(shè)。2008年10月阿克蘇地區(qū)水利局上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程導(dǎo)截流時(shí)期驗(yàn)收的報(bào)告》（阿地水字[2008]406號(hào)）。水利廳以《關(guān)于對(duì)庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程進(jìn)行截流時(shí)期驗(yàn)收的批復(fù)》（新水建管[2008]277號(hào)）對(duì)工程時(shí)期驗(yàn)收做出批復(fù)，2008年10月27日銅場(chǎng)水庫(kù)順利通過(guò)自治區(qū)水利廳會(huì)同自治區(qū)發(fā)改委、阿克蘇地區(qū)水利局共同主持的導(dǎo)（截）流時(shí)期驗(yàn)收并截流成功。2.項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位項(xiàng)目法人：新疆庫(kù)車銅場(chǎng)水庫(kù)工程建設(shè)治理有限公司設(shè)計(jì)單位：新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院施工單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)工程（集團(tuán)）第八建筑安裝工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱新疆兵團(tuán)八建）葛洲壩新疆工程局（有限公司）葛洲壩新疆工程局（有限公司）金結(jié)處廣東江海機(jī)電工程有限公司阿克蘇西域公路工程有限公司監(jiān)理單位：新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心質(zhì)量監(jiān)督：新疆水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站運(yùn)行治理：新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)治理站3.工程施工分標(biāo)情況銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程除勘測(cè)設(shè)計(jì)外，其它項(xiàng)目都實(shí)行招投標(biāo)制度。樞紐工程共分施工建設(shè)監(jiān)理標(biāo)、泄洪（導(dǎo)流）洞工程施工標(biāo)、表孔泄洪洞工程施工標(biāo)、粘土心墻壩工程施工標(biāo)、閘門及啟閉機(jī)設(shè)備制造標(biāo)五個(gè)標(biāo)段。銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程分標(biāo)情況及參建單位序號(hào)單位名稱工程名稱單位資質(zhì)設(shè)計(jì)單位1水利部新疆水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程甲級(jí)監(jiān)理單位1新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程甲級(jí)施工單位1葛洲壩新疆工程局（有限公司）粘土心墻壩工程壹級(jí)2新疆兵團(tuán)八建泄洪（導(dǎo)流）洞工程貳級(jí)3新疆兵團(tuán)八建表孔泄洪洞工程貳級(jí)4廣東江海機(jī)電工程有限公司閘門及啟閉機(jī)設(shè)備制造壹級(jí)1.3、工程施工進(jìn)展情況1.泄洪（導(dǎo)流）洞工程施工2007年3月28日樞紐工程正式開工建設(shè)，4月1日泄洪（導(dǎo)流）洞工程施工單位進(jìn)場(chǎng)，10月20日泄洪（導(dǎo)流）洞土石方開挖工作完成，泄洪（導(dǎo)流）洞全面貫穿；2008年3月28日洞身第一倉(cāng)底板混凝土開倉(cāng)澆筑，9月30日泄洪（導(dǎo)流）洞工程差不多完工，具備過(guò)流條件。2.粘土心墻壩工程施工2008年2月24日粘土心墻壩工程施工單位進(jìn)場(chǎng)，完成大壩左右壩肩1295m高程以上的開挖工作，10月28日大壩成功截流；2009年4月1日上游永久圍堰建成，6月開挖到大壩建基面高程，6月11日大壩心墻基礎(chǔ)蓋板混凝土開倉(cāng)澆筑，6月22日固結(jié)灌漿、帷幕灌漿開始施工，9月16日大壩心墻粘土料上壩填筑；2010年7月18日大壩壩體填筑到設(shè)計(jì)頂高程1334m，9月25日上游面板混凝土澆筑完成，11月8日防浪墻混凝土澆筑完成。3.表孔泄洪洞工程施工2008年4月1日表孔泄洪洞工程施工單位進(jìn)場(chǎng)，2009年5月3日表孔泄洪洞挖工作完成，5月23日洞身第一倉(cāng)墊層混凝土開倉(cāng)澆筑，2010年11月27日開始進(jìn)行金結(jié)安裝。1.4.工程位置、任務(wù)、規(guī)模新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程位于新疆阿克蘇地區(qū)庫(kù)車縣境內(nèi)，在庫(kù)車河中游河段的尾部，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)83°03′－83°04′，北緯41°54′－41°58′之間，壩址南距庫(kù)車縣城約25km。銅場(chǎng)水庫(kù)是攔控庫(kù)車河全部徑流的要緊樞紐工程，也是庫(kù)車河流域規(guī)劃最末一級(jí)水庫(kù)。銅場(chǎng)水庫(kù)以防洪為主，結(jié)合灌溉，改善生態(tài)環(huán)境。水庫(kù)建成后，可將庫(kù)車河的防洪標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)狀的約5年一遇洪水，提高到100年一遇，將重現(xiàn)期100年洪峰流量1944m3/s削減到370m3/s下泄。使庫(kù)車鄉(xiāng)村、都市、交通、大中型企業(yè)的防洪要求達(dá)到國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)，是解決庫(kù)車防洪最有效也是最全然的措施；通過(guò)本工程調(diào)節(jié)供水，將使庫(kù)車工農(nóng)業(yè)用水得到差不多保證，改善現(xiàn)有灌溉面積37.08萬(wàn)畝，同時(shí)可調(diào)濟(jì)解決工業(yè)及都市用水，在專門大程度上緩解了庫(kù)車縣經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展日益增長(zhǎng)的工農(nóng)業(yè)進(jìn)展用水的矛盾，對(duì)保證庫(kù)車縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)展，將發(fā)揮重要作用。水庫(kù)總庫(kù)容6560萬(wàn)m3，灌溉面積37.08萬(wàn)畝，屬中型三等工程。要緊建筑物大壩為2級(jí)建筑物，泄水建筑物為3級(jí)建筑物，次要建筑物為4級(jí)，臨時(shí)建筑物為5級(jí)，地震設(shè)防烈度8度。相應(yīng)水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為2000年一遇，消能設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。1.5.要緊建設(shè)內(nèi)容、工程量、開工和完工時(shí)刻銅場(chǎng)水庫(kù)的要緊建筑物由擋水建筑物和泄水建筑物組成，擋水建筑物壩型為粘土心墻壩，泄水建筑物由泄洪（導(dǎo)流）洞和表孔泄洪洞組成。1.粘土心墻壩壩軸線布置在下壩址庫(kù)車河河道轉(zhuǎn)彎處，上游圍堰與壩體結(jié)合。壩頂高程1334m，最大壩高54m，壩頂寬度10m，壩頂長(zhǎng)度240m。壩頂設(shè)1m高砼防浪墻。上游壩坡為1:2.75，下游壩坡為1:2，下游壩坡設(shè)預(yù)制六棱塊混凝土護(hù)坡，并布置兩級(jí)“之”字形上壩道路，道路寬8m。心墻防滲體軸線和壩軸線相距3m，心墻頂高程1332.5m，頂寬4m，兩側(cè)邊坡為1:0.3，心墻防滲體采納壩址上游TC2土料場(chǎng)的粘土料；心墻上、下游反濾層水平寬度3m，采納壩址下游C6料場(chǎng)的砂礫料；下游過(guò)渡層水平寬度3m，采納C6料場(chǎng)的砂礫料；壩殼料采納C6料場(chǎng)的砂礫料。心墻基礎(chǔ)開挖至強(qiáng)風(fēng)化巖層底線，河床部位建基面高程1279.5m，壩體范圍內(nèi)的坡積物全部挖除。在心墻建基面上澆筑0.5m厚的C20砼蓋板，將防滲體與基巖分隔開來(lái)，以防止接觸沖刷。2.泄洪（導(dǎo)流）洞 泄洪(導(dǎo)流)洞布置在左岸，由進(jìn)口引渠段、閘井段、洞身段、出口消能段組成。要緊任務(wù)是施工期導(dǎo)流，運(yùn)行期泄洪、排沙、放空水庫(kù)和灌溉及都市工業(yè)用水。引渠底板高程1295m，兩岸翼墻在平面上呈圓弧狀，翼墻為衡重式砼結(jié)構(gòu)。進(jìn)水口閘井底板高程1295m，閘井長(zhǎng)26m，頂部高程1334m，閘井內(nèi)設(shè)置平板事故檢修門和弧形工作門。洞身斷面為無(wú)壓城門洞型，標(biāo)準(zhǔn)斷面尺寸為7m×7.6m。3.表孔泄洪洞表孔泄洪洞采納開敞式進(jìn)水口、無(wú)壓明流洞形式泄洪。由進(jìn)口引渠段、操縱段、洞身段、出口消能段組成。要緊任務(wù)是特不工況條件下宣泄洪水。引渠底板高程1321m，操縱段采納“WES”溢流堰型，堰頂高程1323m，堰寬7.0m，由弧形鋼閘門操縱泄流。洞身段為無(wú)壓洞，縱坡i=0.07，洞身標(biāo)準(zhǔn)斷面尺寸為5m×7.5m，城門洞形。4.要緊工程開完工日期要緊工程開完工日期序號(hào)工程名稱開始時(shí)刻完成時(shí)刻1泄洪（導(dǎo)流）洞工程2007年5月6日202表孔泄洪洞工程2008年4月6日2013粘土心墻壩工程2008年3月18日2011年注：表中完成時(shí)刻為最后一個(gè)分部工程驗(yàn)收時(shí)刻。5.工程要緊技術(shù)特性銅場(chǎng)水庫(kù)工程要緊技術(shù)特性見表1－1。表1－1銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程特性表序號(hào)及名稱單位數(shù)量備注一、水文1.流域面積全流域km25070工程壩址以上km229452.利用的水文系列年限年443.多年平均徑流量?jī)|m33.774.代表性流量多年平均流量m3/s11.9實(shí)測(cè)最大流量m3/s19401958年8月13日設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)及流量m3/s1944P=1%校核洪水標(biāo)準(zhǔn)及流量m3/s4603P=0.05%施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)及流量（P=10%）m3/s6059月至次年4月5.泥沙多年平均懸移質(zhì)年輸沙量萬(wàn)t181多年平均含沙量kg/m35.28實(shí)測(cè)最大年輸沙量萬(wàn)t5251987多年平均推移質(zhì)年輸沙量萬(wàn)t27.2序號(hào)及名稱單位數(shù)量備注二、水庫(kù)1.水庫(kù)水位正常蓄水位m1330.2死水位m13102.回水長(zhǎng)度km5.433.淹沒面積hm24114.水庫(kù)容積萬(wàn)m36560正常蓄水時(shí)庫(kù)容萬(wàn)m35853死庫(kù)容萬(wàn)m3779興利庫(kù)容萬(wàn)m350745.工程占地永久占地hm2477.54臨時(shí)占地hm255.5三、泄洪方式及下泄流量1.導(dǎo)流泄洪、排砂洞最大限制下泄流量m3/s363.72.溢洪洞設(shè)計(jì)洪水位時(shí)最大泄量（P=1%）m3/s370校核洪水位時(shí)最大泄量（P=0.02%）m3/s836.5四、要緊建筑物及設(shè)備1.擋水建筑物（壩型式）粘土心墻土石壩地震差不多烈度/設(shè)防烈度8/8壩頂高程m1334.0最大壩高m54壩頂長(zhǎng)度m2402.泄水建筑物（1）泄洪（導(dǎo)流）洞斷面尺寸m×m7×7.6洞身段長(zhǎng)m468.691校核泄洪流量m3/s606序號(hào)及名稱單位數(shù)量備注（2）表孔泄洪洞洞身段長(zhǎng)m268斷面尺寸（寬×高）m×m5×7.2校核泄洪流量m3/s271五、施工1.主體工程數(shù)量土方開挖萬(wàn)m345.4石方明挖萬(wàn)m335.11石方洞挖萬(wàn)m36.06土石方填筑萬(wàn)m3109.95砼與鋼筋砼萬(wàn)m34.56金屬結(jié)構(gòu)安裝t470.5帷幕灌漿m5778固結(jié)灌漿m214892.要緊建筑材料木材m3270水泥萬(wàn)t2.29鋼筋和鋼材t14843.所需勞動(dòng)力總工日萬(wàn)工日33.21平均高峰人數(shù)人600六、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.總投資萬(wàn)元19633.42靜態(tài)總投資萬(wàn)元19503.422.總工期月403.綜合利用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率%13.62供水成本元/m30.02022、環(huán)境概況2.1.要緊環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)2.1.1.水環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)（1）愛護(hù)銅場(chǎng)水庫(kù)水質(zhì)，使其滿足使用飲用水功能要求。（2）確保銅場(chǎng)水庫(kù)調(diào)度后，水溫變化可不能對(duì)水生生態(tài)與下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)較大不利阻礙。（3）保證銅場(chǎng)水庫(kù)以下河道水質(zhì)不因工程建設(shè)而發(fā)生劣變，使其能滿足新疆水環(huán)境功能區(qū)劃對(duì)河段水功能區(qū)劃中的Ⅱ類水質(zhì)要求。愛護(hù)庫(kù)車河銅場(chǎng)水庫(kù)下游水質(zhì)，使其滿足各業(yè)用水水質(zhì)要求。2.1.2.生態(tài)環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)（1）保證銅場(chǎng)水庫(kù)以下河道生態(tài)用水，差不多維持現(xiàn)狀；（2）愛護(hù)依靠庫(kù)車河河水生存的庫(kù)車河尾閭荒漠植被；（3）保證銅場(chǎng)水庫(kù)以下生態(tài)基流；保證河道流量滿足水生生態(tài)愛護(hù)要求；（4）嚴(yán)格限定工程建設(shè)擾動(dòng)區(qū)域，按照確定的施工活動(dòng)范圍進(jìn)行施工，保證施工機(jī)械在施工道路的限定寬度內(nèi)行駛，減少建設(shè)活動(dòng)對(duì)地表和植被的破壞及擾動(dòng)，并防止工程開挖、堆碴而產(chǎn)生新的水土流失。并防治因工程各類建設(shè)活動(dòng)而產(chǎn)生的水土流失。（5）愛護(hù)庫(kù)車河下游的生態(tài)環(huán)境不因工程的興建而劣變；2.1.3.污染操縱目標(biāo)①污水排放標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)于散排生產(chǎn)廢水和生活污水，要求就地、就近處理，不得進(jìn)入河道；關(guān)于洗沙場(chǎng)等可能產(chǎn)生較大量污水的施工區(qū)，要求設(shè)置沉淀池等設(shè)施，加大污水回用量，對(duì)難以利用的污水，要求處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）中的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后方能外排。②大氣污染操縱目標(biāo)：項(xiàng)目區(qū)目前尚沒有持續(xù)性大氣污染排放點(diǎn)分布，環(huán)境空氣現(xiàn)狀差不多為未受污染的自然狀況。本項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的大氣污染要緊發(fā)生在工程建設(shè)期，污染指標(biāo)要緊為TSP，大氣污染操縱目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。③噪聲操縱目標(biāo)：項(xiàng)目區(qū)目前尚沒有持續(xù)性噪聲源，本項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的噪聲污染要緊發(fā)生在工程建設(shè)期。本工程施工區(qū)附近差不多空曠無(wú)人，受施工噪聲阻礙的對(duì)象要緊為施工人員。采納要緊按照《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GBl2348-90)新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)參照表中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)愛護(hù)操縱。2.2.工程量指標(biāo)要緊為環(huán)保措施。見環(huán)保措施費(fèi)。3.環(huán)保投資環(huán)境愛護(hù)投資概算表表10－2序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（元）第一部分環(huán)境愛護(hù)措施第二部分環(huán)境監(jiān)測(cè)措施171601施工期水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn).次48120.0057602運(yùn)行期水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn).次1235042003水文常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面172007200第三部分儀器設(shè)備及安裝2018001環(huán)境愛護(hù)設(shè)備81800（1）垃圾清運(yùn)車輛180000.080000（2）移動(dòng)垃圾站個(gè)3600.001800（3）地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)井布設(shè)個(gè)430000120000第四部分環(huán)境愛護(hù)臨時(shí)措施2115811生產(chǎn)廢水處理56000（1）沉砂池、沉淀池m3280020560002生活污水處理28000（1）納污池m370040280003固體廢棄物處理10725（1）垃圾清運(yùn)、處理費(fèi)t39027.50107254空氣環(huán)境質(zhì)量防治4000（1）撒水降塵m316002.5040005人群健康愛護(hù)112856（1）施工人員抽樣檢疫人·次30090.0027000（2）衛(wèi)生防疫元/m248801.205856（3）廁所座42000080000第五部分獨(dú)立費(fèi)用2600731建設(shè)治理費(fèi)10073（1）環(huán)境治理人員經(jīng)常費(fèi)100732環(huán)境監(jiān)理費(fèi)年·人2500001000003科研勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)150000一至五部分之和690614差不多預(yù)備費(fèi)20718環(huán)境愛護(hù)總投資711332銅場(chǎng)水庫(kù)環(huán)境愛護(hù)資金到位充足。4.工程要緊環(huán)境阻礙4.1工程對(duì)環(huán)境的要緊不利阻礙：1.水庫(kù)建成后，形成少量淹沒損失。同時(shí)，在最快樂利水位以上岸內(nèi)40～75m的耕地，存在一些浸沒問(wèn)題。2.工程施工期間，工程區(qū)生產(chǎn)生活、垃圾糞便等對(duì)環(huán)境易產(chǎn)生阻礙。3.水庫(kù)建成后，以往洪水季節(jié)及冬季下泄至庫(kù)車平原下游的少量洪水及冬閑水被水庫(kù)攔蓄，同時(shí)山前下滲水量的減少引起地下水補(bǔ)給量的減少，從而對(duì)該帶荒漠植被有微弱的阻礙。4.2.對(duì)水環(huán)境阻礙1.施工對(duì)水質(zhì)的阻礙工程施工期廢水包括生產(chǎn)廢水和生活廢水兩部分。生產(chǎn)廢水要緊污染物為懸浮物；生活污水以有機(jī)污染物為主，若處理不當(dāng)，排入河道會(huì)對(duì)庫(kù)車河水質(zhì)產(chǎn)生不利阻礙。2.水庫(kù)淹沒對(duì)水質(zhì)的阻礙水庫(kù)淹沒改變了土地利用性質(zhì)，使原有的林地、耕地、荒漠草場(chǎng)變成了水域，依照工程設(shè)計(jì)文件，水庫(kù)淹沒林地、耕地與草場(chǎng)共計(jì)約116.9hm2，使這部分土地資源永久性喪失，造成一定生物量的損失，并產(chǎn)生一定的移民。水庫(kù)蓄水初期，其庫(kù)底遺留的污物、有機(jī)質(zhì)、可溶鹽分對(duì)水質(zhì)將產(chǎn)生一定的阻礙。3.工程占地對(duì)水質(zhì)的阻礙工程占地的阻礙要緊體現(xiàn)在生態(tài)方面。對(duì)土壤環(huán)境而言，最直接的阻礙確實(shí)是施工期各類施工活動(dòng)和占地對(duì)土壤結(jié)構(gòu)、肥力、物理性質(zhì)破壞的阻礙；對(duì)地表植被而言，存在對(duì)占用土地植被的一次性破壞。在占地類型上，永久占地將使原有植被和土壤環(huán)境完全喪失或嚴(yán)峻受損，而臨時(shí)占地在停止使用后，可逐步得到恢復(fù)。4.對(duì)下游河道水環(huán)境容量的阻礙；在銅場(chǎng)水庫(kù)運(yùn)行后，下游河道月流量變化幅度較大，故對(duì)下游河道水環(huán)境容量阻礙較大；在平水年下游河道的水環(huán)境容量逐月有增有減，但7、8月下游河道環(huán)境容量依舊最大時(shí)期；銅場(chǎng)水庫(kù)運(yùn)行后，在平水年，水量減少的8月－來(lái)年2月，其下游河道的水環(huán)境容量都將減小。4.3對(duì)土壤、植被的阻礙1.施工對(duì)土壤的阻礙人工建筑物、水庫(kù)淹沒從全然上改變了土壤性質(zhì)，而臨時(shí)占地則阻礙了土壤的結(jié)構(gòu)和物理性質(zhì)。施工結(jié)束后，臨時(shí)占地區(qū)的地表在采取恢復(fù)措施的前提下，土壤的功能將逐步得到恢復(fù)。2.對(duì)植被的阻礙銅場(chǎng)水庫(kù)施工占地類型以天然荒漠草場(chǎng)為主，水庫(kù)淹沒區(qū)還分布著林地、水澆地。施工永久性、臨時(shí)性占地及水庫(kù)淹沒造成的生物量損失為141.2t。4.4.施工期“三廢”排放對(duì)環(huán)境的阻礙1.生產(chǎn)廢水、生活污水對(duì)環(huán)境的阻礙生產(chǎn)廢水若任意排放，沉積的泥沙將阻礙容泄區(qū)植被生長(zhǎng)，并易引起土地沙化，或造成水體水質(zhì)懸浮物等指標(biāo)超標(biāo)。生活污水假如不處理隨意排放，不僅將污染周圍的地表水、地下水，還會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生阻礙。2.施工廢氣、揚(yáng)塵對(duì)大氣的阻礙由于施工區(qū)域大氣本底狀況良好，施工期大氣污染源強(qiáng)不大，空氣環(huán)境質(zhì)量將可不能產(chǎn)生劣變。但施工揚(yáng)塵要緊對(duì)環(huán)境空氣和施工人員產(chǎn)生阻礙。3.生產(chǎn)廢渣、生活垃圾對(duì)環(huán)境的阻礙銅場(chǎng)水庫(kù)工程產(chǎn)生棄渣86.58萬(wàn)m3，為幸免棄渣隨意堆放造成水土流失，應(yīng)采取措施進(jìn)行防護(hù)以幸免水土流失的發(fā)生。工程施工期垃圾處理不當(dāng)，不僅會(huì)危害施工人群健康，同是還會(huì)阻礙施工區(qū)景觀，污染周邊環(huán)境。3.施工期噪聲阻礙銅場(chǎng)水庫(kù)工程施工區(qū)附近地帶無(wú)村莊、集鎮(zhèn)、學(xué)校等需要專門愛護(hù)的對(duì)象，受施工噪聲阻礙的對(duì)象要緊是施工人員。4.5..施工期人群健康施工期內(nèi)人員聚攏，若不加強(qiáng)人群健康的防護(hù)，容易引發(fā)傳染病的傳播和流行，并危害施工人員健康。4.6.工程治理區(qū)環(huán)境阻礙銅場(chǎng)水庫(kù)人員編制為22人，常駐人員為13人。工程治理站總占地面積0.1hm2。工程運(yùn)行期間治理站的建立將會(huì)產(chǎn)生生活污水及生活垃圾等污染物，假如不通過(guò)處理，將會(huì)對(duì)周邊的環(huán)境產(chǎn)生阻礙。4.7環(huán)評(píng)批復(fù)要緊意見4.7.1.原環(huán)境阻礙報(bào)告書結(jié)論（1）原報(bào)告書要緊結(jié)論①工程對(duì)環(huán)境的要緊有利阻礙A.銅場(chǎng)水庫(kù)的修建差不多上治理了洪水，保證下游庫(kù)車縣城鎮(zhèn)及六鄉(xiāng)兩場(chǎng)20余萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全；保證國(guó)家重要交通、通訊、水利等工程設(shè)施和大型工礦企業(yè)的安全。B.經(jīng)水庫(kù)調(diào)節(jié)能為下游供水25860萬(wàn)m3左右，改善灌溉條件；大幅度滿足工業(yè)及城鎮(zhèn)進(jìn)展用水，對(duì)促進(jìn)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展有積極的意義。C.銅場(chǎng)水庫(kù)興建后，河水受到調(diào)控，山洪受到扼制，對(duì)位于出山口的蘇巴什古城的愛護(hù)具有積極的阻礙。D.銅場(chǎng)水庫(kù)的興建使灌溉水量得到了調(diào)節(jié)和保證，既提高了水資源利用程度和利用率，又操縱了地下水位的升高，可在一定程度上改善灌區(qū)的土壤次生鹽漬化狀況。②工程對(duì)環(huán)境的要緊不利阻礙A.水庫(kù)建成后，形成少量淹沒損失。同時(shí)，在最快樂利水位以上岸內(nèi)40～75m的耕地，存在一些浸沒問(wèn)題。B.工程施工期間，工程區(qū)生產(chǎn)生活、垃圾糞便等對(duì)環(huán)境易產(chǎn)生阻礙，可通過(guò)環(huán)保措施予以減緩。C.水庫(kù)建成后，以往洪水季節(jié)及冬季下泄至庫(kù)車平原下游的少量洪水及冬閑水被水庫(kù)攔蓄，同時(shí)山前下滲水量的減少引起地下水補(bǔ)給量的減少，從而對(duì)該帶荒漠植被有微弱的阻礙。③綜合評(píng)價(jià)結(jié)論認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境愛護(hù)措施和環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)治理和監(jiān)督，從環(huán)境愛護(hù)的角度分析，本工程的興建是可行的。4.7.2環(huán)境阻礙報(bào)告書批復(fù)意見2000年3月13日自治區(qū)環(huán)保局以新環(huán)自發(fā)〔2000〕53號(hào)文進(jìn)行了批復(fù)。要緊意見為：①報(bào)告書針對(duì)要緊環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)提出的環(huán)境愛護(hù)措施具體、利于操作，能夠?yàn)榻窈蠊こ淘O(shè)計(jì)，環(huán)境治理的依據(jù)。②建設(shè)單位要注意以下問(wèn)題：①要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境愛護(hù)措施和要求；②針對(duì)突發(fā)性洪水和地震所造成潰壩的潛在性威脅，在水庫(kù)的運(yùn)行過(guò)程中，建設(shè)單位除要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書治理措施進(jìn)行工作，還要制訂預(yù)警治理制度并嚴(yán)格執(zhí)行；③建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，禁止因工程的建設(shè)施工行為造成對(duì)蘇巴什古城自然景觀的破壞；④關(guān)于耕地的淹沒、移民的安置，建設(shè)單位要妥善處理。⑤關(guān)于石料場(chǎng)、取土場(chǎng)建設(shè)單位要進(jìn)行恢復(fù)性重建工作。5.環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的污染防治措施5.1施工期環(huán)境愛護(hù)對(duì)策措施5.1.1施工期廢水治理措施（1）生產(chǎn)廢水治理措施擬利用料場(chǎng)開采后形成的料坑來(lái)處理砂石料篩分廢水，料坑立即淤滿時(shí)，再回填棄料和表土覆蓋層。對(duì)機(jī)械清洗廢水通過(guò)修建沉淀池，先沉淀后除油的方式進(jìn)行處理，施工結(jié)束后對(duì)沉淀池進(jìn)行清理后覆土填埋。隧道開挖廢水收集于沉淀池中，只能通過(guò)自然蒸發(fā)排放。各沉淀池均需作防滲襯砌，施工結(jié)束后進(jìn)行清理與填埋。（2）生活污水治理措施擬在生活區(qū)修建1個(gè)納污池對(duì)生活污水進(jìn)行處理，依照各區(qū)域特點(diǎn)，分不設(shè)置水沖式廁所和環(huán)保廁所。5.1.2大氣環(huán)境愛護(hù)工程施工過(guò)程中，要求對(duì)施工道路定期灑水，尤其是施工人員密集區(qū)要增大灑水頻度。給一線作業(yè)人員發(fā)放防塵口罩。5.1.3生活垃圾的處理（1）在生活區(qū)，設(shè)立移動(dòng)式垃圾收集點(diǎn)2處；治理和辦公場(chǎng)所設(shè)置垃圾桶收集。（2）租用清運(yùn)車1輛，生活垃圾拉至庫(kù)車縣城的垃圾場(chǎng)，填埋處理。5.1.4噪聲操縱措施作好施工組織優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，使強(qiáng)噪聲源遠(yuǎn)離施工人員生活區(qū)、治理區(qū)；加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)；嚴(yán)格操縱作業(yè)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，減輕噪聲對(duì)施工人員的阻礙。5.1.5施工期人群健康愛護(hù)落實(shí)施工生活區(qū)、治理區(qū)的衛(wèi)生清理；進(jìn)行水源愛護(hù)與飲水消毒；定期發(fā)放防疫滅鼠藥品，切斷疾病的傳染源、傳播途徑；在施工進(jìn)場(chǎng)前，按15％的抽檢比例對(duì)施工人員進(jìn)行預(yù)防檢疫。建立衛(wèi)生防疫站、做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育。5.1.6環(huán)境愛護(hù)宣傳對(duì)施工人員在施工前進(jìn)行環(huán)境愛護(hù)法律、法規(guī)的宣傳和教育，教育方式為宣講和印制宣傳材料；在要緊施工區(qū)顯眼處設(shè)置宣傳牌。5.2運(yùn)行期環(huán)境愛護(hù)對(duì)策措施5.2.1水環(huán)境愛護(hù)措施采納地埋式成套污水處理設(shè)備對(duì)生活污水進(jìn)行處理。在水庫(kù)蓄水前按有關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行清庫(kù)；劃定銅場(chǎng)水庫(kù)水源愛護(hù)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行水源愛護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定。5.2.2生活垃圾處理措施治理區(qū)設(shè)置垃圾收集站，收集站內(nèi)垃圾1周清運(yùn)一次，清運(yùn)方式為垃圾車?yán)\(yùn)至庫(kù)車縣城生活垃圾填埋場(chǎng)。5.2.3水土保持措施依據(jù)工程水土流失發(fā)生特性，因害設(shè)防，因地制宜，采取工程措施、植物措施防治水土流失的發(fā)生與進(jìn)展。5.3環(huán)境愛護(hù)設(shè)計(jì)中提出的污染防治措施5.3.1施工期生產(chǎn)、生活污水治理措施a.生產(chǎn)廢水治理措施依照施工生產(chǎn)布置，砂石料篩分廠位于壩址下游4－6km北山龍口閘南右岸的河灘內(nèi)。設(shè)計(jì)1個(gè)沉砂池和1個(gè)沉淀池，沉砂池以容納1日污水排放量為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，沉淀池以容納3日污水排放量為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在CⅥ砂石料篩分廠沉砂池和沉淀池設(shè)計(jì)容量分不為700m3和2100m3，設(shè)計(jì)深度為2.5m，沉砂池長(zhǎng)、寬分不為35m、8m，沉淀池長(zhǎng)、寬分不為40m、沉淀處理后，排向廢棄料場(chǎng)，通過(guò)自然蒸發(fā)消耗，不進(jìn)入水體。沉砂池、沉淀池需依照沉沙量的情況定期清淤，施工結(jié)束后須對(duì)沉砂池、沉淀池填埋處理。b.生活廢水處理措施由生活區(qū)集中排放的一部分生活污水經(jīng)管線收集后排入納污池，工程建設(shè)生活治理區(qū)南側(cè)修建一個(gè)納污池，進(jìn)入納污池的污水經(jīng)消毒、沉淀處理后，排向周邊戈壁，通過(guò)自然蒸發(fā)消耗，不進(jìn)入水體。銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程施工區(qū)高峰日污水排放量為27m3/d，按納污池能容納三日污水排放量考慮，則納污池設(shè)計(jì)納污能力為81m3。本時(shí)期考慮布設(shè)1個(gè)納污池，容量為90m3，長(zhǎng)、寬、深分不為9m、5m、2m。該池采納混凝土砌筑，厚20cm5.3.2施工區(qū)垃圾、糞便的處理a.垃圾的處理施工區(qū)垃圾具有分散、不易收集等特點(diǎn)，對(duì)其處理措施有以下幾方面：依照施工布置，設(shè)立移動(dòng)式垃圾收集站3個(gè)，統(tǒng)一布置，合理布設(shè)，并向?qū)挸ㄊ┕と藛T作好衛(wèi)生宣傳工作，使其養(yǎng)成向垃圾收集站投放垃圾的適應(yīng)。配設(shè)垃圾清運(yùn)車一輛，由專人及時(shí)進(jìn)行垃圾的清運(yùn)工作，高峰期3－5天清運(yùn)一次，平?？砂朐乱淮?。運(yùn)往庫(kù)車縣垃圾場(chǎng)處理。b.糞便處理方式生活居住區(qū)、不固定居住區(qū)依據(jù)人員數(shù)量、聚居程度分不修建旱廁，初估需修建廁所4座，2座布置在臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)，2座布置在相對(duì)固定生產(chǎn)生活區(qū)。對(duì)施工結(jié)束后不再需要的旱廁應(yīng)采取清運(yùn)、消毒、掩埋的方式進(jìn)行處理。5.3.3施工區(qū)大氣污染、噪聲污染防治措施大氣污染防治要緊針對(duì)粉塵污染進(jìn)行，具體措施是在施工期廠內(nèi)交通道路修建的過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常灑水進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，一般每周灑水一次；對(duì)棄碴場(chǎng)也需定期灑水防塵，一般半月一次。噪聲污染防治措施具體為：作好施工組織規(guī)劃工作，使強(qiáng)噪聲源遠(yuǎn)離施工人員生活居住區(qū)，同時(shí)，應(yīng)給隧洞、砂石篩分、拌和系統(tǒng)、爆破等作業(yè)面一線強(qiáng)噪聲源附近施工的工作人員發(fā)放噪聲防護(hù)用具，如棉花、耳塞等，以減輕噪聲對(duì)施工人員軀體健康的損害。5.3.4對(duì)植被阻礙的恢復(fù)與愛護(hù)措施依照施工組織設(shè)計(jì)，施工期臨時(shí)道路為碎石路面，路面寬6－8m，要求施工期機(jī)械車輛在設(shè)定的施工道路上行車，不能隨意碾壓臨時(shí)道路以外的施工區(qū)域，嚴(yán)格操縱對(duì)地表的擾動(dòng)。將施工現(xiàn)場(chǎng)盡量操縱在一定范圍之內(nèi)，在施工區(qū)四周插上小旗，拉上范圍線。制定施工治理?xiàng)l例，運(yùn)用治理措施減少地表的擾動(dòng)面積；在臨時(shí)道路路面上鋪設(shè)礫石增加強(qiáng)度，但為防止汽車揚(yáng)塵，還應(yīng)定期灑水，促使路面及早硬化。施工結(jié)束后，在水庫(kù)生活居住區(qū)進(jìn)行人工綠化。對(duì)采料場(chǎng)可在完工后平坦場(chǎng)地，以利于天然狀態(tài)下植被的恢復(fù)，此部分措施與本工程水土保持措施相結(jié)合實(shí)施。5.3.5衛(wèi)生防疫從工程施工開始，須進(jìn)行衛(wèi)生防疫，要緊工作內(nèi)容包括以下三方面內(nèi)容：①施工前對(duì)施工區(qū)進(jìn)行消毒清理（撒石灰）；②對(duì)部分施工人員進(jìn)行預(yù)防檢疫，抽檢人數(shù)為施工人員的20－30％；③對(duì)生活區(qū)等進(jìn)行防疫滅鼠、滅蚊工作，并定期發(fā)放防疫滅鼠等藥品，杜絕疫情的發(fā)生。5.3.6運(yùn)行期的環(huán)境愛護(hù)工程措施建立銅場(chǎng)水庫(kù)運(yùn)行治理生活區(qū)污水處理系統(tǒng)。依照銅場(chǎng)水庫(kù)工程運(yùn)行治理區(qū)人員規(guī)劃，本工程建成后，水庫(kù)生產(chǎn)人員的編制10人左右，考慮人員較少，生活污水排放量專門小，能夠利用施工期設(shè)置的納污池，進(jìn)入納污池的污水經(jīng)消毒、沉淀處理后，用于林帶綠化用水，不進(jìn)入水體。6.工程施工期環(huán)境監(jiān)理開展情況6.1工程環(huán)境監(jiān)理工作依據(jù)6.1.1法律、法規(guī)依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境愛護(hù)法》，1989年（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，1996年9月1日（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2000年9月1日；（4）《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》，1997年3月1日（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，1996年4月1日（6）《中華人民共和國(guó)水法》，2002年1（7）《中華人民共和國(guó)防洪法》，1998年1月1日（8）《中華人民共和國(guó)土地治理法》，1999年1月1日（9）《中華人民共和國(guó)水土保持法》，1991年（10）《中華人民共和國(guó)文物愛護(hù)法》，1982年（11）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2002年（12）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境愛護(hù)治理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第253號(hào)，1998年（13）《飲用水水源愛護(hù)區(qū)污染防治治理規(guī)定》，1989年（14）水利部《關(guān)于開展水利工程建設(shè)環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理工作的通知》6.1.2技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）（2）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）、（3）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）（4）《都市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）（5）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085-92）（6）《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-90）6.1.3設(shè)計(jì)文件依據(jù)（1）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境阻礙報(bào)告書》（修訂本）；（2）關(guān)于新疆新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境阻礙報(bào)告書的批復(fù)（新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境愛護(hù)局新環(huán)自發(fā)〔2000〕53號(hào)文）。（3）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境愛護(hù)設(shè)計(jì)》（4）《工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)設(shè)計(jì)文件》；6.1.4合同文件依據(jù)（1）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程監(jiān)理合同書》（KCTCSK-JL-01）文件；（2）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程水土保持監(jiān)理合同書》（3）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理合同書》（4）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程粘土心墻壩工程施工合同書》（KCTCSK-DB-01）文件；（5）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程表孔泄洪洞工程施工合同書》（KCTCSK-XHD-01）文件；（6）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程泄洪導(dǎo)流洞工程施工合同書》（KCTCSK-DLD-01B）文件；（7）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程表孔泄洪洞工程-閘門及啟閉機(jī)設(shè)備安裝施工合同書》（KCTCSK-XHD-02）文件；（8）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程閘門及啟閉機(jī)設(shè)備制造合同書》（KCTCSK-JJ-01）文件；（9）《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》；新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心ISO9001：2008質(zhì)量體系文件。6.2工程環(huán)境監(jiān)理單位和人員6.2.1監(jiān)理單位新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心受項(xiàng)目法人新疆庫(kù)車銅場(chǎng)水庫(kù)建設(shè)治理有限公司托付承擔(dān)了新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)施工期環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理任務(wù)。依據(jù)《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境愛護(hù)工程監(jiān)理合同書》，銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土保持方案各項(xiàng)防治措施的監(jiān)理工作，由新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心銅場(chǎng)水庫(kù)監(jiān)理部治理，統(tǒng)籌安排開展各項(xiàng)具體工作。6.2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員銅場(chǎng)水庫(kù)工程環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)采納兼職式環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，工程監(jiān)理組完全兼職環(huán)境監(jiān)理組，工程監(jiān)理人員完全兼管環(huán)境愛護(hù)，即各合同段工程監(jiān)理組完全負(fù)責(zé)各施工段的環(huán)境監(jiān)理工作。銅場(chǎng)水庫(kù)有4個(gè)合同段項(xiàng)目，設(shè)4個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理組。監(jiān)理部檢查合同段監(jiān)理組環(huán)境工作的完成情況，并協(xié)調(diào)工程同環(huán)保的沖突問(wèn)題。各合同段項(xiàng)目監(jiān)理工程師肩負(fù)本監(jiān)理段的環(huán)境監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員如下。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖如下：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師監(jiān)理部綜合辦公室專家咨詢組庫(kù)車銅場(chǎng)水庫(kù)工程監(jiān)理部測(cè)量監(jiān)理測(cè)量監(jiān)理安全環(huán)保地質(zhì)監(jiān)理采購(gòu)操縱合同操縱信息治理料進(jìn)度操縱投資操縱制后勤泄洪導(dǎo)流洞項(xiàng)目監(jiān)理組泄洪導(dǎo)流洞項(xiàng)目監(jiān)理組粘土心墻壩項(xiàng)目監(jiān)理組表孔泄洪洞項(xiàng)目監(jiān)理組庫(kù)車銅場(chǎng)水庫(kù)工程監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)框圖各年進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員如下：2007年進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員表序號(hào)姓名專業(yè)職務(wù)或職稱負(fù)責(zé)范圍備注1劉健水工總監(jiān)全面負(fù)責(zé)2李飚水工測(cè)量監(jiān)理工程師導(dǎo)流洞及臨建工程3劉洪剛水工監(jiān)理工程師合同治理、導(dǎo)流洞工程4楊瑞東水工監(jiān)理員導(dǎo)流洞5司機(jī)負(fù)責(zé)監(jiān)理日常用車2008年進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員表序號(hào)姓名專業(yè)職務(wù)或職稱負(fù)責(zé)范圍備注1劉健水工總監(jiān)全面2方高標(biāo)水工副總監(jiān)協(xié)助總監(jiān)工作3李飚水工測(cè)量監(jiān)理工程師泄洪(導(dǎo)流)洞負(fù)責(zé)4劉洪剛水工監(jiān)理工程師信息與合同治理5宗世虎水工監(jiān)理工程師粘土心墻壩負(fù)責(zé)表孔洞負(fù)責(zé)6劉元明金結(jié)監(jiān)理工程師金屬結(jié)構(gòu)安裝7范海軍司機(jī)負(fù)責(zé)監(jiān)理日常用車2009年進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員表序號(hào)姓名專業(yè)職務(wù)或職稱負(fù)責(zé)范圍1方高標(biāo)水工總監(jiān)全面2李春水工副總監(jiān)協(xié)助總監(jiān)工作，并負(fù)責(zé)粘土心墻壩工程3李飚水工測(cè)量監(jiān)理工程師表孔洞、泄洪(導(dǎo)流)洞負(fù)責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)原地面測(cè)量、土巖分界線測(cè)量、完工測(cè)量4劉洪剛水工監(jiān)理工程師信息與合同治理，負(fù)責(zé)監(jiān)理辦公室業(yè)務(wù)5馬建仁水工監(jiān)理工程師粘土心墻壩6阿布力米提水工監(jiān)理員導(dǎo)流洞、表孔洞7葉仙濤水工監(jiān)理員粘土心墻壩8陳海軍司機(jī)負(fù)責(zé)監(jiān)理日常用車2010年進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員表序號(hào)姓名專業(yè)職務(wù)或職稱負(fù)責(zé)范圍1方高標(biāo)水工總監(jiān)全面負(fù)責(zé)2李飚水工測(cè)量監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)表孔溢洪洞、泄洪(導(dǎo)流)洞，同時(shí)負(fù)責(zé)原地面測(cè)量、土巖分界線測(cè)量、完工測(cè)量3劉洪剛水工監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)粘土心墻壩工程4葉仙濤水管監(jiān)理員負(fù)責(zé)信息與合同治理、監(jiān)理辦公室業(yè)務(wù)5魏萬(wàn)杰水電監(jiān)理員粘土心墻壩6陳海軍司機(jī)負(fù)責(zé)監(jiān)理日常用車2011年進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員表序號(hào)姓名專業(yè)職務(wù)或職稱負(fù)責(zé)范圍1方高標(biāo)水工總監(jiān)全面負(fù)責(zé)2李飚水工測(cè)量監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)表孔溢洪洞、粘土心墻壩工程，同時(shí)負(fù)責(zé)原地面測(cè)量、土巖分界線測(cè)量、完工測(cè)量3葉仙濤水管監(jiān)理員負(fù)責(zé)信息與合同治理、監(jiān)理辦公室業(yè)務(wù)6.3工程環(huán)境監(jiān)理范圍和內(nèi)容6.3.1工程環(huán)境監(jiān)理范圍依據(jù)《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境愛護(hù)工程監(jiān)理合同書》，工程環(huán)境監(jiān)理范圍為：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)環(huán)境愛護(hù)設(shè)計(jì)方案中確定的措施范圍。6.3.2工程環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容施工期環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容包括：（1）檢查、監(jiān)督施工期環(huán)境愛護(hù)措施的落實(shí)情況；（2）檢查、監(jiān)督施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展情況：（3）對(duì)施工期環(huán)保措施的效果進(jìn)行分析；（4）及時(shí)處理施工期突發(fā)的環(huán)境問(wèn)題；（5）提出施工期應(yīng)采取的其它環(huán)保措施要求，并督促實(shí)施。（6）環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理在環(huán)境監(jiān)理中，針對(duì)各合同段單項(xiàng)工程對(duì)環(huán)境的阻礙進(jìn)行達(dá)標(biāo)監(jiān)理，對(duì)環(huán)保未達(dá)標(biāo)的單項(xiàng)工程責(zé)令施工單位采取相應(yīng)的環(huán)境愛護(hù)措施。（7）環(huán)保工程監(jiān)理針對(duì)綠化工程、水土保持工程、噪聲污染治理設(shè)施、污水處理設(shè)施等各類環(huán)保設(shè)施的專業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)理其環(huán)保效果及工程的質(zhì)量操縱。6.4環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理工作程序：審核施組（方案中）包含的環(huán)保、水保措施可行不可行不能開工，重新編制，并報(bào)監(jiān)理站批準(zhǔn)開工專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查環(huán)保措施落實(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知，施工單位進(jìn)行整改合格不合格不合格合格接著施工停工整頓，報(bào)建設(shè)單位備案竣工后，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫環(huán)保監(jiān)理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位審核施組（方案中）包含的環(huán)保、水保措施可行不可行不能開工，重新編制，并報(bào)監(jiān)理站批準(zhǔn)開工專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查環(huán)保措施落實(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知，施工單位進(jìn)行整改合格不合格不合格合格接著施工停工整頓，報(bào)建設(shè)單位備案竣工后，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫環(huán)保監(jiān)理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位6.5施工期環(huán)境監(jiān)理的工作方式及制度6.5.1施工期環(huán)境監(jiān)理的工作方式工作方式要緊以工程監(jiān)理的方式進(jìn)行，以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度。1.充分體現(xiàn)“尊重自然、恢復(fù)自然”的理念。工程環(huán)境監(jiān)理的最要緊內(nèi)容是將對(duì)自然的擾動(dòng)、破壞努力操縱在最小的限度內(nèi).。2.采納主動(dòng)預(yù)防和過(guò)程操縱。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全過(guò)程的環(huán)境監(jiān)理。變事后治理為過(guò)程治理。3..采納工程計(jì)量支付來(lái)規(guī)范操縱環(huán)保行為的履約方式。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)植被、水環(huán)境、固體廢棄物、取棄土場(chǎng)等環(huán)保不符合要求的限期進(jìn)行整改后再計(jì)量支付。6.5.2施工期環(huán)境監(jiān)理工作制度（1）參與審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)環(huán)保施工的施工方案。（2）督促施工單位建立健全環(huán)保保證體系。（3）督促施工單位按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)環(huán)保方案進(jìn)行施工。（4）檢查環(huán)保措施落實(shí)情況，發(fā)覺問(wèn)題及時(shí)處理。（5）督促施工單位進(jìn)行環(huán)保施工的自查工作，參加環(huán)保施工的現(xiàn)場(chǎng)檢查。6.5.3施工期環(huán)境監(jiān)理工作職責(zé)（1）總監(jiān)職責(zé)：全面主持環(huán)保監(jiān)理工作的日常工作；（2）環(huán)保監(jiān)理人員職責(zé)：①督促施工單位落實(shí)環(huán)境愛護(hù)保證體系；②參與審核施工單位有關(guān)環(huán)保施工措施；③督促施工單位按環(huán)保施工措施要求進(jìn)行施工；④定期檢查施工單位有關(guān)環(huán)保施工情況，并向業(yè)主匯報(bào)。其中包括：對(duì)工程施工對(duì)環(huán)境的阻礙進(jìn)行檢查；對(duì)環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查；對(duì)污染防治和生態(tài)愛護(hù)的情況進(jìn)行檢查；對(duì)沒有按有關(guān)環(huán)境愛護(hù)要求施工的施工單位責(zé)令限期改正；對(duì)因工程施工造成的生態(tài)破壞，監(jiān)督施工單位采取補(bǔ)救措施或予以恢復(fù)。6.6環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)及方法6.6.1環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)在發(fā)包人的托付和支持下，以《監(jiān)理合同》和《施工合同》為依據(jù)，采取必要和有效的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施，通過(guò)承包商的實(shí)施，確保環(huán)境愛護(hù)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，滿足環(huán)境愛護(hù)設(shè)計(jì)文件要求。6.7.2環(huán)境監(jiān)理工作方法現(xiàn)場(chǎng)治理方法是環(huán)境監(jiān)理重要因素，是環(huán)境監(jiān)理實(shí)施監(jiān)理措施的重要途徑。環(huán)境監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)治理方法要科學(xué)合理，各方法之間相互配合，保證環(huán)境監(jiān)理措施得到有效的落實(shí)，使施工期環(huán)境愛護(hù)的目標(biāo)得以完成。環(huán)境監(jiān)理的方法要緊有旁站、巡視、指令性文件，檢查等。（1）旁站：為了有效愛護(hù)敏感點(diǎn)的環(huán)境，在工程施工中環(huán)境監(jiān)理人員對(duì)工程的重要施工過(guò)程實(shí)施全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)查看監(jiān)理。（2）巡視：要緊采取不間斷巡視施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理方式，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境破壞（污染）動(dòng)態(tài)，檢查施工人員是否按環(huán)境愛護(hù)的規(guī)定和環(huán)保施工的程序執(zhí)行，監(jiān)督承包商落實(shí)環(huán)境愛護(hù)方案，及時(shí)發(fā)覺和處理較重大的環(huán)境污染問(wèn)題。（3）指令性文件：包含整改通知單、工程變更令和停工令等，形成文字記載，并作為要緊技術(shù)資料存檔，使各項(xiàng)情況處理有理有據(jù)。（4）檢查：每月組織一次例行的環(huán)保施工大檢查，由施工、監(jiān)理、業(yè)主等參加，檢查結(jié)果形成記錄，并形成環(huán)境監(jiān)理月報(bào)。（5）監(jiān)理記錄與報(bào)告制度及時(shí)進(jìn)行施工期環(huán)境監(jiān)理記錄工作，并形成銅場(chǎng)水庫(kù)工程施工期環(huán)境監(jiān)理月報(bào)、環(huán)境監(jiān)理年報(bào)。（6）將形成的監(jiān)理報(bào)告上報(bào)工程治理部門。7.工程環(huán)境監(jiān)理工作成果和取得的環(huán)境績(jī)效7.1工程環(huán)境監(jiān)理工作成果1.編寫了環(huán)境監(jiān)理原則、環(huán)境監(jiān)理措施、環(huán)境監(jiān)理方法、環(huán)境監(jiān)理程序、環(huán)境監(jiān)理制度。詳見歸檔資料《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程監(jiān)理規(guī)劃》；2.編寫了環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。詳見歸檔資料《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》；3.參加審批各承包方的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度打算、施工人員進(jìn)場(chǎng)打算、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)打算。共2893份；4.監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)跟蹤環(huán)境檢查、以及總監(jiān)巡視檢查，發(fā)覺質(zhì)量問(wèn)題下達(dá)監(jiān)理通知。共個(gè)，其中環(huán)保工作監(jiān)理通知份。見