后危機(jī)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題的研究

中山大學(xué)南方學(xué)院公選課后危機(jī)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的探討

陳萬(wàn)靈教授2011年11月11日廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心課程提綱1國(guó)際金融危機(jī)后貿(mào)易爭(zhēng)端的新特點(diǎn)及其原因1.1國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響1.2國(guó)際金融危機(jī)后貿(mào)易爭(zhēng)端的新特點(diǎn)1.3后危機(jī)時(shí)期新貿(mào)易保護(hù)主義重新盛行的根本原因2新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)廣東外貿(mào)的影響2.1中國(guó)遭遇貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)廣東外貿(mào)整體的影響2.2國(guó)際“兩反”與“一?！贝胧┑挠绊?.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘及知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的影響2.4綠色貿(mào)易壁壘對(duì)廣東出口貿(mào)易的影響2.5社會(huì)責(zé)任和勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘的影響3新貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對(duì)策略3.1近期應(yīng)對(duì)策略3.2應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的長(zhǎng)期戰(zhàn)略1國(guó)際金融危機(jī)后貿(mào)易爭(zhēng)端的新特點(diǎn)及其原因次級(jí)抵押貸款危機(jī)2007年4月，美國(guó)的抵押貸款公司NewCenturyFinancial申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)1.1國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響1.1.1國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)及其演變信貸危機(jī)歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家金融危機(jī)發(fā)展中國(guó)家國(guó)際金融危機(jī)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)1.國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響1.1.2國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響圖21970-2015年世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源：IMF，WorldEconomicOutlook，RebalancingGrowth,April2010.表1IMF對(duì)全球各經(jīng)濟(jì)體未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)

時(shí)間經(jīng)濟(jì)體200820092010世界產(chǎn)出-0.10.83.2發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體-2.2-1.31.7

美國(guó)-1.9-1.11.9

歐元區(qū)-1.7-2.50.9

日本-4.5-1.31.4新興及發(fā)展中國(guó)家3.33.85.5

中國(guó)6.910.19.2

印度4.85.17.0歐盟-1.6-2.51.1數(shù)據(jù)來(lái)源：IMF：WorldEconomicOutlook（2009.10）

（利用當(dāng)年第四季度數(shù)據(jù)對(duì)比）表2世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)2.國(guó)際金融危機(jī)治理及其經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇“后危機(jī)時(shí)期”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的特點(diǎn)：（1）在政策刺激下，世界經(jīng)濟(jì)2009年第二季度開始復(fù)蘇。（2）全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，短期內(nèi)難以達(dá)到危機(jī)前水平。表4IMF對(duì)全球各經(jīng)濟(jì)體未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)計(jì)量單位：%數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)際貨幣基金組織。2009年2010年2011年世界經(jīng)濟(jì)-0.64.84.2發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體-3.22.72.2美國(guó)-2.62.62.3歐元區(qū)-4.11.71.5日本-5.22.81.5新興市場(chǎng)及發(fā)展中國(guó)家2.57.16.4中國(guó)8.710.59.63.國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界貿(mào)易的影響國(guó)際金融危機(jī)引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衰退，必然引起失業(yè)增加，收入降低，消費(fèi)需求不足，導(dǎo)致進(jìn)口減少，引起世界貿(mào)易萎縮。圖3金融危機(jī)影響下的世界貿(mào)易和工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)2009年2010年2011年世界貿(mào)易-11.011.47.0進(jìn)口：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體-12.710.15.2

新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家-8.214.39.9出口：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體-12.411.06.0

新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家-7.811.99.1表52009－2011年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)計(jì)量單位：%注：2010年和2011年為預(yù)測(cè)值。資料來(lái)源：IMF，《世界經(jīng)濟(jì)展望》，2010年10月。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了影響。0.05000.010000.015000.020000.025000.030000.0時(shí)間（年份）進(jìn)出口總額出口總額進(jìn)口總額圖41978~2009年中國(guó)進(jìn)出口情況總額（億美元）圖5我國(guó)1978—2008年進(jìn)出口總額所占GDP比重4.國(guó)際金融危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r（1）世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)復(fù)雜，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力.表6近幾年各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況（支出法GDP指數(shù)）（2005＝100）SAQ（%2005年）（2）國(guó)際金融危機(jī)后世界貿(mào)易緩慢恢復(fù)，波動(dòng)比較大。圖4世界商品貿(mào)易季度變化數(shù)據(jù)（2005.1-2010.8）(%)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)與2011年4月WEO的預(yù)測(cè)差值年度200920102011201220112012世界貿(mào)易總量-10.812.48.26.70.8-0.2進(jìn)口發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體-12.511.66.05.10.2-0.4新興經(jīng)濟(jì)體-7.913.712.19.01.9-0.4出口發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體-12.012.36.86.10.00.2新興經(jīng)濟(jì)體-7.912.811.28.32.4-0.4表7世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展預(yù)測(cè)（%）資料來(lái)源：IMF，《世界經(jīng)濟(jì)展望》，2010年10月。2009Q12009Q22009Q32009Q42010Q12010Q22010Q32010Q42011Q1環(huán)比世界3.003.986.205.68-0.567.623.162.02-2.18發(fā)展經(jīng)濟(jì)體-18.713.47.623.781.458.983.630.27-1.14轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體-45.77.4611.510.2-12.224.514.010.8..發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體-13.4-1.755.156.63-1.445.862.272.87-3.07新興經(jīng)濟(jì)體-17.87.3611.35.151.008.654.710.10..同比世界-17.6-18.0-13.5-2.8415.919.515.711.210.0發(fā)展經(jīng)濟(jì)體-16.8-12.9-10.42.4028.322.517.814.011.9轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體-38.6-46.1-41.4-28.715.533.636.937.5..發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體-17.4-20.0-14.4-4.958.3016.613.08.678.41新興經(jīng)濟(jì)體-21.4-19.2-13.42.0327.428.420.614.5..表8世界商品貿(mào)易季度變化數(shù)據(jù)(%)資料來(lái)源：聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)。（3）全球?qū)ν庵苯油顿Y將有所好轉(zhuǎn)，但FDI流動(dòng)仍處于低迷局面。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織估計(jì)，F(xiàn)DI流量回升，2010年FDI流動(dòng)仍將比危機(jī)前的平均水平低25%，比2007年歷史最高水平低40%。（4）主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍在蔓延。從2008年10月的冰島債務(wù)危機(jī)到2009年的希臘債務(wù)危機(jī)，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)不斷蔓延。歐元區(qū)和歐盟政府公共債務(wù)未來(lái)幾年占GDP的比重將遠(yuǎn)超60%的上限。發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)債已臨近“債務(wù)極限”，G20中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政府公共債務(wù)占GDP比重從2007年的78%上升到2009年的97%，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到115%。（5）通貨膨脹預(yù)期提升，2010年，物價(jià)開始上升。美元持續(xù)大幅度貶值。美聯(lián)儲(chǔ)11月3日宣布用6000億美元收購(gòu)長(zhǎng)期國(guó)債的量化寬松貨幣政策引發(fā)了全球?qū)ν浀膿?dān)憂。（6）失業(yè)率居高不下，阻礙世界經(jīng)濟(jì)有效復(fù)蘇2009年2010年2011年發(fā)達(dá)國(guó)家8.08.38.2美國(guó)9.39.79.6歐元區(qū)9.410.110.0日本5.15.15.0表92009－2011年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率情況計(jì)量單位：%注：2010和2011年為預(yù)估值。資料來(lái)源：IMF，《世界經(jīng)濟(jì)展望》，2010年10月?！拔C(jī)之后”顯著特點(diǎn)就是世界經(jīng)濟(jì)力量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式需要重新平衡。二戰(zhàn)以后，世界形成了“三個(gè)中心”：發(fā)達(dá)國(guó)家成為全球科技創(chuàng)新和國(guó)際金融中心發(fā)展中國(guó)家成為全球制造和加工中心自然資源擁有國(guó)（石油輸出國(guó)）成為全球初級(jí)產(chǎn)品供給中心國(guó)際金融危機(jī)將促成新格局的形成：（1）舊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序仍將存在，但改革呼聲強(qiáng)烈。（2）新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上會(huì)占有越來(lái)越大的比重。（3）發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)得到了提高。1.1.3國(guó)際金融危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展格局變化國(guó)際金融危機(jī)影響：世界經(jīng)濟(jì)衰退，需求增長(zhǎng)乏力。美國(guó)消費(fèi)者信心持續(xù)下滑，歐元區(qū)消費(fèi)信心低迷，日本消費(fèi)者信心不振。美日歐是中國(guó)主要的出口市場(chǎng)，占據(jù)中國(guó)40%以上的出口份額，這三個(gè)市場(chǎng)消費(fèi)信心的低迷，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響很大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大出口戰(zhàn)略提高了世界貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)。政策的變動(dòng)，為戰(zhàn)略和政策層面的貿(mào)易摩擦埋下了隱患。1.2國(guó)際金融危機(jī)后貿(mào)易爭(zhēng)端的新特點(diǎn)1.2.1新貿(mào)易保護(hù)主義的背景貿(mào)易保護(hù)主義與貿(mào)易自由化相伴而生，常態(tài)化共存，在不同時(shí)期表現(xiàn)出不同的貿(mào)易保護(hù)的程度和爭(zhēng)端形式。美國(guó)于1930年6月通過(guò)了著名的“史默特—哈利關(guān)稅法案”。該法案大幅提高了進(jìn)口到美國(guó)的兩萬(wàn)多種產(chǎn)品的關(guān)稅。WTO在一定程度上遏制貿(mào)易保護(hù)主義。隨著全球化深化，結(jié)構(gòu)失衡逐漸加劇，WTO成員自由貿(mào)易的意識(shí)減弱，新貿(mào)易保護(hù)由此誕生，其目的仍是鼓勵(lì)出口，限制進(jìn)口。1998年的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，保護(hù)主義采取了比較隱蔽的綠色壁壘和技術(shù)壁壘措施。近幾年的國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，使得新貿(mào)易保護(hù)主義氣勢(shì)有所增加。1.2.2新貿(mào)易保護(hù)主義興起和演變1.實(shí)施主體的全球性和區(qū)域性2.保護(hù)目的多樣性和易變性3.保護(hù)手段復(fù)雜多樣化4.貿(mào)易保護(hù)的范圍明顯擴(kuò)大，轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)、金融、投資等全方位保護(hù)5.采取貨幣化方式，主要通過(guò)貨幣貶值進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)并輸出經(jīng)濟(jì)危機(jī)。6.政策更加顯性和柔性7.貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用化趨向，其應(yīng)對(duì)更趨復(fù)雜性和更具有挑戰(zhàn)性1.2.2新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)華實(shí)施反傾銷：不少國(guó)家始終不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，堅(jiān)持使用替代國(guó)的價(jià)格進(jìn)行裁決；反補(bǔ)貼調(diào)查；引用“外部基準(zhǔn)”。“兩反一?！睂?dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品的高懲罰關(guān)稅，這些做法都帶有明顯的不合理性、不公平性和歧視性。對(duì)中國(guó)特別保護(hù)壁壘“抹黑”：對(duì)中國(guó)“產(chǎn)品”及國(guó)家“形象”進(jìn)行詆毀和“抹黑”，恐嚇消費(fèi)者購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)品?！岸窘ú摹敝肛?zé)中國(guó)“網(wǎng)絡(luò)間諜”：限制高科技產(chǎn)品進(jìn)出口。1.3后危機(jī)時(shí)期新貿(mào)易保護(hù)主義重新盛行的根本原因年份世界經(jīng)濟(jì)增速反傾銷發(fā)起數(shù)19953.284615719963.742822519974.036724319982.57625719993.628735620004.830729220012.282336620022.890131220033.612723220044.909721420054.479920020065.079220220075.182216320083.02142082009-0.60374371.3.1貿(mào)易規(guī)模頻繁波動(dòng)刺激貿(mào)易摩擦增多表101995-2009年世界經(jīng)濟(jì)增速與反傾銷發(fā)起數(shù)資料來(lái)源：IMF,WorldEconomicOutlook,RebalancingGrowth,April2010.WTO反傾銷統(tǒng)計(jì)。圖2.31995-2009年世界經(jīng)濟(jì)增速與反傾銷發(fā)起數(shù)對(duì)照?qǐng)D

世界經(jīng)濟(jì)增速與全球反傾銷發(fā)起數(shù)兩個(gè)變量之間關(guān)系：世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度每提高一個(gè)單位，貿(mào)易救濟(jì)發(fā)起數(shù)將減少39.051個(gè)單位，其經(jīng)濟(jì)意義是，每當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)，全球貿(mào)易摩擦數(shù)量就會(huì)顯著減少。2009年7月，WTO預(yù)測(cè)，2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量預(yù)測(cè)達(dá)到437起（為2008年2.1倍），是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年（2001年的366起為當(dāng)時(shí)之最）。原因在于全球GDP的下降會(huì)造成反傾銷措施增加，而經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)影響的數(shù)據(jù)具有滯后性。當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)，貿(mào)易救濟(jì)案件會(huì)明顯下降。世界銀行《臨時(shí)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫(kù)》報(bào)告：2010年第一季度，全球新發(fā)起的包括反傾銷、反補(bǔ)貼和特保案等在內(nèi)的臨時(shí)進(jìn)口限制貿(mào)易救濟(jì)案件同比下降20%。其中，2009年第四季度，全球貿(mào)易救濟(jì)案同比下降幅度也大約為20%。1.3.2全球經(jīng)濟(jì)不平衡導(dǎo)致新貿(mào)易保護(hù)主義重新盛行第一，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡格局加劇貿(mào)易保護(hù)。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是新型貿(mào)易保護(hù)產(chǎn)生的深層原因。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的差異，而且這種差異有擴(kuò)大化趨勢(shì)。第二，全球經(jīng)濟(jì)不平衡格局成為挑起貿(mào)易摩擦的借口和理由。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體嚴(yán)重赤字和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體巨額盈余成為各國(guó)挑起貿(mào)易摩擦的借口和理由。圖2.42001-2009主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶余額占GDP比重

1.3.3全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化誘導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司利用其資金實(shí)力和壟斷優(yōu)勢(shì)，將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、低附加值的加工業(yè)以及資源和能源消耗型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，而在國(guó)內(nèi)集中資源重點(diǎn)發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展中國(guó)家通過(guò)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和先進(jìn)技術(shù)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，大力開發(fā)自然資源和人力資源，充分發(fā)揮資源和勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提高了出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加速了工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。1.3.4各國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題求解于貿(mào)易摩擦方式主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶赤字嚴(yán)重、公共債務(wù)增加、失業(yè)問(wèn)題惡化、消費(fèi)者信心缺失，國(guó)內(nèi)問(wèn)題積重難返，挑起貿(mào)易摩擦，可以將國(guó)內(nèi)問(wèn)題國(guó)際化，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，在一定時(shí)期內(nèi)緩和國(guó)內(nèi)政治壓力，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)贏得調(diào)整時(shí)間。第一，國(guó)內(nèi)問(wèn)題國(guó)際化。第二，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化。一是財(cái)政赤字和債務(wù)問(wèn)題擴(kuò)大，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整困難，對(duì)外政策趨緊。二是匯率問(wèn)題政治化宣揚(yáng)與解讀。匯率變動(dòng)為全球失衡埋下禍根，為貿(mào)易摩擦提供借口。1.3.5貿(mào)易摩擦利益關(guān)系復(fù)雜化、利益主體多元化復(fù)雜化：外部環(huán)境的復(fù)雜化、貿(mào)易利益訴求的多元化和復(fù)雜化。貿(mào)易摩擦背后的政治和輿論謀劃日益增多，貿(mào)易摩擦的娛樂(lè)化傾向、戰(zhàn)略化傾向同時(shí)存在。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體（美國(guó)、歐盟）以及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體（印度）等國(guó)內(nèi)的利益團(tuán)體就會(huì)以失業(yè)為借口，挑起貿(mào)易摩擦。以就業(yè)為導(dǎo)向的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策就會(huì)不斷的推出，未來(lái)貿(mào)易摩擦的形勢(shì)會(huì)隨著失業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)重而惡化。1.3.6WTO規(guī)則被濫用的風(fēng)險(xiǎn)助長(zhǎng)了保護(hù)主義世貿(mào)組織各項(xiàng)協(xié)議都是各國(guó)利益相互妥協(xié)的產(chǎn)物，還存在著一些缺陷，而這些缺陷為新貿(mào)易保護(hù)主義提供了發(fā)展空間。從新貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，它恰好是與貿(mào)易自由化制度不斷建立的過(guò)程相重合的。采取與WTO不直接沖突的各種保護(hù)措施，已成為經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中新貿(mào)易保護(hù)主義的普遍形態(tài)，可以說(shuō)，不斷加強(qiáng)的貿(mào)易自由化制度成為新貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)并發(fā)展的誘發(fā)因素之一。中國(guó)是世界上貿(mào)易爭(zhēng)端最大受害國(guó)，廣東是最大的受害省份。未來(lái)5年中，一些國(guó)家和地區(qū)甚至可能將貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)揮到極致，中國(guó)涉案產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的范圍可能進(jìn)一步擴(kuò)大。廣東出口占中國(guó)出口的1/3以上，所受到的貿(mào)易摩擦卻占到中國(guó)的2/3以上，也就是說(shuō)全球?qū)χ袊?guó)的貿(mào)易摩擦，有2/3的案件要涉及到廣東，廣東所受影響比較大。2新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)廣東外貿(mào)的影響2.1中國(guó)遭遇貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)廣東外貿(mào)整體的影響巴西中國(guó)印度日本俄羅斯美國(guó)歐盟20011.38.34.80.25.11.1220022.79.150.34.71.81.320031.1108.41.47.32.51.320045.710.18.62.77.23.62.520053.210.49.41.96.43.122006411.69.527.72.73.220076.1138.62.48.12.12.920085.197.3-1.25.60.40.82009-0.28.76.4-5.2-7.9-2.4-4.220105.89.27.91.34.32.9120115.68.88.11.332.51.8數(shù)據(jù)來(lái)源：UN,DevelopmentPolicyandAnalysisDivision,WESP2010表242001-2011年世界主要大國(guó)經(jīng)濟(jì)增速比較2.2國(guó)際“兩反”與“一保”措施的影響反傾銷調(diào)查的增加往往被視作貿(mào)易保護(hù)主義壓力上升的跡象。2010年5月世界銀行發(fā)布報(bào)告：2009年第四季度，全球貿(mào)易救濟(jì)案同比下降幅度也大約為20%。2010年第一季度，全球新發(fā)起的包括反傾銷、反補(bǔ)貼和特保案等在內(nèi)的臨時(shí)進(jìn)口限制貿(mào)易救濟(jì)案同比下降20%。13個(gè)WTO成員發(fā)起新的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，其中，發(fā)展中成員發(fā)起的新調(diào)查占74%，其余為發(fā)達(dá)成員發(fā)起。中國(guó)的出口商繼續(xù)為貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案的頭號(hào)目標(biāo)，共有約47%的新增調(diào)查針對(duì)中國(guó)。2010年12月WTO發(fā)布的數(shù)據(jù)：2010年上半年，有19個(gè)世貿(mào)組織成員共發(fā)起了69起針對(duì)疑似傾銷行為的調(diào)查；上年同期則為97項(xiàng)。上半年針對(duì)廉價(jià)進(jìn)口商品的反傾銷調(diào)查有所減少，大約減少5%。中國(guó)出口商品（主要是金屬、化學(xué)品及塑料）是被調(diào)查最多的商品，占反傾銷調(diào)查總量的1/3，但數(shù)量較2009年初下降17%。這些調(diào)查60%以上都涉及到廣東的企業(yè)。2010年7月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)共發(fā)起337調(diào)查9起，其中涉華案件6起，占當(dāng)月美發(fā)起案件總數(shù)的66.7％，且全部是因?qū)＠謾?quán)被訴。涉案產(chǎn)品包括：帶有圖像處理系統(tǒng)的電子裝置及其相關(guān)軟件、地下電纜及管道定位器、協(xié)同系統(tǒng)產(chǎn)品、噴墨打印機(jī)墨盒、墨盒及其同類產(chǎn)品以及合成橡膠制品。2.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘及知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的影響案件編號(hào)涉案產(chǎn)品涉案國(guó)家（地區(qū)）申訴企業(yè)訴由337TA-724部分帶有圖像處理系統(tǒng)的電子裝置及相關(guān)軟件中國(guó)S3Graphics公司專利侵權(quán)337TA-725首飾盒墨西哥BatesvilleServices公司專利侵權(quán)337TA-726電子成像裝置芬蘭、加拿大、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)FlashPointTechnology公司專利侵權(quán)337TA-727地下電纜及管道定位器德國(guó)、中國(guó)英國(guó)雷迪公司專利侵權(quán)337TA-728協(xié)同系統(tǒng)產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品中國(guó)eInstruction公司專利侵權(quán)337TA-729以先進(jìn)微影制程技術(shù)制成的半導(dǎo)體產(chǎn)品中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)美國(guó)半導(dǎo)體公司STC.UNM專利侵權(quán)337TA-730噴墨打印機(jī)墨盒中國(guó)香港、中國(guó)惠普公司專利侵權(quán)337TA-731墨盒及其同類產(chǎn)品中國(guó)香港、中國(guó)佳能公司專利侵權(quán)337TA-732合成橡膠制品及其同類產(chǎn)品中國(guó)香港、中國(guó)、日本InteractiveLifeForms公司專利侵權(quán)表252010年7月美國(guó)337調(diào)查立案情況資料來(lái)源：商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局廣東受到技術(shù)壁壘最多的是對(duì)歐盟出口的產(chǎn)品。歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)歷來(lái)十分嚴(yán)格。例如，根據(jù)歐盟《通用產(chǎn)品安全指令》（GPSD），2010年11月，歐委會(huì)根據(jù)GPSD第12條發(fā)布的嚴(yán)重危險(xiǎn)產(chǎn)品通報(bào)159項(xiàng)，比10月的152項(xiàng)略增4.6%。中國(guó)占比44.7%，仍是危險(xiǎn)品的主要來(lái)源國(guó)。共有15個(gè)歐盟成員國(guó)通過(guò)歐盟RAPEX系統(tǒng)對(duì)華產(chǎn)品發(fā)布了嚴(yán)重危險(xiǎn)產(chǎn)品通報(bào)。2.4綠色貿(mào)易壁壘對(duì)廣東出口貿(mào)易的影響綠色貿(mào)易壁壘對(duì)廣東出口貿(mào)易造成了巨大的消極影響：第一，影響到廣東出口市場(chǎng)的拓展與維持。廣東出口市場(chǎng)主要集中在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，它們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高、環(huán)保技術(shù)先進(jìn)，公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)。第二，加重了廣東出口產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)的負(fù)擔(dān)，增加了額外的成本，從而削弱廣東出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。第三，降低出口經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。2.5社會(huì)責(zé)任和勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘的影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任。世界貿(mào)易首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)SA8000，其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品，皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的普遍實(shí)施一定對(duì)中國(guó)（廣東）產(chǎn)品出口帶來(lái)重大影響，事實(shí)上，廣東出口至歐、美國(guó)家的服裝、玩具、鞋類、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等產(chǎn)品，都已遇到SA8000的要求。1995年以來(lái)，中國(guó)沿海地區(qū)至少已有8000多家企業(yè)先后接受過(guò)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任審核3.1.1應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的國(guó)家談判在國(guó)家出面談判的情況下，采取立體化的應(yīng)對(duì)措施：通過(guò)WTO和雙邊機(jī)制交涉、解決，切實(shí)維護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益；審慎應(yīng)對(duì)，積極應(yīng)訴，參與產(chǎn)業(yè)內(nèi)的合作與溝通。3新貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對(duì)策略3.1近期應(yīng)對(duì)策略3.1.2積極擴(kuò)大進(jìn)口和促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展的策略建立高效的進(jìn)口商品交易市場(chǎng)?？傮w上要求滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口商品的需求，通過(guò)構(gòu)建交易市場(chǎng)加快進(jìn)口商品的交易效率，并逐步建立進(jìn)口定價(jià)機(jī)制及其中國(guó)消費(fèi)者定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。充分利用國(guó)家賦予特殊監(jiān)管區(qū)的保稅功能的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展資源性商品、專業(yè)設(shè)備、高檔消費(fèi)品等進(jìn)口交易市場(chǎng)，強(qiáng)化進(jìn)口市場(chǎng)交易、集聚和輻射功能；培育輻射華南地區(qū)的進(jìn)口大市場(chǎng)；構(gòu)建國(guó)際商品交易集散中心、重要商品進(jìn)口信息中心和價(jià)格形成中心。3.1.3各類貿(mào)易爭(zhēng)端的及時(shí)應(yīng)對(duì)策略1.應(yīng)對(duì)人民幣實(shí)際匯率波動(dòng)的策略2.應(yīng)對(duì)“兩反一?！钡牟呗?.應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域爭(zhēng)端的策略2010年11月15日，澳大利亞、加拿大、歐盟及其成員國(guó)、日本、韓國(guó)、墨西哥、摩洛哥、新西蘭、新加坡、瑞士和美國(guó)締約方在東京宣布其聯(lián)合制定的《反假冒貿(mào)易協(xié)議》文本已經(jīng)成形，即將頒行?！浜蠂?guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)。——密切關(guān)注337調(diào)查。4.加強(qiáng)應(yīng)