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公務(wù)員(國考)之申論能力測試提升B卷附答案

大題(共10題)一、材料四青茂古鎮(zhèn)有王陶然剪不斷的情愫,她的童年就是在那里度過的。那時,她外公是鎮(zhèn)里有名的陶匠,外婆則是造紙高手。外公外婆還經(jīng)常教她做陶、造紙。長大后,王陶然一直在外打拼,雖然事業(yè)發(fā)展得不錯,但在青茂度過的童年,卻成了她揮之不去的記憶。于是,她產(chǎn)生了回青茂發(fā)展的念頭,“那么,回青茂,我應(yīng)該做點什么呢?”王陶然反復(fù)問自己,好在王陶然有基礎(chǔ),加上她尋訪到熟悉古法造紙傳統(tǒng)技藝的老藝人,這項傳統(tǒng)技藝很快就在青茂古鎮(zhèn)復(fù)活了。2016年8月,王陶然的“青茂人家”作坊在青茂古鎮(zhèn)正式開張,她以古法造紙創(chuàng)新體驗和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售為主,致力傳承青茂獨具特色卻瀕臨失傳的構(gòu)樹皮造紙手工技藝。可是,復(fù)活容易,活好難。如何添加新元素,讓這項古老的傳統(tǒng)技藝煥發(fā)出生機活力?于是,她去拜訪一位有名的書畫家,請他當“青茂人家”的顧問。依照他的指點,王陶然按創(chuàng)作山水畫的布局,將南瓜葉剪成荷葉,玉米葉剪成月亮,壓到紙上去,再淋上一層紙漿,一幅“小荷殘月”便做成了。剛做出時,還是挺好看的,―能看出南瓜葉和玉米葉。王陶然欣喜不已。可紙上的水干了后,就變成了只是有紋理的紙。正當王陶然心情沮喪的時候,她突然發(fā)現(xiàn),紙上的“小荷殘月”在燈光的照射下,散發(fā)出植物特有的光澤,整張紙也多了藝術(shù)的質(zhì)感。受此啟發(fā),王陶然又請了當?shù)貛孜粫嫾疫M行創(chuàng)作。她還去省外參觀學習,并買下比較好的作品,回來不﹑斷地進行技術(shù)改良,經(jīng)過努力,“青茂人家”創(chuàng)作出來的作品更加精致、更有藝術(shù)感。王陶然還不滿足,又帶――著作品四處參展,既展示自己的東西,又學習外面的經(jīng)驗。在學習中,王陶然更加深刻地認識到,要做到出類――拔萃,創(chuàng)作上一定要有新意。有一次,她發(fā)現(xiàn)一位剛從國畫專業(yè)畢業(yè)的大學生的作品很有創(chuàng)意,就找到他,讓―他把世界名畫搬到紙上,小伙子爽快地答應(yīng)了,不久就創(chuàng)作出一幅,效果出奇的好。在一次展覽中,顧客爭相購買,甚至出價到上萬元。但王陶然沒有賣,她覺得這樣的作品應(yīng)該留下去感染更多的人,讓他們體會古法造紙創(chuàng)新的無窮魅力。接下來,小伙子又把梵高的《星空》等世界名畫搬到了王陶然的紙上??伞扒嗝思摇钡钠渌檰栍X得,不能只是機械地臨摹,要把梵高的星空,變成青茂的星空,星空的下面必須是青茂的大地,是青茂的山川河流、―稻田民居……修改之后,大家再次品味,初一看,是梵高的畫,但仔細一瞧,是青茂的風景,大家都拍案叫好。此時的紙,還是一張紙。此時的紙,不再是一張紙。此時的紙上,是青茂。此時的紙上,又不光是青茂。近幾年,來青茂古鎮(zhèn)的游客越來越多,王陶然又想著把古法造紙技藝轉(zhuǎn)化成青茂古鎮(zhèn)的旅游商品。一方面,游客喜歡這種真花真葉的古紙藝術(shù),另一方面,也能更好地宣傳和推廣古法造紙。她說:“古法造紙是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們通過創(chuàng)新讓它與現(xiàn)代人更加緊密的聯(lián)系起來,讓這個1000多年以前的傳統(tǒng)技藝煥發(fā)新的生命力?!苯?jīng)過3年多的努力,王陶然的“青茂人家”已從當年的個人作坊發(fā)展成擁有10多名員工的文創(chuàng)公司。公司也已經(jīng)從2020年開始盈利,同時還帶動了一批青茂本地居民參與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。目前,古鎮(zhèn)相關(guān)部門正在幫助“青茂人家”規(guī)劃建設(shè)原料基地、生產(chǎn)區(qū)和體驗區(qū)。王陶然正在把青茂的傳統(tǒng)特色文化,通過多種方式傳遞出去。一張紙,為青茂帶來了很多很多……“給定資料4”中提到“復(fù)活容易,活好難”,請你聯(lián)系實際展開聯(lián)想,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(50分)要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”﹔(3)思路清晰,語言流暢;(4)字數(shù)1000-1200字?!敬鸢浮慷?、資料1老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f出來您都不信,我們?nèi)铱倓訂T,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’。”80歲的田大爺笑著說,“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時候吃,市場上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格,各地菜商紛紛進京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實施每畝500元標準的菜田補貼政策,推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標準化,創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場;2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理,5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數(shù)28.4萬頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏校瑫r合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目。”北京B區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說,“2019年,我們引進了水肥一體機等設(shè)備,勞動力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等,以自動化的方式指導蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹,現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進來,方便市民儲存。同時,凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動。2017年以來,H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口,為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時,政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項進行優(yōu)化改革,農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費用,每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度,在批發(fā)市場抽檢,合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治?!北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負責人表示,今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入,加強市場監(jiān)管,保障餐桌安全。資料2從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場日益廣闊?!敬鸢浮咳?、資料11949年3月23日下午,西柏坡陽光明媚,毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來,正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿雄偉的太行山,意味深長地說:“今天是進京趕考的日子?!敝芏鱽泶鸬溃骸拔覀兌紤?yīng)當考及格,不要退回來。”毛澤東堅定地說:“退回來就失敗了,我們決不當李自成!我們共產(chǎn)黨人進北平,是要繼續(xù)革命,建設(shè)社會主義,直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義。”2013年7月,習近平總書記在河北省調(diào)研時指出:“當年黨中央離開西柏坡時,毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了,我們?nèi)〉昧司薮筮M步,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復(fù)雜,應(yīng)該說,黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束?!?020年10月,黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。對于中國發(fā)展來說,“五年規(guī)劃”是黨治國理政的重要方式,也是量度中國步伐的顯著路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”,到2020年“十三五”規(guī)劃完成,一個又一個五年,詮釋了不同時期的歷史標識,推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍?!豆茏印こ笋R》言:“是故事者生于慮,成于務(wù),失于傲。不慮則不生,不務(wù)則不成,不傲則不失?!彪m說前路并非一片坦途,但要堅信的是,一往無前、永不止步,戒驕戒躁,從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。(四)“給定資料1”中多次提到“趕考”,請以“趕考”為主題,聯(lián)系實際,自選角度,自擬題目,寫一篇議論性文章。(40分)要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;(3)思路清晰,語言流暢;(4)字數(shù)在1000字左右?!敬鸢浮克?、材料13信息惠民公共服務(wù)是Z市精細化治理社會,精細化服務(wù)市民一種創(chuàng)新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁壘",強力推動各區(qū)、各部門通過市政府信息共享互換平臺實現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通,建立全市公共信息資源庫,并為各區(qū)提供通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對后基本信息鏡像庫,保證全市基本信息“一數(shù)一源,權(quán)威發(fā)布",為各級政府信息資源共享,特別是辦理行政審批和服務(wù)事項共享協(xié)同奠定基本。二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍,建議“一格一員、定格定責、采辦分離、無縫對接、全面覆蓋”網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)信息采集原則化、規(guī)范化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享,減少重復(fù)擾民和信息不精確問題。三是按照“及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動化解、限時辦結(jié)、反饋評價、監(jiān)督考核"規(guī)定,發(fā)揮社會管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用,進一步完善事件分類和分級處置機制,規(guī)范各級各部門之間矛盾糾紛和問題隱患解決聯(lián)動和協(xié)作;基于市公共基本信息資源庫,實現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通,全方位掌握群眾反映矛盾糾紛和問題隱患信息,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務(wù)事件。四是按照“政府主導,社會運作,統(tǒng)--規(guī)劃,體現(xiàn)個性,貼近居民,實用以便”規(guī)定,在同一管理平臺基本上整合政府各類公共服務(wù)信息資源,為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點鮮明、貼近居民生活社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站,社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參加社區(qū)事務(wù),辦理個人事項,享有公共服務(wù),將社區(qū)家園網(wǎng)打?qū)е戮用裥诺眠^、尋常生活離不開得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集,集中分發(fā)"原則,在全市布置統(tǒng)一綜合信息采集系統(tǒng),規(guī)范信息采集內(nèi)容,統(tǒng)一信息采集途徑,明確將采集數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各區(qū),從源頭上保證數(shù)據(jù)真實性、完整性、及時性。同步,通過建立信息自主申報機制,逐漸實現(xiàn)以單位和居民自主申報為主,網(wǎng)格信息員上門核算登記為輔信息采集模式。第一題:依照材料13,請概括Z市建設(shè)信息惠民公示服務(wù)平臺五點重要做法。(20分)規(guī)定1、概括精確,文字精煉,用詞恰當,條理清晰;2、總字數(shù)不超過150字?!敬鸢浮课?、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學,因優(yōu)化農(nóng)村學校布局,多年前已不再辦學,老教學樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為主營茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學樓初次相遇時的情景?!暗竭@荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重煥生機。博物館入口處的接待臺,是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時,作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理?!懊拷?0至60元的收購價,比以前高出一截。”茶農(nóng)老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費錢,棄之拆之又可惜;而同時,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義?!崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收?!碧茣浉锌?,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?!苯刂?020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限,直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實效。陳副市長說:“怎么找準方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?!惫艔接挠模咽伱?,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機結(jié)合起來,“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點’,串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?!睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺,農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益?!贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后,將老宅存進“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房,準備承租修繕,用于民宿經(jīng)營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點運行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個例子,通過平臺,鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲,分門別類進行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介,由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運行以來,農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達100多萬元?!巴ㄟ^儲備平臺的形式運作,資源更集中,吸引投資主體更有效率?!眳擎?zhèn)長說。(四)假設(shè)你是調(diào)研組成員,請根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報告提綱。(35分)要求:層次分明,內(nèi)容全面;不超過600字?!敬鸢浮苛?、陽光伴隨著討價還價聲,灑在谷底開闊的地方,這里正是小谷村集市所在的地點。駐村第一書記汪杰正在攤前拉話時,鎮(zhèn)長陳青松打來了電話:“不錯呀,你這‘無中生有’的集市漸成氣候了。”集市上,來的人越來越多,大家一邊趕集,一邊說著過去種種,十分感慨:“想過有改變,但沒想到會有這么大的改變?!睆那暗男」却迨鞘裁礃幼幽?汪杰記得他剛來小谷村的場景。因為山多平地少,村民擇坡而居,住的都是籬笆屋。住得遠的村民到村委會要走兩個多小時,除了出山買必要的生活用品,幾乎與世隔絕。汪杰剛到村里時,老百姓看到他,都躲得遠遠的。他走進住在深山的趙貴家,看到他們家高高低低四個孩子,全都沒有上學,最大的孩子都十四歲了。趙貴說,女孩子就應(yīng)該在家照顧豬雞羊。男孩子呢?趙貴說,上學太遠也太苦了。汪杰說,小谷村會好起來的。趙貴只是笑。很快,在國家政策的扶持下,小谷村的各項改造開始逐步推進。從縣城到小谷村的蘇民路正式動工,村內(nèi)七條道路的拓寬硬化同步進行,五個易地住房安置集中點建設(shè)同時啟動,安全飲水配套工程加快實施,電信寬帶也進入村民家中。改變小谷村硬件容易,但是人們的思想呢?連村干部們都得過且過。汪杰來的第4天才見到他們。汪杰沒有說什么,只是默默做事。他“化緣”來的幾臺電腦,讓村干部們學會打字,帶領(lǐng)他們學習習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話,組織大家一起交流心得體會。他還有意識地鍛煉年輕村干部,鼓勵他們獨立去解決問題。村紀檢小組長劉波年輕,有些怕事,鄰村一只狗咬死小谷村的一只羊,兩村村民爭吵起來,劉波覺得這事超出了村紀檢小組長能管的范圍,他解決不了。汪杰鼓勵劉波,村干部樣樣事都得會干,越復(fù)雜的事越不能往后退,并指導他具體怎么做。劉波大著膽子處理好了這件事,覺得自己以后干工作更有底氣了?,F(xiàn)在,村里到處都能看到村干部的身影,或在走訪解決問題,或在填路上的積洼,或在調(diào)解鄰里糾紛。汪杰戲說,他們是村里的“施工隊”。孩子是小谷村的將來,要變,不能落下他們。那天從趙貴家出來,汪杰就下了這個決心。他開始奔波,提議籌辦專為大齡失學兒童提供義務(wù)教育的“桐華班”。籌辦還算順利,“桐華班”由縣教育局牽頭,集中縣里的優(yōu)秀老師,加上一些知名高校的學生志愿者,自己編寫教材,精心安排課程。學生們初來時,有的還哭哭啼啼的,汪杰對他們就像對自己的孩子,給他們愛與鼓勵??墒?,汪杰找來找去,發(fā)現(xiàn)學生里面沒有趙貴的大女兒。他去趙貴家做工作,趙貴就是不同意大女兒上學。一個深夜,汪杰跑去鎮(zhèn)上找陳青松商量,最終他們決定換個方式——送法上門。第二天,汪杰帶著司法所工作人員去了趙貴家,工作人員告訴趙貴,他們這樣做違反了義務(wù)教育法,并苦口婆心陳述其中利害。趙貴終于同意大女兒去上學?!白鋈说墓ぷ饕苍S不像修房修路那樣起眼,但最根本,也最長遠,哪怕我們暫時看不到結(jié)果,也必須全力去做?!蓖艚苡浀煤完惽嗨商接懙哪莻€深夜,離別時,陳青松說了這番話,并按著他的肩說:“夜色難免黑涼,前行必有曙光?!笔锕饫铮滦薜奶K民路沖開群山,伸進小谷村的谷底,村民們也搬進了新家。村里的孩子在“桐華班”學習后,漸漸有了明確的方向,他們想著繼續(xù)讀初中、高中,還要考大學。想到未來的生活,他們的臉上煥發(fā)著光彩,看向遠方的目光更加堅定。只有付出過,才知道其中艱難。汪杰希望自己離開后,小谷村能有東西永遠留下來。同在一個鎮(zhèn),柏香村做茶園、搞旅游,后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢?汪杰把小谷村的事捧在手里,掂來掂去,突然有了一個主意:在小谷村造一個集市。經(jīng)過一番努力,5月1日,大集熱熱鬧鬧開張了。汪杰到處吆喝,逢人宣傳,他堅信只要堅持幾個月,一定會有一個穩(wěn)定、成規(guī)模、可持續(xù)的小谷村集市。汪杰做了兩手準備,先是成立了村合作社,搞了小谷村集市專賣,然后告訴村民,哪怕拿雞蛋來賣,合作社都收。同時,汪杰去鎮(zhèn)里動員商戶來小谷村做買賣。剛開始,商戶們聽到要去小谷村,滿腹懷疑,他們印象中的小谷村是個鳥不拉屎的地方。但汪杰堅信,生活總要柴米油鹽,吃穿總要必需品,只要堅持下去,集市會越來越熱鬧,他們自然就來了。果然,兩個月后,商戶們看到小谷村的集市熱鬧非凡,主動來找汪杰,要在集市上做買賣?!敬鸢浮科摺①Y料2“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子,都是山路,車子進不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村,小馮滿是感慨。雙河村地勢陡峭,四面環(huán)山,人都住在半山腰上,道路不暢,外面的建材也很難運進來,村民只好就地取材,筑起了木房子?!澳痉繒r間長了就容易變形,腐爛的都有?!毙●T說。遇到刮風下雨,就神經(jīng)緊繃,生怕房子漏雨、塌了,覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活,靠天吃飯。成家后,雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過,卻沒有攢下多少積蓄。后來,小馮有了第二個孩子,加之老母親身體不好,常年吃藥,夫妻倆只能辭職回家,沒撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時,小馮還有點不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山,做夢都沒想到?!?018年7月,小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩,小馮一家成了新市民。房子面積100平方米,寬敞的臥室、獨立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個安穩(wěn)覺了?!钡珱]住幾天小馮卻有點不自在:“地面都鋪了亮堂的瓷磚,稍微落點灰或者踩個腳印都看得清清楚楚?!睆拇謇锶顺蔀樾率忻?,有很多新的不適應(yīng):垃圾得倒進樓下的垃圾桶,要開始交物業(yè)費了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費:“住的是自己的房子,為啥每月還得交錢?”不只是他,許多搬遷戶剛開始都想不通?!八麄儺吘惯^慣了山里的日子,能理解?!贬槍用駛兊男吕Щ螅鐓^(qū)干部們采取“兩步走”:一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法;另一方面一對一講政策、做工作,不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時間的溝通和適應(yīng),搬遷戶們慢慢習慣了社區(qū)的生活。小馮有點不好意思,“啥事兒都有個過程嘛,懂了就習慣了?!边M了城,剛安頓好,小馮就開始找工作。轉(zhuǎn)累了的他想找個地方墊墊肚子,周邊就幾家餐館,還坐滿了人。正要離開時,他突然有了一個想法:“誰都得吃飯,周邊餐館又不多,這是個機會?!钡D(zhuǎn)頭,小馮又犯難了:干慣了體力活兒,炒菜的技術(shù)不高怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金是筆不小的數(shù)目,一時半會兒也難湊出來。2018年底,隨著最后一批搬遷戶入住,社區(qū)開始開展不同類型的就業(yè)技能培訓。一看到有廚師培訓班,早有想法的小馮跟妻子立刻報了名。兩個多月后,在社區(qū)的幫助下,小馮用湊齊的5萬元租下了一間門面,期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈,口味地道,加上兩口子手腳勤快又熱情,贏得了不少回頭客??吹缴庖惶毂纫惶旌茫●T終于能緩口氣:“現(xiàn)在一個月能掙七八千塊,早就脫貧啦?!卑岢龃笊?,工作也有了著落,還能照顧家里人,小馮覺得很滿足,但另一件心事也隨之而來。“以前村里沒學校,孩子們只能到鎮(zhèn)上念書。一大早就得摸著黑出門,沿著山路走兩個多小時?!睍r間長了,大人都受不了,更何況是孩子。后來外出打工,孩子就跟了一路?!耙驗榻?jīng)常換工作,孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學?!币徽f到這兒,小馮滿是愧疚。搬到縣城后,小馮家距學校只有十幾分鐘路程,上學不愁了。原以為在家門口上學是件高興事兒,但出乎意料的是,開學第一周,小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問,他才弄清楚:“之前我們外出打工,孩子常年跟著在外地念書。現(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學校上學,反而有些不習慣?!崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個問題,還專門來家里了解情況,跟小馮和孩子談了一次心,臨走時,提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活?!斑€是觀念有問題,過去老覺得教育孩子就靠學校,不靠家長?!毙●T說,“以后我們對孩子的教育要更上心才行?!比缃?,孩子慢慢認識了不少新朋友,成績也穩(wěn)定了不少。這一切,小馮看在眼里,樂在心里。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。小馮覺得,盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭。(二)“給定資料2”中劃線部分提到,“盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭”,請你根據(jù)給定資料,談?wù)剬@句話的理解。(20分)要求:全面準確,條理清晰,分析透徹,不超過300字?!敬鸢浮堪?、材料五“每天不是在開會,就是在開會的路上?!鳖l繁又非必要的會議,讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海,夏秋之際,臺風頻繁?!按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策,還得抽時間應(yīng)付各種會議?!崩衔母嬖V記者,“有的會議只是花幾分鐘傳達一下文件精神,其實用電話或者材料就能通知到位?!薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議,實質(zhì)項目還沒落地,就要準備一堆匯報材料。”C市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱,也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作?;叵虢鼉赡甑墓ぷ?,小吳說,駐村扶貧工作不易,但最讓人頭疼的,卻是應(yīng)付各項檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?!白疃嗟臅r候,我手里同時有20多個表格要填。有一個表,因為不同要求反復(fù)修改,弄了大半年?!比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導,可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況,基層干部就不得不加班加點找資料,熬更守夜補臺賬。2020年,C市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣“四風”問題,設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式,對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人,市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架橋,由于未設(shè)置隔音屏,800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始,學校和學生家長就多次反映問題,希望加裝隔音屏。該街道住建科負責人表示,隔音屏屬于高架橋附屬工程,高架橋是誰建的,隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示,該段高架已移交市城管委養(yǎng)護,應(yīng)由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱,隔音屏在工程建設(shè)過程中,是由原建設(shè)單位負責實施的,需要增補應(yīng)由屬地政府負責落實。這一次上“曝光臺”,市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調(diào)。一個多月后,長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說,在作風建設(shè)方面,今年C市一舉推出了多項措施,重點整飭形式主義頑疾?!拔覍@樣的做法表示肯定?!盋市黨校劉教授說。不少面向群眾的基層政府人員,依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象,而這絕不是小事,甚至會在一定程度上影響政府威信,甚至喪失民心,動搖執(zhí)政基礎(chǔ)。問題三“給定資料5”反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象,請梳理這些問題并提出相應(yīng)的措施。(25分)要求:(1)緊扣資料,準確全面;(2)分析透徹,條理清晰;(3)不超過300字?!敬鸢浮烤?、材料七諺語云:牡丹花大空入目,麥花雖微結(jié)成實。《資治通鑒》記載了這樣一個故事:隋朝大業(yè)六年,各蕃部酋長齊聚洛陽,隋煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹,店鋪內(nèi)必須掛設(shè)帷帳、酋長到餐館吃飯必須免費,連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種虛飾鋪裝的形式主義,連一些酋長都覺得太過了。在古代,即使是帝王行事,形式主義也是受人厭棄的。后周太祖郭威要求奏章照實報案即可,直陳其事最佳,不要講究辭藻,明太祖朱元璋嚴令群臣奏折要“許陳事實,不許繁文,若過者罪之”,這都是古代人反對形式主義的典型事例。老一輩革命家對形式主義深惡痛絕。早在1941年5月19日,毛澤東就在延安干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學習》,他用一副對聯(lián)來給形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。1992年初,鄧小平在南海時也痛斥了形式主義,他說:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復(fù),新的語言并不很多?!敝貜?fù)的話要講,但要精簡,形式主義也是官僚主義。2020年10月10日上

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