監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析通關提分題型及答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析通關提分題型及答案

大題（共10題）一、某高速公路建設項目,施工單位、監(jiān)理單位都是通過公開招標產(chǎn)生的。甲施工單位為第四合同段承包人（以下稱甲承包人）,經(jīng)業(yè)主同意、監(jiān)理工程師批準甲承包人把部分工程（預制空心板構(gòu)件）分包給乙方施工單位（以下稱乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技術方案提交給甲承包人,甲承包人進行了修改和補充,并以自己的名義上報項目總監(jiān)辦,得到了項目總監(jiān)的批準。乙分包人雖按批準的施工方案組織施工,但首批預制出的兩塊構(gòu)件出現(xiàn)同樣的質(zhì)量問題。監(jiān)理工程師口頭指令乙分包人暫停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人認為施工技術方案是經(jīng)項目總監(jiān)批準的,監(jiān)理工程師應承擔連帶責任。經(jīng)整改后,同樣的質(zhì)量問題仍然存在,項目部監(jiān)責令甲承包人更換分包人,甲承包人經(jīng)與乙分包人協(xié)商終止了分包合同。業(yè)主考慮到甲承包人對工程所在地的建設市場不了解,推薦丙施工單位承擔空心板的預制工作。甲承包人和丙施工單位協(xié)商達成協(xié)議,經(jīng)監(jiān)理批準后簽訂了分包合同?！締栴}】1、本案例中存在哪幾個合同關系?分別列出各合同關系的當事人?！敬鸢浮?、業(yè)主與甲施工單位簽訂的是施工承包合同,業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的是監(jiān)理服務合同,甲施工單位與乙施工單位簽訂的是分包合同,甲施工單位與丙施工單位簽訂的是分包合同。二、某公路工程項目施工承包合同，簽約合同價為6500萬元，工期18個月，承包合同中約定：(1)發(fā)包人在開工前7天應向承包人支付簽約合同價10％的開工預付款。(2)開工預付款自工程開工后的第8個月起分5個月等額抵扣。(3)工程進度款按月結(jié)算。工程質(zhì)量保證金為承包合同價的3％，發(fā)包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。(4)當分項工程實際完成工程量比清單工程量增加10％以上時，超出部分的相應單價調(diào)整系數(shù)為0.9。(5)新增工程按《公路工程建設項目概算預算編制辦法》(JTG3830—2018)的規(guī)定計算建筑安裝工程費，以建筑安裝工程單價作為新增工程的單價，措施費中的施工輔助費費率5％，其余措施費綜合費率7％，規(guī)費綜合費率為35％，企業(yè)管理費費率為10％，利潤率為7％，稅率為9％，設備費及專項費用不計。在施工過程中，發(fā)生了以下事件：事件1：工程開工后，發(fā)包人要求變更設計。增加一項現(xiàn)澆混凝土擋土墻工程，按《公路工程預算定額》(JTG／T3832-2018)的消耗量及價格信息資料計算的每立方米現(xiàn)澆混凝土擋土墻的人工費為120元，材料費為310元，施工機械使用費為240元(其中機上作業(yè)人員人工費40元)，定額人工費150元，定額材料費300元，定額機械使用費260元。事件2：在工程進行至第8個月時，承包人按計劃進度完成了500萬元建安工作量，同時還完成了發(fā)包人要求增加的一項漿砌片石擋土墻工程。經(jīng)監(jiān)理人計量后的該工作工程量為460m3，經(jīng)發(fā)包人批準的單價為352元／m3。事件3：施工至第14個月時，承包人向發(fā)包人提交了按原單價計算的該項月已完工程量結(jié)算報價600萬元。經(jīng)監(jiān)理人計量，其中某分項工程因設計變更實際完成工程數(shù)量為680m3(原清單工程數(shù)量為500m3，單價1200元／m3)?！締栴}】1．計算該項目的開工預付款。2．列式計算現(xiàn)澆混凝土擋土墻的單價?！敬鸢浮康?問：工程預付款：6500×10％=650(萬元)。第2問：直接費：120+310+240=670(元／m3)。定額直接費：150+300+260=710(元／m3)。措施費：710×0.05+410×0.07=64.20(元／m3)。企業(yè)管理費：710×0.1=71(元／m3)。規(guī)費：(120+40)×0.35=56(元／m3)。利潤：(710+64.2+71)×0.07=59.16(元／m3)。稅金：(670+64.2+71+56+59.16)×0.09=82.83(元／m3)。建筑安裝工程費(單價)：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19(元／m3)。第3問：增加工作的工程款：460×352=16.19(萬元)。第8月應付工程款：(500+16.19)×(1-3％)-650÷5=370.70(萬元)。三、某高速公路工程項目，施工中發(fā)生了以下事件：事件1：施工合同簽訂后，施工單位按合同要求進場，進行開工前準備工作。在基準點復測時，因征地補償問題，遭到當?shù)卮迕竦膰乐刈钄_，使到場的人員無法工作，儀器設備閑置。為此，施工單位按規(guī)定向總監(jiān)辦提交了費用索賠和工期索賠通知書。事件2：監(jiān)理工程師向施工單位書面提供了經(jīng)監(jiān)理工程師復核無誤的測量基準點資料。施工時施工單位發(fā)現(xiàn)某中橋橋址旁有一初步設計時使用過的臨時水準點，就向測量監(jiān)理工程師索求該臨時水準點的高程，測量監(jiān)理工程師向設計單位詢問后，口頭告知了該高程數(shù)據(jù)。施工單位依據(jù)該臨時水準點的高程進行中橋的施工控制，在墩柱分項工程驗收時發(fā)現(xiàn)，中橋標高高于設計高程1m。經(jīng)檢查，是臨時水準點高程數(shù)據(jù)有誤。施工單位不得不采取返工處理，降低該橋標高。因此，施工單位認為，由于該臨時水準點的高程是監(jiān)理工程師提供的，施工單位不應承擔返工的損失，并按規(guī)定向總監(jiān)辦提出了費用和工期索賠要求。事件3：某軟基處理完成后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收，施工單位已進行了覆蓋，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后要求揭開檢查。施工單位認為，監(jiān)理人員每天都在施工現(xiàn)場，情況非常了解，工期很緊，沒有必要再通知監(jiān)理工程師進行覆蓋前檢查，拒絕揭開。監(jiān)理工程師堅持必須揭開檢查，揭開檢查后，質(zhì)量符合要求。為此，施工單位按規(guī)定提出了費用和工期索賠要求。問題：1．請分別說明事件1、事件2中，施工單位提出的費用和工期索賠要求是否合理？并說明理由。2．事件2中，監(jiān)理工程師的做法存在哪些問題？正確的做法是什么？3．事件3中，監(jiān)理工程師要求揭開檢查是否合理？為什么？4．事件3中，施工單位提出的索賠要求是否合理？請說明理由?！敬鸢浮?.請分別說明事件1、事件2中，施工單位提出的費用和工期索賠要求是否合理？并說明理由。答案：（1）事件1中，施工單位提出的費用索賠要求合理。因為提供施工用地是建設單位的責任。施工單位的工期索賠要求不合理。因工程尚未正式開工，工期尚未起算。（2）事件2中，施工單位提出的費用和工期索賠不合理。因為該事件因施工單位自身原因造成，由施工單位承擔相應責任。2.事件2中，監(jiān)理工程師的做法存在哪些問題？正確的做法是什么？答案：監(jiān)理工程師的做法存在以下問題：（1）總監(jiān)辦向施工單位書面提供測量基準點資料的做法不正確。正確做法：由設計單位進行現(xiàn)場交樁，監(jiān)理工程師應要求施工單位對控制點進行復測，對施工單位的復核結(jié)果進行抽檢，無誤后審批。（2）測量監(jiān)理工程師口頭詢問設計人員后告知施工單位臨時水準點高程數(shù)據(jù)的做法不正確。正確做法：由設計單位現(xiàn)場移交該臨時水準點。（3）監(jiān)理工程師使用了未經(jīng)復核的臨時水準點的做法不正確。正確做法：監(jiān)理工程師應要求施工單位將該臨時水準點與原控制網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)復測，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可使用。3.事件3中，監(jiān)理工程師要求揭開檢查是否合理？為什么？答案：監(jiān)理工程師要求揭開檢查是合理的。施工單位在工程隱蔽部位覆蓋前，經(jīng)自檢確認隱蔽部位具備覆蓋條件后，應通知監(jiān)理工程師在合同約定的期限內(nèi)檢查。通知中應附有自檢記錄和必要的檢查資料。經(jīng)監(jiān)理工程師到場檢查，確認質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，施工單位才能覆蓋。4.事件3中，施工單位提出的索賠要求是否合理？請說明理由。四、某高速公路的業(yè)主采用公開招標的方式選定了施工承包單位。在簽訂合同時，業(yè)主為了確保承包人能履行合同義務與責任、保證工程質(zhì)量，要求承包人支付一定比例的定金。業(yè)主與承包人雙方在施工合同中對工程預付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責任等均做出了具體約定。該項目中有一項互通立體交叉工程，在施工合同履行時，因該互通立交工程與當?shù)爻鞘械缆芬?guī)劃不一致，需要重新論證該互通立交的設置，導致該工程停工3個月?；謴褪┕ず?，由于該承包人施工組織管理的失誤，造成其進度計劃中關鍵線路上的某項工作停工15天。這兩次停工，該承包人均在合同規(guī)定的時限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了索賠報告，并提交了相關的證據(jù)資料及施工記錄?！締栴}】3.承包人的上述兩次索賠是否成立？為什么？【答案】3.第一次索賠成立。因為工程停工，不是由于承包人的原因或責任，而是由于工程規(guī)劃設計的原因造成的，這不是承包人的責任，應視為發(fā)包人的風險，而且承包人已按合同規(guī)定提交了索賠通知、有關證明材料及記錄。第二次索賠不成立。因為造成工程停工是承包人的原因和責任，承包人自己應承擔的由此造成的損失或損害。五、某工程,建設單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位,在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設計時,認為腳手架工程危險性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案,憑以往經(jīng)驗進行了安全估算,認為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作,遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復核甲施工單位報驗的測量成果時,發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當,造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投人的施工機械設備時,發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》,要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,要求對該分部工程停工整改。事件4甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤,乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請?！締栴}】（1）指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處,寫出正確做法。【答案】（1）事件1不妥之處：①憑以往經(jīng)驗進行安全估算。正確做法：應進行安全驗算。②質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作。正確做法：應配備專職安全生產(chǎn)管理人員。③將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認。正確做法：專項施工方案應先經(jīng)甲施工單位技術負責人簽認。六、某公路工程，建設單位通過招標方式選擇施工單位和監(jiān)理單位。在施工招標和施工過程中發(fā)生以下事件：事件1：招標人在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標文件時發(fā)現(xiàn)，A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標單位報價；B單位投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認；C單位投標文件符合招標文件要求；D單位的報價總額有誤；E單位投標文件中某分部工程的報價有個別漏項。事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認可的具有相應資質(zhì)的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結(jié)果表明，混凝土強度達不到設計要求，須加固補強。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程，但尚未報驗?！締栴}】2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件2中施工單位做法的不妥之處與正確做法如下：（1）“施工項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理員”不妥。正確做法：施工現(xiàn)場應配備專職的安全生產(chǎn)管理員。（2）“在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖”不妥。正確做法：深基坑開挖工程專項施工方案應經(jīng)專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術負責人和總監(jiān)理工程師審查同意簽字后開挖。七、某工程，實施工程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進場后，施工單位審查了材料供應商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確認材料合格后，施工單位項目技術負責人在《工程材料、構(gòu)配件、設備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負責。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補充報送分包單位的其他相關資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導致發(fā)生了安全事故。＜1>?、指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。＜2>?、針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設單位應如何處置？＜3>?、事件3中，施工單位還應補充報送分包單位的哪些資格證明材料？＜4>?、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮俊菊_答案】不妥之處：應該是材料進場后，由施工單位進行自檢，自檢合格后，填寫原材料報驗單，向監(jiān)理工程師報驗，監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定，對該原材料進行見證取樣檢測或者做平行檢驗，合格后，才能夠同意使用。同時，工程材料、構(gòu)配件、設備報審表應當由項目經(jīng)理簽字后報審?！菊_答案】施工單位應該派遣同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設單位的書面同意后，方可正式進入現(xiàn)場開展工作。【正確答案】還要補充的材料為：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格、分包單位項目經(jīng)理授權書、安全生產(chǎn)協(xié)議、分包合同?！菊_答案】不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應當報送施工單位技術部門，組織專家論證審查，并經(jīng)施工單位技術負責人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發(fā)工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：應簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應當報送施工單位技術部門，再次經(jīng)過專家進行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術負責人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。八、某工程下部為鋼筋混凝土基礎，上部為設備安裝。業(yè)主分別與土建、設備安裝單位簽訂了基礎、設備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進度計劃，且進度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準?；A施工完畢，設備安裝單位按計劃將材料及設備運進現(xiàn)場準備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1/6的設備預埋螺栓位置偏差過大，無法安裝設備，須返工處理。設備安裝工作因基礎返工而受到影響，設備安裝單位提出索賠要求?！締栴}】5.對于預埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理機構(gòu)是否應承擔責任？為什么？【答案】5.對于預埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理機構(gòu)應承擔監(jiān)理失職的責任。因為按照質(zhì)量監(jiān)理程序，施工過程中的每一道工序都須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收，經(jīng)驗收合格后才可進行下道工序施工，分項分部工程施工結(jié)束后，還應進行中間交工驗收。對于近1/6的設備預埋螺栓位置偏差過大的質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師要么在預埋設備螺栓這道工序施工結(jié)束后沒有進行檢測驗收，要么在鋼筋混凝土基礎施工結(jié)束后沒有進行中間交工驗收。這說明在施工過程中，監(jiān)理工程師沒有盡到履行質(zhì)量監(jiān)理之職責。九、某工程分為土建工程和設備安裝工程。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了土建施工、設備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的進度計劃。進度計劃已得到批準。土建施工完畢后，設備安裝單位按計劃將材料及設備運進現(xiàn)場準備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1／6的設備預埋螺栓位置偏移過大，無法安裝設備，須返工處理。安裝工作因土建返工而受到影響，安裝單位提出索賠要求。問題：?1．安裝單位的損失應由誰負責?為什么??2．安裝單位提出索賠要求，監(jiān)理工程師應如何處理?【答案】1.安裝單位的損失應由業(yè)主負責。因安裝單位和業(yè)主有合同關系，業(yè)主沒能按合同規(guī)定提供安裝單位施工工作條件，使安裝工作不能按計劃進行。業(yè)主應承擔由此引起的損失(安裝單位與土建承包人沒有合同關系，雖然安裝工作受影響是由于土建承包人施工質(zhì)量問題引起的，但安裝單位不能直接向土建承包人索賠)。業(yè)主可根據(jù)合同規(guī)定，向土建承包人提出賠償要求或給予其處罰。監(jiān)