第七講企業(yè)年金

第七講企業(yè)年金主要內(nèi)容一、企業(yè)年金在養(yǎng)老保障體系中的地位二、企業(yè)年金的概念三、我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展歷程與現(xiàn)狀四、企業(yè)年金發(fā)展緩慢的制約性因素2023/6/7一、企業(yè)年金在養(yǎng)老保障體系中的地位零支柱：國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的養(yǎng)老補(bǔ)貼第一支柱：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)第二支柱：企業(yè)年金第三支柱：商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)第四支柱：個(gè)人的家庭養(yǎng)老資源2023/6/7二、企業(yè)年金的概念企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家政策和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況建立的，旨在提高職工退休后生活水平的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式。依照《企業(yè)年金試行辦法》的規(guī)定，“依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)”、“具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力”、“已建立集體協(xié)商機(jī)制”的企業(yè)才可以建立企業(yè)年金。企業(yè)年金可以進(jìn)入資本市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度企業(yè)年金政府強(qiáng)制實(shí)施由企業(yè)自愿決定公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品現(xiàn)收現(xiàn)付/完全積累/部分積累完全積累制基金由政府機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)，投資以安全性為第一原則通過(guò)各種金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作，更注重基金的投資收益率注重公平注重效率2023/6/7三、我國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀2023/6/71991年《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》第一次提出提倡、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)2000年《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系試點(diǎn)的通知》正式提出企業(yè)年金的概念2004年《企業(yè)年金試行辦法》《企業(yè)年金基金管理試行辦法》《企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法》2013年《關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》2023/6/72023/6/7發(fā)展規(guī)模的差距覆蓋范圍的差距替代率的差距發(fā)展規(guī)模的差距2023/6/72023/6/7覆蓋范圍的差距從2004年企業(yè)年金制度推出以來(lái)，至2013年全國(guó)只有5.9萬(wàn)個(gè)企業(yè)實(shí)行了企業(yè)年金制度，僅占全國(guó)實(shí)有企業(yè)總數(shù)的0.4%。全國(guó)參加職工人數(shù)僅為2000萬(wàn)人，僅占全國(guó)企業(yè)職工總數(shù)不足10%；世界上167個(gè)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)家中，有1/3以上國(guó)家的企業(yè)年金制度覆蓋了約1/3的勞動(dòng)人口冰島、荷蘭、瑞典等國(guó)家的企業(yè)年金覆蓋率都超過(guò)了90%英國(guó)、美國(guó)也達(dá)到了50%2023/6/72023/6/7四、企業(yè)年金發(fā)展緩慢的制約性因素基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)年金之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)缺乏必要的稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)問(wèn)題2023/6/7我國(guó)2004發(fā)布的《企業(yè)年金試行辦法》中規(guī)定:企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分,享受稅前列支的稅收優(yōu)惠政策。不僅比例偏低,而且在投資收益和領(lǐng)取環(huán)節(jié)無(wú)稅優(yōu)政策,這對(duì)于我國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展十分不利。

2013年中國(guó)財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》，自2014年1月1日起，我國(guó)將實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。2023/6/7所謂遞延納稅，是指在年金繳費(fèi)環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個(gè)人所得稅，將納稅義務(wù)遞延到個(gè)人實(shí)際領(lǐng)取年金的環(huán)節(jié)，也稱EET模式(E代表免稅，T代表征稅)。2023/6/72023/6/