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監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析復(fù)習(xí)試題帶答案二

大題(共10題)一、某水利水電工程項(xiàng)目采取公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo),招標(biāo)人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件明確:承包人應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)要求、具有AA及以上的信用等級(jí);投標(biāo)有效期為60天;投標(biāo)保證金為50萬(wàn)元整。該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:A投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),就招標(biāo)文件設(shè)定信用等級(jí)作為資格審查條件,向招標(biāo)人提出書(shū)面異議。事件2:該項(xiàng)目因故需要暫停評(píng)標(biāo),招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期至90天。B投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,但同時(shí)要求局部修改其投標(biāo)文件,否則拒絕延長(zhǎng)。事件3:C投標(biāo)人提交全部投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)有重大失誤,在投標(biāo)截止時(shí)間前,向招標(biāo)人遞交了書(shū)面文件,要求撤回投標(biāo)文件,放棄本次投標(biāo)。事件4:投標(biāo)人D中標(biāo)并與發(fā)包人簽訂施工總承包合同。根據(jù)合同約定,總承包人D把土方工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人E,并與之簽訂分包合同,且口頭通知發(fā)包人。分包人E按照規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),其中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員等均為本單位人員。事件5:監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)局部土方填筑壓實(shí)度不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,立即向分包人E下達(dá)了書(shū)面整改通知。分包人E整改后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了回復(fù)單。<1>、針對(duì)事件1,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理?<2>、針對(duì)事件2,B報(bào)標(biāo)人提出修改其投標(biāo)文件的要求是否要當(dāng)?說(shuō)明理由。招標(biāo)人應(yīng)如何處理該事件?<3>、事件3中,招標(biāo)人應(yīng)如何處理C投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的要求?<4>、指出開(kāi)改正事件4中不妥之處,分包人E設(shè)立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,還有哪些人員必須是本單位人員?<5>、指出并改正事件5中不妥之處。【答案】1、招標(biāo)人收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。2.不妥。理由:同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金,因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。3.招標(biāo)人同意C投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的要求。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。4.不妥之處:分包口頭通知發(fā)包人。改正:簽訂合同后7個(gè)工作日?qǐng)?bào)發(fā)包人備案。本單位人員還包括:技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員。5.不妥之處:監(jiān)理工程師向分包人E下達(dá)了書(shū)面整改通知。改正:監(jiān)理工程師向總承包人下達(dá)書(shū)面整改通知,總承包人再通知分包人整改。不妥之處:分包人E整改后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了回復(fù)單。改正:分包人E整改后向總承包人提交回復(fù)單,總承包人再提交給監(jiān)理機(jī)構(gòu)。二、某水庫(kù)溢洪道加固工程監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目,有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)公告購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。【事件】招標(biāo)過(guò)程發(fā)生如下事件:事件1:招標(biāo)公告主要有下列內(nèi)容:①招標(biāo)人的名稱(chēng);②招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模;③招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;④獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)和時(shí)間;⑤購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的費(fèi)用。事件2:潛在投標(biāo)人A、B、C、D、E參加了招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并在招標(biāo)人準(zhǔn)備的同一張簽到表上進(jìn)行了簽到。踏勘過(guò)程招標(biāo)人介紹了工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況,潛在投標(biāo)人A、B、C就工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境等情況,向招標(biāo)人提出了問(wèn)題。招標(biāo)人之后分別向A、B、C提交了書(shū)面答復(fù)。事件3:由于一配套設(shè)施的工藝與材料有較大變化。招標(biāo)人在投標(biāo)截止前10日向所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出通知,刪除招標(biāo)文件工程量清單中的相應(yīng)工程量,以估算350萬(wàn)元列入。但投標(biāo)截止時(shí)間不變。事件4:因投標(biāo)人F未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘,招標(biāo)人拒收了其在投標(biāo)截止前提交的投標(biāo)文件?!締?wèn)題】1.暫列金額和暫估價(jià)有什么區(qū)別,事件3中估算的350萬(wàn)元應(yīng)該采用哪種形式列入工程量清單?2.事件1?事件4是否存在不當(dāng)之處?說(shuō)明理由?!敬鸢浮繂?wèn)題1:(1)暫列金額和暫估價(jià)的區(qū)別。根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》術(shù)語(yǔ),暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。而暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專(zhuān)業(yè)工程的金額。(2)事件3中,該附屬工程應(yīng)該采用暫估價(jià)形式列人。因?yàn)樵摴こ淌琼?xiàng)目的配套工程,是必然會(huì)發(fā)生的,只是由于設(shè)計(jì)方案的調(diào)整,暫時(shí)不能確定其材料及設(shè)備的單價(jià)等,所以符合列人暫估價(jià)的條件。問(wèn)題2:(1)事件1中,招標(biāo)公告的內(nèi)容有缺失。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)公告缺少招標(biāo)人地址、招標(biāo)項(xiàng)目資金來(lái)源、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求等。(2)事件2中,參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘的潛在投標(biāo)人在同一張簽到表上簽到、招標(biāo)人僅答復(fù)提出問(wèn)題的潛在投標(biāo)人等做法不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人應(yīng)將對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容,以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(3)事件3中,招標(biāo)文件的修改通知在投標(biāo)截止前10日發(fā)出,投標(biāo)截止時(shí)間不變,這個(gè)做法不妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人修改招標(biāo)文,應(yīng)當(dāng)至少在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(4)事件4中,招標(biāo)人拒收未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘投標(biāo)人的投標(biāo)文件,這個(gè)做法不妥當(dāng)。理由:未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘不屬于拒收投標(biāo)文件的情形。三、某大型調(diào)水工程,發(fā)包人采用《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件(2017年版)》通過(guò)招標(biāo)方式選定了流量計(jì)設(shè)備的甲供貨商。合同約定設(shè)備質(zhì)量保證期為2年,自初步驗(yàn)收通過(guò)之日起計(jì)算?!臼录渴录?:為保證設(shè)備質(zhì)量、更準(zhǔn)確地說(shuō)明流量計(jì)的傳輸距離,發(fā)包人在招標(biāo)文件中,明確規(guī)定了“本次采購(gòu)的流量計(jì),傳輸距離要求相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”,并將其列為招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求。事件2:流量計(jì)進(jìn)場(chǎng)后,甲供貨商接到開(kāi)箱檢驗(yàn)通知后,以交通不變?yōu)橛晌磪⒓?。開(kāi)箱檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失,發(fā)包人、監(jiān)理人、乙安裝承包人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了如實(shí)記錄,并形成檢驗(yàn)報(bào)告,但未將該情況通報(bào)給甲供貨商。在設(shè)備安裝過(guò)程時(shí),甲供貨商以未參加開(kāi)箱檢驗(yàn)為由拒絕補(bǔ)充缺失部件。事件3:設(shè)備安裝完成并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后,甲供貨商與發(fā)包人于2018年12月21日簽署了初步驗(yàn)收證書(shū)。在工程運(yùn)行過(guò)程中,該流量計(jì)某重要部件發(fā)生故障,經(jīng)鑒定屬于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)與甲供貨商溝通,由其進(jìn)行了消缺處理,2019年6月8日,經(jīng)各方共同驗(yàn)收合格?!締?wèn)題】1.事件1中,發(fā)包人在招標(biāo)文件中要求“采購(gòu)流量計(jì)傳輸距離相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”的做法是否正確?說(shuō)明理由。2.事件2中,甲供貨商拒絕補(bǔ)充缺失部件是否正確?并說(shuō)明理由。3.請(qǐng)根據(jù)事件3說(shuō)明該流量計(jì)的質(zhì)量保證期的結(jié)束時(shí)間?!敬鸢浮繂?wèn)題1:正確。理由:如果必須引用某廠商類(lèi)似規(guī)格的產(chǎn)品,才能準(zhǔn)確清楚地說(shuō)明招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求時(shí),可以在引用的品牌或供應(yīng)商名稱(chēng)前加上“參照或相當(dāng)于”的字樣。問(wèn)題2:不正確。理由:如果賣(mài)方代表未能依約或按買(mǎi)方通知到場(chǎng)參加開(kāi)箱檢驗(yàn),買(mǎi)方有權(quán)在賣(mài)方代表未在場(chǎng)的情況下進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn),并簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)于該檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果,視為賣(mài)方已接受。問(wèn)題3:該流量計(jì)的質(zhì)量保證期應(yīng)至2021年6月8日。理由:根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件(2017年版)》第8.2條的約定:“在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障,賣(mài)方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用提供質(zhì)保期服務(wù),對(duì)相關(guān)合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和(或)關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算。”四、某水利工程采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》招標(biāo)并簽訂合同。在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號(hào)支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng),但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號(hào)支洞的施工場(chǎng)地未能及時(shí)提供,導(dǎo)致2017年5月25日至2017年6月1日期間無(wú)法施工,C8號(hào)支洞已進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號(hào)支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開(kāi)工,2017年7月3日16時(shí),在對(duì)J10號(hào)支洞控制段下游掌子面樁號(hào)J34+616進(jìn)行3m超前探孔作業(yè)時(shí)出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實(shí)測(cè)涌水量為1250L/min,達(dá)到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長(zhǎng)”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達(dá)指令要求采用雙液灌注(加入水玻璃進(jìn)行堵水)對(duì)涌水處灌漿。2017年7月11日20時(shí)開(kāi)始灌漿,至2017年7月14日15時(shí)20分結(jié)束灌漿,后對(duì)掌子面進(jìn)行超前探孔作業(yè)確定前方無(wú)涌水,進(jìn)行了下一步正常開(kāi)挖作業(yè),至2017年7月16日16時(shí)涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無(wú)法開(kāi)展施工作業(yè),造成相應(yīng)損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬(wàn)元、設(shè)備閑置費(fèi)用18.8萬(wàn)元、水泵排水費(fèi)用5萬(wàn)元、洞內(nèi)通風(fēng)增加費(fèi)用1萬(wàn)元、洞內(nèi)照明增加2000元等費(fèi)用合計(jì)27.7萬(wàn)元。承包人就兩事件共提出27.7萬(wàn)元費(fèi)用及事件1的利潤(rùn)0.5萬(wàn)元,事件2的利潤(rùn)1萬(wàn)元,合計(jì)29.2萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)索賠和21天工期索賠申請(qǐng)。<1>、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡(jiǎn)稱(chēng)合同條款)中發(fā)包人提供施工場(chǎng)地包括哪些相關(guān)義務(wù)?監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如何處理事件1的索賠?<2>、合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么?發(fā)生了不利物質(zhì)條件后,承包人應(yīng)如何處理?<3>、監(jiān)理應(yīng)批準(zhǔn)承包人提出的哪些經(jīng)濟(jì)索賠?工期索賠應(yīng)如何計(jì)算?【答案】1.根據(jù)合同條款第2.3款(提供施工場(chǎng)地)的規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)按專(zhuān)用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地,以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的書(shū)面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費(fèi)用和延長(zhǎng)的工期。2.除專(zhuān)用合同條款另有約定外,不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見(jiàn)的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí),應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時(shí)通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定,要求延長(zhǎng)工期及增加費(fèi)用。3.可索賠的費(fèi)用包括:機(jī)械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風(fēng)費(fèi)用增加等費(fèi)用27.7萬(wàn)元及事件1的利潤(rùn)0.5萬(wàn)元,共28.2萬(wàn)元。事件1造成C8號(hào)支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號(hào)支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對(duì)總工期的影響會(huì)出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況,確定最終關(guān)鍵路線后計(jì)算整體索賠工期。五、某渠道工程全長(zhǎng)11.9381km,其中明渠長(zhǎng)10.881km,渡槽長(zhǎng)1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計(jì)流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過(guò)水?dāng)嗝鏋樘菪?,設(shè)計(jì)底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生產(chǎn)安全隱患排查時(shí),發(fā)現(xiàn)渠道開(kāi)挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全,未按規(guī)定組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓(xùn)不到位,在開(kāi)挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣,且變形監(jiān)測(cè)資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開(kāi)工之前各參建單位共河進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià),井采取相應(yīng)的對(duì)策,施工過(guò)程中不再進(jìn)行危險(xiǎn)額并識(shí)和評(píng)價(jià)。在柱號(hào)2+100~2+500處為膨脹土段,宜發(fā)生果坡崩塌和滑坡,為重大危險(xiǎn)源。該危險(xiǎn)源由監(jiān)理人和承包人共同管控,發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對(duì)棄渣場(chǎng)堆渣高度為6m的開(kāi)挖工作評(píng)價(jià)時(shí),采用LEC法評(píng)價(jià),其中L=6,E=5,C=10?!締?wèn)題】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類(lèi)型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處,并說(shuō)明理由。3.事件3,試判別該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并說(shuō)明理由?!敬鸢浮繂?wèn)題1:應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負(fù)責(zé)人組織制訂,經(jīng)監(jiān)理單位審核,報(bào)項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。(2)責(zé)任單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)組織對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估,并簽署意見(jiàn),報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。問(wèn)題2:不妥之處如下。施工過(guò)程不再進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別不妥。理由:應(yīng)定期開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí),當(dāng)有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布(修訂),或施工條件、環(huán)境、要素或危險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)組織重新辨識(shí)。重大危險(xiǎn)源管理不妥。重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)直接評(píng)定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控,主管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)督檢查。問(wèn)題3:D=300,屬于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。六、某泵站工程項(xiàng)目由政府投資,采用資格預(yù)審的方式進(jìn)行施工公開(kāi)招標(biāo),招標(biāo)文件要求施工工期為36個(gè)月。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期為90天,招標(biāo)文件沒(méi)有要求提交備選投標(biāo),評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法?!臼录坑?家投標(biāo)單位提交了投標(biāo)文件,在開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了如下事件:事件1:各投標(biāo)單位的投標(biāo)情況如下。(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)報(bào)價(jià)金額為9600萬(wàn)元,明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)。(2)投標(biāo)人B在開(kāi)標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說(shuō)明,提出可降價(jià)5%。(3)投標(biāo)人C提交的銀行投標(biāo)保函有效期為80天。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)函蓋有企業(yè)公章及法定代表人簽字,但無(wú)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蓋章。(5)投標(biāo)人E提交了內(nèi)容不一致的兩份投標(biāo)文件,但未聲明哪一份有效。(6)投標(biāo)人F的自報(bào)工期為40個(gè)月。(7)投標(biāo)人G除提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求外,其他均響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。(8)投標(biāo)人H的報(bào)價(jià)中單價(jià)與合計(jì)不一致,經(jīng)校核單價(jià)小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位。事件2:評(píng)標(biāo)過(guò)程中,基于投標(biāo)人A的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人A作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人A提供相關(guān)證明材料并作出了合理說(shuō)明。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,投標(biāo)人A經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)為9800萬(wàn)元,排名第一而中標(biāo)。招標(biāo)人便以經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)9800萬(wàn)元作為中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人A訂立書(shū)面合同?!敬鸢浮繂?wèn)題1:《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中明確,資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。(2)具有履行合同的能力,包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。(3)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài)。(4)在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題。(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。問(wèn)題2:(1)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人A并未以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),所以該投標(biāo)文件有效。(2)投標(biāo)人B的投標(biāo)文件有效。理由:投標(biāo)人B在開(kāi)標(biāo)后提交的補(bǔ)充說(shuō)明,因超過(guò)了投標(biāo)截止時(shí)間,所以該補(bǔ)充說(shuō)明應(yīng)該被拒絕而無(wú)效,但不影響投標(biāo)人B原來(lái)的投標(biāo)文件的有效性。(3)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵,屬于重大偏差,為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的情形,按規(guī)定作否決投標(biāo)處理。(4)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件有效。理由:其投標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未蓋章,不屬于投標(biāo)文件被否決情形。(5)投標(biāo)人E的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情形包括:同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)人F的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被否決。理由:投標(biāo)人F的投標(biāo)文件中載明的工期長(zhǎng)于招標(biāo)文件要求工期的上限。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限,屬于重大偏差。七、某混凝土壩工程,主要包括土石方開(kāi)挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎(chǔ)處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒?shí)施過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:發(fā)包人要求監(jiān)理人在開(kāi)工前提交所涉及所有專(zhuān)業(yè)工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。事件2:總監(jiān)理工程師認(rèn)為土石方開(kāi)挖施工工藝比較簡(jiǎn)單,土石方開(kāi)挖監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由監(jiān)理員編制,監(jiān)理工程師審批。事件3:在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí),其主要內(nèi)容包括:適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點(diǎn)、鉆孔與灌漿工程開(kāi)工條件檢查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點(diǎn)?!締?wèn)題】1.事件1,發(fā)包人的要求是否合理?請(qǐng)說(shuō)明理由。2.事件2,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法是否正確?請(qǐng)說(shuō)明理由。3.事件3,鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容是否完整?若不完整,請(qǐng)補(bǔ)充細(xì)則還應(yīng)包含的內(nèi)容。【答案】問(wèn)題1:不合理。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在施工措施計(jì)劃批準(zhǔn)后、專(zhuān)業(yè)工程(或作業(yè)交叉特別復(fù)雜的專(zhuān)項(xiàng)工程)施工前或?qū)I(yè)工作開(kāi)始前,根據(jù)實(shí)際情況按進(jìn)度、分階段編制。問(wèn)題2:不正確。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由監(jiān)理工程師組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員編制,并報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。問(wèn)題3:不完整。還應(yīng)包括:(1)檢查和檢驗(yàn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。一般應(yīng)包括:巡視檢查要點(diǎn);旁站監(jiān)理的范圍(包括部位和工序)、內(nèi)容、控制要點(diǎn)和記錄;檢測(cè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)要求,跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)的數(shù)量和要求。(2)資料和質(zhì)量評(píng)定工作要求。(3)采用的表式清單。八、【背景】某新建泵站工程在A市境內(nèi),工程總投資約5億元,監(jiān)理費(fèi)批復(fù)概算約800萬(wàn)元,共劃分為1個(gè)監(jiān)理標(biāo)段,招標(biāo)文件依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》(2017年版)編制,招標(biāo)范圍建筑安裝工程、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生如下事件。事件1:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法發(fā)布招標(biāo)公告,載明了項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件遞交、發(fā)布媒體,聯(lián)系方式等。事件2:招標(biāo)公告中要求投標(biāo)人須具備的條件有:(1)獨(dú)立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊(cè)分公司;(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì);(3)近5年至少具有1個(gè)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī),類(lèi)似項(xiàng)目是指監(jiān)理合同價(jià)600萬(wàn)元以上的泵站(或水電站)項(xiàng)目;(4)在人員方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力,設(shè)備方面滿(mǎn)足監(jiān)理工作要求;(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書(shū),具有工程類(lèi)正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),在類(lèi)似項(xiàng)目中擔(dān)任過(guò)總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務(wù),應(yīng)為本單位人員且不得在現(xiàn)有在建項(xiàng)目任職;(6)信用良好,投標(biāo)時(shí)無(wú)被限制投標(biāo)情形。事件3:某監(jiān)理投標(biāo)文件的人員費(fèi)用計(jì)算表中,監(jiān)理工程師人數(shù)和單價(jià)的乘積與合價(jià)不一致。開(kāi)標(biāo)后,監(jiān)理投標(biāo)人書(shū)面要求依據(jù)計(jì)算性錯(cuò)誤的修正原則進(jìn)行補(bǔ)正,評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意并安排招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)正,補(bǔ)正結(jié)果書(shū)面通知該監(jiān)理投標(biāo)人,該監(jiān)理投標(biāo)人書(shū)面予以回復(fù)?!締?wèn)題】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息答:招標(biāo)公告至少應(yīng)載明下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;(2)監(jiān)理項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;(3)監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和服務(wù)周期;(4)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;(5)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(6)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。2.指出事件2中投標(biāo)人資格條件要求的不妥之處,并說(shuō)明理由。答:不妥之處:(1)獨(dú)立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊(cè)分公司;理由:此為限制外地投標(biāo)者的規(guī)定,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)要求。(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì);理由:僅有水利工程施工監(jiān)理專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)不夠,由于本工程招標(biāo)范圍還涉及機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造,所以,還應(yīng)具有機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書(shū)。理由:總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)。3.事件2中投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些九、某河道治理工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)下表,并計(jì)取獨(dú)立費(fèi)用(建設(shè)管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、其他獨(dú)立費(fèi)用)等。相類(lèi)費(fèi)用及費(fèi)率見(jiàn)下表。(計(jì)算保留兩位小數(shù))已知建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率為2.2%,輔助參數(shù)為100萬(wàn)元,按照簡(jiǎn)化公式進(jìn)行計(jì)算。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)188.32萬(wàn)元。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)為54.55萬(wàn)元??蒲锌睖y(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)中工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)為一至四部分建安工作量的0.3%計(jì)算,工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)為901萬(wàn)元,其他獨(dú)立費(fèi)用為一至四部分建安工作量的0.8%計(jì)算?;绢A(yù)備費(fèi)費(fèi)率為5%。價(jià)差預(yù)備費(fèi)為500萬(wàn)元。建設(shè)期利息為300萬(wàn)元。<1>、計(jì)算工程部分靜態(tài)總投資。<2>、計(jì)算工程部分動(dòng)態(tài)總投資?!敬鸢浮?.(1)第一部分建筑工程:建筑工程=河道工程+清淤工程+河道拓寬工程+自排涵閘+永久性對(duì)外公路工程+房屋建筑工程+供電設(shè)施工程+其他建筑工程=4393.70+613.50+3870.30+774.25+98.00+289.85+100.00+62.00=10201.60(萬(wàn)元)(2)第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程:機(jī)電設(shè)備及安裝工程=涵閘工程機(jī)電設(shè)備與安裝工程+涵閘配電設(shè)備=12.95+219.60+96.60+5.55=334.70(萬(wàn)元)(3)第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程:金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程=涵閘設(shè)備及安裝工程+啟閉設(shè)備及安裝工程=27.80+204.60+6.30+98.85=337.55(萬(wàn)元)(4)第四部分施工臨時(shí)工程:施工臨時(shí)工程=導(dǎo)流工程+施工交通工程+臨時(shí)房屋建筑工程+其他施工臨時(shí)工程=440.00+75.00+180.00+50.00=745.00(萬(wàn)元)(5)第一至四部分合計(jì)=10201.60+334.70+337.55+745.00=11618.85(萬(wàn)元)第一至四部分建安工程量合計(jì)=11618.85-219.60-96.60-204.60-98.85=10999.

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