雙掛雙促結(jié)對幫扶行動方案

—雙掛雙促結(jié)對幫扶行動方案通過開發(fā)式幫扶，全面增加經(jīng)濟(jì)薄弱村的自我發(fā)展功能。二、工作目標(biāo)全面落實“雙掛雙促”三年幫扶目標(biāo)任務(wù)，確保全鎮(zhèn)11個村整體提前一年完成村集體收入到達(dá)80萬元，20XX年底祠堂村領(lǐng)先完成村集體收入80萬元，到20XX年東塘村、橋東干村、趙沛村、上城村、吐祥村到達(dá)村集體收入80萬元，20XX年村、村、村、村、村到達(dá)村集體收入80萬元，20XX年全面穩(wěn)固提高。三、主要措施1、依靠部門企業(yè)幫扶對列入結(jié)對幫扶的11個經(jīng)濟(jì)薄弱村，根據(jù)市委、市政府《市“雙掛雙促”結(jié)對幫扶三年行動實施方案》，由有鎮(zhèn)組織實施，市有關(guān)部門和我鎮(zhèn)11家規(guī)模企業(yè)施行“二對一”掛鉤幫扶。同時，結(jié)合市開展的老區(qū)“百千萬工程”爭取上級部門的幫扶。通過掛鉤部門和企業(yè)三年的結(jié)對幫扶，幫忙村實施一批產(chǎn)業(yè)工程、公益事業(yè)和扶貧工程，幫忙村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增加。2、堅持開發(fā)扶貧道路一是發(fā)展物業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，每村投入300萬元，興辦標(biāo)準(zhǔn)廠房工程，每年增加村級集體經(jīng)營性收入45萬元。資金來源為：鎮(zhèn)級財政補(bǔ)貼150萬，幫扶單位、結(jié)對企業(yè)扶持和村級自籌150萬。同時在萬頃良田和環(huán)境整治拆遷安頓過程中，注意幫村集體預(yù)留店面房。二是通過萬頃良田建設(shè)新增集體土地面積，從事設(shè)備農(nóng)業(yè)開發(fā)。三是通過礦山開發(fā)促進(jìn)礦區(qū)村群眾增收和集體經(jīng)濟(jì)增長。四是激勵各村出資入股國強(qiáng)和曹山園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)工程。3、財政補(bǔ)貼政策扶持制定并落實相關(guān)扶持政策，為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展制造良好環(huán)境。一是財稅扶持政策。村范圍內(nèi)各類企業(yè)和村級招商引資進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)的各類企業(yè)，新增稅收地方留成部分按比例返還到村。二是調(diào)整礦區(qū)政策。上沛軋石礦每年上繳鎮(zhèn)財政的.10萬元?dú)w祠堂村，海盛礦每年上繳鎮(zhèn)財政的20萬元中，10萬元?dú)w龍峰村，10萬元?dú)w祠堂村。興源礦業(yè)周邊、橋東干、繆巷、毛家等四個村鎮(zhèn)財政每年每村撥付10萬元。4、盤活資產(chǎn)拓展經(jīng)營一是摸清家底，界定產(chǎn)權(quán)。對于村合并后的原有閑置資產(chǎn)，如村部、校舍等應(yīng)界定為村級集體資產(chǎn)，所占土地一并歸村級集體全部。二是創(chuàng)新資源利用方式。對村集體全部的機(jī)動地、土地整理后的新溢地、林地、丘陵、荒地等資源，實行租賃、承包、入股等經(jīng)營形式，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是強(qiáng)化承包（租賃）合同管理。對已簽訂的合同，因發(fā)包時間過長又無租金調(diào)整條款的、承包金明顯偏低的，可互相協(xié)商提高承包金標(biāo)準(zhǔn)；對未簽訂