2021年度溫室氣體清單編制工作方案

2021年度溫室氣體清單編制工作方案為應(yīng)對(duì)氣候變化，控制溫室氣體排放，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，根據(jù)《省溫室氣體清單管理辦法》、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好2021年度市、縣（市、區(qū)）溫室氣體清單編制工作的函》等文件要求，為加快推進(jìn)我縣溫室氣體清單編制工作,全面完成省、市下達(dá)的縣溫室氣體清單編制工作任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、主要目標(biāo)編制完成我縣2021年度的能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理五大領(lǐng)域排放的二氧化碳（co?）、甲烷（CHD、氧化亞氮（M0）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）和六氟化硫（SF6）等六種溫室氣體清單總報(bào)告以及各領(lǐng)域分報(bào)告，經(jīng)專家評(píng)審、修改完善后，將我縣2021年度溫室氣體清單報(bào)告和數(shù)據(jù)文件錄入清單信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。二、工作任務(wù)（一）全面掌握2021年度我縣溫室氣體排放總量與構(gòu)成情況，以及主要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和各區(qū)域的分布狀況，通過(guò)分析研究，把握關(guān)鍵排放源，為全面完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)提供基礎(chǔ)性依據(jù)。（二）建立溫室氣體排放動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、核算體系，做好清單信息數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入工作，即時(shí)存儲(chǔ)和高效管理清單數(shù)據(jù)信息，為清單編制工作常態(tài)化、管理規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。三、基本要求按照省、市清單編制工作的總體要求，圍繞我縣清單編制的主要任務(wù)，我縣2021年度清單編制工作要遵循以下基本要求：（一）扎實(shí)落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省、市部署安排，202*年8月啟動(dòng)我縣2021年度清單編制工作。（二）數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，實(shí)事求是。編制清單所需的活動(dòng)水平數(shù)據(jù)要按以下順序優(yōu)先采用：一是統(tǒng)計(jì)年鑒、公報(bào)、普查數(shù)據(jù)；二是行業(yè)管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；三是文獻(xiàn)數(shù)據(jù)和專題調(diào)研實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)；四是專家估算數(shù)據(jù)。對(duì)沒(méi)有現(xiàn)成數(shù)據(jù)且具備實(shí)測(cè)條件的重要排放因子及相關(guān)參數(shù)，應(yīng)盡量開(kāi)展實(shí)測(cè)，并組織相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家對(duì)實(shí)測(cè)方法和結(jié)果進(jìn)行論證把關(guān)。三）突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。重點(diǎn)抓好溫室氣體關(guān)鍵排放源的排查確認(rèn)。對(duì)排放總量大、未來(lái)增長(zhǎng)快、減排潛力大的排放種類要做深做細(xì)；對(duì)排放總量小、操作難度高、工作量大的排放種類，可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)合理的簡(jiǎn)化處理。（四）體現(xiàn)特色，保持可比。清單編制工作要在總量、領(lǐng)域、種類等方面與國(guó)家和省總體要求相銜接，實(shí)現(xiàn)方法一致、結(jié)果可比。同時(shí)應(yīng)根據(jù)我縣實(shí)際需要，排放源分類、活動(dòng)水平數(shù)據(jù)采集、排放因子選擇等方面突出地方特色。（五）審核確認(rèn)，保證質(zhì)量。切實(shí)做好清單數(shù)據(jù)審核確認(rèn)和報(bào)告評(píng)審工作。由各領(lǐng)域牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)各自領(lǐng)域清單數(shù)據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)，確保清單數(shù)據(jù)質(zhì)量和報(bào)告的完整規(guī)范。（六）嚴(yán)格保密，加強(qiáng)管理。我縣溫室氣體清單結(jié)果由市生態(tài)環(huán)境局分局實(shí)施歸口管理，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局和縣政府同意，并報(bào)省有關(guān)部門(mén)審定后方可使用和對(duì)外公布。參與編制的有關(guān)單位和個(gè)人要嚴(yán)格執(zhí)行保密要求，不得擅自對(duì)外公布編制過(guò)程中的清單數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。四、組織機(jī)構(gòu)成立縣溫室氣體清單編制工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)由縣府辦擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市生態(tài)環(huán)境局分局擔(dān)任，成員由縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣科技局、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣國(guó)資辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣檔案局、縣氣象局、縣排水公司、縣供電公司等單位組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局分局），辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局分局黃旻兼任，負(fù)責(zé)對(duì)全縣清單編制工作的組織、協(xié)調(diào)、督查。五、進(jìn)度安排（一）開(kāi)展清單編制。按照《省市縣溫室氣體清單編制指南202*年修訂版）》要求，收集完善清單編制所需的2021年度五大領(lǐng)域活動(dòng)水平和排放因子等相關(guān)數(shù)據(jù)，編制我縣溫室氣體清單報(bào)告，并開(kāi)展二氧化碳排放形式分析，形成分析報(bào)告。有關(guān)數(shù)據(jù)收集等責(zé)任分工見(jiàn)附件1,各責(zé)任單位需積極配合編制單位開(kāi)展2021年度縣溫室氣體清單報(bào)告數(shù)據(jù)收集工作。（二）清單報(bào)告評(píng)審和備案。202*年9月15日前，編制機(jī)構(gòu)完成清單報(bào)告編制工作，將送審稿上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局分局；9月30日前，完成縣2021年度清單總報(bào)告和分報(bào)告，經(jīng)縣溫室氣體清單編制工作協(xié)調(diào)小組初審確認(rèn)后將溫室氣體清單報(bào)告和數(shù)據(jù)文件上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局；10月15日前，由市生態(tài)環(huán)境局組織專家評(píng)審，按照評(píng)審意見(jiàn)修改完善后上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。（三）數(shù)據(jù)庫(kù)管理。將我縣2021年度溫室氣體清單報(bào)告和數(shù)據(jù)文件同步錄入到清單信息數(shù)據(jù)庫(kù)。即時(shí)存儲(chǔ)和規(guī)范管理清單數(shù)據(jù)。六、工作保障各有關(guān)部門(mén)要高度重視清單編制工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，積極配合編制單位清單數(shù)據(jù)采集，確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。編制工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排。附件：1.清單編制有關(guān)數(shù)據(jù)收集等責(zé)任分工一覽表2.2021年度溫室氣體清單報(bào)告編制公司相關(guān)情附件1清單編制有關(guān)數(shù)據(jù)收集等責(zé)任分工一覽表名稱數(shù)據(jù)收集提供及相關(guān)工作生態(tài)環(huán)境分局（1）協(xié)調(diào)各部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)工作；（2）各重點(diǎn)企事業(yè)單位（年耗標(biāo)煤10000噸以上）的碳排放報(bào)告（2021年）、企業(yè)聯(lián)系方式；協(xié)助工業(yè)企業(yè)調(diào)研；（3）2021年危險(xiǎn)廢棄物的處理情況；（4）2021年污水處理量（工業(yè)廢水分別的處理量）、COD產(chǎn)生量、COD排放量、COD去除量；（5）2021年污水處理量（生活污水處理量）、COD產(chǎn)生量、COD排放量、COD去除量?？h發(fā)改（1）發(fā)改局審批的發(fā)展規(guī)劃，尤其是低碳、能源、環(huán)保方面的涉及節(jié)局能降碳的項(xiàng)目規(guī)劃。

縣統(tǒng)計(jì)局⑴2021年GDP產(chǎn)值；2021年規(guī)上工業(yè)分行業(yè)、分能源品種消耗量；2021年全行業(yè)工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值；(4)第三產(chǎn)業(yè)增加值，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值；固定資產(chǎn)投資概念下的房屋建筑施工面積；人口數(shù)量(常住人口、鄉(xiāng)村人口)；各種農(nóng)作物的產(chǎn)量、面積；動(dòng)物的年末存欄量?？h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局(1)2021年新增能源項(xiàng)目、節(jié)能低碳項(xiàng)目/規(guī)劃等文件；⑵工業(yè)過(guò)程排放相關(guān)產(chǎn)量數(shù)據(jù)(水泥、石灰、鋼鐵、電石、已一酸、硝酸、鋁、鎂、電力設(shè)備、半導(dǎo)體、HCFC-22.HFC生產(chǎn)過(guò)程)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)和全工業(yè)企業(yè)名單及聯(lián)系方式，營(yíng)業(yè)范圍；2021年成品油銷售量數(shù)據(jù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各種動(dòng)物規(guī)?；曫B(yǎng)和散養(yǎng)比例，年末存欄量；秸稈還田率(各個(gè)品種、農(nóng)用地氧化亞氮相關(guān)的數(shù)據(jù))；秸稈、薪柴、木炭的燃燒量(省柴灶、傳統(tǒng)灶、生物質(zhì)鍋爐)。自然資源和規(guī)劃局近兩次二類森林資源調(diào)查報(bào)告；林地轉(zhuǎn)化為非林地的面積(2007-2021年)審批表。縣交通運(yùn)輸局(1)道路運(yùn)輸行業(yè)能耗數(shù)據(jù)縣公安局(車管所)(1)2021年機(jī)動(dòng)車類型統(tǒng)計(jì)縣建設(shè)(1)2021年天然氣和液化石油氣的用量(分居民生活和工業(yè))、天然氣基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研(增壓站、計(jì)量站、逆止閥的數(shù)量)。局執(zhí)法局(1)2021年垃圾填埋量、垃圾成分(若有)?？h供電公司2021年電力消耗總量；2021年本地發(fā)電量(火電、水電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)發(fā)電)；2021年本地發(fā)電裝機(jī)容量(火電、水電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)發(fā)電)；縣市場(chǎng)監(jiān)管局(1)特種設(shè)備清單(鍋爐)、對(duì)應(yīng)企業(yè)名單及聯(lián)系方式?？h排水公司截止到2021年12月31日的污水處理廠清單(每個(gè)污水處理廠規(guī)模、工藝、投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間等)；2021年工業(yè)廢水(排污水處理系統(tǒng)、直排環(huán)境)分行業(yè)的廢水量。2021年度宣傳教育工作方案為有效防范和化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)金融秩序和人民群眾合法權(quán)益，引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)法制觀念，深刻認(rèn)識(shí)非法集資的社會(huì)危害性，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力，進(jìn)一步做好我市防范和打擊非法集資、遠(yuǎn)離互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)宣傳教育工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳效果，營(yíng)造良好的防范非法集資輿論氛圍，現(xiàn)就做好我市****年防范和打擊非法集資宣傳教育工作制定如下方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的“十九”大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以深入開(kāi)展“三級(jí)”無(wú)非法集資創(chuàng)建活動(dòng)非法集資廣告信息排查活動(dòng)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以全面提高社會(huì)公眾防范意識(shí)為根本，增強(qiáng)社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，充分發(fā)揮宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，從源頭遏制非法集資案件的發(fā)生。二、工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)處非部際聯(lián)席會(huì)議及省處非領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，以保護(hù)社會(huì)公眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展防范和打擊非法集資、遠(yuǎn)離互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育活動(dòng)，全面提高社會(huì)公眾識(shí)別、抵制非法集資的能力，教育社會(huì)公眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，培育公眾理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的正確理念，讓非法集資活動(dòng)失去生存土壤，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。同時(shí)，通過(guò)宣傳教育活動(dòng)的持續(xù)深入開(kāi)展，推動(dòng)全市各級(jí)部門(mén)加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和溝通協(xié)作，構(gòu)建防范和打擊非法集資宜傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。三、工作安排（一）明確方向、突出重點(diǎn)。各地區(qū)要結(jié)合元旦、春節(jié)期間人員流動(dòng)頻繁的特點(diǎn)、民風(fēng)民俗等，確立一個(gè)宣傳主題，明確一個(gè)集中宣傳日，普及金融理財(cái)知識(shí)和金融新業(yè)態(tài)知識(shí)樹(shù)立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)規(guī)劃理念，強(qiáng)化法治思維和法治方式，充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等渠道，運(yùn)用公益廣告、新春佳節(jié)宣傳品等載體，開(kāi)展各具特色的主題宣傳活動(dòng)，宣傳工作要進(jìn)一步下沉工作重心，突出“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，利用綜治網(wǎng)格員、社區(qū)、村組工作人員力量，進(jìn)一步推動(dòng)宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)家庭”。各地區(qū)要高度重視農(nóng)村地區(qū)防范非法集資宣傳教育工作，分析總結(jié)農(nóng)村地區(qū)非法集資形式、特點(diǎn)、傳播途徑等，切實(shí)加大警示教育力度，搶占宣傳陣地，提高群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，做好非法集資風(fēng)險(xiǎn)的源頭防控。市處非辦將在春節(jié)期間對(duì)各地區(qū)進(jìn)行檢查或暗訪，對(duì)檢查或暗訪中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有開(kāi)展宣傳工作的地區(qū)將予以通報(bào)批評(píng)，并在年度綜治考評(píng)中扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。㈡制定詳細(xì)的宣傳工作計(jì)劃，做到集中宣傳常態(tài)宣傳相結(jié)合。各區(qū)、縣（市）和各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)做好防范非法集資宣傳教育工作的重要性和必要性，各區(qū)、縣（市）、各部門(mén)要根據(jù)本行業(yè)、本轄區(qū)的實(shí)際制定詳細(xì)的年度宣傳工作計(jì)劃，要把全年的宣傳工作計(jì)劃逐項(xiàng)分解、落實(shí)到當(dāng)年的每個(gè)月當(dāng)中根據(jù)月份的不同安排相應(yīng)的宣傳工作，做到明確職責(zé)、積極部署、宣傳有計(jì)劃、月月有宣傳、實(shí)施有保障、落實(shí)有措施。各區(qū)、縣（市）務(wù)必要將宣傳工作計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），確保年度宣傳工作落實(shí)到位。制定宣傳工作計(jì)劃要注重宣傳工作重點(diǎn)、宣傳手段和方式，要按照方案有計(jì)劃、有步驟、廣覆蓋的開(kāi)展宣教活動(dòng)，各成員單位負(fù)責(zé)所屬領(lǐng)域內(nèi)各機(jī)構(gòu)參與宣傳活動(dòng)，要保證宣傳工作所需的各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。㈢把握宣傳教育重點(diǎn)，適度解釋國(guó)家法律、法規(guī)和政策。宣傳打擊處置非法集資的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，要加強(qiáng)法律政策解讀。通過(guò)以案說(shuō)法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見(jiàn)手段,使社會(huì)公眾有效識(shí)別非法集資。針對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民辦教育、養(yǎng)老等案件高發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政策宣傳，防止有關(guān)政策措施被曲解和誤讀。要加強(qiáng)金融知識(shí)普及。各地、各單位可以與省規(guī)劃師協(xié)會(huì)聯(lián)系，特別是民辦教育機(jī)構(gòu)通過(guò)舉辦金融知識(shí)講座等方式，使群眾樹(shù)立正確理財(cái)觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風(fēng)險(xiǎn)”的法律意識(shí)，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”的法律意識(shí)，消除社會(huì)公眾對(duì)“非法集資損失政府買(mǎi)單”的誤解和不當(dāng)期盼。㈣創(chuàng)新渠道和方式加強(qiáng)宣傳，務(wù)求宣傳效果明顯。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步拓寬擴(kuò)大宣傳渠道和隊(duì)伍，創(chuàng)新宣傳形式。宣傳媒介由廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體拓展，探索利用新型媒體陣地，開(kāi)展全方位、多層次、立體化的宣傳活動(dòng)。市處非辦與中睿教育公司合作，在線上擬建立*市民防范和打擊非法集資宣傳教育基地，請(qǐng)各地區(qū)、各部門(mén)引導(dǎo)本轄區(qū)、所屬領(lǐng)域的各機(jī)構(gòu)上網(wǎng)查詢。要運(yùn)用通俗、生動(dòng)、形象、易懂的群眾語(yǔ)言，利用一切群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展宣傳。針對(duì)不同地區(qū)和人群，區(qū)分運(yùn)用不同宣傳渠道和形式，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，形成多層次、立體化、全方位的宣傳格局。策劃制作以防范和處置非法集資為內(nèi)容的公益廣告通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等各類媒體進(jìn)行播放和刊登，在主要報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體采取設(shè)立專版、?？⒃诰€訪談、系列報(bào)道等形式，通過(guò)案例講解、以案說(shuō)法、法律釋疑等形式，介紹非法集資危害及識(shí)別方法。在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)黃金時(shí)段滾動(dòng)播出非法集資廣告公益片。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)村委會(huì)、廣場(chǎng)健身中心等群眾集散地懸掛宣傳口號(hào)條幅、張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置宣傳欄、設(shè)立咨詢點(diǎn)，播放防范打擊非法集資宣傳教育片、發(fā)放宣傳手冊(cè)和傳單。認(rèn)真開(kāi)展處非宣傳入戶工作，做到每家每戶全覆蓋。根據(jù)*精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈*市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)調(diào)整方案〉的通知》的要求（沈文明委[****]*號(hào)），要求轄區(qū)內(nèi)的各銀行機(jī)構(gòu)、典當(dāng)行、小貸公司、保險(xiǎn)公司要在所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)顯著位置，張貼防范和打擊非法集資宣傳海報(bào)，設(shè)立咨詢點(diǎn)，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳單，并利用LED顯示屏不間斷滾動(dòng)播報(bào)防范和打擊非法集資宣傳教育內(nèi)容。設(shè)計(jì)的內(nèi)容、色調(diào)與周圍的景觀風(fēng)貌相融合，有與歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習(xí)慣相契合的公益廣告作品，室內(nèi)使用海報(bào)需設(shè)置邊框。市金融局近期將召開(kāi)市內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)會(huì)議，要求各銀行機(jī)構(gòu)按*市文明委的要求，在營(yíng)業(yè)窗口張貼宣傳海報(bào)和發(fā)放《致廣大市民一封信》活動(dòng)。司法、信訪等部門(mén)要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)域內(nèi)法制宣傳教育，剖析典型案例，警示犯罪風(fēng)險(xiǎn)，正面引導(dǎo)輿論，做好相關(guān)利益訴求人的教育疏導(dǎo)、政策引導(dǎo)、矛盾化解和人員穩(wěn)定工作。確保宣傳教育取得實(shí)效。（：）組織開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。市處非辦將根據(jù)宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況及結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和好的工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)舉辦我市防范和打擊非法集資宣傳教育的培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為我市各地區(qū)和各部門(mén)的處非工作負(fù)責(zé)人。各地區(qū)和各部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)邀請(qǐng)駐地銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)務(wù)人員，開(kāi)展理財(cái)培訓(xùn)活動(dòng)，介紹正確的理財(cái)途徑，正面引導(dǎo)廣大群眾拒絕誘惑，通過(guò)正規(guī)的渠道進(jìn)行投資理財(cái)。力爭(zhēng)做到培養(yǎng)百名講師、千名金融監(jiān)督員和萬(wàn)名社區(qū)農(nóng)村聯(lián)絡(luò)員的目標(biāo)，構(gòu)建更加專業(yè)化的金融風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)宣傳監(jiān)督體系。四、工作要求一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視宣傳教育工作。各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)一定要高度重視防范和處置非法集資宣傳工作，牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和使命感。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，把防范和處置非法集資工作持續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。最近，我市非法集資已經(jīng)進(jìn)入高發(fā)頻發(fā)階段，非法集資手段已從單一的養(yǎng)殖、種植領(lǐng)域，不斷向房地產(chǎn)、醫(yī)藥、投資理財(cái)、貴金屬、股權(quán)投資、互聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域拓展，欺騙性和隱蔽性更強(qiáng)，危害性更大，加強(qiáng)抵制非法集資的宣傳教育工作更具緊迫性。各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視和關(guān)注我市處非工作面臨的形勢(shì)，在市處非領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，按照《宣傳方案》的要求，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，主動(dòng)作為，密切配合，按時(shí)完成各時(shí)點(diǎn)的宣傳任務(wù)，確保全年不間斷地對(duì)非法集資活動(dòng)形成高壓打擊態(tài)勢(shì)，共同遏制非法集資高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。㈡要強(qiáng)化工作創(chuàng)新觀念，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。本著面向基層、服務(wù)群眾的要求，從實(shí)際出發(fā)，采取典型案例宣講，以案說(shuō)法，社區(qū)文藝晚會(huì)等靈活多樣、生動(dòng)有效的宣傳方式，拓展宣傳空間，擴(kuò)大宣傳對(duì)象，不留宣傳盲區(qū)和死角，保證打非宣傳活動(dòng)起到實(shí)際作用。要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和群體加強(qiáng)宣傳。一要加強(qiáng)對(duì)非法