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公安教育訓(xùn)練工作總結(jié)(共6篇)篇:全國(guó)公安教育訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)學(xué)院
全國(guó)公安教育訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)學(xué)院
關(guān)于印發(fā)《全國(guó)公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武活動(dòng)方案》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局政治部,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局政治部,鐵道部公安局、交通部公安局、民航局公安局、國(guó)家林業(yè)局森林公安局、海關(guān)總署緝私局:為認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作的意見》和全國(guó)公安教育訓(xùn)練工作會(huì)議精神,切實(shí)提高廣大公安民警的執(zhí)法能力和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),全面促進(jìn)全警大輪訓(xùn)工作的深入展開,公安部政治部決定,今年下半年在湖北省武漢市舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武活動(dòng)?,F(xiàn)將《全國(guó)公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武活動(dòng)方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。各地貫徹落實(shí)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)部人事訓(xùn)練局。聯(lián)系人:王凱;聯(lián)系電話公安部政治部〇一一年五月十一日二
全國(guó)公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武活動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作的意見》和全國(guó)公安教育訓(xùn)練工作會(huì)議精神,切實(shí)提高廣大公安民警的執(zhí)法能力和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),全面促進(jìn)全警大輪訓(xùn)工作的深入展開,公安部政治部決定,今年下半年在湖北省武漢市舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武活動(dòng)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,制定本方案。一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)公安部黨委關(guān)于推進(jìn)落實(shí)“三項(xiàng)建設(shè)”和構(gòu)建大教育大培訓(xùn)工作體系的戰(zhàn)略部署,結(jié)合實(shí)施《全國(guó)公安機(jī)關(guān)2010—2012年民警培訓(xùn)規(guī)劃》,通過(guò)組織開展比武競(jìng)賽活動(dòng),發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀骨干教官,打造精品教官團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步提升教官警務(wù)技能和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練水平,為有效促進(jìn)民警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作的創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)提高民警的執(zhí)法能力和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),加強(qiáng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)提供人才保障。二、比武時(shí)間及對(duì)象
在廣泛組織開展槍械使用普及培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,公安部于2011年10月下旬組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武競(jìng)賽。參加比武對(duì)象為各地公安機(jī)關(guān)和公安院校、訓(xùn)練基地在職在編的專、兼職警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官。各地以省為單位組成參賽隊(duì)參加比武(隊(duì)員選派采取推選與按警力比例抽選的辦法產(chǎn)生)。每個(gè)參賽隊(duì)共14人,其中領(lǐng)隊(duì)1人,工作人員1人,正式比
武隊(duì)員10人(其中女隊(duì)員1人),替補(bǔ)隊(duì)員2人。比武項(xiàng)目及辦法
比武采取各參賽隊(duì)集體參賽的方式進(jìn)行比武,全體隊(duì)員逐項(xiàng)完成比武項(xiàng)目。(一)實(shí)戰(zhàn)知識(shí)考核比武
比武內(nèi)容包括:警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)的基本知識(shí)、安全意識(shí)和執(zhí)法理念、相關(guān)法律法規(guī)等。比武辦法采取網(wǎng)上閉卷考試形式,以百分制計(jì)算成績(jī)。參考資料:《警務(wù)實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程》(03年版、06年版)、《公安民警警械武器使用訓(xùn)練教程》以及《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》、《公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》等。(二)訓(xùn)練法比武
比武內(nèi)容主要為課件制作、教案編寫、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)課。圍繞徒手防衛(wèi)與控制、警械使用技術(shù)、武器使用技術(shù)、對(duì)嫌疑人盤查戰(zhàn)術(shù)、對(duì)嫌疑車輛查控戰(zhàn)術(shù)、搜索戰(zhàn)術(shù)、實(shí)戰(zhàn)案例評(píng)析等科目設(shè)定抽考題目,重點(diǎn)考核教官課程設(shè)計(jì)、制作課件和講解示范的能力。比武辦法采取上機(jī)操作、講解示范和現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答。各參賽隊(duì)抽簽確定比武內(nèi)容(基礎(chǔ)文字、圖片材料、教案格式由大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提供),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成教案、課件制作,講課示范和現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答,以百分制計(jì)算成績(jī)。參考書目:《警務(wù)實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程》(03年版、06年版)、《公安民警警械武器使用訓(xùn)練教程》等。(三)4米高墻越障比武
比武內(nèi)容為各參賽隊(duì)在規(guī)定時(shí)間,不準(zhǔn)借助任何外物,全體攀登達(dá)到墻頂。比武辦法采用規(guī)定場(chǎng)地實(shí)施動(dòng)作,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)時(shí),以用時(shí)多少計(jì)算成績(jī)。(四)槍支使用操作比武
比武內(nèi)容為64式軍用手槍、9毫米轉(zhuǎn)輪手槍、92式手槍、79輕型沖鋒槍和97式18.4毫米防暴槍的分解結(jié)合。比武辦法采取每名隊(duì)員抽簽選定一種槍支(大會(huì)提供每種槍各2支,共10支),在規(guī)定時(shí)間,按照安全操作規(guī)程完成槍支的分解結(jié)合,以用時(shí)多少、違反規(guī)定動(dòng)作加時(shí)計(jì)算成績(jī)。參考資料:《公安民警警械武器使用訓(xùn)練教程》
(五)全能槍手射擊比武
比武內(nèi)容為長(zhǎng)、短槍交換推進(jìn)射擊。要求在規(guī)定時(shí)間,使用規(guī)定子彈數(shù),利用不同掩體,采取臥姿、立姿、跪姿,更換彈夾,50米、15米、10米推進(jìn),射擊不同距離的所有靶標(biāo)。其中,長(zhǎng)槍選用79輕型沖鋒槍,短槍選用64式軍用手槍。比武辦法采取規(guī)定場(chǎng)地實(shí)彈射擊,以命中標(biāo)靶環(huán)數(shù)、命中數(shù)
和用時(shí)計(jì)算成績(jī)。(六)戰(zhàn)術(shù)對(duì)抗比武
比武內(nèi)容:設(shè)進(jìn)攻方5人(紅方)、防守方4人(藍(lán)方)和戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)1個(gè)(人形沙包),雙方在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間內(nèi),使用規(guī)定彈數(shù),圍繞戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)進(jìn)行攻防對(duì)抗。比武采取在室內(nèi)區(qū)域?qū)嵤﹦?dòng)作,雙方使用64式軍用手槍(或92式手槍)射擊顏色標(biāo)記彈,被擊中即退出。各參賽隊(duì)抽簽分別擔(dān)任紅方、藍(lán)方與不同對(duì)手對(duì)抗,分別計(jì)分。成績(jī)計(jì)算辦法為:紅方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功獲取戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)得分,擊中藍(lán)方一人加相應(yīng)分值,被藍(lán)方擊中一人扣相應(yīng)分值。四、裁判組成及成績(jī)排名
(一)裁判組成。比武競(jìng)賽裁判由公安部確定。助理裁判和工作人員統(tǒng)一由比武承辦單位補(bǔ)充安排。(二)比武成績(jī)排名。比武設(shè)團(tuán)體總成績(jī)名次、團(tuán)體單項(xiàng)成績(jī)名次和教官個(gè)人成績(jī)名次。各參賽隊(duì)個(gè)人各項(xiàng)比武成績(jī)累加,記為參賽隊(duì)團(tuán)體總成績(jī)。各參賽隊(duì)單項(xiàng)比武成績(jī)記為單項(xiàng)團(tuán)體成績(jī)。個(gè)人第一、第四、第五項(xiàng)比武成績(jī)累加,記為教官個(gè)人成績(jī)。(三)比武表彰獎(jiǎng)勵(lì)。公安部政治部對(duì)在全國(guó)比武活動(dòng)中成績(jī)優(yōu)異的實(shí)戰(zhàn)技能精英、骨干訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀組織單位進(jìn)行表彰(有關(guān)團(tuán)體排名、個(gè)人排名和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的具體事項(xiàng)另行制定)。五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武活動(dòng)的重要意義,高度重視、周密部署,把開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武活動(dòng)與“三項(xiàng)建設(shè)”、“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”和執(zhí)法大培訓(xùn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和關(guān)愛民警的一項(xiàng)重要任務(wù),真正做到全員練兵、全面練兵,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。各省級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照公安部的部署要求,制定工作方案或計(jì)劃,明確比武目標(biāo)、訓(xùn)練重點(diǎn)、組織措施和具體要求,抓緊落實(shí)相關(guān)保障工作。同時(shí),采取多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員和安排部署。(二)精心組織實(shí)施。公安部政治部成立全國(guó)公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定下發(fā)比武活動(dòng)方案細(xì)則、比武評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和組織實(shí)施辦法。各省級(jí)公安機(jī)關(guān)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)本地警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武活動(dòng)的組織實(shí)施。各地要按照公安部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合槍械使用技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練送教活動(dòng),扎實(shí)開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官技能比武專項(xiàng)訓(xùn)練,對(duì)本地警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn),做到相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展,推動(dòng)提升全警大輪訓(xùn)工作的整體水平。(三)強(qiáng)化訓(xùn)練保障。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能比武活動(dòng)與加強(qiáng)民警教育訓(xùn)練工作結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)槍支管理使用工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練基地的軟硬件建設(shè),加大訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的投入,不斷創(chuàng)新訓(xùn)練工作方法,推進(jìn)比武活動(dòng)安全有效開展。有關(guān)承辦單位要抓緊完善比武配套場(chǎng)地的設(shè)施和功能,提升模擬街區(qū)建設(shè)、場(chǎng)館建設(shè)和服務(wù)管理水平,確保全國(guó)比武競(jìng)賽圓滿完成。(四)營(yíng)造活動(dòng)氛圍。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等新聞媒體,組織網(wǎng)上交流、電視訪談、新聞評(píng)論等一定規(guī)模的新聞報(bào)道,營(yíng)造比武活動(dòng)氛圍,擴(kuò)大社會(huì)影響,增強(qiáng)宣傳效果,樹立公安隊(duì)伍的良好形象。友情鏈接公安部直屬部門公安警種查詢地方訓(xùn)練平臺(tái)
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第2篇:文山州公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練工作要點(diǎn)
文山州公安機(jī)關(guān)2013年教育訓(xùn)練工作要點(diǎn)(討論稿)
2013年是云南省公安教育訓(xùn)練工作基礎(chǔ)建設(shè)的第二年和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練年第一年,根據(jù)楊廳長(zhǎng)提出的“政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、實(shí)干興警”的要求,文山州公安機(jī)關(guān)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,堅(jiān)持“圍繞中心、強(qiáng)化基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,按照構(gòu)建大教育大培訓(xùn)的總體要求,不斷推動(dòng)公安教育訓(xùn)練工作再上新臺(tái)階:
1、按照公安部要求,省廳出臺(tái)了《云南省公安機(jī)關(guān)民警訓(xùn)練基地建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,確立以州市公安機(jī)關(guān)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)綜合性民警訓(xùn)練基地建設(shè),力爭(zhēng)在3年內(nèi)完成建設(shè)目標(biāo)。省廳要求各地要將此項(xiàng)工作納入“一把手”工程,確立為期3年的訓(xùn)練基地建設(shè)目標(biāo),分解逐年任務(wù),抓好建設(shè)達(dá)標(biāo)的落實(shí);目前我州還未有自建的訓(xùn)練基地。請(qǐng)州局黨委考慮是否能在搬入新辦公樓后,用現(xiàn)在使用的辦公樓改造成文山州人民警察訓(xùn)練基地,制定出文山州人民警察訓(xùn)練基地三年規(guī)劃。2、省廳下發(fā)了《云南省公安機(jī)關(guān)隨崗訓(xùn)練工作指導(dǎo)意見》,要求各地要按照《意見》明確的任務(wù),要充分利用隨崗訓(xùn)練基地,把培訓(xùn)課程搬到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),把執(zhí)法現(xiàn)
1場(chǎng)搬進(jìn)課堂中,開展實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練,情景教學(xué),案例教學(xué),研討式、啟發(fā)式教學(xué),讓民警最為直接地在訓(xùn)練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、補(bǔ)充知識(shí)、提高實(shí)戰(zhàn)能力。并要求各地隨崗訓(xùn)練工作要力爭(zhēng)在下半年初見成效。我州根據(jù)各縣市公安局上報(bào)的隨崗訓(xùn)練需求,計(jì)劃在政治部、警令部、刑偵、技偵、網(wǎng)安設(shè)立文山隨崗訓(xùn)練基地,通過(guò)立足實(shí)戰(zhàn)崗位,以“師帶徒”的形式開展隨崗訓(xùn)練。但目前存在各縣市參訓(xùn)學(xué)員的食宿費(fèi)怎樣保障,跟班時(shí)間多長(zhǎng),課程設(shè)置及教官選擇、如何管理、等問(wèn)題。省廳采取的是食宿保障、教官課酬保障機(jī)制。3、健全完善縣市教官庫(kù)建設(shè)。省廳下發(fā)了《云南省公安機(jī)關(guān)教官選拔管理辦法(暫行)》,要求各地評(píng)定出本地的初、中、高級(jí)教官。并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善教官績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,要把教官的教學(xué)訓(xùn)練任務(wù)納入民警工作績(jī)效考核,科學(xué)安排教官任務(wù),客觀評(píng)價(jià)教官工作,積極搭建平臺(tái),為教官質(zhì)素的提高和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。4、省廳決定從今年起,開展為期3年的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)2活動(dòng),省廳要求:基層一線首先要按照“一所一隊(duì)至少一名”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配備警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官,教官總比例不低于警力數(shù)的3%,以滿足實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練需要。省廳要求各地要開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)全員訓(xùn)練,通過(guò)“以賽促訓(xùn)”的方式來(lái)推動(dòng)訓(xùn)練活動(dòng)廣泛開展。要求各地今年組織開展不同形式的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官比武競(jìng)賽活動(dòng),省廳將在年底舉辦警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官大比武來(lái)檢驗(yàn)各地工作,此次比武將采取以縣市為單位,隨機(jī)抽取等方式進(jìn)行
5、著力開展好送教下基層和心理服務(wù)活動(dòng),今年將組織兩組教官團(tuán)到文山市、廣南、富寧、西疇開展送教下基層和心理服務(wù)活動(dòng)。還將根據(jù)各縣市訓(xùn)練計(jì)劃,組織警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官團(tuán)深入基層開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練幫扶活動(dòng),幫助基層不斷提高訓(xùn)練質(zhì)量。要求各縣市公安局積極為州局送教下基層服務(wù)輸送優(yōu)秀教官,并納入年末考核。6、要強(qiáng)化準(zhǔn)入測(cè)試,以考促訓(xùn)。去年教育訓(xùn)練工作在準(zhǔn)入測(cè)率上扣分嚴(yán)重,今年將吸取教訓(xùn),對(duì)擬參加督晉監(jiān)、司晉督培訓(xùn)的民警進(jìn)行信息化和體能達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入測(cè)試,各縣市公安局先進(jìn)行測(cè)試,測(cè)試合格人員上報(bào)州局3復(fù)測(cè),經(jīng)州局測(cè)試合格后才能上報(bào)名單到省廳參加警銜晉升培訓(xùn)。如經(jīng)州局測(cè)試不合格一律退回,并以退訓(xùn)處理,退訓(xùn)每人扣5分,計(jì)入縣市教育訓(xùn)練工作考核成績(jī)。第3篇:公安教育訓(xùn)練工作的分析和思考
公安教育訓(xùn)練工作的分析和思考
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,中國(guó)公安教育訓(xùn)練在其存在、規(guī)模及變革等方面有不同層次的轉(zhuǎn)化,如今已發(fā)展成初具規(guī)模的普通高校、成人教育、初任培訓(xùn)、晉升訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練等相結(jié)合的教育訓(xùn)練體系。特別是近期,公安部提出的“科教強(qiáng)警”戰(zhàn)略,對(duì)公安教育訓(xùn)練工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷深化,其自覺、緊迫感日益增強(qiáng),公安工作也取得長(zhǎng)足的發(fā)展,初步形成分級(jí)管理與訓(xùn)練,但是,公安教育訓(xùn)練工作在許多方面還不能適應(yīng)當(dāng)前公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展需要,下面就淺談一下對(duì)目前的公安教育訓(xùn)練工作的思考。一、公安教育訓(xùn)練工作現(xiàn)狀
1、警務(wù)繁重,民警學(xué)習(xí)精力不足?;鶎用窬ぷ餍量啵娝苤?,但是到何等程度,恐怕只有親身體味。信息化社會(huì)的飛速發(fā)展,民警持續(xù)保持與社會(huì)供應(yīng)需求提供服務(wù),各種警務(wù)任務(wù)緊扣民警。一天工作下來(lái),民警常會(huì)把家庭當(dāng)“旅館”,根本無(wú)精力騰出時(shí)間好好學(xué)習(xí)。補(bǔ)充體力和精力準(zhǔn)備第二天的工作才是民警的“當(dāng)務(wù)之急”。2、訓(xùn)練內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)意識(shí)。由于上級(jí)部門缺乏相應(yīng)的指導(dǎo),對(duì)基層民警的弱項(xiàng)缺乏系統(tǒng)的調(diào)查分析,難以制定出行之有效和有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,大鍋飯式的培訓(xùn)模式依然存在,體現(xiàn)不出教育培訓(xùn)應(yīng)有的實(shí)效。與此同時(shí),教育訓(xùn)練偏重理論教學(xué),與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在,往往是抽象理論多、業(yè)務(wù)知識(shí)少;照本宣科多,結(jié)合實(shí)際少;紙上談兵多,實(shí)戰(zhàn)演練少。3、缺乏積極性,呈現(xiàn)形式主義現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái),民警的教育訓(xùn)練工作沒有一個(gè)總體系統(tǒng)而完整的思路,基層部門等、靠、傾向較突出,等著上級(jí)安排部署,靠著上級(jí)來(lái)指導(dǎo),向上級(jí)強(qiáng)調(diào)客觀困難的多,積極主動(dòng)想辦法,為上級(jí)出謀劃策的少。另外,由于教育訓(xùn)練工作涉及年末考核,基層部門為追求成績(jī),做表面文章,被動(dòng)應(yīng)付,搞形式主義的多,而真正在提高民警素質(zhì)和執(zhí)法能力方面下的工夫卻很少。4、教學(xué)方式簡(jiǎn)易,師資力量薄弱
一是培訓(xùn)中教學(xué)方式單一化?,F(xiàn)有的教學(xué)方式還是傳統(tǒng)意義上的教學(xué)模式,教育科研手段方法落后,培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)工作結(jié)合的不夠緊密,民警都是帶著完成任務(wù)的思想培訓(xùn),其理論性太強(qiáng),脫離實(shí)際,民警要么沒有時(shí)間學(xué),要么學(xué)了實(shí)際作用也不大,不能滿足競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)需要。二是師資力量薄弱?,F(xiàn)在的教官大多來(lái)自基層一線的領(lǐng)導(dǎo)、骨干,這也是大勢(shì)所趨。但問(wèn)題是能干的不一定能說(shuō),能說(shuō)的不一定能教。實(shí)際效果并不佳。二、產(chǎn)生上述問(wèn)題主要原因
1、重學(xué)歷教育、輕在職訓(xùn)練。由于過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間都是通過(guò)招錄警察院校、其學(xué)歷教育始終占據(jù)公安教育訓(xùn)練的主導(dǎo)地位,與歐美國(guó)家警察教育相比,中國(guó)是一種學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的模式,現(xiàn)實(shí)工作實(shí)踐中的訓(xùn)練遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及歐美國(guó)家,在局面上仍然是中教育輕職業(yè)內(nèi)涵。從中國(guó)公安人民大學(xué)到個(gè)地方警察院校,都是按照學(xué)歷教育的要求實(shí)施,師資力量不足,管理薄弱,訓(xùn)練實(shí)施也不能滿足在職民警訓(xùn)練的巨大需要。2、重理論教學(xué)、輕實(shí)戰(zhàn)技能。教學(xué)內(nèi)容及教材教法都是于公安實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的現(xiàn)象,課程間互不相干,不成體系,這樣結(jié)構(gòu)模式帶來(lái)的邏輯后果必然是學(xué)科本位,理論知識(shí)在所有課程中占有比例太大。在職培訓(xùn)中,目前政治理論學(xué)習(xí),公安業(yè)務(wù),警務(wù)戰(zhàn)術(shù)等內(nèi)容比較多,而實(shí)戰(zhàn)技能方面比較欠缺,并且實(shí)戰(zhàn)師資力量也存在不足,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)、培訓(xùn)內(nèi)容交叉。3、訓(xùn)練效果不明顯,學(xué)以致用不多。主要是體現(xiàn)在基層公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法過(guò)程不規(guī)范,民警在警務(wù)活動(dòng)中,如設(shè)卡、搜身、控制等動(dòng)作很少有按規(guī)范要求進(jìn)行的,也缺少一種氛圍,大家都不用,想用的也不用了,這樣的現(xiàn)象是普遍的,那么我們搞的培訓(xùn)教育就失去了意義,不能做到學(xué)以致用,不規(guī)范的警務(wù)活動(dòng)和較差的自我保護(hù)意識(shí)也是我們公安民警受傷犧牲的直接原因所在。4、教育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投入不足。也是制約公安教育訓(xùn)練工作發(fā)展的重要因素。大多數(shù)的公安院校教育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)不充裕,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū),目前正規(guī)警察院校以及在職教育培訓(xùn)基地不能滿足民警對(duì)社會(huì)的工作給予量,學(xué)校實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練場(chǎng)地、器材缺乏,與公安實(shí)戰(zhàn)部門同步的教學(xué)設(shè)備還需要進(jìn)一步加強(qiáng),才能與其承擔(dān)的在職民警教育訓(xùn)練任務(wù)相適應(yīng)。三、警察職業(yè)化訓(xùn)練教育制度創(chuàng)新
(一)建立教育訓(xùn)練保障制度
1、確立主官對(duì)訓(xùn)練負(fù)責(zé)的保障制度,解決訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。即通過(guò)將訓(xùn)練成績(jī)的優(yōu)劣與主官的個(gè)人業(yè)績(jī)聯(lián)系起來(lái)的方式達(dá)到發(fā)揮第一責(zé)任人作用切實(shí)落實(shí)訓(xùn)練的目的。2、確立“四落實(shí)”的保障制度,切實(shí)解決訓(xùn)練掛空檔的問(wèn)題?!八穆鋵?shí)”即對(duì)訓(xùn)練的內(nèi)容、人員、時(shí)間、場(chǎng)地進(jìn)行落實(shí),通過(guò)以形成制度的硬性規(guī)定強(qiáng)制落實(shí)訓(xùn)練中的主要構(gòu)成因素。3、確立績(jī)效獎(jiǎng)懲保障制度,解決訓(xùn)好訓(xùn)壞一個(gè)樣的問(wèn)題。即通過(guò)對(duì)訓(xùn)練效果進(jìn)行適時(shí)、適量、適度的考核,并把考試、考核結(jié)果列入對(duì)參訓(xùn)單位、單位主官和人員當(dāng)年工作綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,促使參訓(xùn)單位、單位主官和人員真抓真練。(二)、設(shè)臵合理的訓(xùn)練科目
1、公共科目。政治知識(shí),法律知識(shí),內(nèi)務(wù)條令(隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)),隊(duì)列、計(jì)算機(jī)應(yīng)用,基本體能素質(zhì)及克敵技能素質(zhì),警察謀略及戰(zhàn)術(shù)等。2、專業(yè)科目。警察各崗位中需用的業(yè)務(wù)知識(shí)與技能等。3、戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)組織指揮。各級(jí)、各警種指揮員在執(zhí)法實(shí)踐中應(yīng)具備的謀略、運(yùn)籌與組織、指揮、協(xié)同的能力等。通過(guò)以上科目的設(shè)臵與訓(xùn)練解決執(zhí)法實(shí)踐中部分人員不懂方針政策、不懂法律法規(guī)、不懂業(yè)務(wù)知識(shí)技能、不會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤、不會(huì)管理服務(wù)、不會(huì)群眾工作、不會(huì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、不會(huì)組織指揮等突出問(wèn)題。(三)、建設(shè)具有警察特色的訓(xùn)練體系
1、合理設(shè)臵訓(xùn)練的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵必須要由單位的第一責(zé)任人掛帥,由精通政治工作、警務(wù)技能與戰(zhàn)術(shù)指揮、警察業(yè)務(wù)等工作的人員組成,可根據(jù)屬地(市、地、縣)總的警察人數(shù)情況確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的編制與教官人員的數(shù)量。2、探索研究高效率的訓(xùn)練機(jī)制
高效率的訓(xùn)練機(jī)制應(yīng)主要圍繞解決“四落實(shí)”的問(wèn)題?!罢l(shuí)組訓(xùn)、訓(xùn)練誰(shuí)”:在教官的選擇上,要舍得選擇才、技、品俱佳的人才進(jìn)行培養(yǎng),以起到培養(yǎng)一個(gè)帶動(dòng)一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)和一片人才的目的;在教官隊(duì)伍構(gòu)成上要采用專職教官與聘用教官相結(jié)合的方法,以做到用其所長(zhǎng)、以能為師;訓(xùn)練應(yīng)強(qiáng)調(diào)參訓(xùn)率及普及面,各年齡段、各職級(jí)、各專業(yè)的訓(xùn)練必須結(jié)合各自的特點(diǎn)與要求有所側(cè)重;尤其應(yīng)注意專業(yè)訓(xùn)練、相對(duì)應(yīng)職務(wù)的能力訓(xùn)練、體技能訓(xùn)練與思想品質(zhì)訓(xùn)練合理有機(jī)的搭配,做到科學(xué)正規(guī)。“在哪訓(xùn)”:訓(xùn)練場(chǎng)地的功能對(duì)訓(xùn)練起著至關(guān)重要的作用,公安機(jī)關(guān)的訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)針對(duì)自身特點(diǎn),提倡因地制宜、勤儉練兵,以功能使用為主,不必貪大、貪全、求洋、片面求新,要充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地進(jìn)行合理的使用或改造,充分提升現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施的利用價(jià)值和利用率,基層公安機(jī)關(guān)之間的訓(xùn)練場(chǎng)地、基層公安機(jī)關(guān)與高一級(jí)培訓(xùn)基地的訓(xùn)練場(chǎng)地應(yīng)在上級(jí)的指導(dǎo)下統(tǒng)籌建設(shè),做到功能上互相補(bǔ)充?!昂螘r(shí)訓(xùn)”:做到:日訓(xùn)練有時(shí),周訓(xùn)練有日,月訓(xùn)練有日,季(半年)訓(xùn)練有段。年訓(xùn)練有月。訓(xùn)練必須保證時(shí)間,但時(shí)間必須與所訓(xùn)科目、內(nèi)容合理結(jié)合,否則就會(huì)出現(xiàn)“想起才訓(xùn),時(shí)少怠訓(xùn)、忙時(shí)忘訓(xùn)”或訓(xùn)無(wú)目的、流于形式?!坝?xùn)什么”:訓(xùn)練應(yīng)制定詳細(xì)的年度計(jì)劃,訓(xùn)練內(nèi)容的設(shè)臵應(yīng)與人員的基本素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,一定不能脫離實(shí)際和實(shí)戰(zhàn),在何時(shí)訓(xùn)什么內(nèi)容、訓(xùn)多少時(shí)間、達(dá)到什么層次要規(guī)定明確,做到訓(xùn)一個(gè)內(nèi)容形成一個(gè)內(nèi)容的戰(zhàn)斗力。按照訓(xùn)練的一般規(guī)律,在內(nèi)容上應(yīng)考慮先基礎(chǔ)、后應(yīng)用,先技術(shù)、后戰(zhàn)術(shù);訓(xùn)練的各項(xiàng)公共、專業(yè)、警種內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)圍繞公安工作的現(xiàn)狀和實(shí)踐,以滿足社會(huì)發(fā)展的需要,滿足服務(wù)群眾的需要。一、當(dāng)前縣級(jí)公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練工作存在問(wèn)題及原因分析一是思想認(rèn)識(shí)不到位,教育訓(xùn)練工作主動(dòng)性不強(qiáng)。教育訓(xùn)練工作是一項(xiàng)投入大、見效慢的系統(tǒng)工程,注定不可能在短期內(nèi)就見到效益。個(gè)別部門和極少數(shù)民警把教育訓(xùn)練當(dāng)成“軟任務(wù)”,主動(dòng)參加訓(xùn)練的熱情不高,存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。二是工學(xué)矛盾突出,教育訓(xùn)練效果不佳?;鶎右痪€警力嚴(yán)重不足,工作任務(wù)繁重,多數(shù)民警連基本的日常雙休日都難以保障,教育訓(xùn)練工作總結(jié)計(jì)劃難免被迫延遲或擱置,訓(xùn)練時(shí)間被減少,訓(xùn)練內(nèi)容壓縮,教育訓(xùn)練的效果難以保證。三是隊(duì)伍能力素質(zhì)參差不齊,教育訓(xùn)練缺乏系統(tǒng)性??h級(jí)公安機(jī)關(guān)警力原本不充裕,辦培訓(xùn)班期數(shù)有限。一方面從教育訓(xùn)練對(duì)象來(lái)看,主要側(cè)重于年輕民警和業(yè)務(wù)骨干,對(duì)年齡較大的民警接受培訓(xùn)的則少,且大齡民警普遍存在對(duì)大運(yùn)動(dòng)量訓(xùn)練和有一定難度的警務(wù)技能訓(xùn)練存在抵觸畏難情緒,教育訓(xùn)練未能真正貫穿于民警職業(yè)生涯的全過(guò)程。另一方面,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦培訓(xùn)班開展教育訓(xùn)練工作針對(duì)性不強(qiáng),“老調(diào)重彈”、“炒冷飯”的現(xiàn)象比較突出。四是教學(xué)方式不靈活,實(shí)踐能力訓(xùn)練不多。在教學(xué)模式上,基本還是灌輸式的老套路。在教學(xué)內(nèi)容上,大多是政治理論、法律法規(guī)和象征性的警體訓(xùn)練,開展實(shí)戰(zhàn)性的訓(xùn)練不夠。在教育訓(xùn)練的場(chǎng)地選擇上,多數(shù)還是在教室,沒有把課堂更多地放到群眾工作一線、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),理論知識(shí)不能很好的運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中。二、強(qiáng)力推進(jìn)和改進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練工作的對(duì)策思考
向教育訓(xùn)練要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力是加強(qiáng)公安工作的必由之路。就要以“能者為師”原則,結(jié)合訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)“互動(dòng)”、與時(shí)俱進(jìn)和結(jié)果運(yùn)用等形式開展教育訓(xùn)練工作。一是要以“能者為師”的原則。加強(qiáng)教官教學(xué)制度建設(shè),從領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)標(biāo)兵、能手中選拔教官,通過(guò)送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、聽課評(píng)課、開展教學(xué)研究、交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方式加強(qiáng)教官隊(duì)伍建設(shè),提高教官施訓(xùn)授課水平。二是把握訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)“互動(dòng)”這一關(guān)鍵?!拜営?xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式的最顯著特點(diǎn),就是“訓(xùn)”和“戰(zhàn)”兩個(gè)基本要素的有機(jī)結(jié)合,在互動(dòng)中促進(jìn),在互動(dòng)中檢驗(yàn)。一方面是明確指揮層級(jí),制定應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)待命接受縣局指揮中心的調(diào)度,作為一支值班備勤的專門力量和處置突發(fā)事件的機(jī)動(dòng)力量;另一方面要專門有計(jì)劃地安排戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)員參加巡邏防控、查緝堵截、階段性的專項(xiàng)行動(dòng)等執(zhí)法執(zhí)勤實(shí)踐活動(dòng),在有效的互動(dòng)中,使戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)員盡快實(shí)現(xiàn)由學(xué)員向戰(zhàn)斗員、由集訓(xùn)隊(duì)向突擊隊(duì)的角色轉(zhuǎn)變,成為重大行動(dòng)的支援隊(duì)、緊急搶險(xiǎn)的沖鋒隊(duì)。三是要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合“三訪三評(píng)”深化“大走訪”活動(dòng),及時(shí)掌握了解人民群眾的新要求、新期待,樹立新思維、新理念,制定出符合公安工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展需求的教育訓(xùn)練新思路不斷提升教育訓(xùn)練層次和水平。要重點(diǎn)圍繞公安信息化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),組織民警重點(diǎn)學(xué)習(xí)法規(guī)、學(xué)會(huì)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置辦法、牢記《公安機(jī)關(guān)接待媒體記者采訪參考用語(yǔ)》、旁聽法院庭審、自談辦案經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)體會(huì)等,組織模擬訓(xùn)練考核、知識(shí)考試,實(shí)行以考促練。四是注重結(jié)果運(yùn)用,對(duì)在訓(xùn)練考試考核中取得突出成績(jī)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考試考核中不合格的進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)決記入民警訓(xùn)練檔案,取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)不達(dá)標(biāo)的民警年末公務(wù)員考核不得評(píng)為稱職以上檔次,不得晉職晉銜。只有真正落實(shí)過(guò)硬措施,才能切實(shí)取得民警教育訓(xùn)練工作的成效。第5篇:公安協(xié)管隊(duì)列訓(xùn)練總結(jié)
公安協(xié)管隊(duì)列訓(xùn)練總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)貴池區(qū)處置突發(fā)性事件力量,維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,充分發(fā)揮公安隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)治安的輔助力量,建設(shè)一支規(guī)范化、正規(guī)化、現(xiàn)代化治安協(xié)管隊(duì)伍。為了進(jìn)一步提高治安隊(duì)伍的綜合素質(zhì),塑造一個(gè)良好的治安協(xié)管員整體形象,現(xiàn)將培訓(xùn)情況作出以下總結(jié):一、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練
為了達(dá)到預(yù)期目的,公安領(lǐng)導(dǎo)和消防隊(duì)合作對(duì)培訓(xùn)期間的管理工作,制訂出了詳細(xì)治安管理的規(guī)定,嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不遲到、不早退,認(rèn)真聽講,做好筆記。服從管理,聽從指揮,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的隊(duì)員給予教育處理。對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中違反規(guī)定的采取扣分的管理方式,對(duì)不及格(補(bǔ)考后還不及格)給予扣發(fā)上崗證,一律不得上崗。訓(xùn)練是培訓(xùn)項(xiàng)目必不可少的課目,主要從實(shí)際工作出發(fā),跟治安協(xié)管員工作有關(guān)的必修項(xiàng)目,通過(guò)隊(duì)列訓(xùn)練要形像、要禮儀,通過(guò)消防訓(xùn)練要技能,通過(guò)擒敵訓(xùn)練要安全。通過(guò)政治教育讓治安協(xié)管員樹立了正確的人生觀和價(jià)值觀。二、培訓(xùn)過(guò)程中,好的方面及存在的問(wèn)題
在這次培訓(xùn)過(guò)程中,大部份參訓(xùn)隊(duì)員思想端正,吃苦耐勞,發(fā)揚(yáng)了不怕苦不怕累的艱苦奮斗精神,在此期間,黨員,隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)都發(fā)揚(yáng)了模范帶頭作用;參訓(xùn)學(xué)員在思想上高度重視,以前以為培訓(xùn)是形式主義,走過(guò)場(chǎng),沒有想到,這次培訓(xùn)要求嚴(yán)格、訓(xùn)練嚴(yán)格,通過(guò)培訓(xùn)還真的學(xué)到一些實(shí)際的業(yè)務(wù)技能與工作方法。學(xué)到一些平時(shí)無(wú)法學(xué)到的知識(shí)。本次培訓(xùn)的重點(diǎn)是以實(shí)際出發(fā),在課程上有一些新的調(diào)整,主要是治安協(xié)管的基礎(chǔ)知識(shí)、法律常識(shí)、消防技能、交通指揮手勢(shì)、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)等課目。跟實(shí)際工作切切相關(guān)。大部份學(xué)員都掌握了這些動(dòng)作的基本要領(lǐng)。在思想上有一個(gè)新的認(rèn)識(shí),在禮節(jié)禮貌上有一個(gè)全新轉(zhuǎn)變。學(xué)會(huì)尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,努力工作。在訓(xùn)練過(guò)程中一些年紀(jì)大的老同志能夠吃苦耐勞,永不掉隊(duì)。在取得成績(jī)的同時(shí)也存在一些問(wèn)題,個(gè)別同志自制力不強(qiáng),沒有吃苦精神,有遲到現(xiàn)象,個(gè)別同志無(wú)故曠課、對(duì)上述違反紀(jì)律的行為都給予了批評(píng)與教育。為了把培訓(xùn)工作做到實(shí)處,加強(qiáng)對(duì)治安協(xié)管員的長(zhǎng)期教育與指導(dǎo),全面發(fā)揮協(xié)管員的工作積極性,為治安穩(wěn)定作為應(yīng)有的貢獻(xiàn)。查江偉
2011.12.29
第6篇:公安民警心理訓(xùn)練工作探討
公安民警心理訓(xùn)練工作探討
開展民警心理訓(xùn)練,是公安隊(duì)伍建設(shè)的新舉措,是新形勢(shì)下公安思想政治工作的新發(fā)展和新領(lǐng)域。公安部“公安民警心理健康網(wǎng)站”的開通,全國(guó)首批“公安民警心理訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)中心”相繼建立并展開訓(xùn)練,各地陸續(xù)著手進(jìn)行民警心理健康普查、建立民警心理健康檔案、開展心理健康咨詢和矯正、治療(恢復(fù))等工作,充分體現(xiàn)了公安部黨委、各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)廣大公安民警心理健康和心理訓(xùn)練工作的高度重視和關(guān)心愛護(hù),標(biāo)志著全國(guó)公安民警心理訓(xùn)練工作已經(jīng)邁入制度化的實(shí)踐階段。一、開展公安民警心理訓(xùn)練的必要性
(一)公安工作的性質(zhì)和特點(diǎn)亟需開展民警心理訓(xùn)練
公安民警的心理健康問(wèn)題主要是由警察職業(yè)心理壓力所直接造成的。心理學(xué)研究表明:警察僅在任職頭三年內(nèi)耳聞目睹的丑惡面,比普通人一生中見到和感受到的還要多好幾倍。在所有應(yīng)急性職業(yè)中,警察在工作中所承受的心理壓力指數(shù)無(wú)可爭(zhēng)議的高居首位。眾所周知,警察工作的特殊性、警察職業(yè)的危險(xiǎn)性和警察任務(wù)的繁雜性,使民警處于長(zhǎng)期的高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度、高負(fù)荷工作狀態(tài)。持續(xù)緊張的精神狀態(tài),嚴(yán)格的紀(jì)律約束,與形形色色的違法犯罪打交道的不良心理刺激等,都會(huì)對(duì)民警的心理健康造成損害。目前,中國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)治安的任務(wù)十分繁重,由于現(xiàn)有警力和繁重的公安任務(wù)形成巨大的反差,民警只有超負(fù)荷地工作,經(jīng)常加班加點(diǎn),又經(jīng)常應(yīng)付一些突發(fā)性事件,面臨生與死的考驗(yàn),接觸到各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象,承受著常人難以想象的心理壓力,吃無(wú)定量、睡無(wú)定時(shí),致使“生物鐘”遭到破壞。因此,公安民警特別是基層民警很容易成為產(chǎn)生心理障礙和心理疾患的一個(gè)特殊群體,這些心理壓力和問(wèn)題,僅從傳統(tǒng)的人生觀、價(jià)值觀的角度去考慮、去進(jìn)行政治思想教育是遠(yuǎn)不夠的,亟需開展心理健康教育和訓(xùn)練。(二)民警心理健康的現(xiàn)實(shí)狀況亟需開展心理訓(xùn)練
公安民警心理健康狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)不是危言聳聽。有調(diào)查顯示:中國(guó)警察一年的工作量相當(dāng)于其他公務(wù)員兩年多的工作量。一線民警平均每天工作11-15個(gè)小時(shí),平均3周才能休息1天。加班加點(diǎn)成為基層民警的家常便飯,節(jié)假日休息成為眾多警察的奢望。除了維護(hù)治安、打擊犯罪,警察還要提供諸多社會(huì)服務(wù),總也做不完的事,讓警察疲于奔命。由于精神長(zhǎng)期緊張,造成一些民警心力交瘁、厭倦、疲乏、失眠、煩躁等不良心境,甚至發(fā)展成為心理障礙?!恫t望》周刊雜志XX年10月的一份調(diào)查表明:在所有的應(yīng)激性職業(yè)中,警察心理壓力最大、心理障礙最多,屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高負(fù)荷、高強(qiáng)度的“三高”人員,警察已經(jīng)成為一個(gè)最容易出現(xiàn)心理問(wèn)題的群體之一。公安部專題調(diào)研組曾對(duì)黑龍江、廣東、四川、**等九個(gè)省的民警進(jìn)行抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),公安民警心理健康狀況堪憂,主要表現(xiàn)為:在自控能力方面,有些民警在工作和生活中極易沖動(dòng),缺乏自我控制能力,不能保持情緒穩(wěn)定;在適應(yīng)能力方面,有些民警思想僵化、觀念陳舊、性格固執(zhí),面對(duì)急劇的社會(huì)變革及工作思路的調(diào)整、工作方式的變化,甚至工作崗位的變動(dòng),易出現(xiàn)強(qiáng)烈的心理波動(dòng);在耐挫力方面,有的民警意志薄弱,敏感多疑,經(jīng)受不住挫折的打擊和壓力;在人際交往上,有的民警缺乏人際交往的方法、技巧,存在自傲、刻薄、自卑、虛假等不良心理。隨著社會(huì)民主法制不斷發(fā)展完善,群眾對(duì)民警的執(zhí)法水平、執(zhí)法質(zhì)量等提出了更高的要求,民警的一言一行都受到社會(huì)的高度關(guān)注,現(xiàn)實(shí)中不時(shí)存在極少數(shù)民警在執(zhí)法中出現(xiàn)問(wèn)題,媒體就會(huì)大肆炒作報(bào)道、群眾就會(huì)議論紛紛……。此外,民警還受到來(lái)自家庭、親戚、朋友等方方面面情感上的壓力,工作緊張,生活無(wú)序,身心交瘁,來(lái)自家庭、社會(huì)的心理壓力較大,開展心理訓(xùn)練,可以讓民警掌握科學(xué)的疏導(dǎo)、釋緩和減壓的方法技巧,增強(qiáng)心理素質(zhì)和抗壓能力。(三)構(gòu)建和諧警營(yíng)需要開展民警心理健康訓(xùn)練
民警心理素質(zhì)的高低直接影響著公安機(jī)關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的服務(wù)能力和執(zhí)法為民水平。過(guò)大的心理壓力和不健康的心理狀況,極易導(dǎo)致民警的行為發(fā)生偏差。專家認(rèn)為,許多民警違法犯罪案例其實(shí)是心理疾病在作祟,如果民警帶著心理障礙工作,必將反映到其執(zhí)法工作中,在出現(xiàn)心理危機(jī)的狀況下,輕者出現(xiàn)“冷、硬、橫、推”工作態(tài)度,效率低下、錯(cuò)誤增多、易出事故、遇事退縮不前,對(duì)理想和職業(yè)的冷漠,因心理疾病導(dǎo)致事業(yè)心動(dòng)搖;重者甚至利用警察職權(quán)違法犯罪、危害社會(huì),個(gè)別民警在制止犯罪活動(dòng)或在訊問(wèn)一些頑固、充滿敵意和挑釁的嫌疑人時(shí),不能很好地控制自己的情緒,有可能采取一些極端的措施,危害他人的生命安全。有的民警因不能及時(shí)緩解自己的心理危機(jī)而采取過(guò)激行為,導(dǎo)致“激情犯罪”,不僅直接影響個(gè)人工作效率、工作表現(xiàn),還影響著公安機(jī)關(guān)整體形象和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。隨著社會(huì)的發(fā)展、生活節(jié)奏的加快、犯罪活動(dòng)的猖獗,影響民警心理健康的因素日益增多,對(duì)民警的心理素質(zhì)要求也越來(lái)越高。如果民警心理存在缺陷,心理長(zhǎng)期處于不健康或亞健康的狀態(tài),對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公民都將構(gòu)成潛在的威脅危機(jī),與公安民警作為和諧社會(huì)的建設(shè)者、保障者、促進(jìn)者的使命要求就會(huì)格格不入。因此,開展民警心理健康訓(xùn)練,是構(gòu)建和諧社會(huì)、構(gòu)建和諧警營(yíng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。二、開展民警心理訓(xùn)練要解決好的幾個(gè)問(wèn)題(一)澄清思想問(wèn)題與心理問(wèn)題的界限,避免將心理問(wèn)題泛化為思想問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái),心理問(wèn)題一直被作為政治思想問(wèn)題來(lái)對(duì)待,當(dāng)身邊遇到某人有情緒變化、言行反常時(shí),往往會(huì)認(rèn)為其“思想意識(shí)”有問(wèn)題。首先考慮的是對(duì)其進(jìn)行政治思想式的“說(shuō)教”,很少會(huì)想到從心理健康的角度來(lái)加以“診斷”。結(jié)果,將焦慮癥、憂郁癥、強(qiáng)迫癥、神經(jīng)衰弱等心理疾癥也歸結(jié)為思想問(wèn)題,使一些患有心理障礙和精神疾病的民警,因未得到及時(shí)的心理幫助和治療,在心理問(wèn)題的泥潭里越陷越深,釀成嚴(yán)重的后果。(二)澄清心理訓(xùn)練和政治思想教育的關(guān)系,避免思想政治工作“萬(wàn)能論”
多年來(lái),對(duì)民警出現(xiàn)的情緒變化、言行反常,往往側(cè)重于從思想上找原因,從管理制度上想辦,從意識(shí)、道德領(lǐng)域去分析原因,很少涉及心理問(wèn)題,使解決問(wèn)題的方法手段過(guò)于單一。一部分公安基層領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為,思想政治工作是萬(wàn)能的,只要思想問(wèn)題解決了,心理問(wèn)題也就消失了。而且思想政治教育是傳統(tǒng)的、行之有效的“法寶”,做起來(lái)“輕車熟路”,對(duì)民警心理訓(xùn)練則不以為然。實(shí)質(zhì)上,政治思想教育是針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)特別是個(gè)別民警因人生觀、價(jià)值觀、世界觀可能發(fā)生偏差時(shí),運(yùn)用思想政治工作的手段予以教育、引導(dǎo)和糾偏,是以紀(jì)律制度、法律法規(guī)作為支撐的一種工作方法。心理問(wèn)題、心理障礙則是由于民警心理壓力、內(nèi)心矛盾沖突、心煩意亂、工作不稱心、人事關(guān)系不和諧,在生理上表現(xiàn)為反應(yīng)遲鈍、記憶衰退、動(dòng)作準(zhǔn)確性下降、感知度減弱、思維短暫?jiǎn)适?、效率下降等,往往具有普遍性。政治思想工作主要靠?jīng)驗(yàn)、靠教育灌輸,心理問(wèn)題則需要運(yùn)用心理學(xué)的方法,借助語(yǔ)言和行為輔導(dǎo)來(lái)解決。政治思想工作不能代替心理教育訓(xùn)練。(三)澄清心理問(wèn)題和心理疾病的關(guān)系,避免將心理問(wèn)題等同于精神病
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,人的心理只有健康和疾病兩類。使眾多的心理問(wèn)題被斷裂成兩截,混淆了健康與亞健康、健康心理與病態(tài)心理、心理疾病與心理障礙的界限。這在理論上是不完善的,必須讓廣大民警澄清這種認(rèn)識(shí)。世界衛(wèi)生組織“健康標(biāo)準(zhǔn)”表明:人群中符合健康標(biāo)準(zhǔn)者約占15%,患有各種疾病者也約占15%,其余大多人群則處于亞健康狀態(tài)。因此,把亞健康這種中間狀態(tài)排除在外,不符合人們心理的客觀存在。這種觀念,一方面民警容易把心理問(wèn)題等同于心理病態(tài),甚至等同于精神病,成為“羞恥”的代名詞,民警心理問(wèn)題會(huì)被認(rèn)為是道德問(wèn)題而被壓抑,使有心理問(wèn)題的民警得不到及時(shí)有效的轉(zhuǎn)化,而且會(huì)對(duì)有心理疾病民警的心理咨詢、治療、矯正營(yíng)造一種不利的環(huán)境與心理氛圍。另一方面,會(huì)使民警忽視亞健康心理的存在,缺乏心理保健意識(shí),不利于心理訓(xùn)練工作的開展。如果使民警科學(xué)地認(rèn)識(shí)到在健康心理和病態(tài)心理之間有一個(gè)范圍和跨度更大的亞健康心理區(qū)域,而且由于職業(yè)特點(diǎn)、心理壓力過(guò)大大多數(shù)民警都處于亞健康心理狀態(tài)則民警對(duì)自己的心理健康狀況會(huì)更加關(guān)注,對(duì)心理疾病的態(tài)度也會(huì)改變對(duì)心理教育、咨詢、訓(xùn)練和矯正的接受程度會(huì)大大增加更多民警的心理問(wèn)題將能夠得到及時(shí)有效的引導(dǎo)和訓(xùn)練,從而有效防止亞健康心理發(fā)展為心理
疾病。(四)澄清心理健康和心理訓(xùn)練的關(guān)系,樹立科學(xué)的心理訓(xùn)練理念
心理訓(xùn)練作為公安民警心理健康工作的重要組成部分,在培養(yǎng)民警心理素質(zhì)、釋緩心理壓力、矯治心理障疾等具有重要作用。但心理學(xué)是研究人的心理現(xiàn)象及其活動(dòng)規(guī)律的科學(xué),是融合自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)屬性的學(xué)科,科學(xué)性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性特別強(qiáng)。因此,開展民警心理訓(xùn)練,必須遵循心理學(xué)規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)、謹(jǐn)慎的態(tài)度,在訓(xùn)練中要避免幾種傾向。一是防止片面強(qiáng)調(diào)心理訓(xùn)練的重要性和緊迫性,不顧訓(xùn)練的科學(xué)性和專業(yè)性,搞“轟動(dòng)”效應(yīng),紛紛“上馬”組織訓(xùn)練。一定要在專業(yè)人員的指導(dǎo)下組織訓(xùn)練,切忌濫竽充數(shù)的施教。訓(xùn)練師、咨詢師必須接受過(guò)系統(tǒng)、專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),具有深博的心理學(xué)知識(shí)和豐富的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),取得相應(yīng)的資質(zhì)。二是防止盲目隨意。心理訓(xùn)練要始終堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性和專業(yè)性原則,要理論聯(lián)系實(shí)際,立足公安工作特別是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的特點(diǎn)和要求,要突出針對(duì)性、實(shí)效性,制訂科學(xué)合理的訓(xùn)練計(jì)劃和實(shí)施方案,周密組織訓(xùn)練。三是防止訓(xùn)練簡(jiǎn)單、低質(zhì)。心理訓(xùn)練是系統(tǒng)的、復(fù)雜的科學(xué)行為,力忌以傳授一般心理學(xué)知識(shí)替代訓(xùn)練,忌以單調(diào)的心理咨詢、心理干預(yù)替代訓(xùn)練,忌以心理行為訓(xùn)練替代心理訓(xùn)練的全部,力忌“單打一”、“填鴨式”訓(xùn)練模式。必須堅(jiān)持專業(yè)、系統(tǒng)、綜合、全面訓(xùn)練,融合日常保健、心理咨詢、心理網(wǎng)站、心理診所、心理訪談、心理行為訓(xùn)練、心理矯治和理論學(xué)習(xí)傳授、實(shí)戰(zhàn)模擬、心理測(cè)試、心理恢復(fù)、放松訓(xùn)練、情緒調(diào)節(jié)、意志控制、壓力釋緩及音樂(lè)、繪畫、舞蹈、體育治療等多種形式的有機(jī)統(tǒng)一,讓教官、訓(xùn)練師、咨詢師、心理學(xué)專家、治療醫(yī)師與受訓(xùn)民警形成良性互動(dòng)。(五)澄清心理預(yù)防與心理矯治的關(guān)系,立足“事前預(yù)防、普遍預(yù)防”開展訓(xùn)練
民警心理健康訓(xùn)練不能局限于一般性的心理知識(shí)普及,不能重蹈過(guò)去“面對(duì)少數(shù)民警、重在事后矯治”心理咨詢的圈子,應(yīng)當(dāng)面向全警、立足預(yù)防,根據(jù)公安實(shí)戰(zhàn)要求和警察職業(yè)特點(diǎn),將靜態(tài)的“坐堂問(wèn)診”與動(dòng)態(tài)的心理壓力疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái),建立“面對(duì)廣大民警、重在事前預(yù)防”的心理訓(xùn)練機(jī)制,形成層次分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的心理健康工作體系?!笆虑邦A(yù)防”是重心,是心理訓(xùn)練的終宿目標(biāo)。三、做好民警心理健康訓(xùn)練的幾點(diǎn)建議
(一)突出心理訓(xùn)練的地位,把民警心理訓(xùn)練和公安教育訓(xùn)練有效結(jié)合起來(lái)
當(dāng)前,公安部已經(jīng)把在職民警教育培訓(xùn)提升到“基層公安機(jī)關(guān)的經(jīng)常性工作和提高基層戰(zhàn)斗力的根本措施”的高度,“三個(gè)必訓(xùn)”、“大練兵”、“苦練基本功”等如火如荼,各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)趁熱打鐵,深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安民警心理健康工作的意見》,將民警心理健康訓(xùn)練納入公安民警教育培訓(xùn)體系,并作為初任培訓(xùn)、警銜晉升培訓(xùn)、公安領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵的重要內(nèi)容。在舉辦和承辦的各類培訓(xùn)班中,應(yīng)當(dāng)引入心理訓(xùn)練的內(nèi)容,對(duì)受訓(xùn)民警實(shí)施一定量的心理訓(xùn)練,保證民警教育培訓(xùn)與心理訓(xùn)練同步運(yùn)行。通過(guò)心理訓(xùn)練,培養(yǎng)民警的意志品質(zhì),提高民警的忍耐力和毅力;培養(yǎng)民警心理承受壓力的能力,增強(qiáng)民警的心理穩(wěn)定性;加強(qiáng)民警的適應(yīng)性訓(xùn)練,培養(yǎng)民警的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)自豪感,使民警心理素質(zhì)不斷得到增強(qiáng)。(二)加強(qiáng)心理訓(xùn)練專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
這是民警心理訓(xùn)練取得成效的關(guān)鍵。前述,心理訓(xùn)練是科學(xué)性、系統(tǒng)性和專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)科,必須從公安實(shí)戰(zhàn)的特點(diǎn)和需要出發(fā),抓緊對(duì)心理訓(xùn)練專業(yè)人員培養(yǎng)。首先,立足實(shí)際在現(xiàn)有民警中建立一支以政工干部為主體的心理健康訓(xùn)練骨干隊(duì)伍。公安部和省級(jí)公安機(jī)關(guān)積極創(chuàng)造條件,為各地培訓(xùn)高規(guī)格、高層次的心理訓(xùn)練專業(yè)人員;省級(jí)公安機(jī)關(guān)有計(jì)劃、有步驟地組織各地民警心理健康訓(xùn)練工作負(fù)責(zé)人、公安院校教師和各地專兼職心理輔導(dǎo)員專業(yè)人員培訓(xùn);創(chuàng)造條件,啟用激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、支持并組織有一定心理學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、教育學(xué)
等基礎(chǔ)知識(shí)和熱愛心理訓(xùn)練工作的民警,參加心理學(xué)、心理訓(xùn)練知識(shí)技能的進(jìn)修和深造,參加國(guó)家心理咨詢師、心理訓(xùn)練師等資質(zhì)考試,擴(kuò)充心理訓(xùn)練隊(duì)伍。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力,建立一支能夠覆蓋縣、市(地、州)和省直各警種、各直屬部門,基本能夠適應(yīng)公安隊(duì)伍建設(shè)需要,達(dá)到一定數(shù)量及比例、有專業(yè)資質(zhì)和解決民警心理問(wèn)題能力的專兼職心理健康訓(xùn)練專業(yè)輔導(dǎo)員。其次,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,改革公安人事制度,廣納賢才,建立一支具有較高理論水平和實(shí)際應(yīng)用能力的心理訓(xùn)練專家隊(duì)伍。在人事部門的支持下,依托當(dāng)?shù)貙I(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),建立公安民警心理健康服務(wù)中心,組建專兼職結(jié)合的心理健康、訓(xùn)練輔導(dǎo)員隊(duì)伍;引入激勵(lì)機(jī)制,招錄一批具有心理學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能的新警補(bǔ)充到公安機(jī)關(guān),選調(diào)一部分熱愛公安工作、具有臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的心理學(xué)人才,專司民警心理健康研究、訓(xùn)練和輔導(dǎo)工作;爭(zhēng)取人事政策優(yōu)惠和傾斜,從當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)人士中聘請(qǐng)一批兼職的、高水平的心理學(xué)專家,定期為縣(區(qū))、市(州)公安機(jī)關(guān)民警開展專業(yè)的心理服務(wù),提供經(jīng)常性的日常心理保健、心理咨詢、疏導(dǎo)、訓(xùn)練和心理治療等。(三)做好民警心理健康知識(shí)的普及教育,加強(qiáng)民警心理承受能力訓(xùn)練
“授其魚不如授以漁”,這是民警心理訓(xùn)練的關(guān)鍵。目前,基層民警對(duì)心理學(xué)知識(shí)的掌握甚少,廣大民警尚不能正確對(duì)待心理問(wèn)題,普遍缺乏對(duì)心理訓(xùn)練理念、方法的認(rèn)識(shí)、了解和運(yùn)用,民警遇到心理問(wèn)題和心理障礙時(shí),往往束手無(wú)策、不知所措。因此,應(yīng)當(dāng)把普及心理學(xué)知識(shí)、傳授心理健康訓(xùn)練的方法技巧,加強(qiáng)民警心理承受能力的訓(xùn)練作為民警心理訓(xùn)練的首要任務(wù),抓緊做好。一是引導(dǎo)廣大民警系統(tǒng)學(xué)習(xí)心理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、心理健康知識(shí),學(xué)習(xí)了解常見的心理問(wèn)題與心理障礙、心理保健的途徑與方法等,學(xué)會(huì)科學(xué)用腦,學(xué)會(huì)積極面對(duì)挫折,提高身心素質(zhì),引導(dǎo)民警正確對(duì)待心理問(wèn)題,正確認(rèn)識(shí)心理障礙,放下思想顧慮,解開禁錮的枷鎖,積極參與心理訓(xùn)練,接受心理健康輔導(dǎo)等;二是引導(dǎo)民警積極進(jìn)行自我訓(xùn)練,加強(qiáng)心理承受能力的訓(xùn)練。通過(guò)教育和訓(xùn)練,讓民警有清晰的認(rèn)識(shí),有意識(shí)地鍛煉并提高自身的心理素質(zhì),掌握調(diào)適自我心理壓力的“法寶”,保持心理健康。比如,第一,多從事體育鍛煉,增強(qiáng)身體素質(zhì)。有意識(shí)地進(jìn)行基本警體技能、戰(zhàn)術(shù)(如格斗、擒拿、散打等)訓(xùn)練,提升民警自己在工作時(shí)的
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