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監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析練習(xí)題附答案
大題(共10題)一、某高速公路設(shè)計車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊伍,設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準備,瀝青混合料的拌和,瀝青混合料的運輸,瀝青混合料的攤鋪,瀝青混合料的壓實,接縫的處理等方面,做了如下工作:1.選用經(jīng)試驗合格的石料進行備料,嚴格對下承層進行清掃,并在開工前進行試驗段鋪筑;2.瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗層,對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗,拌和中嚴格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度;3.根據(jù)拌和站的產(chǎn)量,運距合理安排運輸車輛,確保運輸過程中混合料的質(zhì)量;4.設(shè)置兩臺具有自動調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工,嚴格控制相鄰兩機的間距,以保證接縫的相關(guān)要求;5.壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成,嚴格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度;6.縱縫采用熱接縫,梯進式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對接縫作了嚴格控制。【問題】3.若出廠的混合料出現(xiàn)白花料,請問在混合料拌和中可能存在什么問題?【答案】3.出廠時混合料出現(xiàn)白花料,拌和中可能存在油料偏少;拌和時間偏少;礦粉量過多等。二、某工程建設(shè)項目在實施過程中發(fā)生了兩件事情:事件1:該建設(shè)項目的業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報告,報告顯示地下土質(zhì)良好。承包人依此做了施工方案,擬用挖方余土作通往項目所在地道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開挖施工時正值雨季,開挖后土方潮濕,且易破碎,不符合道路填筑要求。承包人不得不將余土外運,另外取土作為道路填方材料。事件2:該工程按全月規(guī)定的總工期計劃,應(yīng)于某年某月某日開始現(xiàn)場攪拌混凝土。因承包人的混凝土設(shè)備遲遲不能運往工地,承包人決定使用商品混凝土’但被業(yè)主否決。而在承包合同中未明確規(guī)定使用何種混凝土。承包人不得已,只有繼續(xù)組織混凝土攪拌設(shè)備進場,由此導(dǎo)致施工現(xiàn)場停工,工期拖延和費用增加。問題:1.對于事件1,承包人是否可以提出賠償要求?并說明理由。2.對于事件2,承包人是否可以提出賠償要求?并說明理由?!敬鸢浮?.在本事件中即使沒有下雨,而因業(yè)主提供的地質(zhì)報告有誤,地下土質(zhì)過差不能用于填方,承包人也不能就另外取土而提出索賠要求。因為:①合同規(guī)定承包人對業(yè)主提供的水文地質(zhì)資料的理解負責(zé),而地下土質(zhì)可用于填方,這是承包人對地質(zhì)報告的理解,應(yīng)由自己負責(zé)。②取土填方作為承包人的施工方案,也應(yīng)由自己負責(zé)。本案例的性質(zhì)完全不同于由于地質(zhì)條件惡劣造成基礎(chǔ)設(shè)計方案變化,或造成基礎(chǔ)施工方案變化的情況。2.承包人可以要求工期和費用索賠。因為合同中未明確規(guī)定一定要用工地現(xiàn)場攪拌的混凝土(施工方案不是合同文件),則商品混凝土只要符合規(guī)定的質(zhì)量標準也可以使用,不必經(jīng)業(yè)主批準。因為按照慣例,施工方法由承包人負責(zé)。承包人在不影響或為了更好地保證合同總目標的前提下,可以選擇更為經(jīng)濟合理的施工方案,業(yè)主不得隨便干預(yù)。在這個前提下,業(yè)主拒絕承包人使用商品混凝土,是一個變更指令,對此可以進行工期和費用索賠。但該項索賠必須在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提出。當然承包人不能因為使用商品混凝土要求業(yè)主補償任何費用。三、某高速公路建設(shè)項目,其工程開竣工時間分別為當年的4月1日和9月30日。業(yè)主根據(jù)該工程的特點及項目構(gòu)成情況,將工程分為三個標段。其中,第三標段造價為4150萬元,第三標段中的預(yù)制構(gòu)件由甲方提供(直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn))。(1)監(jiān)理公司承擔(dān)了第三標段的監(jiān)理任務(wù),委托合同中約定監(jiān)理期限為190天,監(jiān)理酬金為60萬元。但實際上,由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時間延長了25天。經(jīng)協(xié)商,業(yè)主同意支付由于時間延長而發(fā)生的附加工作報酬。(2)為了做好該項目的投資控制工作,監(jiān)理工程師明確了以下投資控制措施:①編制資金使用計劃,確定投資控制目標;②進行工程計量;③審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書;④審核施工單位編制的施工組織設(shè)計,對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析;⑤對施工單位報送的工程質(zhì)量評定資料進行審核和現(xiàn)場檢查,并予以簽證;⑥審核施工單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。(3)第三標段施工單位為C公司,業(yè)主與C公司在施工合同中約定:①開工前,業(yè)主應(yīng)向C公司支付合同價25%的預(yù)付款,預(yù)付款從第3個月開始等額扣還,4個月扣完。②業(yè)主根據(jù)C公司完成的工程量(經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后)按月支付工程款,保留金額為合同總額的5%,保留金按每月產(chǎn)值的10%扣除,直到扣完為止。③監(jiān)理工程師簽發(fā)的月付款憑證最低金額為300萬元。第三標段各月完成產(chǎn)值如表1—19所示?!締栴}】(2)監(jiān)理工程師明確的投資控制措施中,哪些不屬于投資控制措施?【答案】(2)在所明確的投資控制措施中,第⑤項和第⑥項不屬于投資控制的措施。四、某公路工程,建設(shè)單位通過招標方式選擇施工單位和監(jiān)理單位。在施工招標和施工過程中發(fā)生以下事件:事件1:招標人在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標文件時發(fā)現(xiàn),A單位施工方案工藝落后,報價明顯高于其他投標單位報價;B單位投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認;C單位投標文件符合招標文件要求;D單位的報價總額有誤;E單位投標文件中某分部工程的報價有個別漏項。事件2:為確保深基坑開挖工程的施工安全,施工項目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期,施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件3:施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗,試驗數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認可的具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測,檢測結(jié)果表明,混凝土強度達不到設(shè)計要求,須加固補強。事件4:專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn),施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程,但尚未報驗?!締栴}】1.事件1中A、B、D、E四家單位的投標文件是否有效?分別說明理由。【答案】1.事件1中A、B、D、E四家單位的投標文件是否有效的判斷及理由如下:(1)A施工單位的投標文件有效。理由:施工方案工藝落后這是技術(shù)的缺陷和報價方面的競爭力弱的表現(xiàn),并沒有不符合招標文件的要求,這屬于投標文件中的細微偏差。(2)B施工單位的投標文件無效。理由:這不符合招標文件規(guī)定的形式評審標準,屬于重大偏差,視為對招標文件未作出實質(zhì)性響應(yīng),對投標文件作廢標處理。(3)D施工單位的投標文件有效。理由:報價總額有誤屬于細微偏差,細微偏差修改后仍屬于有效標書。(4)E施工單位的投標文件有效。理由:投標文件中報價有個別漏項屬于細微偏差,細微偏差修改后仍屬于有效標書。五、某公路建設(shè)項目的建設(shè)單位采用公開招標方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位,并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:事件1:在某段土方開挖工作完成后不久,邊坡出現(xiàn)了局部塌方,令地基土受到擾動,承載能力降低。事件2:在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后,因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸,未進行自檢,為了能夠提前進行基礎(chǔ)的填埋工作,施工單位報請監(jiān)理工程師對其進行檢查驗收,被監(jiān)理工程師拒絕。事件3:在某段危險性較大的高邊坡處理工程,施工單位沒有按規(guī)定編制專項施工方案。該高邊坡處理工程施工時沒有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,施工時發(fā)生了安全事故。事件4:某段石方爆破作業(yè)比較危險,施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全,決定從勞務(wù)市場雇用三名無爆破作業(yè)上崗證人員去實施爆破作業(yè),監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5:某段土方路基完工后,施工單位申請中間交工驗收,監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整,最終拒絕對該土方路基進行中間交工驗收。事件6:該公路項目施工結(jié)束后,施工單位提交了交工驗收申請,監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認為竣工資料不完善,不具備交工驗收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗收申請?!締栴}】6.土方路基質(zhì)量檢驗評定時質(zhì)量檢驗內(nèi)容包括哪四個部分?土方路基質(zhì)量檢驗實測項目有哪些?【答案】6.土方路基質(zhì)量檢驗內(nèi)容包括基本要求、實測項目、外觀鑒定和質(zhì)量保證資料四個部分。土方路基質(zhì)量檢驗實測項目主要有:①壓實度;②彎沉;③縱斷高程;④中線偏位;⑤寬度;⑥平整度;⑦橫坡;③邊坡。六、某公路路基填筑工程在施工完成半月后,一段路基(約有80m長)整體失穩(wěn)垮塌,但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明,該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度,未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后,施工單位立即進行了返工處理,經(jīng)檢查驗收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元,事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費用索賠的各種文件資料,要求建設(shè)單位對返工所花費的90萬元給予賠償?!締栴}】6.公路工程質(zhì)量事故處理實行的“四不放過”原則是什么?【答案】6.公路工程質(zhì)量事故處理的“四不放過”原則是:事故原因調(diào)查不清不放過;事故責(zé)任者沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;相關(guān)責(zé)任人沒有受到處理不放過。七、某高速公路設(shè)計車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊伍,設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準備、瀝青混合料的拌和、瀝青混合料的運輸、瀝青混合料的攤鋪、瀝青混合料的壓實、接縫的處理等方面,做了如下工作:1選用經(jīng)試驗合格的石料進行備料,嚴格對下承層進行清掃,并在開工前進行試驗段鋪筑;2瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗室,對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗,拌和中嚴格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度;3根據(jù)拌和站的產(chǎn)量、運距合理安排運輸車輛,確保運輸過程中混合料的質(zhì)量;4設(shè)置兩臺具有自動調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工,嚴格控制相鄰兩機的間距,以保證接縫的相關(guān)要求;5壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成,嚴格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度。6縱縫采用熱接縫,梯進式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對接縫作了嚴格控制?!締栴}】4、混合料的運輸中應(yīng)注意的主要問題是什么?【答案】4、瀝青混合料運輸應(yīng)注意的問題是:保持車箱干凈并涂防黏薄膜劑,運輸時必須覆蓋篷布以防雨和熱量損失。八、國內(nèi)某高速公路工程,在項目實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:當年12月中旬開工后不久即受到傳染病流行的嚴重干擾。4個月后疫情得到有效控制,業(yè)主迅速提出了調(diào)整計劃、加快施工進度的要求,同時也給監(jiān)理單位下達了進度考核指標;由于征地拆遷問題,致使承包人施工的18km路段上有3km無法進行,造成了人員、設(shè)備的閑置待工;7月份開始,國內(nèi)鋼材價格上漲,承包人認為無力承受。因此承包人對以上問題按程序提出了相關(guān)的索賠要求。事件2:其中隧道施工考慮到圍巖類別為Ⅳ類時隧道每循環(huán)進尺為3m,初期支護距掌子面約50m,二次襯砌距離掌子面100m,施工采用全斷面開挖,設(shè)計使用鋼格柵拱架,為了達到初期支護平整的要求,施工單位在使用鋼格柵拱架處將鋼筋網(wǎng)掛在內(nèi)側(cè),同時對于超挖較多處立模板進行噴射處理。為確保初期支護的噴射混凝土厚度,監(jiān)理采用每20m開孔檢查噴射混凝土厚度。在一次上級檢查中,發(fā)現(xiàn)錨桿的墊板40%左右懸掛在錨桿上,未墊在圍巖上受力;鋼格柵拱架背后填片石;有10m初期支護的超挖部分施工單位在回填中使用漿砌片石,業(yè)主單位要求工程有問題部分全部返工(返工部分約17萬元人民幣),同時,認為監(jiān)理嚴重失職,要求按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對相關(guān)責(zé)任人進行處罰,同時處監(jiān)理單位2萬元罰款。現(xiàn)場監(jiān)理認為錨桿受力,墊板不受力影響不大,鋼格柵拱架背后填片石也起到了支撐圍巖的作用,超挖回填漿砌片石可行,業(yè)主的判斷不正確,處罰不合理。問題:1.事件1中:(1)你對業(yè)主加快施工進度,并對監(jiān)理進行進度考核一事有何看法?(2)承包人及監(jiān)理單位為加快施工進度應(yīng)采取哪些主要措施?(3)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理承包人的索賠要求?2.事件2中:(1)施工單位在施工中是否存在問題?(2)監(jiān)理單位的檢查方法是否存在問題?簡述理由。(3)監(jiān)理對檢查出的問題的解釋是否成立?簡述理由。【答案】1.業(yè)主加快施工進度,對監(jiān)理進行進度考核是不恰當?shù)摹R驗轭}目中所述的業(yè)主提出調(diào)整計劃,加快施工進度的要求,是因為受傳染病流行的嚴重影響,這是不可預(yù)見的風(fēng)險,是業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險,由此造成的工期拖延應(yīng)該給予承包人順延,如果業(yè)主要求調(diào)整計劃,加快施工進度,則屬于變更,應(yīng)按變更程序辦理并增加加快施工進度的費用。此外,監(jiān)理單位不是合同工程的具體實施者,僅負責(zé)業(yè)主與承包人所簽訂合同履行過程中的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督檢查義務(wù)。施工進度主要是承包人的責(zé)任,因此一般在施工合同中約定有拖期違約損失賠償金和提前竣工獎金,所以業(yè)主對監(jiān)理進行進度考核是不恰當?shù)?。承包人加快施工進度應(yīng)采取的主要措施:(1)組織方面的措施:組織增加機械設(shè)備和勞力;調(diào)換素質(zhì)較高的人員進場,加強施工現(xiàn)場管理;增加每天施工時間,但需上報監(jiān)理工程師批準。(2)技術(shù)方面的措施:改進施工技術(shù),縮短工藝時間;采用性能先進的施工機械;將順序作業(yè)法改為流水作業(yè)法或平行作業(yè)法等。監(jiān)理單位為加快施工進度則主要采取管理方面的措施:督促檢查承包人的施工進度計劃及執(zhí)行情況,審查承包人施工方案,使?jié)M足施工進度要求的進度計劃順利實施。監(jiān)理工程師在收到承包人的索賠要求后,應(yīng)及時處理,主要應(yīng)進行以下主要工作:審核承包人的索賠申請;判定索賠成立原則;對索賠報告的審查和核定(即根據(jù)監(jiān)理記錄和其他資料與實際調(diào)查的結(jié)果,審核索賠金額);與承包人協(xié)商補償;報業(yè)主批準后簽發(fā)索賠申請報告。根據(jù)題目中背景所提到的情況,對承包人的索賠要求可進行以下處理:(1)對受傳染病影響,使工期受到的延誤,應(yīng)給予工期順延。如果業(yè)主要求加快施工進度,則應(yīng)增加加快施工進度的費用。(2)由于征地拆遷使承包人部分人員、機械設(shè)備的閑置待工,由于是業(yè)主的責(zé)任,應(yīng)按承包人實際情況進行補償,其中對閑置的機械設(shè)備應(yīng)按租賃費或臺班折舊費給予補償。(3)對承包人提出的鋼材價格的上漲,不能批準索賠。因為這是承包人投標時應(yīng)考慮的風(fēng)險,如果合同中約定有價格調(diào)整,則可按有關(guān)價格調(diào)整的規(guī)定進行,而不能進行索賠。2.『正確答案』事件2中:(1)施工單位存在的問題:根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTGF90-2015)的規(guī)定:九、某公路工程項目通過公開招標的方式,確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項工程的全部施工任務(wù),建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同;與B公司簽訂了道路施工合同;與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款,即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位,為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行
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