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上海工程技術(shù)大學(xué)對虛假廣告的深入了解與分析《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》調(diào)研報告

題目：對虛假廣告的深入了解與分析院系：管理學(xué)院學(xué)號：031112112姓名：唐陽授課教師：孫莉莉完成時間：2015年6月22日對虛假廣告的深入了解與分析唐陽031112112誠信是一個社會賴以存在的道德基礎(chǔ)，是做人的基本原則，也是人在活動中相互聯(lián)系的道義憑借。作為高素質(zhì)人才的大學(xué)生，如果這最起碼的社會責任都不具備，那么就是教育的一種失敗，也是人才培養(yǎng)模式的一種失?。∵@將導(dǎo)致道德天平將嚴重失衡，在誠信體系基礎(chǔ)上的社會將會變得殘缺，也將由此引發(fā)更深層次的社會危機！從總體看，當前中國社會整體的誠信環(huán)境感到“不滿意”的人居多，比例近四成，比感到“滿意”的多8個百分點。其實，中國誠信指數(shù)下滑，每個人將是受害者。最近發(fā)生的許多事讓人再度懷疑中國人的誠信。李一假神仙事件;孫見坤假“國學(xué)天才”;還有曹操墓造假一說??誰是誰非，讓人們沉浮在毫無休止的爭論中，逐漸迷失了誠信的方向。中國深陷于誠信的危機中。這種誠信危機最終指向法律秩序，政治秩序和經(jīng)濟秩序。經(jīng)過上個學(xué)期的初步調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了老百姓們對于平時生活中廣告的誠信度提出了很大的疑問，所以我就著手對于這一問題進行了單獨的調(diào)研。

我國的廣告業(yè)發(fā)展晚于歐美大國，并且水平也沒有發(fā)達國家高，虛假廣告的現(xiàn)象屢見不鮮，給消費者帶來了很大的損失。對于這一現(xiàn)象社會各界紛紛提出對策來遏制這一現(xiàn)象，比如，政府不斷推出遏制政策，廣告主紛紛提出自律，但是，這些政策并沒有起到很好的作用，相反，虛假違法廣告愈演愈烈。一、我國虛假廣告的現(xiàn)狀在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的中國，我們的生活與廣告生生相關(guān)，生產(chǎn)廠家借助廣告來宣傳他們的產(chǎn)品，開拓產(chǎn)品市場；消費者通過廣告來了解廠家的商品，選擇自己喜歡的商品和服務(wù)。改革開放以來，中國的廣告業(yè)迅速發(fā)展，由于我國在廣告行業(yè)的立法不是很健全，部分唯利是圖的商家利用廣告將他們的產(chǎn)品虛假化，制作虛假違法的廣告，迷惑消費者的眼睛，從而打敗競爭對手。這種行為嚴重的影響了廣告業(yè)的發(fā)展，損害了消費者的權(quán)益。在當今我國社會主義經(jīng)濟的背景下，廣告作為傳播信息，銷售產(chǎn)品的媒介，越來越成為人們生活不可或缺的一部分。有關(guān)數(shù)據(jù)局顯示，本年度查處的萬元以下虛假廣告達到一千多件，占虛假廣告總數(shù)的84.46%，從違法主體上看，查出的虛假廣告主要是廣告主廣告、廣告發(fā)布者廣告和廣告經(jīng)營者廣告。其中廣告主虛假廣告6717件，占虛假廣告總數(shù)的59.36%，廣告發(fā)布者類型的虛假廣告2118件，占虛假廣告總量的18.72%，而廣告經(jīng)營者類型的虛假廣告共1438件，占總數(shù)的12.71%。從違法媒介上看，查處的虛假廣告主要是印刷品廣告，戶外廣告，報（3）健怡牌PM2.5專業(yè)防護口罩：在產(chǎn)品外包裝上宣稱“微濾技術(shù)升級版,有效阻隔空氣中PM2.5顆粒,過濾率達99%以上,有效阻隔空氣中病毒,病毒過濾率達到99.9%”。實際檢驗的結(jié)果均未達到廣告宣稱的過濾率，被處罰款10萬元。（4）爾業(yè)投資：在印刷品上稱“家住徐匯區(qū)的楊女士夫婦……投入50萬元購買了投儲寶（年化利率12%）”；“合作銀行：中國\t"/2015-03-10/_blank"工商銀行(\t"/2015-03-10/_blank"601398,\t"/2015-03-10/_blank"股吧)、\t"/2015-03-10/_blank"中國銀行(\t"/2015-03-10/_blank"601988,\t"/2015-03-10/_blank"股吧)、中國\t"/2015-03-10/_blank"建設(shè)銀行(\t"/2015-03-10/_blank"601939,\t"/2015-03-10/_blank"股吧)、……\t"/2015-03-10/_blank"中國郵政、廣發(fā)銀行”等。經(jīng)查，當事人并無金融資質(zhì)，宣稱的案例和合作伙伴為杜撰，被罰款10萬元。（5）寧翼貴金屬：在廣播上宣稱帶來“4個漲停板”、“6個漲停板”，“行情不但大，而且是機會確定、時間確定”，無事實依據(jù)地片面夸大貴金屬投資的收益，掩蓋投資風險，誤導(dǎo)盲目投資，被處罰款3840元。（6）上海西郊骨科醫(yī)院：通過手機掃描二維碼鏈接網(wǎng)站廣告，其中宣稱“上海西郊骨科醫(yī)院……是一所集臨床、教學(xué)、醫(yī)療……一體的現(xiàn)代化醫(yī)院,是上海市首批指定醫(yī)保定點醫(yī)院……”內(nèi)容虛假，被罰款13萬元。（7）學(xué)爾森教育：在互聯(lián)網(wǎng)站上宣稱“全國最大最專業(yè)的職業(yè)教育培訓(xùn)院?！保叭珖鴮W(xué)生68367名獲取中專、大專、本科文憑，學(xué)爾森學(xué)生量全國領(lǐng)先”，“學(xué)歷教育報名無限制”，“通過率全國第一”，“在中國，每10000名建造師有6109名出自學(xué)爾森學(xué)院”。內(nèi)容均為杜撰，被處罰款4.5萬元。（8）2013年度上海優(yōu)秀教育培訓(xùn)品牌評選活動榮譽公示：在報紙上自行組織發(fā)布“2013年度上海優(yōu)秀教育培訓(xùn)品牌評選活動榮譽公示”廣告，冒用他人名義虛稱“EIC啟德教育啟德留學(xué)”具有留學(xué)中介，“ELS國際教育服務(wù)”、“KUMON公文式教育”、“華圖教育”、“大嘴外教”、“明曉教育”具有教育培訓(xùn)資質(zhì)等內(nèi)容，構(gòu)成虛假宣傳，被罰款4.5萬元。虹橋?qū)汖埑牵和ㄟ^微信公眾號發(fā)布的標有虹橋?qū)汖埑琼椖考爸苓厴酥拘越ㄖ牡乩砦恢檬疽鈭D中，對國家會展中心位置的描述以及對地鐵17號線走向的描述與實際嚴重不符，構(gòu)成虛假宣傳，被處罰款1萬元。（10）洋城企業(yè)登記代理：在手機短信上虛稱“自14年5月起，嘉定工商局全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照，即日起請攜帶執(zhí)照正副本原件、公章，可到市區(qū)受理點……”。其內(nèi)容涉及虛假宣傳，被處罰款2萬元。（11）\t"/2015-03-10/_blank"五糧液春夏秋冬酒：在電視“名酒訪”廣告中宣稱“單箱價格變成了1608……僅限本檔直播”，“歡迎回到我們的直播現(xiàn)場……剛剛導(dǎo)播告訴我們……”等。現(xiàn)場直播的場景為虛構(gòu)，被處罰款15萬元。（12）大溪地諾麗果汁：在互聯(lián)網(wǎng)站上宣稱大溪地諾麗系列果汁可治療哮喘、癌癥、風濕、關(guān)節(jié)痛、糖尿病并有對癌癥的治療作用；能使過敏癥癥狀減輕、關(guān)節(jié)炎癥狀改善、哮喘癥狀改善、癌癥癥狀減輕、艾滋病毒癥狀減輕等，并舉例對過敏癥狀減輕有效率達到88%、關(guān)節(jié)炎癥狀改善有效率80%等。其廣告使用醫(yī)療用語或者易與藥品混淆的用語，被工商部門依法處罰款191.5萬元。然而，什么是虛假廣告？相信大家對于虛假廣告的定位和解釋一定不是很清楚，百度百科上顯示：虛假廣告，就是指廣告內(nèi)容是虛假的或者是容易引人誤解的，一是指商品宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量不符，另一就是指可能使宣傳對象或受宣傳影響的人對商品的真實情況產(chǎn)生錯誤的聯(lián)想，從而影響其購買決策的商品宣傳。這類廣告的內(nèi)容往往夸大失實，語意模糊，令人誤解。虛假廣告行為在法律上表現(xiàn)為作為和不作為兩種形式，作為是指故意發(fā)布虛假廣告；不作為就是廣告發(fā)布者有義務(wù)說明或者警告，而不作為。對于虛假廣告的處置，我國主要分為3種責任：一、行政責任1.停止發(fā)布廣告并使用同樣的廣告費用，在原來發(fā)布虛假廣告的媒體上公開更正消除影響；2.處以廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。如果廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在虛假廣告發(fā)布過程中也有責任的，比如和廣告業(yè)主串通制作，發(fā)布虛假廣告，或者明知是虛假的還設(shè)計、制作、代理、發(fā)布虛假廣告，或者虛假廣告不按照規(guī)定查驗有關(guān)證明文件，核實廣告內(nèi)容，應(yīng)當沒收其廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。民事責任《廣告法》第38條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任；廣告經(jīng)營者，廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的，應(yīng)當依法承擔連帶責任。廣告經(jīng)營者，廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實姓名，地址的，應(yīng)當承擔全部民事責任。社會團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù)，使消費的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當依法承擔連帶責任。關(guān)于追究民事責任，對于虛假廣告行為可以從以下兩個方面考量，一是作為一種確定性的要約邀請，合同相對人（消費者）可以選擇按照合同違約來追究虛假廣告的民事責任，《廣告法》作為特別法有規(guī)定的，適用《廣告法》的規(guī)定，沒有規(guī)定的，可以適用《合同法》的相關(guān)規(guī)定；二是虛假廣告作為一種侵權(quán)行為，消費者也可以按照民法理論，適用《民法通則》來追究廣告發(fā)布者、經(jīng)營者或者制作者的相關(guān)民事責任。三、刑事責任發(fā)布虛假廣告本質(zhì)上說是弄虛作假，故意隱瞞事實，騙取消費者的錢財，當騙取的錢財達到一定數(shù)額時，情節(jié)嚴重的行為則構(gòu)成了虛假廣告罪，如果假冒他人注冊商標，發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴重或發(fā)布虛假廣告生產(chǎn)和銷售偽劣商品情節(jié)嚴重的一般仍依法受到從重處罰。2014年3月15日，修改后的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》正式實施。新消法的一個亮點是：修改前，通過虛假廣告推銷商品或服務(wù)造成消費者受到損害的，承擔連帶責任的主體僅規(guī)定了社會團體或其他組織；修改后，承擔連帶責任的主體增加了個人，即包括代言廣告的明星。虛假廣告具有巨大的危害性，其治理更是一項艱巨、長期、細致的工作。虛假廣告的治理不僅需要政府以一種預(yù)見性的姿態(tài)把握全局和整個廣告行業(yè)的自身努力，更需要動員其他社會力量來一起參與，這樣才能有效打擊并遏制虛假廣告的發(fā)展勢頭，從而建立公平、公正、公開的有序競爭的廣告行業(yè)機制。我們堅信，隨著我國廣告行業(yè)規(guī)章制度的不斷建立、健全、和完善，隨著各種專業(yè)技術(shù)隊伍的不斷壯大，隨著廣大人民群眾生活水平、知識水平、道德水平的不斷提高，虛假廣告泛濫將會得到有效遏制并逐步減少，整個廣告行業(yè)將會展現(xiàn)出一個嶄新的風貌。人類生活的不幸和混亂，其主要原因在于貪婪過高估計貧窮和富裕之間的差別;野心過高估計個人地位和公眾地位之間的差別;虛榮過高估計湮沒無聞和名聞遐邇之間的差別。人類最不道德處，是不誠實。這是因為誠信扭曲了人與人之間的關(guān)系，人與社會之間的關(guān)系，阻礙了體制和機制的進化，最終顛覆整個社會。誠信已經(jīng)成為社會沉疴，透支著公眾對道德和法治的信任。在中國社會中，商家講誠信很大程度上是因為經(jīng)濟發(fā)展慢，政客講誠信很大程度上是維護統(tǒng)治地位，民眾講誠信是因為獲得一個人自由和尊嚴。誠然，中國一切良好發(fā)展很大程度上取決于誠信。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，誠信更是一盞指引社會、企業(yè)、個人走向成功的“明燈”。馬克思在《資本論》中指出：誠信是市場經(jīng)濟與生俱來的準則，是市場經(jīng)濟的靈魂，是市場成熟的標志。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是全人類所認同的道德規(guī)范。誠信，對于提升整個社會的道德水平，促進經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定等方面具有重大的意義。當代大學(xué)生是國家的未來建設(shè)者和接班人，我們的誠信狀況將直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。從總體來看，當代大學(xué)生的誠信狀況是好的，是積極向上的，然而近些年來，大學(xué)生誠信缺失的現(xiàn)象越來越突出，對此我們必須引起高度重視。誠信也是市場經(jīng)濟下大學(xué)生的必備素質(zhì)。我們的社會缺少對大學(xué)生進行教育的誠信氛