強(qiáng)支點(diǎn) 破難點(diǎn) 抓重點(diǎn) 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

全市義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料——強(qiáng)支點(diǎn) 破難點(diǎn) 抓重促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展睢縣人民政府副縣長(zhǎng) 馬登峰（二〇一一年三月三十日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：熱烈的歡迎和衷心的感謝！業(yè)發(fā)展的主攻目標(biāo)和工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展個(gè)重點(diǎn)”?？h政府始終把加強(qiáng)“領(lǐng)導(dǎo)重視”作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一個(gè)有力支點(diǎn)，不斷強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府在義務(wù)教育中的主體作用，切實(shí)做到“三個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣政府把義務(wù)教育均衡發(fā)展列入了“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)二是輿論宣傳光榮”，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建輿論氛圍。三是工作支持到位。在資金投入上做到“三個(gè)優(yōu)先”，確保“三個(gè)增長(zhǎng)”，2007年一次性化解義務(wù)教育債務(wù)250014.726.207108038二、化解兩個(gè)難點(diǎn)，突破義務(wù)教育均衡發(fā)展瓶頸。薄弱學(xué)校建設(shè)和降低農(nóng)村學(xué)校輟學(xué)率一直是困擾義務(wù)迎難而上，化解難題，取得了良好效果。在薄弱學(xué)校建設(shè)上，一是采取“撤、留、擴(kuò)、并、遷”20082010年分兩次撤并布局不合理、辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量低的學(xué)校74所，優(yōu)化了全縣教育資源配置。二是采取項(xiàng)目資金傾斜、師資配置傾斜、支教力量?jī)A斜的辦法逐步改變農(nóng)村薄弱學(xué)校局面。07年以來(lái)，中小學(xué)危房改造、初中食堂改造、校園安全工程項(xiàng)目投入資金1.1新招錄的1080名教師和264名支教教師全部充實(shí)到農(nóng)村薄弱學(xué)校。三是采取新建、改擴(kuò)建等措施，加快城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè)。近幾年來(lái)，投資9200多萬(wàn)元，實(shí)施了三所縣直義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建工程、一所學(xué)校新建工程，有效緩解了縣城學(xué)校的生源壓力，基本消除了城鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象。四是采取上掛下靠、結(jié)對(duì)子、定點(diǎn)支援等措施，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)薄弱學(xué)校的幫帶作用。城區(qū)各學(xué)校每年都要選派中青年骨干教師到薄弱學(xué)校支教，并將支教人員考核優(yōu)秀指標(biāo)單列，30所市級(jí)管理規(guī)范化學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)成對(duì)子，在師資、財(cái)物、教育教學(xué)等方面進(jìn)行幫扶和支持，使薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平不斷提高，教育教學(xué)質(zhì)量逐年攀升。五是堅(jiān)持實(shí)行義務(wù)教育劃片免試就近入學(xué)制度。結(jié)合縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)情況，重新劃分、確定義務(wù)教育階段學(xué)校的招生范圍，并加強(qiáng)督查，保證落實(shí)。六是堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)高中的招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校。我縣的兩所省級(jí)示范性普通高中招生指標(biāo)分配到初中的比例2010年達(dá)到60％，并向薄弱學(xué)校傾斜。一是加對(duì)不按時(shí)入學(xué)或中途輟學(xué)的適齡少年二是嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“四包”制度。即縣干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、校長(zhǎng)包校，強(qiáng)化控輟責(zé)任，切實(shí)保證了適齡少年兒童人人到校學(xué)習(xí)；是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)教育政策。工程”、“宏志工程”、“春蕾行動(dòng)”等教育政策，確保貧四是進(jìn)一步投入100多萬(wàn)元改善了特殊教育學(xué)校辦學(xué)條的適齡殘疾兒童少年及時(shí)入學(xué)。強(qiáng)化睢縣聾啞學(xué)校辦學(xué)能堅(jiān)實(shí)的能力基礎(chǔ)。三、抓住三個(gè)重點(diǎn)，提高義務(wù)教育均衡發(fā)展程度。一是抓農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件改善?！笆晃濉币詠?lái)，投入項(xiàng)目建設(shè)資金1.1億元，完成中小學(xué)危房改造、初中食堂21716.6萬(wàn)平方米；07年以來(lái)，投資1000多萬(wàn)元實(shí)施“裝備工程”建設(shè)，購(gòu)置體音美器材、實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備9萬(wàn)多件，圖書(shū)200完善了學(xué)校教學(xué)功能，體音美教學(xué)、試驗(yàn)教學(xué)、閱讀教學(xué)得到較為廣泛的開(kāi)展；07年以來(lái)，按照“一類(lèi)學(xué)校上水平、二類(lèi)學(xué)校上臺(tái)階、三類(lèi)學(xué)校變面貌”的總體要求，各學(xué)校內(nèi)部挖潛資金3000多萬(wàn)元，縣政府投入資金1400多萬(wàn)元，用于支持“校園工程”建設(shè)，使學(xué)校辦學(xué)條件得到了有效改善，學(xué)校教學(xué)功能逐步完善，實(shí)現(xiàn)了一年一變樣、三年大變樣的工作目標(biāo)，建成了一批綠色校園、文化校園、衛(wèi)生校園，育人環(huán)境得到有效改善；加強(qiáng)了中小學(xué)信息化建設(shè)和遠(yuǎn)程教育工作240所，農(nóng)村4所，市級(jí)示范校12所，學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)水平進(jìn)一步提高。二是抓農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍培訓(xùn)。實(shí)施了“培訓(xùn)工程”和“名師”“名校長(zhǎng)”工程，縣政府每年拿出專項(xiàng)資金用于教師培訓(xùn)，五年來(lái)，培養(yǎng)省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人40教師120名，市級(jí)骨干教師350名，市級(jí)名師49長(zhǎng)5名，名師名校長(zhǎng)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用得到顯現(xiàn)。三是抓教育質(zhì)量和辦學(xué)水平提高。強(qiáng)化了素質(zhì)教育，全2+1睢縣作為全省唯一一個(gè)縣級(jí)先進(jìn)典型代表在河南省千萬(wàn)學(xué)