電費欠費預(yù)警戒制度（四篇）

第3頁共3頁電費欠費預(yù)警戒制度為進一步加強電費回收，防范電費回收風(fēng)險，根據(jù)花溪電力公司《電費回收管理辦法》，制定本實施細(xì)則。電費回收風(fēng)險是指新增電費欠費和電費呆壞帳的風(fēng)險。第一條：形成新增電費欠費的風(fēng)險主要有：㈠客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難，無力按時支付電費；㈡客戶失信，故意轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險；㈢國家進行宏觀調(diào)控，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，導(dǎo)致客戶經(jīng)營困難；㈣電價調(diào)整，客戶支付電費能力不足或追補電費形成新增欠費；㈤外界干預(yù)電費收繳；㈥其他情況可能導(dǎo)致的新增欠費。第二條：形成電費呆壞賬的風(fēng)險主要有：㈠企業(yè)改制不全額承擔(dān)改制前電費債務(wù)；㈡企業(yè)破產(chǎn)清算不足以清償部分的電費欠費；㈢發(fā)生自然災(zāi)害，無法收取的電費；㈣客戶故意逃廢電費債務(wù)；㈤其他情況可能導(dǎo)致的電費呆壞壞賬。第三條：各供電所應(yīng)將電費回收預(yù)警管理納入電費回收日常管理范圍。電費回收預(yù)警管理包括：㈠電費回收風(fēng)險研究、分析、報告制度；㈡客戶電費信用和風(fēng)險等級評價制度；㈢電費回收動態(tài)跟蹤與快速反應(yīng)機制；㈣電費回收預(yù)警預(yù)案。第四條：電費回收預(yù)警預(yù)案包括：㈠風(fēng)險識別。電費回收潛在的各種風(fēng)險進行系統(tǒng)歸類和全面分析，掌握電費回收風(fēng)險的性質(zhì)和特征，確定哪些風(fēng)險需要考慮，同時分析引發(fā)這些風(fēng)險的主要因素和產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性，電費回收風(fēng)險進行定性與定量分析。㈡風(fēng)險評估。對根據(jù)所收集的資料、信息的研究、綜合，運用有關(guān)辦法，對風(fēng)險進行判別是否需要進行處理。㈢預(yù)警處理：根據(jù)電費回收風(fēng)險評估的結(jié)果，制定風(fēng)險防范措施。第五條風(fēng)險識別依據(jù)：㈠國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢及發(fā)展趨勢；㈡國家宏觀調(diào)控及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；㈢國家對供用電及電價政策的調(diào)整；㈣客戶的經(jīng)營狀況及信用和風(fēng)險等級；㈤供用電合同執(zhí)行情況；㈥欠費構(gòu)成的變化趨勢；㈦新增電費的增長情況；㈧應(yīng)收電費余額指標(biāo)的完成情況。㈢分析內(nèi)容：____分析形成新增欠費和電費呆壞賬的原因以及潛在的風(fēng)險，采取的應(yīng)對措施和效果，給出預(yù)警類別。2.對電費信用等級低下的客戶直接進入預(yù)警程序分析。3.信用和風(fēng)險評級的對象為專變用電客戶，每年評定兩次。第六條以下情況列入預(yù)警界限㈠應(yīng)收電費余額超過年初水平；㈡發(fā)生新增電費欠費；㈢發(fā)生新增電費呆壞賬；㈣可能發(fā)生新增電費欠費；㈤可能發(fā)生新增電費呆壞賬；第七條：防范措施對于專變用戶或每月電費在貳仟元以上的用戶應(yīng)執(zhí)行電費保證金制度，即：按照用戶月平均電費的1.5倍收取電費保證金，超出一月未按時繳納電費的用戶應(yīng)立即按《供電營業(yè)規(guī)則》規(guī)定流程采取停電措施。第八條：附則第九條：本辦法由花溪電力公司農(nóng)電科負(fù)責(zé)解釋。第十條：本辦法自印發(fā)之日起施行。電費欠費預(yù)警戒制度（二）第一章總則第一條為進一步加強電費回收管理，防范電費回收風(fēng)險，根據(jù)省電力公司《電費回收預(yù)警管理辦法》，制定本實施細(xì)則。第二條本辦法適用于局屬供電所電費回收風(fēng)險處理。供電所應(yīng)根據(jù)本細(xì)則制定各自電費回收預(yù)警預(yù)案，并報局營銷部。第三條局營銷部負(fù)責(zé)《預(yù)警處理實施細(xì)則》的制定、實施、審批預(yù)警預(yù)案和發(fā)布預(yù)警信息；供電所負(fù)責(zé)收集、匯總預(yù)警信息，形成分析報告，擬定預(yù)警處理預(yù)案。各部室應(yīng)積極配合，確保預(yù)警實施細(xì)則執(zhí)行到位。第二章電費回收風(fēng)險類型第四條電費回收風(fēng)險是指新增電費欠費和電費呆壞帳的風(fēng)險。第五條形成新增電費欠費的風(fēng)險主要有：㈠客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難，無力按時支付電費；㈡客戶失信，故意轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險；㈢國家進行宏觀調(diào)控，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，導(dǎo)致客戶經(jīng)營困難；㈣電價調(diào)整，客戶支付電費能力不足或追補電費形成新增欠費；㈤外界干預(yù)電費收繳；㈥其他情況可能導(dǎo)致的新增欠費。第六條形成電費呆壞賬的風(fēng)險主要有：㈠企業(yè)改制不全額承擔(dān)改制前電費債務(wù)；㈡企業(yè)破產(chǎn)清算不足以清償部分的電費欠費；㈢發(fā)生自然災(zāi)害，無法收取的電費；㈣客戶故意逃廢電費債務(wù)；㈤其他情況可能導(dǎo)致的電費呆壞壞賬。第三章預(yù)警制度第七條供電所應(yīng)將電費回收預(yù)警管理納入電費回收日常管理范圍。電費回收預(yù)警管理包括：㈠電費回收風(fēng)險研究、分析、報告制度；㈡客戶電費信用和風(fēng)險等級評價制度；㈢電費回收動態(tài)跟蹤與快速反應(yīng)機制；㈣電費回收預(yù)警預(yù)案。第八條電費回收預(yù)警預(yù)案包括：㈠風(fēng)險識別。對電費回收潛在的各種風(fēng)險進行系統(tǒng)歸類和全面分析，掌握電費回收風(fēng)險的性質(zhì)和特征，確定哪些風(fēng)險需要考慮，同時分析引發(fā)這些風(fēng)險的主要因素和產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性，對電費回收風(fēng)險進行定性與定量分析。㈡風(fēng)險評估。對根據(jù)所收集的資料、信息的研究、綜合，運用有關(guān)辦法，對風(fēng)險進行判別是否需要進行處理。㈢預(yù)警處理：根據(jù)電費回收風(fēng)險評估的結(jié)果，制定風(fēng)險防范措施。第九條風(fēng)險識別依據(jù)：㈠國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢及發(fā)展趨勢；㈡國家宏觀調(diào)控及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；㈢國家對供用電及電價政策的調(diào)整；㈣客戶的經(jīng)營狀況及信用和風(fēng)險等級；㈤供用電合同執(zhí)行情況；㈥欠費構(gòu)成的變化趨勢；㈦新增電費的增長情況；㈧應(yīng)收電費余額指標(biāo)的完成情況。第十條風(fēng)險分析㈠分析層次：建立客戶、供電所、局三級電費回收風(fēng)險分析制度；㈡分析周期。局每季度分析一次，對電費回收發(fā)生較大變化的，每月分析一次；供電所每月分析一次。㈢分析內(nèi)容：____分析形成新增欠費和電費呆壞賬的原因以及潛在的風(fēng)險，采取的應(yīng)對措施和效果，給出預(yù)警類別。2.對電費信用等級為a以下的客戶和電費風(fēng)險等級為Ⅲ級的客戶直接進入預(yù)警程序分析。3.信用和風(fēng)險評級的對象為專變用電客戶，每年評定兩次，分別在____月和____月進行。各單位負(fù)責(zé)對信用和風(fēng)險等級進行初評，由營銷部授信并通過媒體進行公布。第十一條以下情況列入預(yù)警界限㈠應(yīng)收電費余額超過年初水平；㈡發(fā)生新增電費欠費；㈢發(fā)生新增電費呆壞賬；㈣可能發(fā)生新增電費欠費；㈤可能發(fā)生新增電費呆壞賬；㈥電費信用等級為a以下的客戶；㈦電費風(fēng)險等級為Ⅲ級的客戶。第十二條預(yù)警程序㈠各單位應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)客戶繳納電費信用及風(fēng)險等級評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計及日常預(yù)警信息的收集、匯總。㈡營銷部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對預(yù)警信息的類別進行分析并擬定處理預(yù)案，需報上級領(lǐng)導(dǎo)和部門批準(zhǔn)的及時形成分析報告上報。㈢局營銷部門負(fù)責(zé)對基層單位上報的重要預(yù)警信息的發(fā)布和落實。第三章預(yù)警制度第十三條以供電所和欠費大戶為單位進行預(yù)警管理，預(yù)警分為a、b、c三類。第十四條對供電所依據(jù)應(yīng)收賬款余額、新增欠費總額及新增呆壞賬總額進行預(yù)警㈠a類：1.應(yīng)收電費余額超過年初數(shù)____%，或新增電費欠費超過____萬元；2.可能新增欠費超過____萬元；3.新增電費呆壞賬超過____萬元；4.可能新增電費呆壞賬超過____萬元。㈡b類：1.應(yīng)收電費余額超過年初數(shù)____%，或新增電費欠費超過____萬元；2.可能新增欠費超過____萬元；3.新增電費呆壞賬超過____萬元；4.可能新增電費呆壞賬超過____萬元。㈢c類。1.應(yīng)收電費余額與年初數(shù)持平；2.可能新增欠費超過____萬元；3.新增電費呆壞賬超過____萬元；4.可能新增電費呆壞賬超過____萬元。第十五條對欠費大戶依據(jù)新增欠費或新增呆壞帳進行預(yù)警㈠a類：1.單個客戶新增欠費超過____萬元；2.單個客戶可能新增欠費超過____萬元；3.單個客戶新增電費呆壞賬超過____萬元；4.單個客戶可能新增電費呆壞賬超過____萬元。㈡b類：1.單個客戶新增欠費超過____萬元；2.單個客戶可能新增欠費超過____萬元；3.單個客戶新增電費呆壞賬超過____萬元；4.單個客戶可能新增電費呆壞賬超過____萬元。㈢c類。1.單個客戶新增電費呆壞賬超過____萬元；2.單個客戶可能新增電費呆壞賬超過____萬元。第十六條預(yù)警發(fā)布㈠對a類和b類預(yù)警，由局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布；㈡對c類預(yù)警，由營銷部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布；㈢預(yù)警發(fā)布以書面形式定期發(fā)布。第十七條局對電費回收預(yù)警處理采取通報、分析、匯報、督察、警告、經(jīng)濟處罰等方式進行：㈠對c類預(yù)警，營銷部發(fā)通報；對接近b類預(yù)警點的責(zé)令供電所進行專題分析，并制定風(fēng)險管理措施；㈡對b類預(yù)警，營銷部責(zé)令供電所進行專門分析，并制定風(fēng)險防范措施；對接近a類預(yù)警點的，責(zé)令供電所向營銷部匯報；電費回收領(lǐng)導(dǎo)小組派人督察。㈢對a類預(yù)警，營銷部責(zé)令供電所寫出專題分析報告，責(zé)令供電所負(fù)責(zé)人到局匯報，并派人督察；對a類預(yù)警情況嚴(yán)重者，責(zé)令供電所負(fù)責(zé)人到市局匯報，電費回收領(lǐng)導(dǎo)小組成員到供電所進行督察，并給予警告。第四章第十八條本辦法由營銷部負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。附則電費欠費預(yù)警戒制度（三）原標(biāo)題：各商戶：為了更好的服務(wù)商戶，針對西田城開業(yè)以來關(guān)于預(yù)充電出現(xiàn)的問題進行規(guī)范?，F(xiàn)結(jié)合實際情況做如下調(diào)整：1、每周一早上9：____至9：30我司安排工作人員將配電房門打開，由各商家自行查詢剩余電量，具體查詢方法為：將ic卡芯片按箭頭指示方向插入，一次插到底，等待電表依次顯示完剩余電量、購電次數(shù)、總購電量后取出ic卡。如顯示度數(shù)低于一個月預(yù)計用量時就需充值。2、每周二9：____至17：00商家可至我司財務(wù)處充值，如遇節(jié)假日則順延；3、電費預(yù)充完畢后可通知我司工作人員至配電房內(nèi)進行指導(dǎo)操作。也可商戶自行操作，具體操作方法為：將充值完畢后的ic卡芯片按箭頭方向插入，一次插到底，等待電表顯示完剩余電量、購電次數(shù)、總購電量后才能取出ic卡。這樣，所購電量才能一次讀入電表，否則，所購電量不能讀入電表。操作完畢后請將電卡從表內(nèi)取出，無需一直將卡插在電表內(nèi)，取出后將電卡放在鋪內(nèi)以方便下次查詢剩余度數(shù)。4.請貴司及時查詢并充值，避免因未及時查詢及充值所引起的斷電現(xiàn)象。經(jīng)我司工作人員實際核實后，貴方每天用電量約為--度，建議每次預(yù)充電量為--度。如有不便之處敬請諒解。電費欠費預(yù)警戒制度（四）1主題內(nèi)容與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)定了電費回收預(yù)警工作管理目標(biāo)、管理內(nèi)容與要求、報告和記錄。本標(biāo)準(zhǔn)適用于供電公司電費回收風(fēng)險預(yù)警工作的管理。2規(guī)范性引用文件下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文，本標(biāo)準(zhǔn)出版時，所示版本均為有效，所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。中華人民共和國____(____)第1____號《電力供應(yīng)與使用條例》冀電營銷(____)____號《____省電力公司電費預(yù)警處理辦法》冀電營銷(____)____號《____省電力公司對拖欠電費客戶依法停限電的管理辦法》3管理目標(biāo)通過建立健全預(yù)警預(yù)案及處理措施，有效降低和化解電費回收風(fēng)險，確保電費回收工作順利開展。4管理內(nèi)容與要求4.1預(yù)警依據(jù)a)國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢；b)國家宏觀調(diào)控及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；c)省物價、省公司對用電及電價政策的調(diào)整。d)用電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟狀況及電費繳納信用度；e)供用電合同(電費協(xié)議)的執(zhí)行情況；f)欠費構(gòu)成的變化趨勢；g)新欠電費的增長情況；h)應(yīng)收電費余額指標(biāo)的完成情況；i)欠電費停限電可能產(chǎn)生的政治影響的經(jīng)濟損失。4.2預(yù)警風(fēng)險對象：a)未安裝預(yù)付費的用戶；b)連續(xù)兩個月及以上拖欠電費的用戶；c)受國家政策調(diào)整影響，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的用戶；d)耗電大戶；e)采取停、限電措施的用戶；f)租房戶、私人門臉、個體經(jīng)營企業(yè)。4.3預(yù)警界限a)各供電所當(dāng)月電費回收率低于公司平均電費回收率；b)各供電所累計電費連續(xù)兩個月不能結(jié)零；c)帳齡超過____年的欠費比重占應(yīng)收電費余額的____%及以上；d)電費呆帳、壞帳不斷增加；e)各供電所應(yīng)收電費余額超過考核指標(biāo)控制范圍；f)與欠費用戶簽訂的還款協(xié)議連續(xù)兩次不能按時交付電費；g)分次交費的用戶連續(xù)兩次不能按時交付電費；h)____萬元以上欠費客戶超過正常交費期____天；i)采取停、限電措施的用戶集聚鬧事、上訪和投訴。4.4預(yù)案分析各供電所根據(jù)預(yù)警依據(jù)每月進行電費風(fēng)險的可能性、必然性、變動性和不確定性進行預(yù)測，確定相應(yīng)的預(yù)警點和應(yīng)對預(yù)案。____分類確定不同的電費回收預(yù)警點a類：1)本月電費截止到次月____日回收率低于____%；2)應(yīng)收電費余額超過考核指標(biāo)____%及以上；3)帳齡超過____年的欠費比重占應(yīng)收電費余額的____%及以上；4)當(dāng)年電費回收率低于公司平均水平____%，或欠電費額持續(xù)三個月上升；5)____萬元以上欠費戶增加；6)簽訂的還款協(xié)議連續(xù)兩個月不能兌現(xiàn)；7)分次交費或分次劃撥電費的用戶連續(xù)兩次不能按時交付電費。b類：1)本月電費截止到次月____日回收率低于____%；2)應(yīng)收電費余額超過考核指標(biāo)____%及以上；3)帳齡超過____年的欠費比重占應(yīng)收電費余額的____%及以上；4)當(dāng)年電費回收率低于公司平均水平____%，或欠電費額持續(xù)二個月上升；5)____萬元以上欠費戶增加；6)簽訂的還款協(xié)議有____個月不能兌現(xiàn)；7)在途電費在銀行超過____天未到達電費帳戶。c類：1)本月電費截止到次月____日回收率低于____%；2)應(yīng)收電費余額超過考核指標(biāo)____%及以上；3)電費呆帳、壞帳達到應(yīng)收電費的____%，并有增加的趨勢；4)當(dāng)年電費回收率持平公司平均水平；5)____萬元以上欠費戶增加；6)簽訂的還款協(xié)議執(zhí)行率不高；7)在途電費超過月末應(yīng)收電費余額的____%以上。d類。1)對同一居民小區(qū)____戶以上欠費戶同時停電；2)對政治影響、經(jīng)濟影響較大的重要欠費用戶停、限電；3)對雙電源欠費用戶兩路同時停電；4)對欠費超過____萬元以上用戶停、限電；5)因欠電費停、限電后發(fā)生用戶過激行為；6)因欠電費停、限電后發(fā)生重大事故隱患和經(jīng)濟損失。4.5.2實行預(yù)警報告制度發(fā)生電費預(yù)警后，預(yù)警單位及相關(guān)職能部門根據(jù)不同的預(yù)警點和應(yīng)對預(yù)案，確定相應(yīng)的預(yù)警方式，以文字形式逐級上報：各供電所向營銷部報告，營銷部向公司相關(guān)職能部門報告，供電公司向省公司營銷部報告，向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告；情況緊急時以最快(電話)的方式向上級報告。4.5.2.1預(yù)警的內(nèi)容及預(yù)警方式經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布；4.____公司對電費回收預(yù)警制度的實施情況進行動態(tài)跟蹤、檢查落實，針對因政策性、經(jīng)營性、管理性原因產(chǎn)生的預(yù)警及變化情況，支態(tài)修正應(yīng)對預(yù)案。對列入預(yù)警內(nèi)容中的風(fēng)險對象，制訂相應(yīng)的應(yīng)對控制和跟蹤分析措施，防止風(fēng)險擴大的蔓延。4.5.2.3發(fā)生預(yù)警情況后，各供電所要及時將預(yù)警處理及防范改進措施向營銷部報告，營銷部及時向上級主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)報告。4.5.2.4各供電所根據(jù)本規(guī)定結(jié)合實際，制定電費回收預(yù)警處理措施。4.5.3預(yù)案的實施與控制4.5.3.1對欠費用戶停、限電，嚴(yán)格按冀電營銷(____)____號《____電力公司對拖欠電費客戶依法停、限電管理辦法》規(guī)定的審批程序、審批權(quán)限、審批流程執(zhí)行，同時做好存檔備案工作?？蛻羟焚M逾期____天時，及時向欠費客戶發(fā)送紅色停電通知書，按電力法規(guī)定的程序中止供電，防止欠費繼續(xù)累積，同時暫停辦理欠費客戶所有用電業(yè)務(wù)。4.5.3.2重要客戶形成欠費后