關(guān)于中國IE發(fā)展的一篇WORKING PAPER

1/71.我國制造業(yè)的現(xiàn)狀，以及與發(fā)達(dá)國家的差距.人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而我國從80年代才開始市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索，經(jīng)過20余年的發(fā)展，已經(jīng)步入工業(yè)化中期階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明，工業(yè)化過程不可逾越，國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了僅30多年，究其原因，主要是韓國抓住了新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新科技革命的機(jī)遇[2]。我國目前正面臨著與韓國類似的機(jī)遇，能否抓住信息化這一機(jī)遇，快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，全面提高企業(yè)和國家的競爭能力將是決定我國是否能夠擺脫經(jīng)濟(jì)上“受剝削”存的二元經(jīng)濟(jì)狀況，工業(yè)化與信息化是我們當(dāng)前面臨的雙重任務(wù)[3]。然而，盡管我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，正在成為國際市場(chǎng)上的重要制造業(yè)基地，但我國的工業(yè)發(fā)展卻存在下列顯著問題，嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)勞動(dòng)生產(chǎn)率及工業(yè)增加值率低，由于企業(yè)管理水平，尤其是基礎(chǔ)管理水平不高，總體停留在勞動(dòng)密集型階段，技術(shù)含量低，附加值也低，與美、日、德等先進(jìn)國家差距巨大 表1中國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與工業(yè)增加值率與主要工業(yè)國家的對(duì)比德德國(1994)-22.12美國(1994).99日本(1993).69中國(1999)--(%)(2)技術(shù)創(chuàng)新能力十分薄弱，與美國等發(fā)達(dá)國家差距巨大(表2)。表2中國制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與美國等發(fā)達(dá)國家的對(duì)比美美國等發(fā)達(dá)國家典型產(chǎn)品中技術(shù)源于本國98.4%3%制造業(yè)新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率9%產(chǎn)品開發(fā)周期主導(dǎo)產(chǎn)品平均生命周期查顯示，全國主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品有80%以上的生產(chǎn)能力利用不足或嚴(yán)重不足，而高技術(shù)含量和高附加價(jià)值的工業(yè)制品每年還在大量進(jìn)口，有些已形成了依賴性進(jìn)口。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，制造業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕，裝備制造業(yè)薄弱。我國機(jī)械電子制造業(yè)所占比重明顯低于工業(yè)發(fā)達(dá)國家(1997年美國44.1%、日本46.6%、德國46.6%、法國39.8%、能夠在國際市場(chǎng)上取得一席之地的通常是一些技術(shù)含量一般、資金投入較小的勞動(dòng)密集型產(chǎn)2/7濟(jì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。這就必然要求全面發(fā)展和應(yīng)用工業(yè)工程。2.制造業(yè)應(yīng)用IE技術(shù)的基本情況工業(yè)工程(IndustrialEngineering,IE)是企業(yè)需求驅(qū)動(dòng)的一門管理技術(shù)。IE的產(chǎn)生為了解決資本主義原始積累完成后，管理成為新工業(yè)發(fā)展中影響生產(chǎn)率提高的瓶頸環(huán)節(jié)的現(xiàn)實(shí)需著成果。通過對(duì)成本、效率等管理目標(biāo)的有效支持，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的大發(fā)展，也帶動(dòng)了汽車工業(yè)進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)代，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。IE的發(fā)展歷史是IE應(yīng)用X圍不斷延伸的歷史，這種延伸不僅僅是應(yīng)用企業(yè)數(shù)量的增加，更重要的是IE作為基本管理技術(shù)對(duì)企業(yè)管理支撐能力與應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大。隨著這種延伸，社會(huì)生產(chǎn)力不斷提升，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷進(jìn)步。圖1粗略說明了IE發(fā)展與管理X圍及須以前一階段的充分發(fā)展為基礎(chǔ)，不可跨越。推行各種先進(jìn)技術(shù)必須以應(yīng)用IE，提高企業(yè)效果與作用X圍AMT圖1工業(yè)化進(jìn)程與工業(yè)工程發(fā)展關(guān)聯(lián)圖3/7縱觀西方工業(yè)化歷程，可以得到的結(jié)論：無論是在買方市場(chǎng)還是在賣方市場(chǎng)的環(huán)境下，XX盡管我國從50年代開始就已經(jīng)有一些企業(yè)開始應(yīng)用一些樸素的IE理論與方法于經(jīng)營管改革開放以后，從80年代初中國大陸各界注意到了管理的重要性，大量引進(jìn)、學(xué)習(xí)、高管理科學(xué)的應(yīng)用效果，中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)和機(jī)械工業(yè)部研究和總結(jié)了管理科學(xué)及其在企業(yè)手段，在西方工業(yè)化過程中發(fā)揮了重要的作用。而大陸企業(yè)之所以應(yīng)用管理理論效果不好，此中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)于1990年成立了工業(yè)工程研究會(huì)(后更名為工業(yè)工程分會(huì))，來全面研工業(yè)部、國家教委、國家自然科學(xué)基金、國家科委等部門的重視與關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國已有幾百家企業(yè)了解并不同程度地應(yīng)用IE，并有為數(shù)眾多的是企業(yè)獲得了顯著的效果，這其中包括一汽集團(tuán)、海爾集團(tuán)、科龍集團(tuán)、美的集團(tuán)、成飛集團(tuán)、華為公司等國內(nèi)知名企業(yè)。不但有傳統(tǒng)的國有企業(yè)、更有眾多民營公司、外資合資企業(yè)。他們是中國管理創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新的先行者，也走在了中國IE應(yīng)用的前列。都處于一種非系統(tǒng)的非理性的應(yīng)用，因此實(shí)施效果不能保持，IE的作用由于未能從系統(tǒng)優(yōu)化角度進(jìn)行，也難以保證對(duì)整體目標(biāo)的支持。同時(shí)由于理論的缺乏，中國企業(yè)應(yīng)用IE也還1)完全模仿西方模式，將西方的工業(yè)工程體系整體照搬過來，事實(shí)已經(jīng)證明這是不2)在企業(yè)中成立專門的IE部門，從現(xiàn)場(chǎng)改善開始，通過提高企業(yè)的管理基礎(chǔ)提高企進(jìn)行的IE應(yīng)用模式，如果有了制定了長期的戰(zhàn)略與系統(tǒng)規(guī)劃，將可以有效支持企3)通過信息化戰(zhàn)略帶動(dòng)企業(yè)的管理水平的提高，忽略經(jīng)典IE技術(shù)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)改善的業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，取得更大提高的瓶頸，而反過來開始補(bǔ)“IE應(yīng)用”課程，如成飛。4/7特性，以此一定能取得管理水平的提高。即企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)必須依靠IE從管理基礎(chǔ)的改速累積，則是需要深入研究和探討的問題。E術(shù)的切入點(diǎn).業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化，已經(jīng)成為我國制造企業(yè)參與國際競爭的必然選擇。因此，我國企業(yè)一方面承擔(dān)著完成工業(yè)化的艱巨任務(wù)，另一方面又面臨著發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的必然選是說，我國經(jīng)濟(jì)形態(tài)現(xiàn)在和今后相當(dāng)長一段時(shí)間將是一種二元經(jīng)濟(jì)形態(tài)。展有20-30年；而從經(jīng)濟(jì)形態(tài)上看，我國商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展剛剛起步，其水平僅僅相當(dāng)于西方19世紀(jì)初的水平，有將近200年的差距。經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于科技發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展。這種發(fā)展的不平衡(我們稱之為錯(cuò)差)直接影響到我們?cè)谟^念上和體制上的進(jìn)步。如果以CIMS為代表的美國模式代表了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理的發(fā)展方向，是一種自頂向下的系式和相應(yīng)的工具，形成速度快。但CIMS的實(shí)施需要大量的資金投入，對(duì)于資金嚴(yán)重匱乏的大多數(shù)中國企業(yè)來講，難以為濟(jì)。并且CIMS的實(shí)施必須建立在一定的管理基礎(chǔ)之上，而我本的管理技術(shù)與工具。入很少，有利于工作的開展，適合我國企業(yè)的現(xiàn)狀。日本能率協(xié)會(huì)專家三上展喜認(rèn)為，多數(shù)模式，改進(jìn)速度慢。如果我們也按照TPS的發(fā)展過程來提高我國企業(yè)的管理基礎(chǔ)水平的話，人員素質(zhì)相對(duì)低下的中國企業(yè)難以保證實(shí)施的效果。形成中國的管理提升模式，就成為我國管理發(fā)展的必然選擇。在應(yīng)用基礎(chǔ)IE和TPS改善企業(yè)管理基礎(chǔ)的同時(shí)，按照企業(yè)發(fā)展需要，通過分步實(shí)施的方式，逐步引入先進(jìn)的信息系統(tǒng)，提高企業(yè)的管理集成水平。既5/7要適合企業(yè)需求的管理技術(shù)就是最好的管理技術(shù)。也正因?yàn)槿绱?，在?yīng)用IE技術(shù)時(shí)，首先體化改造，它突破了以往IE應(yīng)用只是局部應(yīng)用單項(xiàng)技術(shù)的局限，涉及產(chǎn)品開發(fā)、制造、銷套思路與方法，為企業(yè)應(yīng)用IE提高整體管理效益和競爭力提供了參考模式。這套模式取得而從具體的IE應(yīng)用模式和項(xiàng)目組成來講，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式已經(jīng)被證明是適合中國企的適用性，創(chuàng)造了中國企業(yè)應(yīng)用IE提高企業(yè)管理效率和整體競爭力的道路。該模式保證了4.您能談一下是實(shí)施IE技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),有沒有不成功的案例前面已經(jīng)說過管理具有累積性，而IE是實(shí)現(xiàn)管理累積的最基本的規(guī)律性技術(shù)手段。具有不同管理基礎(chǔ)與管理水平的企業(yè)必須選擇符合自身發(fā)展水平的相應(yīng)IE技術(shù)。我國由于剛TQCTPSMRPIICIMS式發(fā)展，結(jié)果管的管理理念和技術(shù)，跨越某些基礎(chǔ)階段，直接達(dá)到世界水平是不現(xiàn)實(shí)的。個(gè)層次，不同的層次對(duì)IE的需求必然不同：第一層次是具有高技術(shù)裝備、人力資源水平較的經(jīng)典工業(yè)工程理論是這些企業(yè)的應(yīng)用重點(diǎn)?？傊箨懫髽I(yè)對(duì)CIE(ChineseIndustrialEngineering，中國工業(yè)工程)的應(yīng)用必然是從泰勒初期的工作研究和現(xiàn)代的系統(tǒng)技術(shù)，如供應(yīng)鏈、集成制造等全面的發(fā)展、研究和應(yīng)用。5.目前我國制造業(yè)實(shí)施IE技術(shù)需要迫切解決的問題我國制造企業(yè)實(shí)施工業(yè)工程目前最迫切需要解決的問題應(yīng)該說主要有兩點(diǎn)，一是觀念與認(rèn)識(shí)，才。6/7為了解決觀念與認(rèn)識(shí)問題，我們需要通過各種渠道增強(qiáng)企業(yè)對(duì)IE的了解和認(rèn)同感。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，我國企業(yè)中外資、合資、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)IE非常重視，在經(jīng)營運(yùn)作過程中不斷尋求和運(yùn)用IE技術(shù)和方法降低成本，提高效益，成果顯著。而在北方和經(jīng)濟(jì)利用各種渠道，如①雜志、宣傳物、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)建設(shè)；②舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班；③進(jìn)一步擴(kuò)大年會(huì)的影響；④更多國際合作與交流，做好CIE的普及推廣工作，還是今后要完成的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。在這方面，理論界以及學(xué)會(huì)應(yīng)該多發(fā)揮積極作用。在企業(yè)中大力推廣CIE以獲得學(xué)科發(fā)展的標(biāo)志性成果，這將具有非常重要的示X帶動(dòng)作用，通過“榜樣的力量”使更多的從企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中認(rèn)識(shí)IE、了解IE，并實(shí)施IE。盡管目前已經(jīng)有包括科龍集團(tuán)、美的集團(tuán)、華為公司、一汽集團(tuán)、OTIS等眾多中國企國企業(yè)也缺乏可仿效性。因此今后CIE要廣泛應(yīng)用到多種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)中，包括國有大中型企業(yè)、合資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)。開創(chuàng)在不同技術(shù)與管理水平、不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)中的CIE應(yīng)用系列模式，并以獲取實(shí)質(zhì)性效益和成果為目標(biāo)。這是中國工業(yè)工程領(lǐng)域今后一段時(shí)期必須完成的一項(xiàng)任務(wù)。中國實(shí)施IE第二個(gè)需要解決的關(guān)鍵問題就是大批專業(yè)IE人才的培養(yǎng)。高等教育無疑是IE人才培養(yǎng)的最重要途徑。然而我國目前的高校培養(yǎng)機(jī)制顯然不能滿XX、XX、XX等十個(gè)省份居然沒有分配到一個(gè)工業(yè)工程專業(yè)的畢業(yè)生，只是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的XX、XX、XX、分配比例較高，但仍舊不能滿足這些地區(qū)的發(fā)展需要[10入世后，外資、爭上繼續(xù)處于劣勢(shì)，后果將非常嚴(yán)重。因此我們必須通過各種方式，加強(qiáng)CIE人才的培養(yǎng)1)為了培養(yǎng)和造就更多的工業(yè)工程人才，中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)、機(jī)械工程師進(jìn)修學(xué)院與幾年前開始籌劃在全國X圍內(nèi)開展工業(yè)工程師資格認(rèn)證的準(zhǔn)備，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)順利展E2)多種方式、多種層次的IE人才培養(yǎng)模式。繼續(xù)在全國X圍內(nèi)開展多種層次(?？?、本科、雙學(xué)位、碩士、博士)、多種形式(電大、自考、高校、全日制、在職學(xué)習(xí))等工業(yè)3)通過職業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等方式為企業(yè)提供滿足工作需要的專業(yè)人才。如使眾多的具備工程師級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱及已獲得大專以上畢業(yè)證書且從事工業(yè)工程工作的人員通工業(yè)工程高等教育人才培養(yǎng)數(shù)量嚴(yán)重不足的局面。4)設(shè)立工業(yè)工程師崗位。建議國家運(yùn)用行政手段，在勞動(dòng)人事部正式設(shè)立工業(yè)工程師崗位，從國家宏觀角度推動(dòng)企業(yè)工業(yè)工程人才的培養(yǎng)，形成勞動(dòng)人事部、高等院校、行業(yè)學(xué)另外，咨詢公司也將是提供和培養(yǎng)IE人才的重要陣地。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，咨詢公司將是未來推動(dòng)IE應(yīng)用的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)化是必然的發(fā)展趨勢(shì)。由于大多數(shù)中國