2023年教師培訓(xùn)心得體會(huì) 教師培訓(xùn)心得體會(huì)有關(guān)范文多篇匯編

2023年教師培訓(xùn)心得體會(huì)教師培訓(xùn)心得體會(huì)有關(guān)范文多篇匯編2023年教師培訓(xùn)心得體會(huì)字教師培訓(xùn)心得體會(huì)字優(yōu)秀(四篇)心得體會(huì)就是指一種讀書、課堂教學(xué)后寫給的感受性文字。那么你曉得心得體會(huì)如何寫下嗎？下面就是大編成幫忙大家整理的杰出心得體會(huì)范文，可供大家參照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，期望可以協(xié)助至存有須要的朋友。教師培訓(xùn)心得體會(huì)字教師培訓(xùn)心得體會(huì)字篇一4月12日下午在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下，我在鹽池縣職業(yè)中學(xué)出席了“全縣教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)可以”，通過這次師德師風(fēng)教育自學(xué)，使我真的必須并使教師轉(zhuǎn)型教育觀念，重德為師，愛崗敬業(yè)，依法治學(xué)，忠心于黨和人民的教育事業(yè)，為人師表，必須在強(qiáng)化和改良教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育的同時(shí)，注重法制教育和心理健康教育；必須強(qiáng)化師德的制度建設(shè)和教師的師德、業(yè)務(wù)考核管理；必須大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，千方百計(jì)地為教師辦實(shí)事、辦好事，不斷提升教師的工作、自學(xué)和生活條件，為教師教書育人締造更為較好的社會(huì)環(huán)境；愛好學(xué)生、認(rèn)同學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，以愛效力，刻苦鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)，不畏艱難，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新的高尚師德。秉持以人為本、以德立教、愛崗敬業(yè)、為人師表，不斷提升思想政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以高尚的情操鼓勵(lì)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。作為人民服務(wù)的教師，搞使人民滿意的教師。通過師德師風(fēng)的教育自學(xué)，我對(duì)積極開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)的關(guān)鍵意義存有了較明晰的重新認(rèn)識(shí)。師德建設(shè)同意教師隊(duì)伍建設(shè)的勝敗，也就同意教育事業(yè)發(fā)展和改革的勝敗。教書育人，教書者必先黃老人師，育人者必先行為世范。教師職業(yè)的特點(diǎn)同意了教師必須具有更高的素質(zhì)，而師德就是教師最重要的素質(zhì)，就是教師的靈魂。師德同意了教師對(duì)學(xué)生的愛好和對(duì)事業(yè)的忠心，同意了教師執(zhí)著的崇尚和人格的高尚；另一方面，師德直接影響著學(xué)生們的蛻變，教師的理想信念、道德情操、人格魅力直接影響至學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的培養(yǎng)。高尚而富于魅力的師德就是一部教科書，就是一股強(qiáng)悍的精神力量，對(duì)學(xué)生的影響就是耳濡目染的、潛移默化的、受惠終生的。因此，針對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)中存有的、人民群眾反映比較猛烈的熱點(diǎn)或注重問題，積極開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)就是極存有必要的，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)也就是全面大力推進(jìn)素質(zhì)教育和實(shí)行新課程改革的必然建議。對(duì)照教師法等法規(guī)和教師職業(yè)道德規(guī)范，我指出教師應(yīng)特別注意從下面幾個(gè)方面強(qiáng)化自學(xué)和學(xué)識(shí)，就可以更好地?fù)?dān)負(fù)起培育“存有理想、存有道德、存有文化、守紀(jì)律”的中國特色社會(huì)特別注意事業(yè)接班人和建設(shè)者的重任。一、愛好教師職業(yè)就是搞好教學(xué)工作的前提。教師職業(yè)也就是社會(huì)的必要組成部分，我們不必須只把教師做為一種職業(yè)，更必須把教書育人做為終生努力奮斗的事業(yè)。每一個(gè)人都就是理想的，在理想的崗位上要充分發(fā)揮理應(yīng)的促進(jìn)作用就是了不起的。二、關(guān)心學(xué)生、愛好學(xué)生、公平看待學(xué)生就是新時(shí)期教育工作者必須具有的學(xué)生觀?，F(xiàn)代教育倡導(dǎo)教育工作者與學(xué)生就是公平的師生關(guān)系，這已淪為全社會(huì)都廣泛尊重的觀點(diǎn)，快樂和責(zé)任就是師德之魂。青少年學(xué)生都就是尚未成年的孩子，在教育教學(xué)活動(dòng)中難免存有缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，做為教師無法一味抨擊批評(píng)他們，而要從關(guān)心愛惜的角度表示他們存有的問題，和他們家訪，談?wù)擉w會(huì)，使他們從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，只有愛好學(xué)生、認(rèn)同學(xué)生的人格，才可以關(guān)心學(xué)生，介紹學(xué)生，公正看待每一位學(xué)生，就可以杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象出現(xiàn)。三、刻苦鉆研業(yè)務(wù)。通曉教學(xué)業(yè)務(wù)就是教師之所以淪為教師的關(guān)鍵。只有精通業(yè)務(wù)，就可以將科學(xué)文化科學(xué)知識(shí)精確地傳授給學(xué)生，而不至于誤人子弟。如果學(xué)生明確提出的問題教師總是無法精確地答疑，教師在學(xué)生心中的威信就可以逐步失去，學(xué)生對(duì)教師也沒信心凌駕，對(duì)教師任教的學(xué)科也不可能將存有自學(xué)興趣，當(dāng)然也不可能將努力學(xué)習(xí)這門課程，提升教育教學(xué)質(zhì)量也將淪為一句空話，教師必須提升教學(xué)業(yè)務(wù)水平，就必須自覺秉持自學(xué)和出席業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在教學(xué)實(shí)踐中鍛煉身體和提升?？傊?，自學(xué)教師的職業(yè)道德不僅可以推動(dòng)我們回去同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的理想，協(xié)助我們不斷的提升自己的教育教學(xué)水平，而且就是創(chuàng)建民主、公平的新型師生關(guān)系的基礎(chǔ)。因此，教師的職業(yè)道德就是橫跨教育全過程的精神支柱。自學(xué)教師職業(yè)道德使我受益非淺，我會(huì)用它時(shí)刻的鞭策我自己，使它淪為我教育事業(yè)中的一盞明燈！教師培訓(xùn)心得體會(huì)字教師培訓(xùn)心得體會(huì)字篇二九天的`培訓(xùn)轉(zhuǎn)瞬即逝，雖然只有短短的九天，但是在這九天里，我們每一個(gè)人都仿佛受心靈的洗禮，體會(huì)頗深，現(xiàn)將自己的體會(huì)總結(jié)如下幾點(diǎn)：首先，教師就是文化的傳播者，正像韓愈所說：“師者，傳道授業(yè)答疑也。”這從科學(xué)知識(shí)傳播的角度去充分反映教師的重要性。其次，教師就是榜樣，“孔顏為師，身正為范”正是這個(gè)意思，同時(shí)學(xué)生受到教育的過程就是人格健全的過程，教師必須真正淪為學(xué)生的引路人。第三，教師就是管理者，教師必須存有較強(qiáng)的非政府領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)同能力，就可以并使課堂教學(xué)更有效率，更能夠推動(dòng)學(xué)生的身心發(fā)展。第四，教師就是父母?！翱鞓纷约旱暮⒆泳褪侨耍鞓穭e人的孩子就是神。”而做為一名嶄新教師更必須富于愛心，教師對(duì)學(xué)生的快樂就是無私的、公平的，就像是父母看待孩子。第五，教師就是朋友，“良師益友”就特別強(qiáng)調(diào)了做為教師必須懂和學(xué)生搞交心的朋友，師生之間相處必須親密，親和力必須達(dá)至知心朋友一樣。最后，教師就是學(xué)生的心里輔導(dǎo)者。教師必須必須懂教育學(xué)、心理學(xué)、身心健康心里研習(xí)等，做為教師應(yīng)介紹相同學(xué)生的心里特點(diǎn)、心里疑惑、心里壓力等，并給與及時(shí)的協(xié)助和排遣，培育學(xué)生身心健康的心里品質(zhì)。認(rèn)識(shí)到了教師責(zé)任的關(guān)鍵性，必須搞一名合格的不好教師必須必須具有敬業(yè)精神，奉獻(xiàn)精神，技術(shù)創(chuàng)新精神，拼博精神，這并使我深深的體會(huì)至了做為一名人民教師就要為祖國的教育事業(yè)無私奉獻(xiàn)自己的青春年華，含辛茹苦，默默耕耘，更必須“快樂生如子”時(shí)時(shí)為學(xué)生著想，以學(xué)生的利益為先，時(shí)時(shí)用真情回去感動(dòng)學(xué)生。新時(shí)代的教師應(yīng)具有高尚的師德，一流的理念，完善的人格，身心健康的心理素質(zhì)和比較堅(jiān)實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)水平，存有靈巧的思維，較強(qiáng)的語言表達(dá)能力和感染力?？创龑W(xué)生必須多問“為什么?”還要多引導(dǎo)、多寬慰、經(jīng)常勸說，說實(shí)話，太少說道嘲諷的話，平淡的話，傷人的話、的話。這些都就是做為一名合格教師應(yīng)具有的素質(zhì)。在培訓(xùn)中，聽到了幾位老師為我們總結(jié)的工作方法，我指出當(dāng)好一名老師必須努力做到以下幾點(diǎn)。第一，用一點(diǎn)情感;多一點(diǎn)寬容;談一點(diǎn)差異。第二，把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn);把工作搞虛一點(diǎn);把金錢自傲一點(diǎn);把名譽(yù)看空一點(diǎn)。第三，教育方式必須發(fā)生改變;教師角色的變化;自學(xué)方式的變化。更并使我認(rèn)識(shí)到教師在聽課過程中要多提思索，盡早改良教學(xué)方法和策略，以藝術(shù)的眼光回去看待教學(xué)，謀求精益求精。1、必須學(xué)會(huì)自學(xué)，我們不僅必須提高自身的專業(yè)知識(shí)，還要自學(xué)其它的，必須努力做到多而廣。同時(shí)我們也必須學(xué)會(huì)行事。教師專門從事的畢竟就是和人關(guān)系密切的工作，如果能夠擅于觀測、研究、思索;處置不好與學(xué)生、家長、同事之間的關(guān)系。那么相對(duì)來說，工作出來就可以便利些。2、必須學(xué)會(huì)公平，看待學(xué)生必須講究原則，應(yīng)當(dāng)一視同仁，無法性別歧視后進(jìn)生。如果就是優(yōu)等生犯了錯(cuò)無法從輕處理。3、必須學(xué)會(huì)愛學(xué)生，不管學(xué)生搞了什么，你都必須真心實(shí)意，關(guān)心愛惜學(xué)生，體貼認(rèn)知學(xué)生。使學(xué)生真的你始終就是快樂他們的。4、要選教學(xué)思考，必須想要從工作中不斷提升自己的教學(xué)水平就太少了這個(gè)環(huán)節(jié);不斷的思考、改良。在本次培訓(xùn)中，領(lǐng)導(dǎo)、和出席講座的老師，他們的講話，從頭到尾始終橫跨一個(gè)中心，那就是充滿著對(duì)嶄新教師的引導(dǎo)。其一就是引導(dǎo)我們必須趕快適應(yīng)環(huán)境自己所處的教學(xué)環(huán)境、生活環(huán)境、人際關(guān)系環(huán)境等。其二就是引導(dǎo)我們必須更加理性地重新認(rèn)識(shí)社會(huì)。重新認(rèn)識(shí)自己的角色，發(fā)生改變以往的工作生活態(tài)度。做為一名嶄新聘用的小學(xué)教師，在日后工作中要自學(xué)的東西存有很多很多，只有通過反反復(fù)復(fù)地研究和領(lǐng)悟，就可以真正蛻變?yōu)橐幻细竦娜嗣窠處?。既然挑選了教師這個(gè)職業(yè)，就要懷著一顆為學(xué)生無私奉獻(xiàn)的心，帶著對(duì)學(xué)生全部的愛踏上講臺(tái)。教師培訓(xùn)心得體會(huì)字教師培訓(xùn)心得體會(huì)字篇三7月16日至20日我以某某中學(xué)教師的身份出席了某某市市級(jí)第二期中學(xué)骨干教師培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)自學(xué)。在5天的培訓(xùn)中自學(xué)了由某某師院：熊國敏老師講授的《新課程與教師專業(yè)發(fā)展》和《新課程校本研究》、劉成玉老師講授的《素質(zhì)教育的理論與課堂教學(xué)》、某某老師講授的《新課程與教育評(píng)價(jià)改革》、某某老師講授的《新課程與學(xué)生自學(xué)方式的變革》、張定貴老師講授的《學(xué)科前沿科學(xué)知識(shí)概述》、吳羽老師講授的《學(xué)科教學(xué)法》、魯小周老師講授的《教育科研方法概述》、李預(yù)穎老師講授的《現(xiàn)代教育技術(shù)》，同時(shí)出席政治學(xué)科的參觀、研討課。通過自學(xué)深感新一輪課程改革用課程標(biāo)準(zhǔn)替代了教學(xué)大綱，實(shí)際上就暗含著教師必須“用”教材，而非“教導(dǎo)”教材。教師不再就是教科書的鐘愛執(zhí)行者，而是能夠創(chuàng)造性采用教材，并擅于喚起學(xué)生自學(xué)積極性的組織者;教師不再只是教書的匠人，而是具有恰當(dāng)教育觀念，擅于并使學(xué)生辨認(rèn)出積極探索的引導(dǎo)者;教師不再就是凌駕于學(xué)生之上的圣人，而是擅于來到學(xué)生心靈世界真摯的合作者。這就是教育導(dǎo)向的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)為，彰顯成以學(xué)生發(fā)展為本的新課程理念。同時(shí)新課程理念下的教學(xué)觀特別強(qiáng)調(diào)教師與學(xué)生都形成教學(xué)的主體，學(xué)生就是研習(xí)的主體，兩者互相促進(jìn)作用，相輔相成，只有當(dāng)兩者尊重各自角色并充份履行職責(zé)各自角色所應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的責(zé)任時(shí)，教學(xué)就可以獲得最小的收益。為了能夠并使教學(xué)獲得最小的收益，就要“教師居多”為“學(xué)生居多”的新課程理念。因?yàn)?，在傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式中常常把學(xué)生放到被動(dòng)地位，教師獨(dú)霸課堂，從引入新課、講授鼓舞、課堂小結(jié)至作業(yè)布置一談了之。學(xué)生慣于“老師怎么問，就應(yīng)當(dāng)怎樣請(qǐng)問”的教學(xué)模式，教學(xué)的主動(dòng)權(quán)始終在教師手里，教師支配著課堂，牢牢掌控著教學(xué)的進(jìn)程，學(xué)生則永遠(yuǎn)處在被動(dòng)的自學(xué)地位。長此以往，學(xué)生慣于被動(dòng)自學(xué)，自學(xué)的主動(dòng)性也就漸漸地失去，技術(shù)創(chuàng)新精神和締造能力將可以抹。所以新課程特別強(qiáng)調(diào)，教學(xué)過程就是師生相互交流，共同發(fā)展的互動(dòng)過程。必須改變傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式就要變小“教師居多”為“學(xué)生居多”。必須轉(zhuǎn)型“學(xué)生居多”這一點(diǎn)，除了必須存有恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)指導(dǎo)思想外，必須高度關(guān)注學(xué)生的體驗(yàn)，必須在教法上著重課內(nèi)和課外、教與學(xué)的融合，從而將學(xué)生的視野拓寬至更為寬廣的空間，善于引導(dǎo)學(xué)生踏進(jìn)教科書，踏進(jìn)課堂，踏進(jìn)學(xué)校，至社會(huì)小環(huán)境中回去自學(xué)和探究。并使學(xué)生進(jìn)一步增強(qiáng)自學(xué)的主動(dòng)性、積極性、自主性和探究性，由純粹的為了掌控科學(xué)知識(shí)而自學(xué)的知識(shí)型向?yàn)榱藨?yīng)用領(lǐng)域和深化科學(xué)知識(shí)而自學(xué)的能力型發(fā)展，使學(xué)生自己真正淪為自學(xué)的主人。并使學(xué)生在由“必須我學(xué)”轉(zhuǎn)型為“我必須學(xué)”的過程中更加積極主動(dòng)、更加主動(dòng)，充份喚起其自學(xué)的興趣，踐行其自學(xué)的自信心。新課程建議轉(zhuǎn)型學(xué)生過分著重拒絕接受自學(xué)、死記硬背、機(jī)械記憶的狀況，提倡學(xué)生主動(dòng)參予、樂意探究、勤奮好學(xué)動(dòng)手的自學(xué)方式，并在課程形態(tài)上提供更多了轉(zhuǎn)型自學(xué)方式的載體，例如研究性自學(xué)，綜合課堂教學(xué)活動(dòng)課等。這必然建議教師教學(xué)方式，由以講授為主導(dǎo)的教學(xué)轉(zhuǎn)型為倡導(dǎo)探究和鼓勵(lì)、辨認(rèn)出的教學(xué)。這樣教師角色就由純粹的科學(xué)知識(shí)傳達(dá)者轉(zhuǎn)型為學(xué)生自學(xué)的引導(dǎo)者。教師在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)與學(xué)生積極主動(dòng)互動(dòng)、共同發(fā)展，必須擅于處置不好傳授科學(xué)知識(shí)與發(fā)展能力的關(guān)系，著重培育學(xué)生獨(dú)立性和自主性，鼓勵(lì)學(xué)生批評(píng)、調(diào)查、探究，在實(shí)踐中自學(xué)，推動(dòng)學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動(dòng)地、富于個(gè)性地自學(xué)。通過培訓(xùn)自學(xué)認(rèn)識(shí)到初中思想品德課的教學(xué)，就是師生交流、互動(dòng)與共同發(fā)展的過程，學(xué)生就是自學(xué)思想品德課的主人，教師就是學(xué)生自學(xué)思想品德課的組織者、引導(dǎo)者、合作者、指導(dǎo)者、推動(dòng)者、咨詢者，甚至就是自學(xué)伙伴。學(xué)生無此就是被動(dòng)裝彈科學(xué)知識(shí)的“容器”。學(xué)生就是由活生生的、存有個(gè)性的個(gè)體共同組成，教師必須認(rèn)同學(xué)生的差異。學(xué)生正在蛻變的過程中，可塑性很大，教師應(yīng)著重研發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，并使學(xué)生真正淪為自學(xué)的主人。使我們“給學(xué)生一個(gè)空間，使他們自己停下來。給學(xué)生一個(gè)條件，使他們自己回去鍛煉身體。給學(xué)生一點(diǎn)時(shí)間，使他們自己回去精心安排。給學(xué)生一個(gè)問題，使他們自己去找答案。給學(xué)生一個(gè)機(jī)遇，使他們自己回去把握住。給學(xué)生一個(gè)沖突，使他們自己回去探討。給學(xué)生一個(gè)權(quán)力，使他們自己回去挑選。給學(xué)生一個(gè)題目，使他們自己回去締造。”總之，通過本次培訓(xùn)自學(xué)，我深刻的深感教師不是新課程的敵人，教師就是新課程的培育者。沒教師就沒新課程。新課程也不是教師的敵人，新課程為教師的蛻變和發(fā)展締造了較好的環(huán)境。教師不是新課程的工具。教師必將與新課程同發(fā)展。深感新課程的目標(biāo)，就是發(fā)生改變課程過分著重對(duì)學(xué)生科學(xué)知識(shí)傳授的女性主義，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生必須構(gòu)成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，并使學(xué)生在贏得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過程中學(xué)可以自學(xué)以構(gòu)成恰當(dāng)?shù)娜松^、價(jià)值觀。同時(shí)深感其實(shí)新課程也并不是那么謎樣，再多的變化都有賴于——我們老師辛勤的深耕和不懈努力。使我們把握住這個(gè)代萊契機(jī)，迎這次代萊挑戰(zhàn)，不懈努力奮斗，開拓創(chuàng)新，我們的事業(yè)，我們的課堂將可以呈現(xiàn)一派代萊天地。教師培訓(xùn)心得體會(huì)字教師培訓(xùn)心得體會(huì)字篇四今年10月9日已經(jīng)開始,我在長春東北師范大學(xué)出席了為期一周的“中小學(xué)教師教育信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域能力”培訓(xùn)。在這較長時(shí)間的幾天培訓(xùn)中，我們傾聽了東北師范大學(xué)理想信息研究院劉茂森教授、教育部數(shù)字化自學(xué)提振技術(shù)工程研究中心信息技術(shù)與課程資源整合研究所所長朱玉民教授、長春市外語學(xué)校書記黃寶國教授等知名的學(xué)者的幽默生動(dòng)、充滿著激情的精彩傳授，除了哈爾濱香檳小學(xué)的老師們的精彩了解,并使我對(duì)在現(xiàn)代教育技術(shù)條件的學(xué)科資源整合的理念獲得了深刻的重新認(rèn)識(shí)和認(rèn)知,在觀念上，教學(xué)理念上、心理上都產(chǎn)生了很大的轉(zhuǎn)型。下面就把本次培訓(xùn)的內(nèi)容跟大家匯報(bào)一下：在本次培訓(xùn)中，我們自學(xué)了教育智慧與智慧教育的內(nèi)曲當(dāng)鄉(xiāng)桑松寺外練、信息環(huán)境下教研模式的積極探索、現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度資源整合基本模式與應(yīng)用領(lǐng)域方法技術(shù)創(chuàng)新、中小學(xué)名師蛻變規(guī)律研究、輕便多媒體教學(xué)環(huán)境下的學(xué)科教學(xué)、可視化多媒體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)科教學(xué)、微課的設(shè)計(jì)與制作、教師自我思考的課堂教學(xué)研究，這些代萊教學(xué)理念及在這些理論指導(dǎo)下的教學(xué)活動(dòng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)了教師教學(xué)資源在網(wǎng)上的共享資源，強(qiáng)化了老師們的教學(xué)交流，提升的教學(xué)效率，更有助于老師業(yè)務(wù)水平的提升。同時(shí)，也為學(xué)員們提供更多了一個(gè)多樣的教學(xué)資源庫。劉教授已經(jīng)78歲高齡了，調(diào)侃除了兩顆不始終如一的牙齒的老人竟然秉持俯臥在講臺(tái)上不必麥克風(fēng)，談了整整一上午，這種敬業(yè)的精神真的令人欽佩。劉教授給我們談了學(xué)校中的教學(xué)活動(dòng)所經(jīng)歷的三個(gè)發(fā)展階段：傳統(tǒng)教學(xué)階段(粉筆+黑板)、現(xiàn)代教學(xué)階段(信息技術(shù)運(yùn)用于課堂教學(xué))、現(xiàn)代化教學(xué)階段(信息技術(shù)運(yùn)用的適當(dāng)，而不過度)特別強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代教育與現(xiàn)代化教育的區(qū)別，并一針見血地表示了現(xiàn)代教育的弊端----教師干活的多，想要得太少;經(jīng)驗(yàn)多，提高理論太少;教師只有把理論與課堂教學(xué)輕松融合，也就是教師的教學(xué)智慧必須在教學(xué)實(shí)踐中運(yùn)用、思考和技術(shù)創(chuàng)新。教學(xué)的智慧須要通過內(nèi)修成獲得提升;智慧的教學(xué)須要通過外練獲得發(fā)展。內(nèi)曲當(dāng)鄉(xiāng)桑松寺外練的輕松融合，就是培育和練成智慧型教師的有效途徑。其中使我印象最深刻的一句話就是：使學(xué)生淪為有效率學(xué)習(xí)者。學(xué)生有效率自學(xué)才就是檢驗(yàn)教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn)。東北師范大學(xué)王丹老師談了信息化環(huán)境下的教研模式的積極探索，她給我們展現(xiàn)了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，就是三級(jí)建設(shè)兩級(jí)采用的平臺(tái)，教研員助推下，各個(gè)學(xué)校的教師依據(jù)平臺(tái)展開網(wǎng)絡(luò)會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)教研。每個(gè)人的資源均可以共享資源，自學(xué)，教研和復(fù)習(xí)超越了時(shí)間與空間的管制。朱教授也就是一位75歲高齡的老人了，整個(gè)講座聲情并茂，充滿著激情，給我們傳授了現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度資源整合的基本原理，他指出教育的實(shí)質(zhì)就是通過傳播、交流信息，存有目的的影響他人的活動(dòng)。朱教授指出，傳播就是一種過程，以收到提振為結(jié)尾，以產(chǎn)生反應(yīng)為結(jié)果。他用一句話去歸納五大感官對(duì)信息技術(shù)的以獲取效率。視覺贏得83%，感官11%，嗅覺3.5%，觸覺1.5%，味覺1%。朱教授表示，“說我的我會(huì)忘掉，給我看看的我會(huì)忘記，使我參予的我會(huì)認(rèn)知?！苯又峒傲耸穼幹薪淌诘脑拰⑿畔⒎譃榱私?jīng)驗(yàn)信息、科學(xué)知識(shí)信息，智慧信息(分別代表了完整教育、現(xiàn)代教育、未來教育三個(gè)階段)。還談了現(xiàn)代信息技術(shù)潛在的教育教學(xué)功能，并總結(jié)出來許多一線教師授課的課堂實(shí)錄及課件，并且逐個(gè)展開分析。在資源整合時(shí)不是信息技術(shù)采用的越多越好，一定必須選準(zhǔn)資源整合點(diǎn)，就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)化解傳統(tǒng)教學(xué)中無能為力的困難點(diǎn)。本次的培訓(xùn)中令所有人都敬佩的就是黃寶國書記，徐書記長春外語學(xué)校書記，東北師范大學(xué)特聘碩士生導(dǎo)師，他1987年中師畢業(yè)，在35歲之前授給了中學(xué)高級(jí)教師，吉林市十大杰出青年等很多成就。他就是“差點(diǎn)教育”的創(chuàng)始人。我們不禁敬佩與他所獲得的成績，更令人欽佩的就是他的才華，整個(gè)講座語言風(fēng)趣風(fēng)趣，妙語連珠，真是出口成章。他融合自己的親身經(jīng)歷，給我們傳授了差點(diǎn)教育的理念。徐校長第一次在學(xué)校上匯報(bào)課談的就是十里長街送來，由于自己罵人的瑕疵，把學(xué)生給將苦笑了，被校領(lǐng)導(dǎo)抨擊，被老師們嘲笑。徐校長揚(yáng)長避短，第二年公開課時(shí)，另辟蹊徑，改為上作文教學(xué)，并不斷深入研究，堅(jiān)持不懈的自我提升，曾經(jīng)在每月只有100元左右工資的情況之下，自費(fèi)買了290多本關(guān)于作文指導(dǎo)的書，在作文教學(xué)方面脫穎而出。在90年代出版發(fā)行了一套作文指導(dǎo)書，曾一次性獲得稿費(fèi)30萬元，標(biāo)榜為知識(shí)界一夜龐氏的教師。他用這個(gè)例子說我們，每個(gè)人受到先天因素影響，各存有各的優(yōu)點(diǎn)和短處，比如說：有的孩子天生不能唱歌，卻非要孩子回去學(xué)音樂，學(xué)出來困難不說道，這反而可以弄傷孩子的自尊心。我們的教育就是必須揚(yáng)長避短，而不是取長補(bǔ)短。另外，東北師范大學(xué)理想信息技術(shù)研究院的老師們向我們了解了他們理想學(xué)院研發(fā)的教學(xué)軟件，它具備靈活性，咱們以前的教學(xué)軟件中的課件通常就是整堂課的，有時(shí)不適宜本班學(xué)生，又不好改為，理想軟件把各學(xué)科分后知識(shí)點(diǎn)制作成模擬動(dòng)畫，這樣老師想要什么時(shí)候用就什么時(shí)候用，比較有效率。二、直觀性弱，三維立體動(dòng)畫，可以多方位、多角度觀察。三、操作性弱，學(xué)生可以實(shí)際操作。(觀賞視頻)比如說中學(xué)電路的自學(xué)，里面存有控制器、燈泡、電線、電流表等，學(xué)生可以動(dòng)手自己相連接，他可以演示現(xiàn)實(shí)中實(shí)驗(yàn)的效果，除了一些化學(xué)實(shí)驗(yàn)都可以用這個(gè)軟件展開模擬實(shí)驗(yàn)。四、資源多樣?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展開講課，可以輕易從網(wǎng)上以獲取資料，多樣學(xué)生的自學(xué)。除了哈爾濱香檳小學(xué)的兩位老師，融合自己的教學(xué)向我們展現(xiàn)了利用電子白板和網(wǎng)絡(luò)講課，他們就是利用了東師大的理想軟件，在網(wǎng)絡(luò)教室或利用電子書紙盒講課。獲得了較好的效果，在全國教學(xué)大賽中得獎(jiǎng)。(觀賞香檳小學(xué)趙秀君老師視頻)郝淑霞老師融合自己孩子的事例講訴了教師自我思考的課堂教學(xué)研究。他的兒子就是一個(gè)曾經(jīng)被學(xué)校辭退的孩子，后來在他的教育下被大三出國留學(xué)。她的講訴語調(diào)樸實(shí)，娓娓道來。我這里存有他的講座視頻，可以傳至群里，大家穆索里的可以抽時(shí)間看看一下。經(jīng)過培訓(xùn)，并使我對(duì)今后的教育教學(xué)方法產(chǎn)生很大影響，感受到教學(xué)工作的繁重。同時(shí)對(duì)我各方面的能力存有了非常大提升，特別就是對(duì)的綜合運(yùn)用能力。并使我認(rèn)識(shí)到作為一名教師應(yīng)積極主動(dòng)招攬當(dāng)今最新的技術(shù)，并致力于把它們應(yīng)用于課堂內(nèi)的教與學(xué)活動(dòng)中!我們必須穩(wěn)步積極探索信息技術(shù)與學(xué)科課程的資源整合，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不懈努力培育學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新精神和課堂教學(xué)能力，推動(dòng)教學(xué)方式的根本性變革，為培育新世紀(jì)的人才作出貢獻(xiàn)。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理心得體會(huì)優(yōu)秀心得體會(huì)就是指一種讀書、課堂教學(xué)后寫給的感受性文字。不好的心得體會(huì)對(duì)于我們的協(xié)助非常大，所以我們必須好好寫下一篇心得體會(huì)下面就是大編成幫忙大家整理的心得體會(huì)范文大辭典，可供大家參照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，期望可以協(xié)助至存有須要的朋友。安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理心得體會(huì)篇一定義通過辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存有的危險(xiǎn)、有毒因素，并運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法確認(rèn)其風(fēng)險(xiǎn)輕微程度，進(jìn)而確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)掌控的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)至提升安全生產(chǎn)環(huán)境、增加和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)。有關(guān)概念危險(xiǎn)、有毒因素hazardouselements可能將引致危害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境毀壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)、有毒因素辨識(shí)hazardidentification辨識(shí)危險(xiǎn)、有毒因素的存有并確認(rèn)其性質(zhì)的過程。風(fēng)險(xiǎn)risk出現(xiàn)特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的融合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確認(rèn)其與否在可以忍受范圍的過程。風(fēng)險(xiǎn)掌控riskcontrol根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)情況等，確認(rèn)優(yōu)先掌控的順序，采取措施減緩風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)掌控在可以拒絕接受的程度，防治事故的出現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)當(dāng)包含：1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)等階段；2）常規(guī)和異常活動(dòng)；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有步入作業(yè)場所的人員的活動(dòng)；5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和采用過程；6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7）人為因素，包含違背操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8）棄置、棄置、拆毀與處理；9）氣候、地震及其他。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下內(nèi)容制訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法企業(yè)可以根據(jù)須要，挑選有效率、可取的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的評(píng)價(jià)方法存有：1）工作危害分析（jha）；2）安全檢查表中分析（scl）；3）進(jìn)度表危險(xiǎn)性分析（pha）；4）危險(xiǎn)與可操作性分析（hazop）；5）失靈模式與影響分析（fmea）；6）故障樹分析（fta）；7）事件一棵分析（eta）；8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（lec）等方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選取最合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施展開危險(xiǎn)、有毒因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，需從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和輕微程度分析。2、企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)參予風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)掌控。風(fēng)險(xiǎn)掌控1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)情況等，確認(rèn)不容拒絕接受的風(fēng)險(xiǎn)，制訂并全面落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其就是關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)掌控在可以拒絕接受的程度。企業(yè)在挑選風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：1）應(yīng)當(dāng)考量：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）應(yīng)當(dāng)包含：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個(gè)體防水措施。2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所實(shí)行的控制措施對(duì)從業(yè)人員展開宣傳、培訓(xùn)，并使其熟識(shí)工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存有的危險(xiǎn)、有毒因素，掌控、全面落實(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行的控制措施。風(fēng)險(xiǎn)信息更新1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡早非政府風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，辨識(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有毒因素和隱患。2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)掌控效果。3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在以下情形出現(xiàn)時(shí)及時(shí)展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：1）代萊或更改的法律法規(guī)或其他建議；2）操作方式條件變化或工藝發(fā)生改變；3）技術(shù)改造項(xiàng)目；4）存有對(duì)事件、事故或其他信息的新重新認(rèn)識(shí)；5）非政府機(jī)構(gòu)出現(xiàn)小的調(diào)整。隱患環(huán)境治理1、企業(yè)應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出來的隱患項(xiàng)目,下發(fā)隱患環(huán)境治理通告,限期治理，努力做到的定環(huán)境治理措施、的定負(fù)責(zé)人、的定資金來源、的定環(huán)境治理期限。企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建隱患環(huán)境治理臺(tái)帳。2、企業(yè)應(yīng)付確認(rèn)的關(guān)鍵性隱患項(xiàng)目創(chuàng)建檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含：1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；2）評(píng)審意見；3）隱患環(huán)境治理方案，包含資金概預(yù)算情況等；4）環(huán)境治理時(shí)間表和責(zé)任人；5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3、企業(yè)無力解決的關(guān)鍵性事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)當(dāng)書面向企業(yè)輕易主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。4、企業(yè)對(duì)不具備自查條件的關(guān)鍵性事故隱患，必須實(shí)行防范措施，并納入計(jì)劃，限期化解或停工。有關(guān)法規(guī)最新規(guī)定國發(fā)〔2010〕23號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通告》建議，“企業(yè)必須創(chuàng)建健全安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月展開一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析?！眹l(fā)〔2010〕23號(hào)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通告》各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院省里、各直屬機(jī)構(gòu)：近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年上升，安全生產(chǎn)狀況總體平衡、趨向轉(zhuǎn)好，但形勢依然十分緊迫，事故總量仍然非常大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象輕微，輕特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全導(dǎo)致重大損失，暴露出一些企業(yè)輕生產(chǎn)重安全、安全管理脆弱、主體責(zé)任不全面落實(shí)，一些地方和部門安全監(jiān)管不妥當(dāng)?shù)茸⒅貑栴}。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：一、總體建議1.工作建議。深入細(xì)致貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，秉持以人為本，穩(wěn)固踐行安全發(fā)展的理念，二要轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建在安全生產(chǎn)存有可信確保的基礎(chǔ)上；秉持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面強(qiáng)化企業(yè)安全管理，完善規(guī)章制度，健全安全標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)技術(shù)水平，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；秉持依法依照規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)和責(zé)任追責(zé)，推動(dòng)我國安全生產(chǎn)形勢同時(shí)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。2.主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用核爆物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作。必須通過更加嚴(yán)苛的目標(biāo)考核和責(zé)任追責(zé)，實(shí)行更加有效率的管理手段和政策措施，分散整治非法違法生產(chǎn)犯罪行為，極力遏止輕特大事故出現(xiàn)；必須盡快投入使用健全的國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在高危行業(yè)強(qiáng)制性實(shí)行一批安全適用于的技術(shù)裝備和防水設(shè)施，最小程度增加事故導(dǎo)致的損失；必須創(chuàng)建更加健全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)至國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提升；必須進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極主動(dòng)大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源研發(fā)資源整合，全盤出局安全性能低落、損害安全生產(chǎn)的滯后新增產(chǎn)能；以更加有力的政策鼓勵(lì)，構(gòu)成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二、嚴(yán)苛企業(yè)安全管理3.進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營犯罪行為。企業(yè)必須完善健全嚴(yán)苛的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，秉持不安全不生產(chǎn)。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)苛嚴(yán)肅查處違章統(tǒng)一指揮、違規(guī)作業(yè)、違背勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”犯罪行為。凡超能力、超強(qiáng)度、遜于定員非政府生產(chǎn)的，必須責(zé)令停工停建整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給與規(guī)定下限的經(jīng)濟(jì)行政處罰。對(duì)以資源整合、技改名義違規(guī)非政府生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)行改建或故意延期工期的礦井，由地方政府依法不予停用。必須強(qiáng)化對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)苛全面落實(shí)境內(nèi)投資主體和出動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。4.及時(shí)排查環(huán)境治理安全隱患。企業(yè)必須經(jīng)常性積極開展安全隱患排查，并二要努力做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五妥當(dāng)”。創(chuàng)建以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患自查效果評(píng)價(jià)制度，保證自查妥當(dāng)。對(duì)隱患自查不力導(dǎo)致事故的，必須依法追究企業(yè)和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停工自查逾期未完成的嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)。5.加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須輪流現(xiàn)場值班。煤礦、非煤礦山必須存有礦領(lǐng)導(dǎo)值班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，對(duì)并無企業(yè)負(fù)責(zé)人值班下井或該值班而未值班的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處置，同時(shí)給與規(guī)定下限的經(jīng)濟(jì)行政處罰。出現(xiàn)事故而沒領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班的，對(duì)企業(yè)給與規(guī)定下限的經(jīng)濟(jì)行政處罰，并依法從寬追責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。6.加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特定工種人員一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定抱持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工必須嚴(yán)苛依照勞動(dòng)合同法與職工簽定勞動(dòng)合同。凡存有不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無牌上崗的企業(yè)，依法停工整頓。沒對(duì)井下作業(yè)人員展開安全培訓(xùn)教育，或存有特種作業(yè)人員無牌上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的必須依法不予停用。7.全面積極開展安全合格。深入開展以崗位合格、專業(yè)合格和企業(yè)合格為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未同時(shí)實(shí)現(xiàn)合格的企業(yè)必須依法扣押其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停工整頓；對(duì)自查逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府必須依法不予停用。三、技術(shù)保障體系8.強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定搭載安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不化解產(chǎn)生關(guān)鍵性隱患的，必須對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給與行政處罰；出現(xiàn)事故的，依法追究責(zé)任。9.強(qiáng)制性實(shí)行一流適用于的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山必須制訂和實(shí)行生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，加裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、應(yīng)急買盤系統(tǒng)、壓風(fēng)打火系統(tǒng)、供水救人系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)順利完成。逾期未加裝的，依法扣押安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用核爆物品的道路專用車輛，旅游客運(yùn)車輛和三類以上的班線客車必須加裝采用具備高速行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2年之內(nèi)全部順利完成；引導(dǎo)有條件的漁船加裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，在大型尾礦庫加裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機(jī)械必須加裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)；積極主動(dòng)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全防水水平。10.大力推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確認(rèn)必要的安全資金投入。國家引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全科技研發(fā)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的更新?lián)Q代升級(jí)。進(jìn)一步全面落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》等，加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的積極支持力度，鼓勵(lì)高危行業(yè)提升機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平，合理確認(rèn)生產(chǎn)一線用工?！笆濉逼陂g必須穩(wěn)步非政府研發(fā)一批提高我國重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)確保能力的關(guān)鍵技術(shù)和裝備項(xiàng)目。四、監(jiān)督管理11.進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，構(gòu)成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作，構(gòu)成合力。在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的犯罪行為，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門必須會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)手，以強(qiáng)有力措施嚴(yán)肅查處、查禁非法企業(yè)。對(duì)關(guān)鍵性安全隱患環(huán)境治理推行逐級(jí)轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)、公告制度，關(guān)鍵性隱患環(huán)境治理由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)，國家有關(guān)部門強(qiáng)化督促檢查。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，必須依法依照規(guī)從寬行政處罰。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力量建設(shè)，提升監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)站點(diǎn)監(jiān)管能力，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。12.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門必須按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包含、省屬企業(yè)推行嚴(yán)苛的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，非政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況展開安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)官方，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、借款業(yè)等主管部門通報(bào)，做為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的關(guān)鍵參照依據(jù)。13.強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全管理。加強(qiáng)項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審核，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)苛全面落實(shí)審核、監(jiān)管的責(zé)任。企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須包含安全監(jiān)控設(shè)施和嚴(yán)防瓦斯等有毒氣體、防塵、排洪、防雷、安全檢查等設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和采用。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未努力做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律予以審核，未努力做到同時(shí)施工的責(zé)令立即暫停施工，未同時(shí)投入使用的嚴(yán)禁頒授安全生產(chǎn)許可證，并以情節(jié)追責(zé)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)苛全面落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存有違法分包、發(fā)包等犯罪行為的，立即依法停建停工整頓，并追責(zé)項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。14.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。必須充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)非政府的促進(jìn)作用，依法保護(hù)和全面落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)職工監(jiān)督投訴各類安全隱患，對(duì)舉報(bào)者不予獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門和地方必須進(jìn)一步通暢安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，成立舉報(bào)箱，發(fā)布舉報(bào)電話，拒絕接受人民群眾的公開監(jiān)督。必須充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對(duì)輿論充分反映的客觀問題必須深查原因，二要自查。五、應(yīng)急救援體系15.大力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)。按行業(yè)類型和區(qū)域原產(chǎn)，充分利用大型企業(yè)，在預(yù)算內(nèi)基建投資積極支持下，先期加緊建設(shè)7個(gè)國家礦山應(yīng)急救援隊(duì)，搭載性能可信、機(jī)動(dòng)性弱的裝備和設(shè)備，確保必要的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用。大力推進(jìn)公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上救援、船舶溢油、油氣田、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)（領(lǐng)域）國家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)和積極支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)充分利用大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，強(qiáng)化服務(wù)周邊的區(qū)域性應(yīng)急救援能力建設(shè)。16.創(chuàng)建健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)必須創(chuàng)建健全安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月展開一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。辨認(rèn)出事故征兆必須立即公布預(yù)警信息，全面落實(shí)嚴(yán)防和應(yīng)急處理措施。對(duì)關(guān)鍵性危險(xiǎn)源和關(guān)鍵性隱患必須報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。牽涉國家秘密的，按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。17.健全企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案必須與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案維持貫通，并定期展開演練。剝奪企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場值班人員、班組長和調(diào)度人員在碰到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下發(fā)停工廢人命令的輕易決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤走不及時(shí)引致人身傷亡事故的，必須從寬追責(zé)有關(guān)人員的法律責(zé)任。六、行業(yè)安全市場準(zhǔn)入18.大力推進(jìn)健全安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)管理部門和應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門必須根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的建議，大力推進(jìn)制訂修改生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制訂和實(shí)行高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)必須制訂全面落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。19.嚴(yán)苛安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入前置條件。把合乎安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)做為高危行業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入的前置條件，推行嚴(yán)苛的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用作生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定展開安全條件論證和安全評(píng)價(jià)，汪把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不合乎安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，必須立即暫停建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由本級(jí)人民政府或主管部門實(shí)行停用查禁。降低標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致隱患的，必須追責(zé)有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。20.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的促進(jìn)作用。充分利用科研院所，融合事業(yè)單位改組，促進(jìn)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。制訂健全安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，確保專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員犯罪行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論分擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的，必須依法依照規(guī)從嚴(yán)追責(zé)有關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并減少或中止有關(guān)資質(zhì)。七、強(qiáng)化政策鼓勵(lì)21.制訂推動(dòng)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、使用一流適用于的安全技術(shù)和產(chǎn)品，引導(dǎo)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。把安全檢測監(jiān)控、安全買盤、安全維護(hù)、個(gè)人防水、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)，做為安全產(chǎn)業(yè)予以培育，列入國家復(fù)興裝備制造業(yè)的政策積極支持范疇。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù)，推動(dòng)高危行業(yè)企業(yè)大力推進(jìn)提高安全裝備水平。22.加強(qiáng)安全專項(xiàng)資金投入。切實(shí)做好尾礦庫環(huán)境治理、扶植煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯預(yù)防和小煤礦整頓停用等各類資金的精心安排采用，全面落實(shí)地方和企業(yè)服務(wù)設(shè)施資金。強(qiáng)化對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用抽取和采用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步健全高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度，研究提升安全生產(chǎn)費(fèi)用抽取上限標(biāo)準(zhǔn)，適度不斷擴(kuò)大適用范圍。依法強(qiáng)化道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，大力推進(jìn)創(chuàng)建健全水上救援獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。高危行業(yè)企業(yè)積極探索推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。健全全面落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極主動(dòng)科學(xué)合理實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。23.提升工傷事故喪生職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起至，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的職工喪生，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均崗位數(shù)總收入的20倍排序，派發(fā)給工亡職工近親屬。同時(shí)，依法保證工亡職工一次性火葬補(bǔ)助金、養(yǎng)育親屬撫恤金的派發(fā)。24.引導(dǎo)不斷擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。進(jìn)一步全面落實(shí)健全校企合作辦學(xué)、對(duì)口單招、訂單式培育等政策，引導(dǎo)高等院校、職業(yè)學(xué)校逐年不斷擴(kuò)大開采、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等有關(guān)專業(yè)人才的錄取培育規(guī)模，大力推進(jìn)培育高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。八、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型25.制訂全面落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各地區(qū)、各有關(guān)部門必須把安全生產(chǎn)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，在制訂國家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須同步明晰安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)必須把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)建議全面落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中要注重安全生產(chǎn)，確保安全資金投入和各項(xiàng)安全措施妥當(dāng)。26.強(qiáng)制性出局滯后技術(shù)產(chǎn)品。不合乎有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低落、職業(yè)危害輕微、損害安全生產(chǎn)的滯后技術(shù)、工藝和裝備必須列為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，不予強(qiáng)制性出局。各省級(jí)人民政府也必須制定本地區(qū)適當(dāng)?shù)哪夸浐痛胧?積極支持有效率消解關(guān)鍵性安全隱患的技術(shù)改造和遷址項(xiàng)目，遏止安全水平高、確保能力差的項(xiàng)目建設(shè)和沿襲。對(duì)存有滯后技術(shù)裝備、形成關(guān)鍵性安全隱患的企業(yè)，必須不予發(fā)布，責(zé)令限期自查，逾期未自查的依法不予停用。27.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組步伐。必須充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的促進(jìn)作用，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步資源整合或出局浪費(fèi)資源、安全確保高的滯后新增產(chǎn)能，提升安全基礎(chǔ)確保能力。九、考核和責(zé)任追責(zé)28.嚴(yán)苛全面落實(shí)安全目標(biāo)考核。對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)順利完成生產(chǎn)安全事故掌控指標(biāo)情況展開嚴(yán)格考核，并創(chuàng)建鞭策約束機(jī)制。加強(qiáng)輕特大事故的考核權(quán)重，出現(xiàn)特別關(guān)鍵性生產(chǎn)安全事故的，必須根據(jù)情節(jié)酌定，追責(zé)地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別輕微、影響特別嚴(yán)酷的，必須按規(guī)定追責(zé)省部級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，大力推進(jìn)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，極力遏止輕特大事故的出現(xiàn)。29.加強(qiáng)對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追責(zé)力度。企業(yè)出現(xiàn)關(guān)鍵性生產(chǎn)安全責(zé)任事故，追責(zé)事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；違反法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際掌控人的法律責(zé)任。出現(xiàn)特別重大事故，除追責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際掌控人責(zé)任外，還要追責(zé)上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；違反法律的，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際掌控人和上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對(duì)關(guān)鍵性、特別關(guān)鍵性生產(chǎn)安全責(zé)任事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身嚴(yán)禁出任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。對(duì)非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致人員傷亡的，以及虛報(bào)事故、事故后逃離現(xiàn)場等情節(jié)特別嚴(yán)酷的，必須依法從寬行政處罰。30.加強(qiáng)對(duì)事故企業(yè)的行政處罰力度。對(duì)于出現(xiàn)關(guān)鍵性、特別關(guān)鍵性生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上很大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，以及存有關(guān)鍵性隱患自查不力的企業(yè)，由省級(jí)及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)苛管制追加的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審核、證券融資等，并做為銀行貸款等的關(guān)鍵參照依據(jù)。31.對(duì)壓制非法生產(chǎn)不力的地方推行嚴(yán)苛的責(zé)任追責(zé)。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娡对V、上級(jí)鹽務(wù)、日常檢查辨認(rèn)出的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒采取有效措施不予嚴(yán)肅查處，以致非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存有的，對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)酌定，給與降級(jí)、免職或者辭退的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國家Seiches規(guī)定的，從其規(guī)定。32.創(chuàng)建事故嚴(yán)肅查處鹽務(wù)制度。依法嚴(yán)苛事故嚴(yán)肅查處，對(duì)事故嚴(yán)肅查處推行地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)層層轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)，重大事故嚴(yán)肅查處推行國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)。事故嚴(yán)肅查處結(jié)案后，必須及時(shí)不予公告，拒絕接受社會(huì)監(jiān)督。各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位必須搞好對(duì)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的非政府實(shí)行，制定部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實(shí)本通告建議的具體措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)同化解貫徹實(shí)施中發(fā)生的注重問題。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和國務(wù)院有關(guān)部門必須強(qiáng)化工作督查，及時(shí)掌控各地區(qū)、各部門和本行業(yè)（領(lǐng)域）工作進(jìn)展情況，保證各項(xiàng)規(guī)定、措施繼續(xù)執(zhí)行全面落實(shí)妥當(dāng)。省級(jí)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門必須將強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時(shí)上報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。國務(wù)院二○一○年七月十九日[1]通告闡釋一、制訂過程記者：國務(wù)院專門就強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作作出規(guī)定，懇請(qǐng)了解一下該文件制訂頒布的有關(guān)背景。黃毅：《通告》的制訂頒布，就是黨和國家在全國上下深入細(xì)致貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較慢發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)安全生產(chǎn)工作做出的關(guān)鍵性決策和部署，體現(xiàn)了黨、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)人民群眾的深切關(guān)懷。今年以來，針對(duì)一些地區(qū)相繼出現(xiàn)的輕特大事故，領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次作出重要批示。特別就是華晉焦煤集團(tuán)王家?guī)X煤礦出現(xiàn)“3.28”特別關(guān)鍵性瀝青事故后，溫家寶重要批示必須在搞好事故搶修救援、調(diào)查處置、積極開展安全小檢查的同時(shí)，融合轉(zhuǎn)型發(fā)展方式，從根本上提升企業(yè)技術(shù)水平、安全標(biāo)準(zhǔn)和管理能力。張德江副明確要求安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等部門研究明確提出深入細(xì)致貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面強(qiáng)化企業(yè)管理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的工作方案，并命令國務(wù)院發(fā)展研究中心積極開展專題研究。國務(wù)院制訂頒布這個(gè)文件，我指出主要基于以下幾點(diǎn)：一就是進(jìn)一步穩(wěn)固發(fā)展安全生產(chǎn)形勢。黨、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高度重視，相繼頒布了強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，去年以來又在全國廣為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。在黨、國務(wù)院的高度重視和勇敢恰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)促進(jìn)下，通過各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力，全國安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)出總體平衡、趨向轉(zhuǎn)好的發(fā)展態(tài)勢。2009年全國生產(chǎn)安全事故喪生人數(shù)在2008年降至10萬人以下的基礎(chǔ)上又降至了9萬人以下，事故起數(shù)和喪生人數(shù)已連續(xù)7年同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“雙上升”。在代萊歷史時(shí)期，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式中發(fā)生的新形勢嶄新情況，須要進(jìn)一步制訂和健全有關(guān)政策措施，穩(wěn)步把安全生產(chǎn)工作推至深入細(xì)致，穩(wěn)固和發(fā)展不斷獲得的安全生產(chǎn)實(shí)效。二就是重點(diǎn)化解當(dāng)前安全生產(chǎn)暴露出的注重問題。我們應(yīng)當(dāng)冷靜地看見，由于受到生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和基礎(chǔ)薄弱的制約，安全生產(chǎn)形勢仍然緊迫，今年上半年在事故總量同比穩(wěn)步上升的同時(shí)，輕特大事故有所回調(diào)，尤其就是先后出現(xiàn)6起至一次喪生30人以上的特別重大事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全導(dǎo)致重大損失，在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣影響。針對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況，融合國務(wù)院安委會(huì)于5月中下旬積極開展的安全生產(chǎn)小檢查所辨認(rèn)出的注重問題，安全監(jiān)管總局在向國務(wù)院做出專題報(bào)告中，對(duì)事故多發(fā)的原因并作了深入分析，主要就是：一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)回落向不好的情況下，盲目崇尚經(jīng)濟(jì)效益，輕生產(chǎn)重安全，安全管理脆弱，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不全面落實(shí);無牌或證照不全系列非法生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、遜于定員違法違規(guī)生產(chǎn)，大煤礦資源整合技改期間非法組織生產(chǎn);一些地方和部門安全監(jiān)管責(zé)任不全面落實(shí)、措施不妥當(dāng)?shù)?。這些問題的化解，在《通告》的具體內(nèi)容中都搞了重點(diǎn)答疑，制訂了更加嚴(yán)苛的政策、制度和措施。三就是二要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關(guān)系安全生產(chǎn)大局，企業(yè)就是安全生產(chǎn)的“內(nèi)因”、顯然，國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終必須全面落實(shí)至企業(yè)，全國安全生產(chǎn)整體水平的提升最終也必須彰顯企業(yè)上。各級(jí)政府、部門以及企業(yè)本身所搞的不懈努力，都就是為了推動(dòng)企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。只有提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，就可以真正同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)平衡轉(zhuǎn)好。因此，搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)有效的遏止輕特大事故，首先就是也必須必須緊緊抓住企業(yè)這個(gè)“主體”，通過強(qiáng)化安全管理、加強(qiáng)安全資金投入、加強(qiáng)技術(shù)裝備、嚴(yán)苛安全監(jiān)管、嚴(yán)謹(jǐn)責(zé)任追責(zé)等有力措施，嚴(yán)格執(zhí)行提升企業(yè)的安全生產(chǎn)確保能力。記者：若想詳細(xì)了解一下該文件的草擬過程?黃毅：這個(gè)文件的草擬所遵從的原則，就是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，深入細(xì)致貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，融合轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式，秉持安全發(fā)展、預(yù)防為主，從根本上提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。從3月底已經(jīng)開始，安全監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國資委等部門在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作草擬了《通告》稿。5月14日，張德江副專門舉行會(huì)議，匯報(bào)了有關(guān)情況的匯報(bào)并明確提出了修正指導(dǎo)意見。之后，在國務(wù)院應(yīng)急籌辦的吉北和大力協(xié)同下，會(huì)同有關(guān)部門先后展開了10多次修正，期間稀釋了國務(wù)院發(fā)展研究中心專題研究成果，廣為征詢了發(fā)展改革委等27個(gè)部門的意見，并達(dá)成一致一致。7月7日，國務(wù)院舉行第118次常務(wù)會(huì)議，原則表決了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通告》稿;經(jīng)進(jìn)一步修正健全，7月19日，國務(wù)院以國發(fā)〔2010〕23號(hào)文件正式宣布頒布?！锻ǜ妗肪褪抢^在2004年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的同意》、2005年國務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議明確提出的安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策之后，國務(wù)院頒布的又一個(gè)安全生產(chǎn)的重要文件，意義關(guān)鍵性、影響深刻，必將對(duì)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，大力推進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平衡轉(zhuǎn)好起著關(guān)鍵促進(jìn)作用。二、《通告》內(nèi)涵記者：《通告》就是強(qiáng)化新形勢下企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，其精神內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握住哪幾個(gè)方面?黃毅：《通告》共9部分、32條，彰顯了黨、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵決策部署和一系列指示精神，彰顯了“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的原則建議和安全生產(chǎn)工作標(biāo)本兼治、輕在治本，戰(zhàn)略重點(diǎn)上移、關(guān)口后移的總體思路。自學(xué)領(lǐng)會(huì)《通告》精神，總體上要把握住以下三個(gè)方面：一必須牢牢把握住《通告》明確提出的“三個(gè)秉持”。秉持以人為本，穩(wěn)固踐行安全發(fā)展的理念，二要轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式，把經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建在安全生產(chǎn)存有可靠保證的基礎(chǔ)上;秉持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等方面，全面強(qiáng)化企業(yè)安全管理;秉持依法依照規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，分散整治非法違法行為，加強(qiáng)責(zé)任全面落實(shí)和責(zé)任追責(zé)。這“三個(gè)秉持”就是指導(dǎo)和促進(jìn)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體建議，必須橫跨安全生產(chǎn)工作的全過程。二要緊緊抓住輕特大事故多發(fā)的8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用核爆物品、冶金等8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)，輕特大事故分散、長期以來尚未獲得切實(shí)有效遏止。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須從這8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓起，緊緊抓住不擺，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全管理;全面落實(shí)政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三要施予更加嚴(yán)苛嚴(yán)苛的綜合治理措施。《通告》的每一項(xiàng)規(guī)定都集中體現(xiàn)了這一建議。進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢下企業(yè)安全生產(chǎn)工作，二要化解一些長期以來影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，就是必須要以更始終如一的信念、更大的決意、更強(qiáng)有力的政策措施，通過更加嚴(yán)苛的企業(yè)安全管理、更加穩(wěn)固的技術(shù)確保、更加有力的安全監(jiān)管、更加高效率的應(yīng)急救援體系、更高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)市場準(zhǔn)入、更加有力的政策鼓勵(lì)、更加著重經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)型、更加嚴(yán)苛的目標(biāo)考核和責(zé)任追責(zé)等，構(gòu)成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。這就是我們自學(xué)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)過程中，以及各地區(qū)、各部門制訂有關(guān)配套措施中必須二要特別注意的方面。三、《通告》注重記者：剛才，您總結(jié)《通告》規(guī)定的8個(gè)“更加”，想必與以往規(guī)定建議較之一定存有制度上的技術(shù)創(chuàng)新或措施力度上的進(jìn)一步加強(qiáng)，其注重的特點(diǎn)彰顯在哪些方面?黃毅：以上提及的8個(gè)“更加”，《通告》的每一部分、每一條都存有適當(dāng)?shù)慕ㄗh。從我們現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度來看，《通告》的一些條文突破了舊有的規(guī)定，具備顯著的創(chuàng)新性;同時(shí)在現(xiàn)有政策措施的基礎(chǔ)上，對(duì)一些規(guī)定又并作了適當(dāng)?shù)慕∪驼{(diào)整，進(jìn)一步搞了加強(qiáng)和規(guī)范。制度技術(shù)創(chuàng)新比較突出的存有以下十項(xiàng)：一就是關(guān)鍵性隱患環(huán)境治理和重大事故嚴(yán)肅查處鹽務(wù)制度。對(duì)關(guān)鍵性安全隱患環(huán)境治理推行逐級(jí)轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)、公告制度，國家有關(guān)部門強(qiáng)化督促檢查;對(duì)事故嚴(yán)肅查處推行層層轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)，重大事故嚴(yán)肅查處由國務(wù)院安委會(huì)轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)。二就是領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場值班制度。建議企業(yè)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須輪流現(xiàn)場值班，其中煤礦和非煤礦山必須存有礦領(lǐng)導(dǎo)值班并與工人同時(shí)下井、升井。對(duì)出現(xiàn)事故而沒領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班的，必須嚴(yán)肅處理。三就是一流適用于技術(shù)裝備強(qiáng)制性實(shí)行制度。對(duì)安全生產(chǎn)起著關(guān)鍵提振和促進(jìn)作用的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備，規(guī)定推廣應(yīng)用妥當(dāng)?shù)臅r(shí)限建議，其中煤礦“六大系統(tǒng)”必須在3年之內(nèi)順利完成。逾期未加裝的，必須依法扣押安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。四就是安全生產(chǎn)長期資金投入制度。規(guī)定企業(yè)在制訂財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確認(rèn)必要的安全資金投入，全面落實(shí)地方和企業(yè)對(duì)國家資金投入的服務(wù)設(shè)施資金，研究提升危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用抽取上限標(biāo)準(zhǔn)并適度擴(kuò)大范圍，強(qiáng)化道路交通事故社會(huì)求救基金制度建設(shè)，積極主動(dòng)科學(xué)合理實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度等。五就是企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛勾協(xié)同制度。規(guī)定必須將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，做為信用評(píng)級(jí)的關(guān)鍵考核依據(jù);對(duì)出現(xiàn)輕特大事故或一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上很大事故的，一年內(nèi)嚴(yán)苛管制追加項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審核、證券融資等，并做為銀行貸款的關(guān)鍵參照依據(jù)。六就是應(yīng)急救援基地建設(shè)制度。規(guī)定先期建設(shè)7個(gè)國家礦山救援隊(duì)，搭載性能一流、機(jī)動(dòng)性弱的裝備和設(shè)備;明晰進(jìn)一步大力推進(jìn)6個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的國家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。七就是現(xiàn)場應(yīng)急廢人買盤制度。剝奪企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場值班人員、班組長和調(diào)度人員在碰到險(xiǎn)情第一時(shí)間下發(fā)停工廢人命令的輕易決策權(quán)和指揮權(quán)。八就是高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。規(guī)定大力推進(jìn)制訂修改各行業(yè)的生產(chǎn)、安全技術(shù)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，必須把合乎安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建議做為高危行業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入的前置條件，汪把安全準(zhǔn)入關(guān)。九就是工傷事故喪生職工一次性賠償制度。規(guī)定提升賠償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的職工喪生，其一次工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均崗位數(shù)總收入的20倍排序。十是企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格駁回制度。規(guī)定對(duì)關(guān)鍵性、特別重大事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人，終身嚴(yán)禁出任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。在以上規(guī)定的同時(shí)，《通告》還就十個(gè)方面的工作并作了健全和特別強(qiáng)調(diào)：一就是加強(qiáng)隱患自查效果，建議努力做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五妥當(dāng)”，推行以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患自查效果評(píng)價(jià)制度。特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須每月展開一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，創(chuàng)建預(yù)警機(jī)制。二就是建議全面積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格建設(shè)，努力做到崗位合格、專業(yè)合格和企業(yè)合格，并特別強(qiáng)調(diào)通過嚴(yán)苛生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證管理，大力推進(jìn)合格工作。三就是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)，建議完善機(jī)構(gòu)，搭載技術(shù)人員，加強(qiáng)企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán);將安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備列入國家科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域積極支持范圍和國家“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)大力推進(jìn)。四就是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和司法機(jī)關(guān)聯(lián)手，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)，查禁非法企業(yè)。五就是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，對(duì)當(dāng)?shù)匕褪倨髽I(yè)安全生產(chǎn)推行嚴(yán)苛的監(jiān)督檢查和管理。六就是積極開展社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，保護(hù)和全面落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)職工監(jiān)督投訴各類安全隱患。七就是嚴(yán)苛限量對(duì)輕微違法違規(guī)行為的裁量權(quán)，規(guī)定對(duì)企業(yè)“三遜于”(超能力、超強(qiáng)度、遜于定員)非政府生產(chǎn)的、并無企業(yè)負(fù)責(zé)人值班下井或該值班而未值班的等，建議按有關(guān)規(guī)定的下限行政處罰;對(duì)以資源整合技改名義違規(guī)非政府生產(chǎn)的、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的、違背建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定和安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定的等，必須依法減輕行政處罰。八就是進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，引導(dǎo)進(jìn)一步不斷擴(kuò)大開采、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。九就是加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任追責(zé)，規(guī)定必須加強(qiáng)輕特大事故的考核權(quán)重，出現(xiàn)特別關(guān)鍵性生產(chǎn)安全事故的，視乎情節(jié)追責(zé)地級(jí)及以上政府(部門)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)出現(xiàn)關(guān)鍵性和特別重大事故企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際掌控人以及上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追責(zé)力度;加強(qiáng)壓制非法生產(chǎn)的地方責(zé)任。十是特別強(qiáng)調(diào)必須融合轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式，就大力推進(jìn)大力推進(jìn)安全發(fā)展、強(qiáng)制性出局滯后技術(shù)產(chǎn)品、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組步伐明確提出了明確要求。這體現(xiàn)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密不可分、協(xié)同大力推進(jìn)的建議，通過不斷提升生產(chǎn)力發(fā)展水平，從根本上推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提升。四、表明記者：《通告》規(guī)定提升工傷事故喪生職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)，您也談至這就是一項(xiàng)新制度。據(jù)介紹，此前一些地方也制訂了相似的規(guī)定。黃毅：事故出現(xiàn)單位對(duì)事故導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)分擔(dān)索賠責(zé)任，這就是《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)建議必須履行職責(zé)的法定義務(wù)。為保護(hù)死傷職工和家屬的權(quán)益，提升事故單位的違法成本，近年來，安全監(jiān)管總局與有關(guān)部門對(duì)提升工傷事故喪生職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)問題，從法規(guī)制度上不斷展開研究和深入探討，一些地方在制訂的《安全生產(chǎn)法實(shí)行條例》中也并作了明晰，例如規(guī)定索賠總額不高于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，一些地方在實(shí)際索賠中還低于上述標(biāo)準(zhǔn)，但其規(guī)范性、制度性和法規(guī)的強(qiáng)制性嚴(yán)重不足。本《通告》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，具備兩個(gè)注重特點(diǎn)：一就是大幅度提高了索賠額度。2004年實(shí)行的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，一次性工亡補(bǔ)助金，按當(dāng)?shù)?8-60個(gè)平均工資排序，挑全國平均值最低為15萬元左右?！锻ǜ妗访魑淮涡怨ね鲅a(bǔ)助金調(diào)整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均崗位數(shù)總收入的20倍排序。經(jīng)測算，按2009全國平均值城鎮(zhèn)居民人均崗位數(shù)總收入17175元的水平，全國平均值一次性工亡補(bǔ)助金為34.35萬元，比原規(guī)定翻一番還多，加之同時(shí)推行的葬補(bǔ)助金和養(yǎng)育親屬撫恤金(按養(yǎng)育2十一位親屬測算)，三項(xiàng)合計(jì)約為61.8萬元。其中前兩項(xiàng)為一次性開支，后一項(xiàng)按工亡職工養(yǎng)育人口長期、按月派發(fā)。二就是具備法律效力。目前國務(wù)院法制辦正在會(huì)同修改《工傷保險(xiǎn)條例》，有關(guān)條款將與《通告》規(guī)定相銜接，保證2011年1月1日發(fā)布實(shí)行時(shí)保持一致，從而確?！锻ǜ妗沸乱?guī)的法律效力?！豆ｋU(xiǎn)條例》將依據(jù)相同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況，推行浮動(dòng)費(fèi)用率和差別費(fèi)率，對(duì)出現(xiàn)輕特大事故或事故多發(fā)的企業(yè)單位，通過調(diào)整交費(fèi)比例，推動(dòng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。因此，《通告》規(guī)定，既彰顯了以人為本、關(guān)懷生命，保護(hù)職工合法權(quán)益的精神，同時(shí)又就是大力推進(jìn)不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的新制度、新舉措。記者：我們了解到，安全監(jiān)管總局近年來一直在大力大力推進(jìn)應(yīng)急救援基地建設(shè)，《通告》規(guī)定了為創(chuàng)建7個(gè)國家級(jí)礦山救援隊(duì)，就是自身利益什么樣的考量?黃毅：近年來，國家和一些地方充分利用國有大型礦山等企業(yè)，建設(shè)了一批礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地，在生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援中充分發(fā)揮了關(guān)鍵促進(jìn)作用。但總體來看，我國礦山救援隊(duì)建設(shè)落后于礦山行業(yè)的發(fā)展須要，在有的事故災(zāi)難搶修救援中，暴露出裝備水平高、橫跨區(qū)域救援能力強(qiáng)、保障機(jī)制不完善等注重問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)美國、俄羅斯、南非等成立國家礦山救援隊(duì)伍的順利作法，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步資源整合應(yīng)急救援資源，在產(chǎn)煤大省同時(shí)考慮到區(qū)域救援積極響應(yīng)范圍，充分利用國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)，先期大力推進(jìn)建設(shè)山西大同、河北開灤、黑龍江鶴崗、安徽淮南、河南平頂山、四川芙蓉、甘肅靖遠(yuǎn)等7個(gè)國家礦山救援隊(duì)。對(duì)這一“國家隊(duì)”的建設(shè)，按《通告》規(guī)定，由預(yù)算內(nèi)基建投資不予積極支持，裝備一批一流的救援設(shè)施，并確保必要的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用。記者：據(jù)介紹，2005年國務(wù)院辦公廳留言了發(fā)展改革委與安全監(jiān)管總局聯(lián)手制訂的《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理經(jīng)營人員下井值班的指導(dǎo)意見》，這與本《通告》規(guī)定存有什么區(qū)別?黃毅：《國務(wù)院關(guān)于防治煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號(hào)令)規(guī)定“煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員應(yīng)按照國家規(guī)定輪流值班下井?！薄吨笇?dǎo)意見》規(guī)定“各類煤礦企業(yè)必須精心安排負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井值班，保證每個(gè)班至少存有1名負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營人員在現(xiàn)場值班作業(yè)，與工人同薩蘭勒班縣上?！闭J(rèn)真鉆研本《通告》規(guī)定，與舊有制度較之存有三點(diǎn)不同之處：一就是不斷擴(kuò)大值班的企業(yè)范圍?！锻ǜ妗芬?guī)定“企業(yè)”都必須推行這項(xiàng)制度，其中下井值班的還包括非煤礦山在內(nèi)，而不僅僅就是煤礦企業(yè)。二就是明晰值班的主體?！暗V領(lǐng)導(dǎo)值班”與工人同薩蘭勒班縣上的規(guī)定與原規(guī)定較之，將值班的主體“負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員”限量在礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，即為必須就是礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包含主要負(fù)責(zé)人。原規(guī)定的“負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營管理人”就是包含企業(yè)中層在內(nèi)的。嶄新規(guī)定較以往更嚴(yán)苛、更明晰。三就是加強(qiáng)值班責(zé)任。《通告》規(guī)定“對(duì)并無企業(yè)負(fù)責(zé)人值班下井或該值班而未值班的，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人按擅離職守處置”?！吧秒x職守”即為就是違規(guī)違紀(jì)，就是瀆職，必須按存有規(guī)定給與適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)或政紀(jì)處分，同時(shí)還要“給與規(guī)定下限的經(jīng)濟(jì)行政處罰”。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，“出現(xiàn)事故而沒領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班的”，還要按《規(guī)定》建議，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)企業(yè)展開嚴(yán)苛的經(jīng)濟(jì)行政處罰。以上三點(diǎn)就是《通告》規(guī)定的新意所在。記者：懇請(qǐng)解釋一下《通告》對(duì)關(guān)鍵性、特別關(guān)鍵性及以上事故并應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，終身嚴(yán)禁出任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)的規(guī)定。黃毅：這一規(guī)定的涵義存有兩層：一就是減輕了事故責(zé)任人的行政處罰?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，受刑事行政處罰或撤職處分的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，自刑罰繼續(xù)執(zhí)行完或者受到處分之日起，五年內(nèi)嚴(yán)禁出任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)出現(xiàn)的關(guān)鍵性、特別重大事故應(yīng)負(fù)不容擔(dān)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，只要出現(xiàn)了輕特大事故，在秉持五年內(nèi)嚴(yán)禁出任“任何生產(chǎn)經(jīng)營單位”主要負(fù)責(zé)人這一規(guī)定的同時(shí)，依照《通告》規(guī)定，終身無法出任“本行業(yè)企業(yè)”的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這可以認(rèn)知為對(duì)事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行更為嚴(yán)苛的行政處罰。二就是嚴(yán)苛職業(yè)市場準(zhǔn)入。企業(yè)須要提拔主要負(fù)責(zé)人例如礦長、廠長、經(jīng)理等，就嚴(yán)禁用上述人員，無論是本地區(qū)還是跨地區(qū)，用了就是違規(guī)。下一步，安全監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門創(chuàng)建企業(yè)及其負(fù)責(zé)人信息公布制度，并同時(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、全國聯(lián)網(wǎng)，以供檢索、核查。對(duì)出現(xiàn)關(guān)鍵性和特別重大事故的企業(yè)上述人員，任何地區(qū)、部門和企業(yè)單位都嚴(yán)禁違規(guī)提拔。對(duì)于沒出現(xiàn)事故，但3個(gè)月內(nèi)2次及以上辨認(rèn)出存有關(guān)鍵性安全生產(chǎn)隱患，仍然展開生產(chǎn)的煤礦，按照“國務(wù)院446號(hào)令”規(guī)定，必須不予停用，并吊銷其礦長資格證和礦長安全資格證，該礦的法定代表人和礦長5年內(nèi)嚴(yán)禁出任任何煤礦的法定代表人或礦長。記者：我們注意到，《通告》的多處特別強(qiáng)調(diào)壓制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)問題，國務(wù)院辦公廳已連續(xù)兩年專門印發(fā)通告，明確提出建議，非法違法問題是不是仍然很注重?黃毅：就是的。非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)，就是影響安全生產(chǎn)的頑癥固疾，也就是輕特大事故多發(fā)頻發(fā)的罪魁禍?zhǔn)?。去年和今年國?wù)院已連續(xù)兩年部署積極開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，都把壓制非法違法行為列入重點(diǎn)工作注重特別強(qiáng)調(diào)，專題部署積極開展和深化安全生產(chǎn)行動(dòng)，并獲得了階段性成果。但從前一階段國務(wù)院積極開展的安全小檢查和出現(xiàn)的事故來看，非法違法行為仍沒有獲得有效率遏止。據(jù)估計(jì)，上半年，全國共嚴(yán)肅查處的非法違法行為存有226.6萬余起至。全國因非法違法引起的很大以上事故共502起至、喪生2652人，分別占到很大以上事故的54.6%和62.4%。其中，煤礦36起至、喪生441人，分別占到很大以上事故的50%和71.8%。另一方面，在我國經(jīng)濟(jì)回落向不好，能源、原材料等市場需求快速增長，大量建設(shè)項(xiàng)目分散研發(fā)建設(shè)，但同時(shí)暴露出的違規(guī)建設(shè)、忽略安全的問題也很注重。以煤礦為基準(zhǔn)，目前全國煤礦建設(shè)項(xiàng)目，包含新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目超過7000多個(gè)，并且大都步入大規(guī)模建設(shè)和資源整合改建的高峰期、分散期，一些企業(yè)和單位盲目搶奪工期、搶奪進(jìn)度、搶時(shí)間，違背建設(shè)程序和規(guī)定，關(guān)鍵性隱患不能獲得及時(shí)環(huán)境治理，邊技改邊生產(chǎn)、邊資源整合邊生產(chǎn)、責(zé)令停工或停用而又私自生產(chǎn)，就是事故多發(fā)頻發(fā)的主要原因。上半年，全國煤礦建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)很大以上事故41起至、喪生477人，分別占到煤礦很大以上事故的56.9%和77.7%，更為嚴(yán)重的就是，上半年出現(xiàn)的15起至關(guān)鍵性和特別關(guān)鍵性煤礦事故全部出現(xiàn)在新建、技改、資源整合等建設(shè)項(xiàng)目礦井。為切實(shí)有效遏止輕特大事故，極力嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)，《通告》的第11條專門就壓制非法違法行為做出嚴(yán)苛規(guī)定，第31條明晰對(duì)壓制非法生產(chǎn)不力的地方推行嚴(yán)苛的責(zé)任追責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的責(zé)任。規(guī)定對(duì)工作不力的，必須對(duì)縣鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)責(zé)任人給與降級(jí)、免職或辭退的行政處分，以至依法追究刑事責(zé)任;對(duì)于壓制煤礦非法生產(chǎn)問題，“國務(wù)院第446號(hào)令”存有具體內(nèi)容規(guī)定，因此《通告》明晰“國家Seiches規(guī)定的，從其規(guī)定”?！锻ǜ妗返?3條就建設(shè)項(xiàng)目的審核、日常安全監(jiān)管、安全設(shè)施“三同時(shí)”，以及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)管等各方安全責(zé)任展開了明晰，規(guī)定了適當(dāng)?shù)倪`規(guī)行政處罰措施，并規(guī)定對(duì)以資源整合、技改名義違規(guī)非政府生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)行改建或延期工期的礦山，由地方政府依法不予停用。近日，國務(wù)院安委會(huì)將印發(fā)通告，部署自8月1日至10月31日，在煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙化爆竹、民用核爆物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域，分散三個(gè)月的時(shí)間深入開展壓制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，明晰壓制非法違法行為的重點(diǎn)，并明確提出了具體內(nèi)容工作建議。五、狠抓《通告》全面落實(shí)記者：關(guān)于《通告》的自學(xué)和貫徹落實(shí)，安全監(jiān)管總局存有什么樣的精心安排和急于?黃毅：《通告》內(nèi)容豐富、規(guī)定具體內(nèi)容、措施嚴(yán)苛，針對(duì)性和可操作性很強(qiáng)。下一步，我們將緊緊圍繞《通告》的深入細(xì)致自學(xué)貫徹落實(shí)，著重于搞好以下幾個(gè)方面的工作：一必須狠抓自學(xué)宣傳。充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣為宣傳《通告》精神，宣講會(huì)《通告》的重大意義，闡釋自學(xué)具體內(nèi)容條文規(guī)定，張貼宣傳折頁，派發(fā)宣傳手冊(cè)，使地方各級(jí)政府、部門和企業(yè)全面介紹和掌控。必須重點(diǎn)搞好對(duì)企業(yè)的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)自學(xué)貫徹落實(shí)《通告》的自覺性和主動(dòng)性。全國各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、各有關(guān)行業(yè)主管部門必須深入細(xì)致至每一個(gè)企業(yè)和單位，積極開展專題宣講會(huì)和監(jiān)督檢查，從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、中層至班組現(xiàn)場的每一名員工，必須人人皆知，熟練掌握《通告》的具體內(nèi)容規(guī)定。二要制訂服務(wù)設(shè)施的實(shí)施辦法和措施。按《通告》規(guī)定，各地區(qū)、各部門和各存有單位必須搞好對(duì)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的非政府實(shí)行，制訂部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實(shí)《通告》的具體措施。針對(duì)《通告》規(guī)定的32條，安全監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門，逐項(xiàng)剖析，明確責(zé)任分工和時(shí)限建議，大力推進(jìn)制訂修改適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)，頒布服務(wù)設(shè)施規(guī)章制度。三要強(qiáng)化工作督導(dǎo)。緊密高度關(guān)注《通告》的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)積極開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，深入細(xì)致研究、協(xié)同化解貫徹實(shí)施中發(fā)生的注重問題。對(duì)于《通告》明晰的有關(guān)關(guān)鍵性事項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)同，全面落實(shí)項(xiàng)目、資金和工作進(jìn)度，大力推進(jìn)促進(jìn)全面落實(shí)。四必須嚴(yán)苛安全監(jiān)管監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)把規(guī)定的每一項(xiàng)建議逐一全面落實(shí)繼續(xù)執(zhí)行妥當(dāng)，不取死角。對(duì)違反規(guī)定有關(guān)建議的，必須嚴(yán)格執(zhí)法裁量權(quán)，不折不扣地依照規(guī)定下限不予經(jīng)濟(jì)行政處罰，同時(shí)依法依照規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)追責(zé)有關(guān)人員的責(zé)任。[2]安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理心得體會(huì)篇二安全風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)體會(huì)在鐵路安全管理工作中導(dǎo)入安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，構(gòu)筑安全風(fēng)險(xiǎn)掌控體系，這就是適應(yīng)環(huán)境新形勢、嶄新建議、新思路。通過深入細(xì)致、深入細(xì)致領(lǐng)會(huì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的多樣內(nèi)涵，我們二要深感這就是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法，就是同時(shí)實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的關(guān)鍵措施。也并使我更冷靜地認(rèn)識(shí)到做為一名鐵路線路工的責(zé)任感和使命感。一就是必須狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的加強(qiáng)。盡管長期以來，鐵路高度重視安全基礎(chǔ)工作，始終高喊秉持“安全第一＇不松懈，但安全基礎(chǔ)薄弱的狀況始終沒獲得顯然化解。導(dǎo)致這種情況的原因就是部分職工安全發(fā)展的理念比較穩(wěn)固，安全工作思路不適應(yīng)環(huán)境新形勢建議。以我所在線路車間為基準(zhǔn)，突出表現(xiàn)在：現(xiàn)場作業(yè)安全管理控制脆弱；職工隊(duì)伍素質(zhì)尚待提升等等。隨著嶄新技術(shù)裝備大量投入使用，因此我指出必須二要化解安全管理存有的注重問題，必須進(jìn)一步增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)防意識(shí)。鐵路必須同時(shí)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、平衡的科學(xué)化發(fā)展，安全就是必要的前提。鐵路將全面大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，把安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任全面落實(shí)細(xì)化至班組和崗位上，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工保與安全的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)成全員共保安全的良好環(huán)境，從職工的思想抓起，逐步提高職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。必須實(shí)行多種形式，特別就是以職工身邊的案例，對(duì)職工展開“安全第一＇的警告教育。二就是必須狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)過程的掌控。我們?nèi)娣e極開展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動(dòng)。以規(guī)范安全管理和全面落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解全面落實(shí)至各個(gè)工作崗位；制訂各崗位《安全風(fēng)險(xiǎn)掌控流程圖》，構(gòu)成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率、全面落實(shí)妥當(dāng)?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)管理體制。在人員素質(zhì)方面，加強(qiáng)對(duì)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，創(chuàng)建職工技術(shù)業(yè)務(wù)激勵(lì)機(jī)制。三就是必須狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核。通過安全考核制度，喚起職工安全生產(chǎn)的自覺性和積極性。車間必須強(qiáng)化基礎(chǔ)管理及其規(guī)章制度的管理，不斷提升職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)對(duì)跌破安全“紅線＇的，或者就是可能將引起嚴(yán)重事故的問題，嚴(yán)謹(jǐn)追究責(zé)任，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理的效能。按規(guī)定定期舉行專題分析可以，深刻搜尋安全風(fēng)險(xiǎn)存有的原因，并制訂適當(dāng)?shù)拇胧?，努力做到存有?jì)劃，責(zé)任至人的自查。強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。充分發(fā)揮安全考核機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格考核。杭州工務(wù)段德清線路車間劉磊2021年3月11日

最新班主任工作心得體會(huì)字班主任工作心得體會(huì)字11篇(優(yōu)秀)在平日里，心中難免會(huì)存有一些代萊見解，往往可以寫下一篇心得體會(huì)，從而不斷地多樣我們的思想。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣回去寫下呢？下面就是大編成幫忙大家整理的杰出心得體會(huì)范文，可供大家參照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，