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文檔簡介
XXXX中學(xué)章程第一章總則第一條為建立健全現(xiàn)代治理機制,規(guī)范單位運行與管理,推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則和《XX省事業(yè)單位章程管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實際,制定本章程。第二條本單位名稱為XXXX中學(xué)。XXXX中學(xué)(以下簡稱XXXX中學(xué))住所為XX省XX市北苑街道秀禾路16號。第三條XXXX中學(xué)是經(jīng)中共XX市委機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn),由XX市教育局舉辦的事業(yè)單位。第四條XXXX中學(xué)開辦資金9434.86萬元,經(jīng)費來源為財政全額補助。第五條XXXX中學(xué)宗旨:實施初中義務(wù)教育,促進基礎(chǔ)教育發(fā)展。第六條XXXX中學(xué)業(yè)務(wù)范圍:初中學(xué)歷教育(相關(guān)社會服務(wù))。第七條XXXX中學(xué)行業(yè)管理部門為XX市教育局。第八條XXXX中學(xué)登記管理機關(guān)為XX市事業(yè)單位登記管理局。第二章權(quán)利義務(wù)XXXX中學(xué)的權(quán)利與義務(wù):執(zhí)行法律法規(guī)和機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,踐行登記的宗旨,在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動,實施內(nèi)部管理,不受任何機關(guān)、團體、個人侵犯或非法干涉。第十條XX市教育局作為舉辦單位的權(quán)利:(一)提出XXXX中學(xué)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;(二)按照有關(guān)程序任免XXXX中學(xué)黨組織負(fù)責(zé)人、校長、副校長;(三)核準(zhǔn)XXXX中學(xué)章程;(四)監(jiān)督XXXX中學(xué)公益性表現(xiàn)和履職情況;(五)履行法律法規(guī)及其他規(guī)定明確的舉辦單位職責(zé)。XX市教育局作為舉辦單位的義務(wù):(一)支持XXXX中學(xué)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主辦校,制止或者排除侵害或妨礙XXXX中學(xué)行使自主權(quán)的行為;(二)為XXXX中學(xué)提供穩(wěn)定增長的辦學(xué)資金和相關(guān)資源,提供必備的辦學(xué)保障條件和必要的政策支持;(三)維護XXXX中學(xué)合法權(quán)益,支持與引導(dǎo)XXXX中學(xué)發(fā)展;(四)法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。第十一條XX市教育局作為行業(yè)管理部門的權(quán)利與義務(wù):根據(jù)法律法規(guī)和機構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,制訂并實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,引導(dǎo)支持XXXX中學(xué)改革創(chuàng)新,提升行業(yè)發(fā)展能力,保障XXXX中學(xué)依法參與行業(yè)競爭,對XXXX中學(xué)實施行業(yè)評估和監(jiān)督。第十二條教職工的權(quán)利:(一)根據(jù)工作職責(zé)開展工作,合理使用公共資源,依法依規(guī)依約定獲得薪酬及其他待遇;(二)公平獲得職業(yè)發(fā)展機會,工作業(yè)績、個人表現(xiàn)等方面獲得公正評價,公平獲得獎勵、榮譽;(三)知悉XXXX中學(xué)改革、建設(shè)和發(fā)展以及涉及切身利益的重大事項,通過教職工代表大會等形式參與民主管理和監(jiān)督,提出相關(guān)意見和建議;(四)對職務(wù)、職稱、薪酬、評優(yōu)評先、紀(jì)律處分等表達異議,提出申訴;(五)法律法規(guī)及約定的其他權(quán)利。教職工的義務(wù):(一)遵守憲法、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和XXXX中學(xué)各項制度規(guī)定;(二)踐行XXXX中學(xué)宗旨,維護XXXX中學(xué)利益;(三)履行崗位職責(zé),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),堅守職業(yè)道德;(四)法律法規(guī)規(guī)定及約定的其他義務(wù)。第三章組織機構(gòu)和運行管理第十三條XXXX中學(xué)黨組織是黨的基礎(chǔ)組織,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。第十四條XXXX中學(xué)黨組織認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞XXXX中學(xué)工作,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,服務(wù)人才成長,促進事業(yè)發(fā)展,保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向,參與重要決策。第十五條XXXX中學(xué)建立健全黨組織議事決策制度、共同參與改革發(fā)展制度、監(jiān)督改革發(fā)展制度等制度機制,保證黨組織切實有效發(fā)揮作用。第十六條XXXX中學(xué)黨員大會是黨組織的議事決策機構(gòu)。XXXX中學(xué)重要事項以及與群眾利益密切相關(guān)的事項,必須經(jīng)過黨員大會討論,并將相關(guān)進展情況以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報,聽取黨組織的意見建議,接受黨組織的監(jiān)督。第十七條XXXX中學(xué)黨組織發(fā)現(xiàn)本單位決策及運行中偏離改革發(fā)展正確方向的,及時予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的,XXXX中學(xué)黨組織及時向上級黨組織報告。第十八條XXXX中學(xué)黨組織實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。設(shè)書記1名,主持黨組織全面工作,是黨組織工作第一責(zé)任人。XXXX中學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。第十九條XXXX中學(xué)為黨組織活動提供必要條件,保障活動場所和活動經(jīng)費。第二十條XXXX中學(xué)設(shè)校長1名。校長是單位運行的第一行政責(zé)任人,主持公益服務(wù)、行政管理工作。副校長協(xié)助校長分管相關(guān)工作。第二十一條XXXX中學(xué)建立校務(wù)會議制度,議事決策范圍:負(fù)責(zé)審議學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校課程開發(fā)和建設(shè)、教育教學(xué)改革,決定教職工的勞動合同聘任,確定各年級各部門崗位編制,決定年度財務(wù)預(yù)算,按照相關(guān)規(guī)定決定對教職工及學(xué)生的獎懲等。校務(wù)會議集體決策程序:(一)校務(wù)會議事項應(yīng)由行政會議或由相關(guān)的部門分管領(lǐng)導(dǎo),向校長提出,經(jīng)校長確定后,列入校務(wù)會議題。會議之前,校長與書記對提交校務(wù)會議討論的議題,事先醞釀,基本達成共識。(二)凡需提交的議題,確定后,由校辦提前數(shù)天通知各位出席人員和相關(guān)列席人員。相關(guān)材料提前1—2天送到參會人員手上。校務(wù)會議重大決策前廣泛征求XXXX中學(xué)工作人員和服務(wù)對象意見建議,充分調(diào)研論證,必要時進行專家論證和風(fēng)險評估。校務(wù)會議實行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制,遵循保密要求和近親屬及利益關(guān)聯(lián)回避原則。校務(wù)會議由校長召集,須有半數(shù)以上成員到會方能召開,討論決策重要事項時須有三分之二以上成員到會方能召開,會議決議須經(jīng)半數(shù)以上成員同意方能通過。會議記錄完整存檔。第二十二條領(lǐng)導(dǎo)班子在核定的職數(shù)內(nèi),由舉辦單位按照權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,依照相關(guān)程序選拔使用。第二十三條完善領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督約束機制,構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé),依法依規(guī)辦事,保持清正廉潔。第二十四條領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行年度考核,接受舉辦單位的考核和單位教職工的評議??己嗽u價以公益性為導(dǎo)向,注重工作實績和社會效益。第二十五條XXXX中學(xué)依據(jù)法律法規(guī)和國家規(guī)定,結(jié)合宗旨、業(yè)務(wù)范圍和實際需要,本著精簡效能的原則,設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)。內(nèi)設(shè)機構(gòu)共5個,主要職責(zé)分別為:行政、教學(xué)、德育、后勤、科研。第二十六條XXXX中學(xué)設(shè)置工會、婦委會、共青團等群眾組織。各群眾組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,履行各自職責(zé)。第二十七條XXXX中學(xué)建立教職工代表大會制度,教職工代表大會是依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督、維護教職工合法權(quán)益的基本形式,XXXX中學(xué)鼓勵和支持教職工通過職代會和其他正常途徑對XXXX中學(xué)的工作提出意見和建議。第二十八條教職工代表大會每年舉行1-2次,由校長召集,超過三分之二教職工參加方可舉行會議,會議決議須經(jīng)三分之二教職工同意。教職工代表大會行使下列職權(quán):(一)聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報告,提出修改意見和建議;(二)聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;(三)聽取學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,提出意見和建議;(四)討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法;(五)審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告;(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;(七)通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實,提出整改意見和建議;(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項。第二十九條堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,XXXX中學(xué)工作人員實行公開招聘制度,推行崗位管理制度,按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。第三十條XXXX中學(xué)實行信息公開制度,通過書面、網(wǎng)絡(luò)等多種方式公開信息,接受全體教職工和有關(guān)方面的監(jiān)督。服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范長期向社會公開。年度工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作進展定期向社會公開。重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用不定期在單位內(nèi)部通報。第四章資產(chǎn)管理和使用第三十一條XXXX中學(xué)日常經(jīng)費來源主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、捐贈收入、利息收入和其他收入。第三十二條XXXX中學(xué)實施全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,強化成本核算與控制。第三十三條XXXX中學(xué)依照相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和制度,結(jié)合單位宗旨,制定財務(wù)會計管理制度、內(nèi)部控制制度等;依法進行會計核算,實行財務(wù)監(jiān)督;保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。第三十四條XXXX中學(xué)配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第三十五條XXXX中學(xué)接受捐贈須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用;捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的,按照捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合XXXX中學(xué)宗旨和業(yè)務(wù)范圍的用途時,XXXX中學(xué)可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。接受捐贈及使用接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機關(guān)監(jiān)督,有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。第三十六條XXXX中學(xué)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,并接受舉辦單位和財政(稅務(wù))、審計部門的監(jiān)督。第三十七條XXXX中學(xué)工作人員工資、保險、福利待遇按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章章程制訂和修改第三十八條XXXX中學(xué)按照如下程序制訂和修改章程:(一)成立章程制訂(修訂)工作小組,起草章程(草案或修訂案),廣泛征求單位教職工意見,形成章程的制訂(修訂)意見;(二)章程(草案或修訂案)提交教職工全體會議或教職工代表大會討論,內(nèi)部公示聽取意見建議;(三)章程(草案或修訂案)提交校務(wù)會議或黨組織會議審議;(四)章程報送舉辦單位核準(zhǔn);(五)章程報送登記管理機關(guān)備案;(六)備案通過后正式發(fā)布,向單位內(nèi)部和社會公開。第三十九條XXXX中學(xué)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:(一)章程規(guī)定的事項與法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定不符的;(二)章程內(nèi)容與機構(gòu)編制事項、依法核準(zhǔn)的法人登記事項不一致的;(三)章程違反國家、省章程管理規(guī)定的;(四)章程內(nèi)容與服務(wù)對象利益或者教職工整體利益不符或有明顯沖突的;(五)其他需要修改的情形。第六章終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法第四十條XXXX中學(xué)有下列情形之一的,可自行決定解散:(一)完成章程規(guī)定宗旨的;(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的。第四十一條XXXX中學(xué)依照本章程第四十條所列事項自行決定解散的,應(yīng)當(dāng)由校長提出終止動議,經(jīng)全體教職工三分之二以上(含三分之二)表決通過,并報舉辦單位、機構(gòu)編制部門審查同意,向登記管理機關(guān)申請注銷登記。因其它情形需終止的,經(jīng)舉辦單位、機構(gòu)編制部門審查同意,
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