公路大修工程可行性研究報告

可行性研究報告**線(K70+510-K94+668)公路大修工程PAGEPAGE43**線(K70+510-K94+668)公路大修工程可行性研究報告項目承辦單位：******項目建設地點：******報告編寫單位：目錄第一章概述1.1項目概況1.2項目背景1.3建設宗旨1.4編制依據(jù)和研究范圍1.5項目建設指導思想1.6項目編制原則1.7建設規(guī)模與內(nèi)容1.8投資估算與資金籌措1.9綜合評價第二章項目建設必要性及可行性2.1項目建設必要性2.2投資必要性2.3技術(shù)可行性2.4組織可行性2.5經(jīng)濟可行性2.6社會可行性第三章項目區(qū)域概況3.1****市城鎮(zhèn)概況3.2區(qū)域狀況3.3主要基礎設施規(guī)劃第四章項目建設條件4.1建設條件4.2政策條件第五章工程規(guī)模與建設方案5.1總體設計原則5.2項目實施原則5.3項目建設規(guī)模與內(nèi)容5.4技術(shù)規(guī)范和標準第六章項目組織與實施計劃6.1項目組織與管理6.2項目實施計劃6.3人力資源配置6.4保障措施第七章項目招標第八章項目投資估算與資金籌措8.1項目總投資8.2資金籌措8.3主要工程量第九章項目社會評價9.1經(jīng)濟效益評價9.2社會效益評價第一章概述1.1項目概況項目名稱：**線(K70+510-K94+668)公路大修工程項目承辦單位：************項目負責人：****建設地點：****市項目現(xiàn)狀：**線為省級公路，本項工程起點****市下***鄉(xiāng)，樁號****，途徑****、****，終點****市**鄉(xiāng)，樁號****。全長：24.158公里。由于使用年限已過，加之近年來地方經(jīng)濟的發(fā)展，沿途重載車輛驟增，超載超限嚴重，導致原路面病害較重：車轍、沉陷、翻漿、啃邊、松散、坑槽連片。1.2項目背景近幾年，國家重點支持和扶持了各地小城鎮(zhèn)建設發(fā)展，****市在省、市、各級政府領(lǐng)導下，堅持黨的基本路線，以經(jīng)濟建設顯中心，以改革開放為動力，使縣區(qū)社會經(jīng)濟飛躍發(fā)展，城鎮(zhèn)建設規(guī)模空前，城區(qū)面貌發(fā)生了很大變化。鎮(zhèn)區(qū)道路通往市內(nèi)道路交通滿足不了小城鎮(zhèn)建設的需要，該道路建設是由下***鄉(xiāng)通往***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)的重要通道。黨的十七大報告指出,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹科學發(fā)展觀，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎，科學規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)結(jié)合起來。這顯示了黨對發(fā)展小城鎮(zhèn)的巨大關(guān)注。下***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)領(lǐng)導也充分的意識到了發(fā)展小城鎮(zhèn)建設的重要性，雖然有了長遠的發(fā)展規(guī)劃，但與發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距，特別是基礎設施建設比較薄弱，制約了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，加強設施建設已成為小城鎮(zhèn)發(fā)展建設的重中之重。因此下***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)領(lǐng)導抓住國家發(fā)展小城鎮(zhèn)建設的有利時機，提出加強下***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)基礎設施的建設，提高城鄉(xiāng)建設水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎，也為城鎮(zhèn)脫貧致富奠定基礎，使下***鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)真正步入特色小城鎮(zhèn)的行列。1.3建設宗旨按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的要求，加強基礎設施建設，使**線(K70+510-K94+668)公路大修工程成為帶動全鎮(zhèn)文化、經(jīng)濟、商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、旅游發(fā)展的龍頭。形成以該路段為主干道路，連接鞍山市與鄉(xiāng)村的交通網(wǎng)絡，加快村鎮(zhèn)之間的產(chǎn)業(yè)、資源、信息的聯(lián)系，帶動全鎮(zhèn)全面發(fā)展，全面致富。使兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工、農(nóng)、商貿(mào)、旅游、休閑娛樂、服務協(xié)調(diào)發(fā)展，定位適當、功能較齊全的小城鎮(zhèn)。1.4編制依據(jù)和研究范圍1.4.1編制依據(jù)（1）中共中央、國務院《關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》；（2）《建設部關(guān)于加強小城鎮(zhèn)建設的指導意見》；（3）遼寧省建設廳、遼寧省財政廳《關(guān)于建立小城鎮(zhèn)建設項目儲備庫有關(guān)問題的通知》；（4）《水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法》及相關(guān)規(guī)定；（5）《公路工程技術(shù)標準》；（6）《工程建設標準強制性條文》；（6）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》；（7）《下***鄉(xiāng)總體規(guī)劃》和《***鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《***鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《***鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。1.4.2編制的范圍（1）項目建設必要性。（2）區(qū)域概況。（3）建設條件與建設方案。（4）項目組織與實施計劃。（5）項目環(huán)境影響及招投標。（6）投資估算與資金籌措。（7）項目社會評價。1.5項目建設指導思想（1）**線(K70+510-K94+668)公路大修工程的建設堅持“因地制宜、量力而行、保護環(huán)境、保證質(zhì)量、注重安全”的原則，在現(xiàn)有基礎上逐步改善城鎮(zhèn)基礎設施條件，加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。（2）實事求是，因地制宜。針對小城鎮(zhèn)所處的特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、基礎建設、資源環(huán)境的關(guān)系，合理確定小城鎮(zhèn)基礎建設方案和發(fā)展規(guī)模。（3）貫徹執(zhí)行合理發(fā)展小城鎮(zhèn)建設指導方針精神，遵循科學規(guī)劃合理布局的原則，提高城鎮(zhèn)化科技含量及建設水平，建設有的小城鎮(zhèn)。（4）遵循合理利用城鎮(zhèn)基礎建設布局的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，逐漸完善小城鎮(zhèn)建設任務。以經(jīng)濟建設和改革開放服務為目的，盡量做到有利生產(chǎn)發(fā)展，方便生活，并注重經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。同時即要注重保護和改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，又要防止污染，加強環(huán)境綠化建設，創(chuàng)造良好的小城鎮(zhèn)風貌。（5）以規(guī)劃為先導，合理利用有利環(huán)境，以保護環(huán)境為原則，進行綜合治理，縮小城鄉(xiāng)差距，推進城市化進程。1.6項目編制原則（1）嚴格按國家有關(guān)建設標準及要求進行編制。（2）堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略道路，努力解決小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展中的基礎設施建設的問題。堅持基礎設施建設、經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益的統(tǒng)一。（3）堅持以人為本，以創(chuàng)造良好的交通、人居環(huán)境為中心，加強城鎮(zhèn)基礎建設綜合整治，努力提高城鎮(zhèn)基礎設施建設質(zhì)量，更好的服務于社會、服務于經(jīng)濟、服務于發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與基礎設施建設“雙贏”。（4）根據(jù)《下***鄉(xiāng)總體規(guī)劃》和《***鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《***鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《***鎮(zhèn)總體規(guī)劃》突出重點，統(tǒng)籌兼顧。即要保證道路有較高的交通通行能力，又要滿足城鎮(zhèn)發(fā)展和人居環(huán)境的要求。滿足當代經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，又要為后代預留可持續(xù)發(fā)展空間。（5）堅持前瞻性與可操作性的有機統(tǒng)一。既要立足當前實際，使項目建設具有可操作性，又要充分考慮發(fā)展的需要，使項目建設具有一定的超前性。一要遵循“先規(guī)劃、后建設，因地制宜的原則”。從實際出發(fā)，量力而為，量財而行，既不搞攀比，又不鋪大攤子；二要分步實施，建設一塊成功一塊，既有品位，又具特色。1.7建設規(guī)模與內(nèi)容**線(K70+510-K94+668)公路大修工程路段，路線起點位于下***鄉(xiāng)樁號為：K70+510，途經(jīng)***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)，終于***鎮(zhèn)，終點樁號為：K94+668，全長24.158公里。。1.8投資估算及資金籌措1.項目總投資：2300萬元2.資金籌措方案：省里投資2300萬元。1.9綜合評價項目的建設可使下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)快速連接，對改善城鎮(zhèn)交通狀況及城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設發(fā)展將起到重要作用，同時加快了城鎮(zhèn)的發(fā)展步伐，促進了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，提高了城鎮(zhèn)建設品味，縮小了城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)差別。也是貫徹執(zhí)行黨的“十七大”提出的科學發(fā)展觀及解決農(nóng)村“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn)，符合國家發(fā)展小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展戰(zhàn)略。

第二章項目建設必要性及可行性2.1項目建設必要性近幾年，國家重點支持和扶持了各地小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展，各地小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。小城鎮(zhèn)是城市與農(nóng)村的連接體和中轉(zhuǎn)站，它是一定區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化中心，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，是現(xiàn)階段農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村全面參與國民經(jīng)濟有效循環(huán)的重要橋梁和連接紐帶。加快小城鎮(zhèn)建設不僅可以形成一定區(qū)域的人流、物流、信息流的交換中心，促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，而且可以加快農(nóng)村的市場化、城市化、文明化、現(xiàn)代化的進程，使農(nóng)村全面融入現(xiàn)代文明的潮流。****市下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)在省、市、縣各級政府領(lǐng)導下，堅持黨的基本路線，以經(jīng)濟建設為中心，以改革開放為動力，發(fā)展小城鎮(zhèn)建設，使全區(qū)社會經(jīng)濟飛躍發(fā)展民，鎮(zhèn)內(nèi)建設規(guī)劃初具規(guī)模，城區(qū)面貌發(fā)生了很大變化。特別是近兩年來，隨著全國小城鎮(zhèn)建設步伐的加快，寒嶺鎮(zhèn)和甜水鄉(xiāng)的基礎設施建設也有了長遠的發(fā)展規(guī)劃，但與發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距，而且加強城鎮(zhèn)基礎設施建設也是小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富的基礎。因此加強基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)建設水平，不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施建設已成為下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展建設的重中之重。隨著現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的需要，城區(qū)道路建設條件需進一步改善，并逐步使城區(qū)道路向規(guī)范化、網(wǎng)絡化、標準化方向發(fā)展，下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)基礎設施的建設是根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是城鎮(zhèn)居民的愿望；項目的建設不僅可以促進下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，改善城區(qū)交通環(huán)境。加快鎮(zhèn)、村、屯之間信息的傳遞，加快農(nóng)產(chǎn)品的外運速度，增加居民收入，形成鎮(zhèn)區(qū)特色的小城鎮(zhèn)風貌。項目的建設體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益，也是寒嶺鎮(zhèn)和甜水鄉(xiāng)政府落實“三個代表”的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實黨的“十七大”科學發(fā)展觀，盡快發(fā)展經(jīng)濟提前進入小康社會具體實施措施，是下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，也是城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要求。它的建設不僅能夠極大的改善城區(qū)的交通條件，對改革開放招商引資，促進下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將起到帶頭作用。還可以大大改變?nèi)?zhèn)的景觀面貌，加快公路基礎設施建設，使小城鎮(zhèn)建設的開發(fā)速度加快，改善寒嶺鎮(zhèn)和甜水鄉(xiāng)招商引資的環(huán)境，增加招商的吸引力，促進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟繁榮發(fā)展，對加快發(fā)展小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設將起到重要推動作用。同時對完善****市內(nèi)道路的總體功能起到重要作用，也是實現(xiàn)經(jīng)濟、人與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。**線(K70+510-K94+668)公路大修工程的建設，不僅可以創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟效益。還可以加快下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設，改善下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)面貌，創(chuàng)造良好的投資、生產(chǎn)與生活環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差別，使下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)早日成為現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)。2.2投資必要性改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌建設發(fā)生顯著的變化。近幾年業(yè)，國家相繼制定發(fā)展小城鎮(zhèn)建設的方針、政策，而且在財力上也給予了一定的扶持?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十個五件計劃綱要》中指出，“實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)共同進步”，“走符合我國國情、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣化城鎮(zhèn)化道路”，“有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進我國城鎮(zhèn)化的重要途徑”，明確了新時期小城鎮(zhèn)建設的重要歷史使命和總體目標。黨的十六大報告指出，“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城的有條件的建制鎮(zhèn)為基礎，科學規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展城鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)結(jié)合起來。”這顯示了黨對發(fā)展小城鎮(zhèn)的巨大關(guān)注。**線(K70+510-K94+668)公路大修工程對發(fā)展小城鎮(zhèn)起到至關(guān)重要的作用，而且小城鎮(zhèn)是城市與農(nóng)村的體和中轉(zhuǎn)站，它是一定區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化中心，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，是現(xiàn)階段農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村全面參與國民經(jīng)濟有效循環(huán)的重要橋梁和連接紐帶。因此加快小城鎮(zhèn)建設，改善小城鎮(zhèn)基礎設施建設很有必要。（1）有利于縮小城鄉(xiāng)差距，轉(zhuǎn)化農(nóng)村剩余勞動力，也有利于吸收和消化城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)。（2）實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟互補協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。（3）以城鄉(xiāng)為重點，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，增加城鎮(zhèn)功能，形成以點帶面，全面發(fā)展的新局面。2.3技術(shù)可行性小城鎮(zhèn)是城市與農(nóng)村的連接體和中轉(zhuǎn)站，它是一定區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化中心，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在其發(fā)展建設上也體現(xiàn)了小城鎮(zhèn)的獨特。**線的建設方案就是綜合了公路建設規(guī)范與城市道路建設規(guī)范的有關(guān)標準進行建設的。符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境、地勢、地貌的特點，從實際出發(fā)，節(jié)省投資，因地制宜，有一定的可操作性。2.4組織可行性為保證項目的順利進行，本項目制定合理的實施計劃和組織管理機構(gòu)。在項目管理上執(zhí)行段長負責制，實行二級管理制度，加強項目管理，落實目標責任，并聘請有豐富經(jīng)驗的人員對項目的勘察、設計、到施工進行全程管理、全程跟蹤。在基礎建設規(guī)劃，城鎮(zhèn)領(lǐng)導思路清晰，理念超前，并制定了長期、系統(tǒng)、科學的規(guī)劃，實現(xiàn)了近、中、遠期城鎮(zhèn)的發(fā)展的結(jié)合。2.5經(jīng)濟可行性**線(K70+510-K94+668)公路大修工程建設對小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，連接城鎮(zhèn)通往縣城將起到重要作用。隨著農(nóng)民收入水平的提高和生活質(zhì)量的改善，巨大消費潛力將會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力，創(chuàng)造出新的消費熱點。**線(K70+510-K94+668)公路大修工程的建設解決城鄉(xiāng)連接縮小運輸距離，減少交通運輸時間，增加了安全系數(shù)。隨著道路的暢通，誘發(fā)了車流、人流的增加，加強了城鎮(zhèn)人民與外界的聯(lián)系，促進了運輸、信息業(yè)的發(fā)展，活躍了城鎮(zhèn)市場，推動了城鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并使小城鎮(zhèn)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有機結(jié)合起來，促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟，使城鎮(zhèn)形成了繁榮的景象，解決了農(nóng)民買難賣難的問題。因此，城鎮(zhèn)的發(fā)展，可以使城鄉(xiāng)之間形成一種優(yōu)勢互補、雙向互動的經(jīng)濟關(guān)系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)互相銜接，通過有效途徑，進一步推動了工農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，同時轉(zhuǎn)移富余勞動力，崗位就業(yè)，增加就業(yè)機率。2.6社會可行性**線(K70+510-K94+668)公路大修工程的建設符合國家大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設的方針、政策及城鎮(zhèn)發(fā)展目標。促進了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，使城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了以工農(nóng)業(yè)帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新局面，促進了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的繁榮。

第三章項目區(qū)域概況3.1****市城鎮(zhèn)概況3.1.1****市城鎮(zhèn)概況****市是遼東半島開放縣之一，隸屬遼寧省***市，位于遼東半島中部了，總面積2853平方公里，人口近60萬，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、341個村。****市歷史悠久，幾經(jīng)變遷，1980年經(jīng)國務院批準，****市恢復縣制?？h城位于東北名山千山之首的首山腳下，有著豐富傳說的太子河貫穿縣境南北，湯河水庫、蓡窩水庫在我縣的環(huán)抱之中；東部群山環(huán)繞，層巒疊翠，是遼東半島山水資源較為豐富的地區(qū)之一；西部平原沃千里，稻谷飄香，魚肥水美，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。****市土地廣袤，特產(chǎn)資源豐富，基礎雄厚。東部山區(qū)林木茂盛，大黑山、通明山峰巒疊翠，森林資源豐富；太子河、湯河等水面豐富載，水美魚肥；東部地區(qū)蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源，現(xiàn)有菱鎂、硅石、重晶石、金銀銅等礦石28種，總儲量200億噸，潛在開發(fā)價值4000億元。西部平原沃野坦蕩，物產(chǎn)豐富，地勢平坦，土壤肥沃，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，是國家商品糧、瘦肉豬、淡水魚、食用菌、黃牛、肉食雞、蔬菜、水果和高油大豆生產(chǎn)九大生產(chǎn)基地縣之一。3.1.2城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況2008年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成97.6億元，同比增長20.4%；全社會固定資產(chǎn)投資完成32.3億元，同比增長29%；財政一般預算收入完成3.5億元，同比增長36.3%，農(nóng)民人均收入5201元，增長13%，農(nóng)民人均純收入大幅增長。3.2區(qū)域狀況下***鄉(xiāng)位于北緯40度59分，東經(jīng)123度16分。坐落于****市東南千山腳下湯河水庫西支上游,東和南與河欄鎮(zhèn)上麻屯接壤,西與***鎮(zhèn)隔沙相望,西和西北與鞍山市一嶺之隔,北和西北與蘭家鎮(zhèn),弓長嶺區(qū)毗鄰,距****市城首山鎮(zhèn)約30公里,總面積為147平方公里,是個"八山半水一分田,半分道路和莊園"的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鞍連線、**線兩條省級路貫穿我鄉(xiāng)境內(nèi)，是***市通往東部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要門戶。下***鄉(xiāng)屬于北溫帶大陸性委風氣候，冬寒長夏熱短，溫差較大，最高氣溫38度，最低氣溫可降至零下26度，年平均氣溫7度，最大凍結(jié)深度1.1米，無霜期164天，（下達河是一個八山一水一田的自然地形）。境內(nèi)有一條河流。它屬于湯河流域太子河水系，橫穿境內(nèi)河溝河兩支河流。要自然資源有耕地面積1240公頃，林地面積113萬公頃，占87%。森林總蓄積量近20萬立方米，林種以薪炭林為主。礦藏資源有石灰石、硅石、硫化鐵等，石灰石貯量巨大，達30億噸，礦質(zhì)好品位高，有開發(fā)前景。2004年有礦點9家年創(chuàng)產(chǎn)值650萬，利潤120萬，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展可觀，有成型餐飲業(yè)15家，三產(chǎn)業(yè)增加值2500萬元，工業(yè)增加值980萬元。下***鄉(xiāng)轄八個村，51個自然屯，79個村民組，2003年全鄉(xiāng)總?cè)丝?800人，人均收入1980元，國民生產(chǎn)總值14382萬元。***鎮(zhèn)位于****市東南部山區(qū)，東與河欄鎮(zhèn)接壤，南與吉洞峪滿族鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)相依，西與鞍山市毗鄰，北與下***鄉(xiāng)交界。鎮(zhèn)政府駐地下八會村。轄區(qū)總面積170.5平方公里，是"八山半水分半田"的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總?cè)丝?7015人，總戶數(shù)為4963戶。居民以漢族為主，另有少數(shù)滿族。***鎮(zhèn)原轄八會、文官、連河、長溝、八股、西榆、西莊、八盤嶺、華嚴寺、金廠、通明山、寬廠峪12個行政村，110個村民組。***鎮(zhèn)充分利用當?shù)氐淖匀粭l件，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，實施"西抓水果東抓礦，發(fā)展旅游建藥鄉(xiāng)"的戰(zhàn)略，確立以農(nóng)業(yè)為基礎，以發(fā)展旅游業(yè)為主導，以發(fā)展林果、藥材為依托，拉動全鎮(zhèn)富民步伐。***鎮(zhèn)素稱"南果梨之鄉(xiāng)"，全鎮(zhèn)有果園31000畝，果樹100萬株，年產(chǎn)水果1萬噸，其中南果梨6000噸。通明、寬廠、西莊、八盤嶺、華嚴寺為無公害南果梨生產(chǎn)基地，經(jīng)注冊的"遼星"牌南果梨于2005年榮獲中國沈陽國際農(nóng)業(yè)博覽會暨第二屆遼寧國際農(nóng)產(chǎn)品交易會優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號，暢銷國外及東北各大水果批發(fā)市場。柞蠶生產(chǎn)成為養(yǎng)蠶專業(yè)戶的主導產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)每年放養(yǎng)柞蠶700把，產(chǎn)量達313.2噸。***鎮(zhèn)氣候溫和，土地肥沃，適于藥材生長。藥材以四葉參、細辛、黃芪、桔梗等為主。連河千畝藥材基地已列入省、市、縣重點項目計劃。其中四葉參、桔梗榮獲中國沈陽國際農(nóng)業(yè)博覽會暨第二屆遼寧國際農(nóng)產(chǎn)品交易會優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。八會的黃牛生產(chǎn)基地、食用菌生產(chǎn)基地遠近聞名。***鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，已探明的有銅礦、瑩石、硼礦、透輝石等。***鎮(zhèn)旅游資源豐富。距***鎮(zhèn)政府西5.5公里的通明山是***著名山峰之一，山上的窟窿洞據(jù)傳為唐朝征東元帥薛仁貴神箭射成。山體面積11平方公里，植被率達90%，最高峰海拔770.4米，比千山仙人臺高62.1米，景色旖旎，極具開發(fā)價值。主要景點有窟窿洞、朝陽寺、迎峰寺、梨花走廓、三清觀、雙泉寺等。華嚴寺村素以"狀元村"馳名省內(nèi)外，該村因為有華嚴寺廟而得名。華嚴寺廟始建于大宋年間，是帝王涉足、高僧云集的佛教圣地。歷經(jīng)歲月滄桑，幾經(jīng)修復，盛時五層殿宇，僧眾300余人，氣勢雄渾。"文革"期間廟宇被毀，2005年完成了三期工程天王殿、鐘鼓樓和廟門。除了廟宇之外，尚有狀元石、狀元樹（民間俗稱神樹）、情侶石、護寺神蟾、龍鳳呈祥，神泉等景觀。華嚴寺村山青水秀，人杰地靈。解放后，全村550戶人家，考入大中專院校學生185人，被《**日報》、《***日報》、《****市報》等多家媒體記者在相關(guān)報道中冠以"狀元村"之美名。工業(yè)經(jīng)濟全鎮(zhèn)有礦山等企業(yè)16家，水廠2家。主要礦產(chǎn)有銅礦、瑩石、硼礦、透輝石等。銅礦儲量大于5萬噸，透灰石儲量大于9000萬噸，兩家礦泉水廠效益看好，遠銷全國各地。有待開發(fā)的礦石還有硼礦、石灰石、大理石。***鎮(zhèn)位于****市南部，地處千山南麓的雙塔嶺腳下，是一個群山環(huán)繞、風景秀麗的山鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。北與鞍山市唐家房鎮(zhèn)一嶺之隔，南與吉洞峪滿族鄉(xiāng)毗鄰，東與***鎮(zhèn)相連，西與海城市接壤。***鎮(zhèn)政府設在隆昌村，與****市政府直線距離50公里，與鞍山市中心直線距離36公里。地理位置得天獨厚，十分優(yōu)越，道路四通八達，交通非常便利。鞍隆線、**線兩條省級公路在此交匯，是**、**通往**、**、**的必經(jīng)之地。全鎮(zhèn)總面積122.5平方公里（183750畝），"八山半水一分田，半分村莊與河灘。一分田里種莊稼，八分山上林果蠶。"這是對全鎮(zhèn)自然狀況的高度概括。***鎮(zhèn)有7個行政村，分別是隆昌村、得勝村、郭家村、吉祥村、祁家村、邱家村、蘭鳳村。共有70個村民組，

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戶居民。全鎮(zhèn)共有人口13545人。居民以漢族為主，間有少量的滿族人口。***鎮(zhèn)屬北溫帶大陸性氣候。春季溫和，多風少雨；夏季炎熱，南風偏多；秋季涼爽，西北風多；冬季嚴寒，北風居多。***鎮(zhèn)物候特點是四季分明，以清明和霜降為界。農(nóng)作物谷雨開播，芒種開鏟，處暑收割，寒露入倉，作物年收一茬。全鎮(zhèn)地形略成方形，西北地勢較高，東南較低，河水東流。鎮(zhèn)內(nèi)山脈都屬于千山山脈，雙塔嶺是千山風景區(qū)一角，有著名的景點武圣觀坐落在嶺上，自然風景獨特，吸引著省內(nèi)外眾多游客前去觀光。***鎮(zhèn)的氣候特點、土質(zhì)結(jié)構(gòu)、雨量分布等自然條件，非常適合南果梨的栽培與生長，因此，南果梨成為這里的特產(chǎn)，也使***鎮(zhèn)成為遠近聞名的南果梨之鄉(xiāng)。***鎮(zhèn)的南果梨已有300多年的歷史，資源十分豐富。***鎮(zhèn)政府抓住這一得天獨厚的自然優(yōu)勢，大做"山上文章"，到2005年底，全鎮(zhèn)已建萬株果園11個，千株果園155個，年平均果品產(chǎn)量2500萬公斤。水果生產(chǎn)特別是南果梨生產(chǎn)，已成為具有標志性的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。"科學管，政策幫，枝葉繁茂果滿堂。"，***鎮(zhèn)的南果梨生產(chǎn)有了巨大的飛躍，一是果品質(zhì)量創(chuàng)名優(yōu)品牌，沖出遼寧，走向全國；二是擴大栽培面積，形成了規(guī)模。2006年全鎮(zhèn)擁有5萬畝無公害綠色南果梨生產(chǎn)基地，南果梨樹120萬株，南果梨產(chǎn)量突破2500萬公斤，僅此一項農(nóng)民人均收入達2000多元。***鎮(zhèn)的山上開發(fā)大有潛力可挖。在現(xiàn)有的14.6萬畝林地面積中，國家生態(tài)公益林1.78萬畝，封山育林1萬畝。森林覆蓋率達31%，植被率達78%以上。柞蠶也是***鎮(zhèn)特產(chǎn)之一。***鎮(zhèn)擁有豐富的放養(yǎng)柞蠶的天然資源。全鎮(zhèn)現(xiàn)有柞蠶場7萬畝，每年春秋兩季可放養(yǎng)柞蠶1000把，每把可產(chǎn)繭蛹350公斤，平均年產(chǎn)蠶繭220噸，產(chǎn)值可達220萬元。農(nóng)作物的主要品種是：玉米、水稻、高粱、大豆、兼有花生、雜糧、香瓜、蔬菜等，中草藥有黃芪、桔梗、五味子、丁毒豆等。旅游業(yè)的開發(fā)，成為***鎮(zhèn)的新特色。郭家村后山座落著一座革命烈士陵園，陵園里安葬著為解放鞍山犧牲的126位革命烈士。1998年，***鎮(zhèn)政府重新修繕了烈士陵園，如今，這里既是全鎮(zhèn)中小學愛國主義教育的基地，又是供游人瞻仰、憑吊、緬懷英烈事跡的圣地。2003年，由有關(guān)部門投資和贊助的郭家村"觀音閣"正式興建。如今，這座占地一萬平方米、總投資1000萬元的佛教圣地，主體工程已經(jīng)竣工，其中高達九米的滴水觀音塑像和宏大的觀音大殿相應配套設施已經(jīng)建成，2005年對外開放，并列入遼寧省主要旅游景點之一。此外，祁家村雙塔嶺腳下的武圣廟，具有50多年的歷史，由于"文革"時期被破壞，曾一度荒廢，近幾年，在有關(guān)部門捐助下，重新進行了修繕，并已對游人開放。招商引資政策、優(yōu)勢：***鎮(zhèn)與鞍山一嶺之隔，交通便利，鎮(zhèn)政府出臺優(yōu)惠政策，招商引資，鼓勵個人和私營企業(yè)家來隆昌創(chuàng)業(yè)。***鎮(zhèn)是以水果生產(chǎn)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年生產(chǎn)水果3000萬斤，其中"南果梨"產(chǎn)量為2000萬斤，非常適合在***鎮(zhèn)投資建設以水果加工為主的企業(yè)，到***鎮(zhèn)投資的企業(yè)可以獲得3年免稅政策，并將幫助投資企業(yè)積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)有關(guān)建設手續(xù)。***鎮(zhèn)將加大招商引資力度，為在***鎮(zhèn)投資的企業(yè)和個人跟蹤服務，其次，***鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源也很豐富，已經(jīng)探明的郭家村石灰石礦、吉祥村鎂石礦、勝利村硫化鐵礦、王家村硅石礦等，正待開發(fā)。***鎮(zhèn)將用真誠的心熱情的歡迎各界人士到***鎮(zhèn)投資。***鄉(xiāng)在**市最南端，東與河欄鎮(zhèn)，南與岫巖縣三家鎮(zhèn)、牧牛鎮(zhèn)，西與海城市接文鎮(zhèn)、馬豐鎮(zhèn)，北與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐地吉洞峪村距縣政府（直線距離）45公里。全境東西最長26公里，南北最寬18公里，總面積282平方公里。鄉(xiāng)域境內(nèi)山地占總面積的80%，屬長白山系千山山脈。吉洞峪滿族鄉(xiāng)轄翁家、塔子嶺、六道河、剛家、粉城墻、五間房、本數(shù)據(jù)來源于百度地圖，最終結(jié)果以百度地圖數(shù)據(jù)為準。楊家堡子、大安口、趙家堡子、吉洞峪、興隆溝、禮備溝等12個行政村，141個居民小組，總戶數(shù)5644戶，總?cè)丝?0336人。吉洞峪滿族鄉(xiāng)屬溫帶大陸性季風氣候，四季分明。春季干旱，少雨多風；夏季炎熱而短，雨量集中；秋季涼爽，晴朗多日照；冬季寒冷而漫長。境內(nèi)居民主要有滿族、漢族，另有少量蒙古族、回族等。其中滿族人口占大多數(shù)，有13128人。吉洞峪滿族鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源豐富，主要有：褐鐵、砂金、滑石、硅石、菱鎂、長石、大理石、方解石、白云石、稀土、云母、銅、鉛、硫等。尤其是菱鎂資源極為豐富，是全省重要的鎂石產(chǎn)區(qū)。礦業(yè)是全鄉(xiāng)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，主要礦產(chǎn)品是滑石、皂石，另有少量硅石、長石、玉石等。全鄉(xiāng)重點項目礦山企業(yè)又正在建設當中的長壽山泉礦泉水、***萬利礦業(yè)有限公司選礦廠、大安口村滑石礦，該礦的產(chǎn)品已出口到日本、韓國。吉洞峪滿族鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越，林業(yè)用地面積廣，森林覆蓋率高，全鄉(xiāng)有林地面積15萬畝，占總面積的35.5%。樹木主要品種有：油松、落葉松、水曲柳、椴、核桃楸、楊、柳、柞、樺、榆、槐、洋槐、黃楊、榛、荊條、麻條等。全鄉(xiāng)耕地總面積1847公頃，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在6000噸以上。農(nóng)作物以玉米、高粱、水稻為主，兼有少量大豆和雜糧。經(jīng)過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟作物種植比例逐年提高,全鄉(xiāng)綠色無公害作物面積達到1.5萬畝，訂單農(nóng)業(yè)面積1.5萬畝。長壽溝綠色果品生態(tài)園經(jīng)過近十年的建設，已成為國家農(nóng)業(yè)部認定的AA級綠色食品生產(chǎn)基地，該公司生產(chǎn)的"延壽"牌水果暢銷海內(nèi)外?？准倚×饔虺蔀槔^長壽溝之后的第二個以水果為主的農(nóng)事龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)是全鄉(xiāng)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)開發(fā)，黃牛飼養(yǎng)量達2萬頭，絨山羊達6000只，生豬2萬頭，家禽25萬只。現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶230戶。柞蠶業(yè)也是全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)有柞蠶場10萬畝，年放養(yǎng)把數(shù)穩(wěn)定在1200把，產(chǎn)量600噸。中草藥種植，以鳳城市大梨樹村為榜樣，開發(fā)中藥五味子，已在興隆等村種植200畝，其它特色農(nóng)業(yè)有大榛子等。***長壽溝綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園，位于吉洞峪滿族鄉(xiāng)興隆溝村，現(xiàn)有從業(yè)人員35人，果園面積8400畝，其中5000畝采用天然礦泉水微噴節(jié)水灌溉。長壽溝被國家農(nóng)業(yè)部認定為AA級綠色食品生產(chǎn)基地2000年獲國家科技銅獎，成為國家生態(tài)環(huán)境建設基地。200年被國家評為全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。長壽溝生產(chǎn)的"延壽牌"蘋果，個大、形體正、色澤好、味甜脆，有抗衰老、養(yǎng)顏、增加食欲之功效，被譽為長壽果。吉洞峪滿族鄉(xiāng)取得了一系列令人矚目的成績，但吉洞峪鄉(xiāng)永不滿足，志存高遠，決心在全面建設小康社會的宏偉征途上再創(chuàng)佳績，將一個文明、和諧、富庶、發(fā)展的社會主義新農(nóng)村展現(xiàn)在世人面前。3.3主要基礎設施規(guī)劃=1\*GB3①結(jié)合城鎮(zhèn)總體發(fā)展前景，完善商業(yè)、金融、文化設施，建成集行政、文化、商業(yè)、金融于一體的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)。=2\*GB3②加強文化教育、體育設施、衛(wèi)生保健設施的管理，方便居民的日?；顒雍褪褂靡?。=3\*GB3③完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與土地使用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，使之能適應城鎮(zhèn)用地的擴展和交通結(jié)構(gòu)的變化。=4\*GB3④以路網(wǎng)確定城鎮(zhèn)框架，從而帶動城鎮(zhèn)建設和發(fā)展。=5\*GB3⑤明確道路系統(tǒng)的功能和等級，提高道路使用率。

第四章項目建設條件4.1建設條件4.1.1自然條件（1）地理位置寒嶺鎮(zhèn)位于**市東部，東與本溪毗鄰，西與弓長嶺相接，南與甜水鄉(xiāng)相連，北隔葠窩水庫與燈塔市相望。藍河從南到北流經(jīng)全境，遼溪鐵路，沈環(huán)公路和正在建設的遼中至本溪的高速公路橫貫全鎮(zhèn)東西。甜水鄉(xiāng)地處****市東南邊陲，東與本溪滿族自治縣以摩天嶺交界，南與岫巖縣接壤，西與河欄鎮(zhèn)毗鄰，北同寒嶺鎮(zhèn)相連。（2）地形、地貌**地區(qū)處新華夏系第二隆起帶和第二沉降帶的結(jié)合部，即遼東低山丘陵和遼河平原的過渡地帶。**地區(qū)地貌類型齊全，分異規(guī)律清楚，層狀地貌典型，地貌分區(qū)規(guī)整。本項目所在地為山區(qū)地貌。（3）氣候下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)屬大陸性季風型氣候，四季分明。春季溫暖，少雨多風；夏季炎熱，高溫可達33℃，多為暖濕的東南風；秋季涼爽，西北風居多；冬季多為干寒的偏北風，極端低溫達-324.2政策條件（1）黨中央、國務院非常重視我國的小城鎮(zhèn)重視，在2000年就下發(fā)了《關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》建設部針對黨中央、國務院的文件的要求下發(fā)了《建設部關(guān)于加強小城鎮(zhèn)建設的指導意見》（2）我國的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中指出，“實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)共同進步”，“走符合我國國情、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣化城鎮(zhèn)化道路”，“有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進我國城鎮(zhèn)化的重要途徑”，明確了新時期小城鎮(zhèn)建設的重要歷史使命和總體目標。（3）十五屆三中全會指出，“發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中，更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力；避免向大中城市盲目流動，有利于提高農(nóng)民素質(zhì)，改善生活質(zhì)量，也有利于擴大內(nèi)需，推動國民經(jīng)濟更快增長”。十五屆五中全會指出，“積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化”、“發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進我國城鎮(zhèn)化的重要途徑”。（4）黨的十七大報告指出,“堅持科學發(fā)展觀，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎，科學規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)結(jié)合起來?！边@顯示了黨對發(fā)展小城鎮(zhèn)的巨大關(guān)注。（5）在黨中央、國務院及各部對小城鎮(zhèn)建設的關(guān)注下，各省市也針對各地小城鎮(zhèn)建設制定了許多相關(guān)的文件及政策。

第五章工程規(guī)模與建設方案5.1總體設計原則根據(jù)下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)區(qū)域總體規(guī)劃、區(qū)域布局、區(qū)域布局發(fā)展的趨勢，以及社會經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整確定方案的。（1）針對區(qū)域地形地勢的實際特點，運用城鎮(zhèn)道路建設及公路建設相互補的原理。（2）正確處理好近期與遠期、局部與整體的關(guān)系，重視經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益。（3）根據(jù)交通工程要求及車流量的發(fā)展趨勢，正確處理好人、車、路、環(huán)境之間的關(guān)系。（4）加強施工過程中的管理，注重保護環(huán)境，避免造成二次污染。5.2項目實施原則（1）嚴格執(zhí)行規(guī)范及有關(guān)標準，按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定道路的類別、等級、道路寬度、橫斷面類型、路面控制標高等進行設計。（2）根據(jù)規(guī)劃用地要求，道路的走向嚴格按規(guī)劃部門確定的控制坐標進行道路設計。（3）建立就地取材、綜合利用、環(huán)保節(jié)能、保護水土、經(jīng)濟美觀的設計理念。5.3項目建設規(guī)模與內(nèi)容5.3.1建設方案**線為省級公路，本項工程起點****市下***鄉(xiāng)，樁號K70+510，途徑***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)，終點****市***鎮(zhèn)，樁號K94+668。路線全長24.158公里。5.3.2技術(shù)標準（1）公路等級：二級公路（2）設計行車速度：40公里（3）路面寬度：7米（4）中小橋橋面凈寬：7m（2＊0.25m欄桿）（5）路面標準軸載：BZZ－100（6）橋梁設計標準：公路Ⅱ級（7）設計交通量：185.1萬（8）設計洪水頻率：1/50（9）環(huán)境類別：Ⅱ類（10）地震基本烈度：Ⅶ度、地震動峰值加速度0.10g5.3.3建設規(guī)模與內(nèi)容在原路路基病害處置基礎上，路面全幅用砂礫進行找平碾壓成型，基層采用35cm5%水泥穩(wěn)定砂礫，面層采用4cm中粒式瀝青混凝土，3cm5.4技術(shù)規(guī)范和標準（1）《設計委托書》；（2）《公路工程技術(shù)標準》JTGB01－2003；（3）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》JTGF40－2004；（4）《公路路基設計規(guī)范》JTGD30－2004；（5）《公路瀝青路面技術(shù)規(guī)范》JTGD50－2006；（6）《公路安全設施設計規(guī)范》JTGD81－2006；（7）《公路路線設計規(guī)范》JTGD20－2006；（8）《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》交公路發(fā)［2007］358號；（9）《公路橋涵設計通用規(guī)范》JTGD60－2004；（10）《公路鋼筋砼及預應力砼橋涵設計規(guī)范》JTGD62－2004；（11）《公路路線設計規(guī)范》JTGD20－2006。

第六章項目組織與實施計劃6.1項目組織與管理6.1.1項目組織體系為保證項目基礎設施工程的順利實施，必須加強組織管理。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實施，各村屯協(xié)助。各相關(guān)部門應積極參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做好項目的設計、招投標、質(zhì)量監(jiān)督管理工作。6.1.2項目實施原則為保證**線(K70+510-K94+668)公路大修工程建設的順利進行，項目的前期工作、組織管理與設計都應條例國家建設項目的相關(guān)規(guī)定進行審批建設程序，建立專門的機構(gòu)，負責項目的實施、組織、協(xié)調(diào)工作。6.1.3工程組織機構(gòu)任務工程計劃管理，要按預期計劃完成項目建設任務。財務管理，要將建設資金控制在批準的投資額范圍內(nèi)。技術(shù)管理：要保證施工質(zhì)量、負責施工安全及工程驗收、做好技術(shù)文件檔案的管理、組織對員工的培訓考核等工作。6.2項目實施計劃2012年6.3人力資源配置為了保證投資目標、進度目標和質(zhì)量目標盡可能好地實現(xiàn)，保證項目的建設施工質(zhì)量，應合理的進行人員配置。項目招標、項目監(jiān)控、合同管理是保障項目質(zhì)量的市場化動作手段，同時也是保障項目質(zhì)量的基礎性工作，項目的各操作部門應建立相應的協(xié)調(diào)機制，合理的配置工作人員。6.4保障措施（1）提高認識，統(tǒng)一認識，加強管理，以保證基礎設施建設的高標準、高水平、高質(zhì)量。（2）搞好基礎設施規(guī)劃設計，合理分工、合理定位，加強科技、信息、技術(shù)指導。（3）多渠道籌集資金，公開招標、競標，強化合同管理，市場化運行。（4）制定嚴格制度，加強組織管理協(xié)調(diào)工作。（5）解放思想，營造有利的發(fā)展環(huán)境。

第七章項目招標依據(jù)2001年6月18日中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第9號《建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》，為了規(guī)范工程建設項目的招標活動，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，本工程建設項目的各實施環(huán)節(jié)應通過招標方式進行，計劃安排如下：1.招標內(nèi)容、范圍基礎設施建設項目的設計、監(jiān)理及工程施工的招標為全部內(nèi)容。2.招標組織形式工程建設項目的設計、監(jiān)理及工程施工擬采用委托招標形式。3.招標方式工程建設項目的設計、監(jiān)理及工程施工擬采用公開招標方式。審批部門核準意見招標組織形式招標方式不采用招標方式招標范圍委托招標自行招標公開招標邀請招標全部招標部分招標勘察設計√√√工程施工√√√安裝工程監(jiān)理√√√審批部門核準意見說明審批部門蓋章年月日招標基本情況表項目名稱：**線(K70+510-K94+668)公路大修工程招標組織形式招標方式不采用招標方式招標范圍招標估算金額(萬元)投標單位資質(zhì)等級要求擬劃分標段（個）委托招標自行招標公開招標邀請招標全部招標部分招標勘察設計√√√工程施工√√√安裝工程監(jiān)理√√√重要材料情況說明建設項目單位蓋章年月日

第八章項目投資估算與資金籌措8.1項目總投資：2300萬元8.2資金籌措：省里投資2300萬元。8.3主要工程量1、3cm細粒式改性瀝青混凝土：1691042、20cm5%水泥穩(wěn)定砂礫：181183㎡3、透層油：181183㎡4、4cm中粒式瀝青混凝土：188430㎡5、15cm5%水泥穩(wěn)定砂礫：220818㎡6、天然砂礫：2283㎡7、粘層油：169104㎡

第九章項目社會評價9.1經(jīng)濟效益評價下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)通過**線(K70+510-K94+668)公路大修工程的建設，可促使下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)快速連接，使城鎮(zhèn)地區(qū)的土地升值，帶動工業(yè)和房產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)“基礎設施配套、服務環(huán)境優(yōu)良、群體優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟效益突出”的鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃管理目標。**線(K70+510-K94+668)公路大修工程的建成將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，將使商業(yè)網(wǎng)點和居民出行節(jié)省時間、縮短運距、減少運費、提高運輸能力，年經(jīng)濟效益可觀。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設，加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程。隨著改革的不斷深化，以及下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)的實際情況，修建**線(K70+510-K94+668)公路大修工程，以推動當?shù)氐娜a(chǎn)業(yè)的建設與發(fā)展及小城鎮(zhèn)的建設進程。道路的建設為城鎮(zhèn)建設提供巨大的動力，道路的建設為城鎮(zhèn)的客、貨交通提供了良好的運營環(huán)境。通過道路的建設，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，改善了社會環(huán)境，為城鎮(zhèn)的建設提供良好的環(huán)境空間。9.2社會效益評價**線(K70+510-K94+668)公路大修工程的建設是小城鎮(zhèn)發(fā)展建設的有利措施，是改善和促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和人居生活、出行環(huán)境的，也是小城鎮(zhèn)建設的重中之重。**線(K70+510-K94+668)公路大修工程是下***鄉(xiāng)與***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)政府及全體村民的眾望所歸，是造福子孫后代的偉業(yè)，也是促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。項目的實施對轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)建設的觀念，加快小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的步伐，改善村鎮(zhèn)面貌，促進當?shù)氐慕?jīng)濟的快速發(fā)展，將起到重大的推動作用。目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章總論 -1-（一）項目背景 -1-（二）項目概況 -13-（三）項目建設意義 -16-第二章 需求分析 -17-一、地理環(huán)境及優(yōu)勢條件 -17-二、存在的挑戰(zhàn)因素 -18-第三章建設規(guī)模與推薦理由 -19-（一）建設規(guī)模： -19-（二）推薦方案及其理由 -20-第四章 廠址選擇 -20-（一）廠址現(xiàn)狀 -20-（二）廠址條件 -21-第五章技術(shù)方案、設備方案、工程方案 -26-（一）技術(shù)方案 -26-（二）設備方案 -26-（三）工程方案 -28-第六章環(huán)境影響分析 -33-（一）項目廠址與環(huán)境現(xiàn)狀 -33-（二）項目建設與運營期對環(huán)境的影響 -35-（三）環(huán)境保護措施 -37-（四）環(huán)境影響評價 -38-第七章勞動安全衛(wèi)生消防 -39-（一）危害因素及危害程度分析 -39-（二）安全保證體系和措施 -39-（三）消防措施 -40-\l"_Toc196624301"