比選評審辦法

比選評審辦法（一）評審程序1.組織評審委員會進(jìn)行評審。評審委員會先進(jìn)行資格審查，只有通過資格審查的參選單位才能進(jìn)入下一階段評審。2.評審委員會根據(jù)“資格審查表（詳見附表1）”對響應(yīng)文件的資格進(jìn)行評審，只有對“資格審查表”所列各項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件才能通過資格審查。對是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)有爭議的響應(yīng)內(nèi)容，評審委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的參選單位有資格進(jìn)入詳細(xì)評審階段，否則按無效響應(yīng)文件處理。3.無效響應(yīng)的認(rèn)定響應(yīng)文件出現(xiàn)但不限于下列情況的將被認(rèn)定為無效響應(yīng)（1）不具備比選文件規(guī)定的資格要求的；（2）響應(yīng)文件無法定代表人簽字或被授權(quán)人未經(jīng)法定代表人授權(quán)的；（3）響應(yīng)文件未按比選文件要求簽署、蓋章的；（4）供應(yīng)商不按報(bào)價(jià)一覽表進(jìn)行報(bào)價(jià)的；（5）報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的；（6）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（7）法律、法規(guī)和比選文件規(guī)定的其他無效響應(yīng)情形。

附表1：資格性審查標(biāo)準(zhǔn)序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件1在中華人民共和國注冊的、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或改革后的“三證合一”或“多證合一”營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；根據(jù)《<政府采購法實(shí)施條例>釋義》，銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信運(yùn)營商等有行業(yè)特殊情況的，其分支機(jī)構(gòu)可參與投標(biāo)。采購文件中涉及要求提供“法定代表人”相關(guān)證明材料的，提供分支機(jī)構(gòu)“負(fù)責(zé)人”的相關(guān)證明材料2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度提供2021年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或2022年至今任意三個月財(cái)務(wù)報(bào)表（財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表），復(fù)印件加蓋公章，參選單位注冊成立時間不足三個月的，從注冊時間起算。3具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供2022年至今任意三個月的依法繳納稅收和社保的相關(guān)材料，復(fù)印件加蓋公章，參選單位注冊成立時間不足三個月的，從注冊時間起算。4參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄提供聲明函,參選單位注冊成立時間不足三年的，從注冊時間起算，加蓋公章5被中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人的供應(yīng)商;或被信用中國網(wǎng)站(cn)列入重大稅收違法失信主體的供應(yīng)商;或被中國政府采購網(wǎng)(.cn)列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi))，無資格參加本項(xiàng)目的采購活動提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖加蓋公章6法定代表人身份證明及授權(quán)書按比選文件格式提供法定代表人身份證明及授權(quán)委托書7具有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA證書）或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書（CNAS證書）提供證書復(fù)印件加蓋公章（二）、比選評審方法比選實(shí)行綜合評分法，總分為100分。按得分由高到低進(jìn)行排序，經(jīng)評審確定得分排名1名的參選單位作為?？诰C合保稅區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的軟件測試服務(wù)單位。附表2：評分標(biāo)準(zhǔn)

序號評比內(nèi)容滿分（分）商務(wù)部分451體系認(rèn)證（1）具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。（2）具有ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書。（3）具有ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。注：有效證書是指證書在有效期內(nèi)且處于有效狀態(tài)，投標(biāo)文件中須同時提供有效的認(rèn)證證書（復(fù)印件加蓋公章），每具有一項(xiàng)得2分，本項(xiàng)滿分共6分。62技術(shù)實(shí)力投標(biāo)人具有高新技術(shù)企業(yè)證書的，得3分。注：有效證書是指證書在有效期內(nèi)且處于有效狀態(tài)，投標(biāo)文件中須同時提供有效的認(rèn)證證書（復(fù)印件加蓋公章），本項(xiàng)共3分。33企業(yè)信用投標(biāo)人具有AAA信用等級證書的，得2分。注：有效證書是指證書在有效期內(nèi)且處于有效狀態(tài)，投標(biāo)文件中須同時提供有效的認(rèn)證證書（復(fù)印件加蓋公章），本項(xiàng)共2分。24專業(yè)技術(shù)投標(biāo)人具有“軟件測試綜合控制系統(tǒng)”、“軟件兼容性檢測系統(tǒng)”、“接口檢測軟件”相關(guān)軟件或者系統(tǒng)支持配合測試實(shí)施服務(wù)。注：須提供軟件著作權(quán)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，每具有一項(xiàng)得2分，本項(xiàng)滿分共6分。65項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（僅限一人）具有：（1）信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書（2）注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）執(zhí)業(yè)資格證書（3）軟件質(zhì)量檢驗(yàn)師（4）ITIL認(rèn)證證書（5）可靠性工程師（6）CCSSP國際注冊云安全系統(tǒng)專家注：須提供證書復(fù)印件加蓋公章，人員2022年1月1日至今任意連續(xù)3個月社保證明，每具有一項(xiàng)得2分，本項(xiàng)滿分共12分。126項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能力擬派參與本項(xiàng)目技術(shù)團(tuán)隊(duì)中，項(xiàng)目測試人員具備的證書種類包括：（1）軟件質(zhì)量檢驗(yàn)師（2）信息安全管理工程師（3）數(shù)據(jù)庫管理工程師（4）系統(tǒng)分析師（5）PMP證書（6）系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師注：一個團(tuán)隊(duì)成員最多提供以上一種證書，須提供證書復(fù)印件加蓋公章，人員2022年1月1日至今任意連續(xù)3個月社保證明，每具有一項(xiàng)得2分，本項(xiàng)滿分共12分。127軟件測試項(xiàng)目業(yè)績2019年以來具有相關(guān)軟件測試案例的，每個得2分，最高得4分。注：須提供測試合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分。4技術(shù)部分408總體方案設(shè)計(jì)根據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目測評提出的總體方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評審打分。（1）總體方案設(shè)計(jì)包含比較完善的測試技術(shù)方案、測試管理方案、實(shí)施方案，內(nèi)容科學(xué)合理的，得10分；（2）總體方案設(shè)計(jì)有部分的測試技術(shù)方案、測試管理方案、實(shí)施方案，內(nèi)容基本合理的，得7分；（3）有總體方案設(shè)計(jì)但內(nèi)容不完整、不全面的，得4分；（4）方案內(nèi)容描述缺失，不得分。109軟件測試方法及技術(shù)根據(jù)投標(biāo)人對各類軟件測試方法以及各開發(fā)階段對應(yīng)的測試技術(shù)的理解進(jìn)行評審打分。（1）對各類軟件測試方法及對應(yīng)各開發(fā)階段的軟件測試技術(shù)理解全面的，得6分；（2）對各類軟件測試方法及對應(yīng)各開發(fā)階段的軟件測試技術(shù)基本理解的，得4分；（3）對軟件測試方法及技術(shù)的介紹以及對各類軟件測試方法及對應(yīng)各開發(fā)階段的軟件測試技術(shù)不夠理解的，得2分。（4）方案內(nèi)容描述缺失，不得分。610保密措施根據(jù)投標(biāo)人提出的保密措施進(jìn)行評審打分。（1）保密措施包含科學(xué)完善的項(xiàng)目、人員、文檔、設(shè)備保密措施的，得6分；（2）保密措施包含基本科學(xué)的項(xiàng)目、人員、文檔、設(shè)備保密措施的，得4分；（3）保密措施的項(xiàng)目、人員、文檔、設(shè)備保密措施不夠完善的，得2分。（4）方案內(nèi)容描述缺失，不得分。611項(xiàng)目質(zhì)量保障體系根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目質(zhì)量保障體系進(jìn)行評審打分。（1）投標(biāo)人提供的質(zhì)量保障體系包含比較完善的管理要求和程序文件的，得6分；（2）有基本的質(zhì)量保障體系，管理要求及程序文件基本合理的，得4分；（3）質(zhì)量保障體系不完整，缺少管理要求和程序文件的，得2分；（4）方案內(nèi)容描述缺失，不得分。612對web測試的理解根據(jù)投標(biāo)人對web測試特點(diǎn)、web應(yīng)用軟件的測試類型、測試用例設(shè)計(jì)的理解進(jìn)行評審打分。（1）對web測試的測試特點(diǎn)理解充分、測試類型相對全面、用例設(shè)計(jì)理解科學(xué)合理的，得6分。（2）對web測試的測試特點(diǎn)、測試類型基本了解、用例設(shè)計(jì)理解基本合理的，得4分；（3）對web測試特點(diǎn)、web應(yīng)用軟件的測試類型、測試用例設(shè)計(jì)理解不夠全面、不合理的，得2分；（4）方案內(nèi)容描述缺失，不得分。613自動化測試根據(jù)投標(biāo)人對自動化測試的理解，對自動測試模型、測試用例自動生成技術(shù)的相關(guān)研究進(jìn)行評審打分。（1）對自動化測試?yán)斫馊?，能夠提出某些自動測試模型和用例自動生成技術(shù)，且科學(xué)合理的，得6分；（2）對自動化測試基本理解，