2023年基本建設管理辦法9篇

2023年基本建設管理辦法9篇

書目

第1篇某學?；窘ㄔO經(jīng)濟合同管理方法

第2篇基本建設管理規(guī)定方法

第3篇學院基本建設工程變更及簽證管理實施方法

第4篇農(nóng)業(yè)高?；窘ㄔO平安文明施工管理方法

第5篇職業(yè)學院基本建設管理方法

第6篇高校基本建設平安文明施工管理方法

第7篇高?；窘ㄔO修理工程監(jiān)督管理方法

第8篇基本建設財務管理規(guī)定方法

第9篇基建處基本建設管理實施方法

農(nóng)業(yè)高?；窘ㄔO平安文明施工管理方法

第一章總則

第一條為了切實加強學校基本建設平安文明施工管理，依據(jù)建設部有關(guān)平安文明施工的規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本管理方法。

其次條凡在校內(nèi)范圍內(nèi)從事基本建設、改擴建及修理工程的施工單位，必需遵守本方法。

第三條施工單位、監(jiān)理單位是平安文明施工的責任主體，對其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的平安文明施工負責。建設單位的有關(guān)管理人員負幫助管理責任。

第四條施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場管理人員要對平安文明施工實行切實可行的措施，嚴格根據(jù)建設部有關(guān)平安文明施工的規(guī)定組織施工，防止平安事故和不文明行為的發(fā)生。

其次章施工現(xiàn)場平安文明管理

第五條施工現(xiàn)場四四周墻設置高度應不低于1.8米，在主要路段工地施工的圍墻設置應不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設置，并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅實，做到穩(wěn)定、整齊、美觀。

第六條施工門樓前必需設置企業(yè)標記，新建或改擴建項目平面布置圖、效果圖，以及各種現(xiàn)場管理制度。

第七條施工現(xiàn)場必需配備責任心強的值班人員，實行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進出施工現(xiàn)場必需佩戴工作卡，不得準許非現(xiàn)場工作人員擅自進入施工現(xiàn)場。

第八條現(xiàn)場施工人員及其工作人員必需佩戴平安帽。同時現(xiàn)場應配備肯定數(shù)量的平安帽，以便供外來參觀和檢查人員運用。

第九條主要出入口和通道口應設置有頂蓋的平安防護，接近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應實行封閉施工。

第十條現(xiàn)場施工必需嚴格遵守國家有關(guān)平安文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求，嚴禁違規(guī)操作。

第十一條加強現(xiàn)場成品愛護和周邊環(huán)境愛護。施工單位是施工現(xiàn)場成品的平安責任主體，要派專人看管，建設單位應予以幫助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。

第十二條施工現(xiàn)場道路和材料堆放場地必需硬化，排水通暢，保證施工現(xiàn)場無積水。

第十三條施工材料、機具及設備應按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場內(nèi)，不得混合堆放，且標識正確、清晰。易燃易爆及危急品要嚴格按規(guī)定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機具與設備，均不得隨意擺放在場外。

第十四條對于單體建筑工程的施工現(xiàn)場，其道路必需暢通無阻，現(xiàn)場出入口處道路必需設置車輛沖洗槽、沉淀池，配備沖洗設備。出入車輛必需沖洗干凈，保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程，施工單位在施工過程中要派專人剛好清掃路面，保持路面整齊、干凈。

第十五條施工現(xiàn)場的建筑廢料和垃圾要剛好清除，做到工完料盡場清。嚴格按要求運至甲方指定地點。嚴禁未經(jīng)批準隨處亂倒建筑廢料和垃圾。

第十六條生活區(qū)必需與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項目部辦公室。生活臨時用房要按甲方指定地點新建，工程完工后應將其場地清理干凈。

第十七條施工現(xiàn)場要實行防粉塵、防噪音、防燈光措施，嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì)，一般不得在晚上10點至次日凌晨6點時段內(nèi)施工。特別狀況須經(jīng)基建處領導批準。

第十八條施工現(xiàn)場應制定防火制度，落實防火責任人。施工單位要仔細貫徹以防為主，防消結(jié)合的方針?，F(xiàn)場要配足必備的滅火器材，供應足夠的消防水源，并建有臨時休息室，嚴禁作業(yè)人員亂扔煙頭。

第十九條施工現(xiàn)場應設置自沖式男、女廁所，嚴禁作業(yè)人員隨地大小便。

第三章平安文明綜合治理

其次十條施工單位的全部人員必需遵守國家的法律法規(guī)和華中農(nóng)業(yè)高校的校紀校規(guī)。各施工單位應定期對其職工加強平安文明教化和遵紀遵守法律教化。

其次十一條施工單位應建立平安文明管理制度，實行切實可行的平安保衛(wèi)和文明管理措施，落實責任人，堅決杜絕擔心全和不文明行為的發(fā)生，嚴禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀行為。

其次十二條加強職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應保持肯定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場作業(yè)區(qū)相鄰時，場內(nèi)須設置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應分開堆放和處置。

其次十三條加強職工宿舍內(nèi)用電管理，職工宿舍內(nèi)嚴禁運用大功率電器。

其次十四條施工單位全部車輛不得在校內(nèi)內(nèi)高速行駛和鳴號，全部建筑材料運輸車輛不得在緯二路道路上行駛，因施工須要，須經(jīng)基建處領導批準。

第四章懲罰措施

其次十五條監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場的管理人員要加強施工現(xiàn)場平安文明施工的管理和監(jiān)督，對施工單位違反本方法的規(guī)定和擔心全、不文明的行為應提出處理懲罰建議，經(jīng)基建處主管領導批準執(zhí)行。

其次十六條對于任何處理懲罰確定，基建處應出據(jù)處理懲罰通知書。通知書一式五份，施工單位、處辦公室、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領導各一份。對于經(jīng)濟懲罰確定，其處理懲罰通知書應另加一份送?；ㄘ攧湛?，由?；ㄘ攧湛茝谋粦土P單位工程款項中扣減其懲罰款。

其次十七條有下列行為之一者，應賜予告誡整改、責令停工整頓、罰款等處理懲罰。情節(jié)嚴峻者送交司法機關(guān)，追究刑事責任。

（一）施工現(xiàn)場圍墻及平安愛護設施不符合本管理方法規(guī)定的規(guī)范要求，進行告誡整改或責令停工整頓，必要時應進行經(jīng)濟懲罰。

（二）現(xiàn)場施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范，在告誡整改不聽的狀況下，處以10000元的罰款。

（三）施工人員在施工過場中破壞或損壞周邊環(huán)境、應愛護成品，除賠償損失外，處以20000元的罰款。

（四）施工車輛未經(jīng)清洗上路行駛，污染路面而未剛好清掃干凈，處以1000000元的罰款。

（五）施工單位對職工管理不嚴，出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀違法行為，輕則告誡整改和進行經(jīng)濟懲罰，發(fā)覺一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機關(guān)追究刑事責任。

（六）未經(jīng)批準，其建筑材料運輸車輛和施工車輛擅自進入緯二路道路行駛，處以500000元的罰款。

（七）違反本方法的其它規(guī)定，經(jīng)教化不改者，可處以200000元的罰款。

基本建設管理規(guī)定方法

對于國家的相關(guān)規(guī)定大家有了解過嗎以下是基本建設管理規(guī)定,大家可以仔細閱讀,學習國家的法律學問!

基本建設管理規(guī)定

基本建設項目管理制度

(一)基本建設項目招標制度

1、基本建設項目招標原則

學院基本建設招投標必需嚴格根據(jù)國家和地方有關(guān)招投標的法律和法規(guī)進行。在整個招投標過程中必需以公開、公允、公正為原則,擇優(yōu)選擇承建單位。

2、基本建設項目招標方式

(1)由國家和學院投資(工程概算造價超過10萬元人民幣)的建設項目、專業(yè)分包項目,除某些不相宜招標的特別工程外,均應實行招標方式選擇建設單位。

(2)根據(jù)上海政府有關(guān)建設項目招標管理條例,采納公開招標、邀請招標的方式。

(3)工程造價(概算)超過200萬人民幣的建設項目、專業(yè)分包項目,應向市或區(qū)招標辦公室登記,并由學院托付有代理招標資質(zhì)的中介服務公司編制施工圖預算和招標文件,經(jīng)學院同意并取得市或區(qū)招標辦公室審核批準后,公開發(fā)布招標信息,實施公開招標。

(4)工程造價(概算)小于200萬元人民幣的項目,學院可自行組織招標工作。由基建規(guī)劃辦公室依據(jù)設計施工圖編制施工圖預算和招標文件,負責招標過程中的詳細事務性工作;學院土建招標小組負責招標工作,招標過程接受學院紀委和基建修繕領導小組的監(jiān)督。

(5)工程造價(概算)小于10萬元人民幣的建設項目,由土建招標小組組長及基建、審計、監(jiān)察等部門探討,按程序擇優(yōu)選擇承建單位。

(6)由市財政投資“市政府選購 中心”歸口管理的建設項目,原則上有市政府選購 中心負責招標工作,學院基建規(guī)劃辦公室協(xié)作其工作。

(7)有特別專業(yè)要求和具有肯定專業(yè)協(xié)作難度的工程,可視詳細工程狀況探討確定招標方式。

3、工程投標單位的資質(zhì)管理

(1)承包建設工程的相關(guān)單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬學院建設項目。嚴禁承建單位超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其它企業(yè)的名義承攬學院建設工程。

(2)工程招標時,應對投標單位進行資審查(審核),為證明投標單位符合投標合格條件和履行合同的實力,投標單位應供應如下資料:a、有關(guān)確定法律地位原始文件的副本(包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、法人證書)。b、過去三年內(nèi)完成的與本工程相像的工程的狀況。c、供應管理和執(zhí)行本合同擬在施工現(xiàn)場的管理人員的狀況。

(3)工程造價超過人民幣2000萬的建設項目或某些特別專業(yè)、大宗材料必需對該企業(yè)及其在建工程項目進行實地考察。考察組由院監(jiān)察、審計、基建規(guī)劃辦、運用部門等人員組成,考察結(jié)果應向?qū)W院土建招標小組照實匯報。

(4)學院土建招標小組或市、區(qū)招標辦公室依據(jù)公開報名結(jié)果,若合格報名單位過多,可以以資格預審的方法確定入圍單位,對入圍單位應以書面形式通知其參與投標。

(5)投標單位的資質(zhì)要求一般為:工程造價>1000萬人民幣,并具有建筑一級、裝飾一級、市政一級資質(zhì);工程造價>100萬人民幣:建筑、裝飾、市政資質(zhì)均在二級以上;設計、監(jiān)理、勘探單位資質(zhì)應在乙級以上。特別狀況由學院土建招投標小組依據(jù)實際須要另行確定。

4、基本建設項目招標程序

(1)基本建設項目公開招標程序(工程造價>200萬元項目)

依據(jù)市、區(qū)招投標管理辦公室的有關(guān)條例,由招標代理負責辦理,基建規(guī)劃辦公室作相應協(xié)作。

(2)基本建設項目公開招標程序(工程造價小于200萬元)

預算金額小于200萬元的基本建設項目,由學院土建招投標小組負責招標,程序如下:

a、項目備案。在建設項目的立項批準文件或投資安排下達后,基建規(guī)劃辦公室應依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)招標辦公室進行備案。

b、編制招標文件和發(fā)布招標信息?；ㄒ?guī)劃辦公室按規(guī)定要求編制資格預審文件、招標文件和評標方法,經(jīng)學院土建招標小組審查同意后發(fā)出招標信息。

c、資格預審。由土建招標小組對投標人送交的文件進行分析,確定合格的投標單位;若報名單位過多,以資格預審的方法選擇入圍單位。

d、發(fā)放招標文件。將招標文件、圖紙和相關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給入圍的投標單位,投標單位收到招標文件圖紙和有關(guān)資料后,應以書面形式予以確認。

e、勘察現(xiàn)場?；ㄒ?guī)劃辦公室組織入圍投標單位進行施工現(xiàn)場勘察,了解施工現(xiàn)場環(huán)境狀況,以獲得投標單位認為有必要的信息。

f、對投標單位的考察。由基建、審計、監(jiān)察及運用部門對須要考察的項目進行項目考察,要求投標單位供應類似的在建工程或已竣工項目的原始施工合同、施工質(zhì)量評定資料及施工項目管理人員名單作參考。

g、招標預備會。招標預備會的目的在于澄清招標文件中的疑問,解答投標單位對招標文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問和問題。

h、工程標底的編制與送審。當招標文件的商務條款肯定,即可進入標底編制階段。標底編制完成后應將必要的資料報送院審計處審定。

i、投標文件的接收。投標單位依據(jù)招標文件的要求,編制投標文件,并進行密封加蓋單位公章后在規(guī)定的時間和地點遞交給基建規(guī)劃辦公室?；ㄒ?guī)劃辦公室接收投標文件后應將其隱私封存。

j、開標。在投標截止的日期后,按規(guī)定時間、地點、在投標單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的狀況下,由院基建、監(jiān)察、審計共同實行開標會議,按規(guī)定的議程進行開標。

k、評標。在學院紀委和基建修繕領導小組監(jiān)督下,由學院土建招標小組依據(jù)評標原則、評標方法,對投標單位報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設計、以往業(yè)績、實惠條件等方面進行綜合評價,公正選擇中標單位。

l、定標。中標單位選定后由基建規(guī)劃辦公室代表學院發(fā)出“中標通知書”,并將招標結(jié)果報基建修繕領導小組。

m、合同簽訂?；ㄒ?guī)劃辦公室、學院審計處代表學院與中標單位進行合同談判,由分管院長簽訂工程承包合同。

(3)基本建設項目邀請招標程序

邀請招標程序是干脆向適合本工程施工的單位發(fā)出邀請,其程序與以上(2)相比,增加了發(fā)出邀請書的環(huán)節(jié),取消了資格預審的環(huán)節(jié)。

(二)基本建設材料(設備)選購 制度

材料(設備)的質(zhì)量關(guān)系到工程的百年大計,為進一步規(guī)范選購 工作,提高選購 工作的效率,切實推動基本建設廉潔自律,特制訂如下制度:

1、材料(設備)選購 工作原則

(1)必需以國家、集體利益為重,遵紀遵守法律、廉潔奉公。

(2)基本建設工程必需堅持平安優(yōu)質(zhì),主動采納先進、節(jié)約的材料。

(3)材料(設備)選購 要做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價,選購 程序規(guī)范、公開透亮、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購置。

(4)所選購 的材料(設備)必需明確產(chǎn)品的廠家、信譽度、品牌、規(guī)格、型號、標準、合格證、質(zhì)保書、準用證、價格、提貨地點等,嚴防偽劣產(chǎn)品混入工程之中。各工作室應嚴格根據(jù)驗證、考察、核價、驗收的要求把好質(zhì)量、價格及各項技術(shù)關(guān),做到人人把關(guān),一絲不茍。

(5)材料(設備)選購 活動中如涉及供應商的任何“折扣”、“讓利”等,均應在實際選購 合同中以“讓利”或“捐贈”形式體現(xiàn)。

(6)各工作室均要做好材料(設備)的信息收集和選購 記錄,提高工作效率,在確保材料質(zhì)量的同時,努力降低工程造價。

(7)各工作室在確定材料時,要嚴格限制材料(設備)的性價比,對同一內(nèi)容的材料不得隨意進行拆分。

2、材料(設備)選購 方式

(1)特種材料(設備)的選購 方式

a、特種材料(設備)的選購 原則上由學院以招投標方式進行確定。特別狀況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。

b、由學院招標方式進行確定的材料(設備),項目管理工作室應提前30個日歷天填寫申請表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設項目招標管理制度》的詳細方法負責招標工作。

c、項目管理工作室參加招投標過程中的設備舉薦、實地考察、合同談判,設備驗收。

(2)由學院確定、總承包單位負責選購 的材料(設備)

a、在招標文件上規(guī)定由學院確定,總承包單位負責選購 的大宗材料(設備)

a、在招標文件上規(guī)定由學院確定的大宗材料(設備),由學院以招投標方式進行確定,特別狀況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。

b、由學院招標方式進行確定大宗材料(設備),項目管理工作室應提前30個日歷天填寫申請表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設項目招標管理制度》的詳細方法負責招標工作。

c、項目管理工作室參加招投標過程中的設備舉薦、實地考察、合同談判,設備驗收。

b、投標方在投標文件中未明確價格、品牌暫定價,由承包方負責選購 的材料(設備)

a、單體項目單項總金額超過10萬元(含),除特別狀況外項目管理負責人需提前20個日歷天填寫申請表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負責、項目管理工作室參加)會同審計、監(jiān)察等人員組成考察小組確定,特別狀況經(jīng)主管院長同意可另行確定;

b、單體項目單項總金額小于10萬元,由項目管理工作室會同負責本項目的有關(guān)管理人員共同確定。

c、投標方在投標文件中已明確價格、品牌暫定價,由承包方自行選購 的材料(設備)

投標方在投標文件中已明確價格、品牌,由承包方自行選購 的材料(設備),項目管理工作室負責驗收、檢查,嚴格把關(guān)。若項目管理工作室認為投標方所供應的材料(設備)不能滿意工程質(zhì)量要求而須要調(diào)整的,詳細方法如下:

a、單體項目單項總金額超過10萬元(含),除特別狀況外項目負責人需提前15個日歷天填寫申請表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負責、項目管理工作室參加)會同審計、監(jiān)察等人員組成考察小組確定。特別狀況經(jīng)主管院長同意可另行確定;

b、單體項目單項總金額小于10萬元,由項目管理工作室會同負責本項目的有關(guān)管理人員共同確定。

經(jīng)過以上方法確定的材料(設備),由主辦工作室負責填寫材料(設備)確認單。原件由主辦工作室負責保管,其他工作室保存復印件。

關(guān)于我院奉賢新校區(qū)

建設項目材料(設備)選購 制度的補充規(guī)定

依據(jù)2023年12月12日基建處、審計處就我院奉賢新校區(qū)基建項目材料(設備)選購 的詳細確定方法進行充分探討,形成統(tǒng)一看法,對基建規(guī)劃處二00六年三月制定的《基本建設材料(設備)選購 制度》作如下補充:

一、在招標文件中由投標單位競爭性報價的材料(設備)確定方法(乙方選購 )

1、投標文件中對材料(設備)的品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量等級及價格表述完整、明確的:由項目負責人負責,會同本項目部的審計、質(zhì)量監(jiān)理及有關(guān)人員進行審核,對符合設計要求及施工質(zhì)量標準的材料(設備)予以采納(封樣);對不符合或不完全符合設計要求及施工質(zhì)量標準的材料(設備),要求中標施工單位重新申報,原則上投標價格不予突破,如確有必要,允其作相應調(diào)整,項目負責人應按如下的調(diào)整方法執(zhí)行:

(1)調(diào)整價在原投標價之內(nèi)的

由項目負責人負責,會同本項目部有關(guān)人員予以調(diào)整,并填寫《材料(設備)流轉(zhuǎn)審核表》,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、審計處、項目負責人簽字備案;

(2)調(diào)整價超出原投標價的:

a、單個子項目超出的總金額,在批準概算總投資之內(nèi)且在10萬元以下的,由項目負責人負責,會同本項目部有關(guān)人員進行調(diào)整,并填寫《材料(設備)流轉(zhuǎn)審核表》,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、院審計處、項目負責人簽字備案;

b、單個子項目超出的總金額,在批準概算總投資之內(nèi)且在10萬元以上的,由項目負責人負責,會同本項目部的審計、質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理及有關(guān)人員進行調(diào)整,并填寫《材料(設備)流轉(zhuǎn)審核表》報本處,經(jīng)以上人員及項目負責人、審計處負責人、基建規(guī)劃處負責人簽字。經(jīng)同意后方可調(diào)整;但上報方案應不少于一個備選方案。

c、單個項目超出的總金額,突破批準概算總投資的,由項目負責人負責,在運用前的45天將已經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、審計處、項目負責人簽完字的《材料(設備)流轉(zhuǎn)審核表》報本處,由基建規(guī)劃處負責向主管院長提出申請,經(jīng)同意以后方可調(diào)整。

2、投標文件中對材料(設備)的品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量等級及價格表述不完整的:由項目負責人負責,要求投標單位申報完整;如須要調(diào)整的,根據(jù)本補充條例第一條第1款的方法進行。

二、在招標文件中明確的暫定工程、暫定價格的材料(設備)確定方法

對招標文件中明確的暫定價格的材料(設備)的確定:由項目負責人負責,要求投標單位舉薦三家及以上的廠商或品牌,并明確材料(設備)的品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量等級及價格等內(nèi)容,并在運用前的45天將《材料(設備)流轉(zhuǎn)審核表》報本處,由基建規(guī)劃處、審計處、項目部等相關(guān)人員共同予以確定。暫定價格的材料(設備)的確定原則上價格不容許突破(工程確有須要且經(jīng)院或處領導批準的除外)。

三、在招標文件中明確的指定工程、指定價格的材料(設備)選購 方法

原則上由學院統(tǒng)一招標,各項目部需在運用前90天(特別狀況下,最少不低于60天)向本處申報,詳細工作由本處招標合約部負責。

(三)基本建設項目設計、施工現(xiàn)場等變更簽證制度

簽證是在工程實施過程中的動態(tài)調(diào)整和管理,具有很強的肅穆性和科學性。因此,為進一步規(guī)范基本建設的項目設計,施工現(xiàn)場變更,提高工作效率,明確工作責任,合理限制建設資金,切實執(zhí)行基本建設廉潔自律的各項規(guī)定,特制訂以下簽證制度。

1、基本原則

(1)提高資金運用效益原則。建設項目力爭做到以人為本、功能優(yōu)先、合理定位、節(jié)約成本。堅持勤儉節(jié)約的建設方針,建設資金要精打細算,最大限度地提高資金運用效益。

(2)強化投資過程限制原則。各項目管理工作室要做到了解用戶需求、把握市場動態(tài)、限制設計深度、駕馭施工節(jié)奏、強化投資過程限制。

(3)堅持同步核算原則。各項目管理工作室要嚴格做到變更、簽證與價格核算同步進行,對同一內(nèi)容的施工現(xiàn)場工程變更不得隨意進行拆分。

2、實施方法

(1)為進一步加強建設項目的現(xiàn)場管理,提高工程質(zhì)量,提高工作效率,施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行項目負責人負責制度,全部對施工現(xiàn)場的任何指令都須經(jīng)過項目負責人予以落實,全部的書面資料必需由項目負責人、總監(jiān)工程師簽字方為有效。

(2)項目管理工作室為做好限制設計,要主動主動的提出合理化建議,盡量削減施工過程中的設計變更。凡需設計變更的,除特別狀況外需提前15個日歷天由項目負責人提出書面報告,經(jīng)處長或主管院長同意后,方可執(zhí)行。

(3)施工現(xiàn)場工程變更簽證由項目負責人負責,工程變更必需做到與價格核算同步。為確保由于變更引起的費用在預算所限制之內(nèi),每次變更金額為5萬元以下,由項目負責人負責做好簽證所需的書面資料,報處長備案;每次變更金額為5萬元(含)以上,除特別狀況外需提前5個日歷天,由項目負責人向處長提出書面報告(書面報告附費用估算),變更引起的費用在預算所限制之內(nèi)的,由處長負責征詢相關(guān)人員看法后,作出同意與否看法,變更引起的費用超出預算所限制的,須經(jīng)主管院長同意后才能執(zhí)行。

3、工作流程

(1)提出變更要求(設計變更、施工現(xiàn)場變更、校方或配套部門的要求):由項目負責人向處長提出書面變更要求報告(報告須明確:①變更理由;②變更費用的估算;③變更后費用是否在概算范圍內(nèi));

(2)處長審批:變更后費用在概算范圍內(nèi)的,由處長負責征詢有關(guān)人員看法后予以批復;變更后費用超出概算范圍的,需經(jīng)主管院長批準后予以批復;

(3)同意變更:依據(jù)同意變更批復單,由項目部通知設計院出具設計修改圖或施工單位出具技術(shù)核定單,并提出變更費用申請;

(4)填寫工程簽證單:由施工單位填寫工程簽證單,工程監(jiān)理依據(jù)變更理由和依據(jù),確認變更內(nèi)容和計算變更數(shù)量、項目負責人核對內(nèi)容和數(shù)量后報投資監(jiān)理;

(5)審核變更費用:投資監(jiān)理依據(jù)變更理由和依據(jù)、內(nèi)容和數(shù)量(同意變更批復單、設計修改圖或技術(shù)核定單、工程簽證單),審核變更費用(必要時可要求學校組織相關(guān)人員對工程內(nèi)容和數(shù)量進行核對),審核結(jié)果經(jīng)基建處和審計處同意后簽發(fā)項目部。

4、說明

(1)變更要求可以用工作聯(lián)系單的形式,費用估算及項目負責人、處長批復看法可書寫于聯(lián)系單下方,以便削減流轉(zhuǎn)周期;

(2)工程簽證單中工程監(jiān)理確認內(nèi)容和計算數(shù)量可與施工同步進行,必要時可通知投資監(jiān)理同步參加。變更費用可以在審價時一并結(jié)算,但投資監(jiān)理必需做到同步跟蹤,對超出預算的費用剛好通報。

(四)基本建設項目施工現(xiàn)場管理制度

建設項目施工現(xiàn)場管理包括:施工設計、施工程序、施工平安和環(huán)境等方面的管理。做到文明施工、平安施工,項目管理工作室要嚴格做好以下各個環(huán)節(jié):

1、主動協(xié)調(diào)建設工地上各施工企業(yè)與配套單位之間的關(guān)系,使他們都能在各自的工作范圍內(nèi)行使各自的工作職責。

2、督促、檢查各施工企業(yè)及專業(yè)配套單位平安生產(chǎn)機構(gòu)的落實,平安制度的建立,平安技術(shù)的措施,文明施工等,防止發(fā)生任何平安事故。

3、建設項目的施工現(xiàn)場與學院的教學、生活區(qū)嚴格隔離,設立施工車輛專用通道,或制定出有明顯交通標記的施工車輛行車路途,確保師生的平安和正常的教學秩序。

4、對施工現(xiàn)場毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及地下管線要實行防護措施,防止因建設項目的施工引起的破壞。

5、要限制和治理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢氣物以及噪音、振動對四周環(huán)境的影響和危害。

(五)基本建設項目資金管理制度

為加強基本建設項目資金管理,制定本制度:

1、基本建設項目資金管理原則

(1)國家和學院撥款的基本建設項目必需按《基本建設財務管理規(guī)定》(財政部[2023]394號)文件的要求執(zhí)行。

(2)學院自籌資金用于基本建設項目的經(jīng)費,必需以學院領導集體探討確定的批文或主管院長的書面批復為依據(jù)進行相應建設。

(3)注意功能優(yōu)先、節(jié)約經(jīng)濟、合理運用等原則進行投資限制。

(4)基本建設項目經(jīng)費應納入學院的專用帳戶,?？顚Ｓ?。其費用應嚴格按工程進度、質(zhì)量和合同約定預付或支付,財務部門按審計報告進行財務結(jié)算。

2、基本建設項目資金管理

(1)做好決策階段的經(jīng)濟參謀。在前期決策階段和方案設計階段做好工程項目的經(jīng)濟論證,在滿意運用功能的前提下,加強工程投資限制;不得擅自超預算、超面積、超標準進行建設。若由于特別緣由必需超出原預算標準的,應提請院領導班子集體探討確定并落實資金后方可執(zhí)行。

(2)項目管理工作室必需在項目開工前,會同設計單位一起做好建設經(jīng)費的切塊預算,并嚴格根據(jù)預算進行實施,做到先算后做。

(3)項目開工之前,項目管理工作室應按工程進程及施工合同內(nèi)的資金運用要求制定資金運用安排,經(jīng)辦公室主任同意后報主管院長和財務部門備案。

(4)項目建設過程中,項目管理工作室要隨時駕馭本項目的資金運用狀況,做到心中有數(shù),并剛好、精確地了解國家和市場材料價格信息,在選材運用、施工工藝等方面盡可能做到挖掘潛力,供應合適、經(jīng)濟的建材價格信息。

(4)施工階段出現(xiàn)影響造價的重大設計變更,要“先算帳后審批”,并根據(jù)《基本建設項目設計變更、施工現(xiàn)場簽證制度》程序進行運作。

(5)嚴格項目審核和審計制度,在項目過程中要充分發(fā)揮社會審計單位的作用進行投資過程限制,在項目竣工后要主動協(xié)作審計處和社會審計單位進行項目審計。

(6)項目審計結(jié)束后,項目管理組將審計結(jié)果報辦公室,并依據(jù)最終審計報告由財務處進行工程結(jié)算。

3、基本建設項目付款流程

(1)由項目管理負責人依據(jù)施工單位的申請、投資監(jiān)理的核算以及項目進展的詳細狀況,負責填寫付款流轉(zhuǎn)單和付款支票(外單位管理的項目除外);

(2)辦公室主任依據(jù)項目進程、合同付款方式審核;

(3)主管院長審批;

(4)辦公室專人負責向承建單位付款。

(六)基建處廉政建設制度

為了保證學院奉賢新校區(qū)建設正常、有序地推動,確保工程建設和干部隊伍建設同步發(fā)展,特制訂如下廉政建設:

1、基建處全部成員在各項工程建設活動中,必需嚴格根據(jù)國家、地方、學院有關(guān)廉政建設制度辦事,自覺接受學院領導和學院紀委、監(jiān)察等部門的監(jiān)督,自覺接受群眾監(jiān)督,以個人的自覺行動來維護基建規(guī)劃辦公室團隊良好的對外形象。

2、堅持公開、公允、公正的原則,注意科學、規(guī)范的管理方法,通過民主、透亮的辦事模式,實現(xiàn)有序、高效的工作機制。

3、仔細履行各自職責,嚴格管理隊伍,仔細監(jiān)督檢查,發(fā)覺建設過程中的任何問題,應剛好處理、剛好溝通、剛好匯報,以保證工程順當進行。

4、對前來參加建設的任何單位,要進行嚴格考察和管理,不允許發(fā)生任何有親疏之分、弄虛作假和徇私等行為。

5、不打聽和透露有關(guān)招標、投標等過程中的任何信息,決不允許發(fā)覺有類似暗箱操作、泄露標底等行為。

6、對于參加建設的單位要保證正常的業(yè)務交往,不允許參與參加建設單位所組織的各種形式的宴請、旅游等活動;不允許在施工方報銷任何應由個人支付的費用;不允許接受施工單位的禮金、有價證券和珍貴物品。如無法拒絕,應在一個月內(nèi)上繳學院紀委。

7、工作人員不允許要求參加建設的單位為其本人或其家屬住房裝修和婚喪嫁娶等供應便利。

8、不向參加建設的單位介紹家屬或親朋好友參加有關(guān)設備供應、工程分包等經(jīng)濟活動。

9、不得與參加建設的單位就施工承包、工程費用、材料驗收和工程質(zhì)量及處理方法等進行私下商談或達成默契。

10、嚴格執(zhí)行上級有關(guān)部門及學院制定的《新校區(qū)建設廉政規(guī)定》、《關(guān)于加強新校區(qū)工程建設和監(jiān)督的若干看法》等的有關(guān)規(guī)定。

基建處基本建設管理實施方法

學校基建處基本建設管理實施方法

一、總則

一.為了加強學?；窘ㄔO管理,提高投資效益,促進學?；窘ㄔO管理的規(guī)范化、制度化建設,依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)、基本建設管理程序和教化部直屬高等學?；窘ㄔO管理方法等文件,結(jié)合我校實際狀況,制定本方法。

二.學?；窘ㄔO的管理任務是,貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,嚴格遵守基本建設程序和規(guī)范,負責組織校內(nèi)總體規(guī)劃設計,負責工程項目質(zhì)量、工期、投資的管理,提高技術(shù)管理水平,加強隊伍建設。

三.學校基本建設內(nèi)容應為學校內(nèi)全部新建項目,包括國撥資金項目、學校自籌資金項目、學校與社會合作資金項目、學校接受的捐資項目、銀行貸款項目、學校管理的獨立或參加投資達到肯定比例的項目、學校負有管理責任的其他建設項目。

四.學?；窘ㄔO工作在主管校長領導下,由學?；ㄌ庁撠熉鋵嵧瓿伞?/p>

五.基建處的基本職責

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)基本建設的法律法規(guī)和方針政策,嚴格執(zhí)行基本建設的程序和規(guī)范,當好學校基本建設工作決策的參謀;

2、負責組織編制學?；窘ㄔO總體規(guī)劃設計、可行性探討報告;

3、組織、托付、報審校內(nèi)總體規(guī)劃的設計并負責實施;

4、負責編制、執(zhí)行學校年度基建安排;

5、在主管校長的領導下,組織工程項目的可行性探討報告和初步設計的報批、項目工程的各項前期工作,組織勘察、設計、施工、監(jiān)理的招標及合同簽定、備案和實施;

6、協(xié)作施工單位加強施工現(xiàn)場管理,嚴格進行工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負責土建配套設備和材料的選擇選購 與檢驗,組織項目竣工驗收與保修工作;

7、負責編制審核施工單位的工程結(jié)算,編制教化部規(guī)定的有關(guān)基建管理報表;

8、加強自身隊伍建設,開展政治和業(yè)務學習,有安排培訓,不斷提高工程技術(shù)人員和全處人員的業(yè)務水平和工作實力;

9、負責基本建設文檔資料(技術(shù)、施工)的收集、審核、歸檔;

10、完成上級主管部門和學校布置的其他工作。

二、校內(nèi)總體規(guī)劃設計

六.依據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃的法規(guī)標準和教化部關(guān)于抓緊做好校內(nèi)總體規(guī)劃設計的通知的要求,結(jié)合學校的實際狀況進行校內(nèi)規(guī)劃設計。

七.嚴格樹立校內(nèi)規(guī)劃的權(quán)威性、連接性,校內(nèi)規(guī)劃確定后,校內(nèi)基本建設應嚴格按規(guī)劃實施,規(guī)劃在實施過程中如需修編調(diào)整,必需按確定規(guī)劃的程序進行。違反和超越規(guī)劃進行的建設項目,一律視為違章建筑。

八.總體規(guī)劃設計要愛護現(xiàn)有的教學區(qū)用地、體育活動區(qū)用地、綠化用地不被隨意擠占,并通過拆除、調(diào)整、遷移、置換等方式,逐步擴高校校的教學和體育用地。

九.校內(nèi)規(guī)劃要充分考慮基礎管網(wǎng)設施的配套和環(huán)保工程,同時設計,同時施工,同時驗收。

十.學校校舍用房面積原則上依據(jù)三部委1992年頒發(fā)的一般高等學校建筑規(guī)劃面積指標進行評估測定。

三、建設項目管理

十一.嚴格執(zhí)行基本建設程序。建設項目要根據(jù)國家規(guī)定履行報批手續(xù)。單項工程的可行性探討報告上報教化部發(fā)展規(guī)劃司審核批復。

十二.把好前期工作質(zhì)量關(guān)。建設項目可行性探討報告和初步設計文件,必需達到國家規(guī)定的內(nèi)容和深度。項目可行性探討報告依據(jù)國家規(guī)定需由有詢問資質(zhì)的設計單位進行編寫。

十三.施工圖、設計文件報建設行政主管部門審查。開工前,根據(jù)國家規(guī)定辦好相關(guān)的各類手續(xù),取得合法的施工許可證。

十四.嚴格按規(guī)范限制工期?？尚行蕴接憟蟾媾鷱秃?勘察、設計、申報、招標、施工各階段,都要確定合理的時間周期,不得盲目壓縮和隨意拖延。

十五.依法嚴格實行工程招投標制。建設項目的招標代理、勘察、設計、施工、監(jiān)理和重要的設備、材料選購 應根據(jù)法律法規(guī)實行招標。嚴禁以任何名義組織形式干預正常的招標活動。

十六.嚴格把好市場準入關(guān)。對參與投標的勘察、設計、施工和監(jiān)理單位,要仔細考核和嚴格審查其是否具備足夠的技術(shù)管理實力和裝備水平。禁止無證、越級的單位承攬學?；椖抗こ痰目辈?、設計、施工和監(jiān)理。

十七.對基本建設項目在托付設計時,應在確保不違反設計規(guī)范標準的前提下限制經(jīng)濟指標,防止設計奢侈。

十八.嚴格實行合同管理制。建設工程的勘察、設計、施工、設備材料選購 和工程監(jiān)理都要依法按程序訂立合同。

十九.基建項目實行社會監(jiān)理制。對所定的監(jiān)理單位必需要求其配備有足夠合格的監(jiān)理人員。協(xié)作審計部門做好建設項目的跟蹤審計工作。

二十.材料設備要嚴格進行質(zhì)量檢驗。按合同約定,由學校基建部門干脆選購 的材料,要嚴格按設計要求,通過具有國家及地方政府認定的檢測機構(gòu)進行檢測,達到要求標準方可運用。

二十一.學校的校舍在裝修和改擴建工程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程、改擴建工程,應由基建處在施工前托付原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案,否則不得施工。

二十二.基建處收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理和地方政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)單位進行竣工驗收。閱歷收合格的工程,方可交付運用。

二十三.基建工程實行質(zhì)量保修制度,并嚴格按建設工程質(zhì)量管理條例的規(guī)定執(zhí)行。

二十四.建設工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生施工質(zhì)量問題時,基建處要責成施工單位履行保修義務,嚴格執(zhí)行保修合同,如施工單位不履行保修義務時,基建處應當實行措施另行支配有資質(zhì)的其他單位進行修理,并根據(jù)合同,扣減原施工單位的保修款。

二十五.建設工程在超過合理運用年限后須要接著運用的,基建處應當托付具有相應資質(zhì)等級的勘察、設計單位或房屋平安鑒定部門進行鑒定,并依據(jù)鑒定結(jié)果實行加固、修理等適當措施,重新界定運用期。

二十六.基建工程平安生產(chǎn)管理必需堅持平安第一,預防為主的方針,建立健全平安生產(chǎn)責任制和群防群治制度,并在與施工單位簽定的施工合同中明確平安生產(chǎn)管理的詳細細則條款和責任界限。如發(fā)覺重大平安事故,應剛好向地方政府平安生產(chǎn)管理部門報告并妥當處理,還要將事故狀況及處理結(jié)果上報教化部。

二十七.加強基本建設檔案管理工作。基建項目要嚴格根據(jù)中華人民共和國檔案法的有關(guān)規(guī)定,建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴格按規(guī)定收集、整理、歸檔并剛好送交學校檔案館保存。

四、建設項目資金管理

二十八.基建資金根據(jù)主管部門的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

二十九.每

個項目實施前均應編制項目總投資安排,經(jīng)學校審批報教化部同意后要嚴格限制投資額度,學校財務部門應作為項目的撥款依據(jù)。

三十.發(fā)生重大的資金管理失誤、較大違紀違法案件要按相應程序向教化部、地方政府主管部門和司法機關(guān)上報。

五、監(jiān)督制度

三十一.加強內(nèi)部監(jiān)督。自覺接受學校紀檢監(jiān)察部門對基建管理工作的監(jiān)督。

三十二.自覺接受地方政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督,接受教化部對重點基建投資項目的專項稽查,如若發(fā)覺問題,應剛好整改。

三十三.建設項目竣工決算后,須送學校審計部門或主管部門進行全面審計,未經(jīng)審計的項目不得結(jié)算。

三十四.加強社會監(jiān)督。自覺接受社會特殊是學校內(nèi)部師生員工的監(jiān)督。任何單位、個人均有權(quán)舉報和揭發(fā)工程質(zhì)量問題,但工程質(zhì)量問題必需經(jīng)國家權(quán)威部門認可,舉報人發(fā)覺重大質(zhì)量問題并避開了重大損失的學校應予以嘉獎。

六、工作程序

三十五.由基建處編制下一年度的基建安排,經(jīng)主管校長簽發(fā)后上報教化部。

三十六.年度投資安排批準前,由基建處牽頭、項目運用單位以書面形式提出詳細要求,并參加組織編制項目建議書(或立項報告),經(jīng)基建到處長審定、主管校長審批,上報政府主管部門。

三十七.批準立項的項目,依據(jù)立項批文及運用單位的詳細要求,由基建處擬定設計任務書,通過招投標程序確定具有相應資質(zhì)的設計單位,報主管校長同意后簽訂設計合同。

三十八.托付設計的項目,按方案設計→報批→初步設計和概算→報批→施工圖設計的程序進行。由基建處、運用單位(學院、處室)及設計單位對方案設計、初步設計、施工圖設計各階段存在的問題進行協(xié)商,各個階段設計完成后需經(jīng)主管校長同意后才能上報北京市規(guī)劃委員會。

三十九.政府主管部門對方案設計、初步設計和概算的批復由基建處負責落實。

四十.前期工作中的各項費用的支付:包括三通一平、設計、勘探、質(zhì)檢等,報主管校長審批。

四十一.依據(jù)工程中標的有效文件,由基建處與中標單位洽談合同條款,擬定合同文本,與監(jiān)察審計處、財務處會商后,報主管校長審批簽字。

四十二.大宗物資、材料選購 和認質(zhì)認價的材料按相關(guān)規(guī)定和程序辦理。

四十三.工程管理人員要加強施工現(xiàn)場的管理,加強工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,參加重要設備和材料的選購 與檢驗,監(jiān)督施工單位對全部工程材料的檢驗,組織工程項目的竣工驗收與保修工作。

四十四.工程須要變更,必需以書面形式提出看法,報處長同意;對于重大的工程變更要剛好報主管校長審批,并同設計部門聯(lián)系,由設計部門出具變更圖紙。

四十五.有完整施工圖的新建工程,根據(jù)施工合同規(guī)定,依據(jù)施工單位報送的工程形象進度付款。

四十六.無設計圖紙的室外工程、零星工程竣工后,由預算人員、施工工地代表、學校審計處和施工單位幾方共同實測工程量,依據(jù)幾方簽字驗收單決算。

四十七.基建處要仔細做好基建項目工程進度款、工程決算、竣工結(jié)算的初審工作,嚴格執(zhí)行合同付款方式。

四十八.基建處負責工程竣工驗收的組織和竣工資料的收集,以及竣工后的現(xiàn)場清理工作,作好工程備案。依據(jù)施工合同及國家有關(guān)規(guī)定,仔細落實好保修期內(nèi)的保修工作。

四十九.基建處組織工程竣工決算報告,報處長審定確認后,送交審計部門審計。

五十.基建處負責工程文件、資料的收集、合同管理、匯編和保管工作。

學院基本建設工程變更及簽證管理實施方法

技術(shù)學院基本建設工程變更及簽證管理的實施方法

一、工程變更管理

(一)、工程變更的提出

1、設計院因結(jié)構(gòu)設計不合理或圖紙出現(xiàn)差錯對工程設計圖紙進行修改,需經(jīng)學院認可,并出具設計變更通知單;設計變更通知單必需有設計人員簽字,加蓋設計院公章才生效。

2、學院因建筑增加或調(diào)整運用功能需對設計圖紙進行修改,應事先與設計院、施工單位磋商,出具設計變更(若引起工程結(jié)構(gòu)受力狀況改變,必需經(jīng)設計院出變更設計施工圖);特別狀況學院可在不影響建筑結(jié)構(gòu)平安的前提下先發(fā)變更聯(lián)系單(聯(lián)系單需建設項目負責人簽字才生效,涉及到裝飾效果的變更施工必需經(jīng)學院分管院領導確認批準后才生效),但應剛好補辦經(jīng)設計院確認的設計變更文件備查。

3、施工單位無權(quán)擅自變更設計,對原設計圖紙中施工確有困難的部分,設計本身也存在不合理或設計錯誤,須要請設計院修改設計的,施工單位應向?qū)W院現(xiàn)場負責人提出書面建議或要求,由學院負責與設計院協(xié)調(diào)解決。若由于施工條件變動,材料達不到設計要求或因采納新技術(shù)、新工藝施工等緣由,必需對設計圖紙作某些修改時,應事先征得設計院、學院同意,由施工單位填寫技術(shù)核定單,經(jīng)設計院簽證認可。

全部變更原則上必需有正式的書面通知單,任何口頭指令或電話聯(lián)系后都要補辦學院或設計院正式發(fā)出的書面變更通知。

(二)、工程變更流程

1、院方因運用功能調(diào)整而發(fā)生的變更操作程序:學院發(fā)出書面變更要求,通知書交現(xiàn)場,現(xiàn)場工程師會同設計院進行變更設計,并出具變更設計文件,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)、施工單位、審計單位簽收,秘書組(資料員)登記備案,現(xiàn)場工程師督促實施。

2、現(xiàn)場工程師、監(jiān)理工程師、施工單位技術(shù)員必需在每道工序?qū)嵤┣巴瓿蓪張D,并提出施工方案,報監(jiān)理工程師審批。為解決施工難題或設計圖紙錯誤等發(fā)生的結(jié)構(gòu)設計變更,原則上應限制在該工序?qū)嵤┣?嚴格防止返工和造成損失,詳細變更程序:現(xiàn)場工程師通知設計院會同施工單位技術(shù)員對圖紙會審,設計院出具變更設計文件,施工單位、監(jiān)理工程師、現(xiàn)場工程師、審計單位簽收,秘書組(資料員)登記備案。

(三)、工程變更的實施

1、對于任何設計變更文件,現(xiàn)場代表應從施工工藝、材料、造價等角度對其可行性或必要性作出評審。若有不同看法可以以工作聯(lián)系單的形式向設計院提出修改看法供其參考。

2、將設計變更文件發(fā)給監(jiān)理單位時,要同時作好交底工作,并隨時指導施工。

3、項目負責人在收到設計變更文件后,應剛好在有關(guān)的施工圖紙上作好相應的標記,注明變更也許內(nèi)容、變更時間、變更出處。

二、工程簽證管理

(一)、工程簽證流程

簽證流程:全部增加的工作量和隱藏工程,必需由現(xiàn)場工程師、項目監(jiān)理工程師會同審計人員,對所發(fā)生的工程量進行現(xiàn)場實測、核準工程量及施工方法,并備案會簽,報現(xiàn)場組組長審批,秘書組歸檔備案。

(二)、工程簽證

1、工程簽證應與工程驗收同步,簽證期限不能超過一周,特殊是隱藏工程簽證,逾期不予補簽。

2、為使工作有序及有利于結(jié)算等,每月月底應辦理設計變更文件的校核;經(jīng)院方、施工方、監(jiān)理、審計單位校核簽字后的簽證單,由施工單位保存一份;院方保存的一份封存后移交秘書組保管,并填寫《設計變更文件移交清單》和《簽證單移交清單》,為便利查對,清單需一式兩份并需學院審計負責人及審計單位人員簽字,雙方各持一份。

3、簽證單需四方(施工方、監(jiān)理方、審計方以及院方)共同簽字方為有效

4、全部簽證必需附發(fā)生簽證的原始工作聯(lián)系單以及簽證部位簡圖

5、凡涉及工程造價認定的項目,現(xiàn)場負責人、監(jiān)理人員及現(xiàn)場組組長均無權(quán)確定,特別狀況必需有院領導授權(quán)。

6、全部現(xiàn)場簽證僅對所發(fā)生的變更工程量賜予認定,對現(xiàn)場簽認的造價僅供工程審計參考運用。

7、隱藏工程需在隱藏前請監(jiān)理、審計人員以及現(xiàn)場工程師共同到現(xiàn)場審核后備案會簽。

基本建設財務管理規(guī)定方法

基本建設財務管理規(guī)定

第一條為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制投融資體制改革的須要,規(guī)范基本建設投資行為,加強基本建設財務管理和監(jiān)督,提高投資效益,依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《會計法》和《政府選購 法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。

其次條本規(guī)定適用于國有建設單位和運用財政性資金的非國有建設單位,包括當年支配基本建設投資、當年雖未支配投資但有在建工程、有停緩建項目和資產(chǎn)已交付運用但未辦理竣工決算項目的建設單位。其他建設單位可參照執(zhí)行。

實行基本建設財務和企業(yè)財務并軌的單位,不執(zhí)行本規(guī)定。

第三條基本建設財務管理的基本任務是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策;依法、合理、剛好籌集、運用建設資金;做好基本建設資金的預算編制、執(zhí)行、限制、監(jiān)督和考核工作,嚴格限制建設成本,削減資金損失和奢侈,提高投資效益。

第四條各級財政部門是主管基本建設財務的職能部門,對基本建設的財務活動實施財政財務管理和監(jiān)督。

第五條運用財政性資金的建設單位,在初步設計和工程概算獲得批準后,其主管部門要剛好向同級財政部門提交初步設計的批準文件和項目概算,并根據(jù)預算管理的要求,剛好向同極財政部門報送項目年度預算,待財政部門審核確定后,作為支配項目年度預算的依據(jù)。

建設項目停建、緩建、遷移、合并、分立以及其他主要變更事項,應當在確立和辦理變更手續(xù)之日起30日內(nèi),向同極財政部門提交有關(guān)文件、資料的復制件。

第六條建設單位要做好基本建設財務管理的基礎工作,根據(jù)規(guī)定設置獨立的財務管理機構(gòu)或指定專人負責基本建設財務工作;嚴格根據(jù)批準的概預算建設內(nèi)容,做好帳務設置和帳務管理,建立健全內(nèi)部財務管理制度;對基本建設活動中的材料、設備選購 、存貨、各項財產(chǎn)物資剛好做好原始記錄;剛好駕馭工程進度,定期進行財產(chǎn)物資清查;按規(guī)定向財政部門報送基建財務報表。

主管部門應指導和督促所屬的建設單位做好基本建設財務管理的基礎工作。

第七條經(jīng)營性項目,應根據(jù)國家關(guān)于項目資本金制度的規(guī)定,在項目總投資(以經(jīng)批準的動態(tài)投資計算)中籌集肯定比例的非負債資金作為項目本金。

本規(guī)定中有關(guān)經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目劃分,由財政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確認。

第八條經(jīng)營性項目籌集的資本金,須聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告。投資者以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地運用權(quán)等非貨幣資產(chǎn)投入項目的資本金,必需經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)評估作價。

經(jīng)營性項目籌集的資本金,在項目建設期間和生產(chǎn)經(jīng)營期間,投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽走。

第九條:經(jīng)營性項目收到投資者投入項目的資本金,要根據(jù)投資主體的不同,分別以國家資本金、法人資本金、個人資本金、和外商資本金單獨反映。項目建成交付運用并辦理竣工財務決算后,相應轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金,個人資本金、外商資本金。

第十條:凡運用國家財政投資的建設項目,應當執(zhí)行財政部有關(guān)基本建設資金支付的程序,財政資金按批準的年度基本建設支出預算到位.

實行政府選購 和國庫集中支付的基本建設項目,應當依據(jù)政府選購 和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。

第十一條:經(jīng)營性項目對投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括發(fā)行股票的溢價凈收入)、接受捐贈的財產(chǎn)、外幣資本折算差額等,在項目建設期間,作為資本公積金,項目建成交付運用并辦理竣工財務決算后,相應轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金。

第十二條:建設項目在建設期間的存款利息收入計入待攤投資,沖減工程成本。

第十三條:經(jīng)營性項目在建設期間的財政貼息資金,作沖減工程成本處理。

第十四條:建設項目在編制竣工財務決算前要仔細清理結(jié)余資金。應變價處理的庫存設備、材料以及應處理的自用固定資產(chǎn)要公開變價處理,應收,應付款項要剛好清理,清理出來的結(jié)余資金按下列狀況財務處理:

經(jīng)營性項目的結(jié)余資金,相應轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。

非經(jīng)營性項目的結(jié)余資金,首先用于歸還項目貸款。如有結(jié)余,30%作為建設單位留成收入,主要用于項目配套設施建設、職工嘉獎和工程質(zhì)量獎,70%按投資來源比例歸還投資方。

第十五條:項目建設單位應當將應交財政的竣工結(jié)余資金在竣工財務決算批復后30日內(nèi)上交財政。

第十六條:建設成本包括建筑安裝工程投資支出、設備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。

第十七條:建筑安裝工程投資支出是指建設單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際成本,其中不包括被安裝設備本身的價值以及根據(jù)合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預付備料款和預付工程款。

第十八條:設備投資支出是指建設單位根據(jù)項目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設備的實際成本,包括須要安裝設備、不須要安裝設備、和為生產(chǎn)打算的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際成本。

須要安裝設備是指必需將其整體或幾個部位裝配起來,安裝在基礎上或建筑物支架上才能運用的設備;不須要安裝設備是指不必固定在肯定位置或支架上就可以運用的設備。

第十九條:待攤投資支出是指建設單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的,根據(jù)規(guī)定應當分攤計入交付運用資產(chǎn)價值的各項費用支出。

包括:建設單位管理費、土地征用及遷移補償費、土地服復懇及補償費、勘察設計費、探討試驗費、可行性探討費、臨時設施費、設備檢驗費、負荷聯(lián)合試車費、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費、(貸款)項目評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、社會中介機構(gòu)審計(查)費、招投標費、經(jīng)濟合同仲裁費、訴訟費、律師代理費、土地運用稅、耕地占用稅、車船運用稅、匯兌損益、報廢工程損失、壞帳損失、借款利息、固定資產(chǎn)損失、器材處理屈損、設備盤虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價格折價、企業(yè)債卷發(fā)行費用、航道維護費、航標設施費、航測費、其他待攤投資等。

建設單位要嚴格根據(jù)規(guī)定的內(nèi)容和標準限制待攤投資支出,不得將非法的收費、攤派等計入待攤投資支出。

其次十條:其他投資支出是指建設單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。

其次十一條:建設單位支出管理費是指建設單位從項目開工之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費,辦公費、差旅交通費、勞動保險費、工具用具運用費、固定資產(chǎn)運用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、印花稅、業(yè)務款待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理費性質(zhì)開支。

業(yè)務款待費支出不得超過建設單位管理費總額的10%。

施工現(xiàn)場津貼標準比照當?shù)刎斦块T制定的差旅費標準執(zhí)行。

其次十二條:建設單位管理費實行總額限制,分年度椐實列支。

建設單位管理費的總額限制數(shù)以項目審批部門批準的項目投資總概算為基數(shù),并按投資總概算的不同規(guī)模分檔計算。詳細計算方法見附件一。

特別狀況確需超過上述開支標準的,須事前報同級財政部門審核批準。

其次十三條:建設單位發(fā)生單項工程報廢,必需經(jīng)有關(guān)部門鑒定。報廢單項工程的凈損失經(jīng)財政部門批準后,作增加建設成本處理,計入待攤投資。

其次十四條:非經(jīng)營性項目發(fā)生的江河清障、航道清淤、飛播造林、補助群眾造林、退耕還林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市綠化、取消項目可行性探討費、項目報廢及其他經(jīng)財政部門認可的不能形成資產(chǎn)部分的投資,作待核銷處理。在財政部門批復竣工決算后,沖銷相應的資金。形成資產(chǎn)部分的投資,計入交付運用資產(chǎn)價值。

其次十五條:非經(jīng)營性項目為項目配套的專用設施投資,包括專用道路、專用通訊設施、送變電站、地下管道等,產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的,計入交付運用資產(chǎn)價值;產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的,作轉(zhuǎn)出投資處理,沖銷相應的資金。

經(jīng)營性項目為項目配套的專用設施投資,包括專用鐵路途、專用馬路、專用通訊設施、送變電站、地下管道、專用碼頭等,建設單位必需與有關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。由本單位負責投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的,作無形資產(chǎn)處理;產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的,計入交付運用資產(chǎn)價值。

其次十六條:建設項目隸屬關(guān)系發(fā)生改變時,應剛好進行財務關(guān)系劃轉(zhuǎn),要仔細做好各項資產(chǎn)和債權(quán)、債務清理交接工作,主要包括各項投資來源、已交付運用的資產(chǎn)、在建工程、結(jié)余資金、各項債權(quán)和債務等,由劃轉(zhuǎn)雙方的主管部門報同級財務部門審批,并辦理資產(chǎn)、財務劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

其次十七條:基建收入是指在基本建設過程中形成的各項工程建設副產(chǎn)品變價凈收入、負荷試車和試運行收入以及其他收入。

(一)工程建設副產(chǎn)品變價凈收入包括:煤炭建設中的工程煤收入,礦山建設中的礦產(chǎn)品收入,油(汽)田鉆井機建設中的原油(汽)收入和森工建設中的路影材收入等。

(二)經(jīng)營性項目為檢驗設備安裝質(zhì)量進行的負荷試車或按合同及國家規(guī)定進行試運行所實現(xiàn)的產(chǎn)品收入包括:水利、電力建設移交生產(chǎn)前的水、電、熱費收入;原材料、機電輕紡、農(nóng)林建設移交生產(chǎn)前的產(chǎn)品收入,鐵路、交通臨時運營收入等。

(三)其他收入包括:

1、各類建設項目總體建設尚未完成和移交生產(chǎn),但其中部分工程簡易投產(chǎn)而發(fā)生的營業(yè)性收入等;

2、工程建設期間各項索賠以及違約金等其他收入。

其次十八條:各類副產(chǎn)品和負荷試車產(chǎn)品基建收入按實際銷售收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費用和稅金確定。負荷試車費用計入建設成本。

試運行期間基建收入以產(chǎn)品實際銷售收入減去銷售費用及其他費用和銷售稅金后的純收入確定。

其次十九條:試運行期間根據(jù)以下規(guī)定確定:引進國外設備項目按建設合同中規(guī)定的試運行期執(zhí)行;國內(nèi)一般性建設項目試運行期原則上根據(jù)批準的設計文件所規(guī)定期限執(zhí)行。個別行業(yè)的建設項目試運行期須要超過規(guī)定試運行期的,應報項目設計文件審批機關(guān)批準。

第三十條:建設項目按批準的設計文件規(guī)定的內(nèi)容建成,工業(yè)項目經(jīng)負荷試車考核(引進國外設備項目合同規(guī)定試車考核欺瞞)或試運行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品,非工業(yè)項目符合設計要求,能夠正常運用時,應剛好組織驗收,移交生產(chǎn)或運用。

凡已超過批準的試運行期,并已符合驗收條件但未剛好辦理竣工驗收手續(xù)的建設項目,視同項目已正式投產(chǎn),其費用不得從基建投資中支付,所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入,不再作為基建收入。試運行期一經(jīng)確定,各建設單位應嚴格按規(guī)定執(zhí)行,不得擅自縮短或延長。

第三十一條:各項索賠、違約金等收入,首先用于彌補工程損失,結(jié)余部分按規(guī)定第三十二條處理。

第三十二條:基建收入應依法繳納企業(yè)所得稅,稅后收入按以下規(guī)定處理:

經(jīng)營性項目基建收入的稅后收入,相應轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的盈余公積。

非經(jīng)營性項目基建收入的稅后收入,相應轉(zhuǎn)入行政事業(yè)單位的其他收入。

第三十三條:試生產(chǎn)期間一律不得計提固定資產(chǎn)折舊。

第三十四條:建設單位應當嚴格執(zhí)行工程價款結(jié)算的制度規(guī)定,堅持根據(jù)規(guī)定的工程價款結(jié)算程序支付資金。建設單位與施工單位簽定的施工合同中確定的工程價款結(jié)算方式要符合財政支出預算管理的有關(guān)規(guī)定。工程建設期間,建設單位與施工單位進行公程價款結(jié)算,建設單位必需按工程價款結(jié)算總額的5%預留工程質(zhì)量保證金,待工程竣工驗收一年后再清算。

第三十五條:基本建設項目竣工時,應編制基本建設項目竣工財務決算。建設周期長、建設內(nèi)容多的項目,單項工程竣工,具備交付運用條件的,可編制單項工程竣工財務決算。建設項目全部竣工后應編制竣工財務總決算。

第三十六條:基本建設項目竣工財務決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,反映竣工項目建設成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付運用手續(xù)的依據(jù)。各編制單位要仔細執(zhí)行有關(guān)的財務核算方法,肅穆財經(jīng)紀律,實事求是地編制基本建設項目竣工財務決算,做到編報剛好,數(shù)字精確,內(nèi)容完整。

第三十七條:建設單位及其主管部門應加強對基本建設項目竣工財務決算的組織領導,組織特地人員,剛好編制竣工財務決算。設計、施工、監(jiān)理等單位應主動協(xié)作建設單位做好竣工財務決算編制工作。建設單位應在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務決算的編制工作。在竣工財務決算未經(jīng)批復之前,原機構(gòu)不得撤銷,項目負責人及財務主管人員不得調(diào)離。

第三十八條:基本建設項目竣工財務決算的依據(jù),主要包括:可行性探討報告、初步設計、概算調(diào)整及其批準文件;招投標文件(書);歷年投資安排;經(jīng)財政部門審核批準的項目預算;承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料;有關(guān)的財務核算制度、方法;其他有關(guān)資料。

第三十九條:在編制基本建設項目竣工財務決算前,建設單位要仔細做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設項目檔案資料的歸集整理、帳務處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務的清償,做到帳帳、帳政、帳實、帳表相符。各種材料、設備、工具、器具等,要逐項盤點核實,填列清單,妥當保管,或根據(jù)國家規(guī)定進行處理,不準隨意侵占、挪用。

第四十條:基本建設項目竣工財務決算的內(nèi)容,主要包括以下兩個規(guī)定:

(一)基本建設項目財務決算報表

主要有以下報表(表式見附件二):

1.封面

2.基本建設項目概況表

3.基本建設項目竣工財務決算表

4.基本建設項目交付運用資產(chǎn)總表

5.基本建設項目交付運用資產(chǎn)明細表

(二)竣工財務決算說明書

主要包括以下內(nèi)容:

1.基本建設項目概況

2.會計帳務的處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務的清償狀況

3.基建結(jié)余資金等安排狀況

4.主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算狀況

5.基本建設項目管理及決算中存在的問題、建議

6.決算與概算的差異和緣由分析

7.需說明的其他事項

第四十一條:基本建設項目的竣工財務決算,按下列要求報批:

(一)中心級項目

1.小型項目

屬國家確定的重點項目,其竣工財務經(jīng)主管部門審核后報財政部審批,或由財政部授權(quán)主管部門審批;其他項目竣工財務決算報主管部門審批。

2.大、中型項目

中心級大、中型基本建設項目竣工財務決算,經(jīng)主管部門審核后報財政部審批

(二)地方級項目

地方級基本建設項目竣工財務決算的報批,由各省、自治區(qū)、直轄市、安排單列市財政廳(局)確定。

第四十二條:財政部對中心級大中型項目、國家確定的重點小型項目竣工財務決算的審批實行“先審核、后審批”的方法,即先托付投資評審機構(gòu)或經(jīng)財政部認可的有資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目單位編制的竣工財務決算進行審核,再按規(guī)定批復。對審核中審減的概算內(nèi)投資,經(jīng)財政部審核確認后,按投資來源比例歸還投資方。

第四十三條:基本建設項目竣工財務決算大中小型劃分標準。經(jīng)營性項目投資額在5000萬元(含5000萬元)以上、非經(jīng)營性項目投資在3000萬元(含3000萬元)以上的為大中型項目。其他項目為小型項目。

第四十四條:已具備竣工驗收條件的項目,3各月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的,視同項目已正式投產(chǎn),其費用不得從基建投資中支付,所實現(xiàn)的收入作為生產(chǎn)經(jīng)營收入,不再作為基建收入管理。

第四十五條:各省、自治區(qū)、直轄市、安排單列市財政廳(局)可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)建設項目的實際,制定實施細則并報財政部備案。

第四十六條:本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。財政部1998年印發(fā)的《基本建設財務管理若干規(guī)定》(財基字[1998]4號文)同時廢止。

二00二年十月十五日

附1:建設單位管理費總額限制數(shù)費率表

附2:基本建設項目竣工財務決算報表

附1:

建設單位管理費總額限制數(shù)費率表

單位:萬元

工程總概算

費率(%)

算例

工程總概算

建設單位管理費(h)

1000以下

1.5

a

a×1.5%=h

1001-5000

1.2

b

15+(b-1000)×1.2%=h

5001-10000

1

c

63+(c-5000)×1%=h

10001-50000

0.8

d

113+(d-10000)×0.8%=h

50001-100000

0.5

e

433+(e-50000)×0.5%=h

100001-200000

0.2

f

683+(f-100000)×0.2%=h

200000以上

0.1

g

883+(g-200000)×0.1%=h

附2:

基本建設項目竣工財務決算報表

表式略

基本建設項目竣工財務決算報表填制說明

一、基本建設項目概況表

1.表中各有關(guān)項目的設計、概算等指標,依據(jù)批準的設計、概算等文件確定的數(shù)字填列。實際指標依據(jù)項目建設的實際完成狀況填列。

2.表中基建支出各項的實際數(shù)是指建設項目從開工之日起至達到辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的全部基本建設支出。

3.表中設計概算批準文號依據(jù)實際批準的文件分別填列。

4.表中收尾工程指建設項目竣工驗收后還遺留的少量尾工,這部分工程的實際成本,可依據(jù)詳細狀況進行估算,并作說明,完工以后不再編制竣工財務決算。

二、基本建設項目竣工財務決算表

1.表中資金來源項下“基建撥款”各項、“項目資本”、“項目資本公積”、“基建借款”、“上級撥入投資借款”、“企業(yè)債券資金”和資金占用項下“交付運用資產(chǎn)”、“待核銷基建支出”、“非經(jīng)營項目轉(zhuǎn)出投資”等項目,填列項目自開工建設至竣工止的累計數(shù)。

2.表中其余各項目填列辦理竣工驗收吮的結(jié)余數(shù)。

3.補充資料的“基建投資借款期末余額”反映竣工時尚未償還的基建投資借款數(shù)。

4.資金占用總額等于資金來源總額。

三、基本建設項目交付運用資產(chǎn)總表

表中各欄數(shù)字應依據(jù)“交付運用資產(chǎn)明細表”中相應項目的數(shù)字匯總填列,并分別與竣工財務決算表中有關(guān)數(shù)字相符。

四、基本建設項目交付運用資產(chǎn)明細表

本表是用來反映交付運用資產(chǎn)的具體內(nèi)容。編制時,對各項內(nèi)容要分類填列。

高校基本建設平安文明施工管理方法

第一章總則

第一條為了切實加強學?；窘ㄔO平安文明施工管理,依據(jù)建設部有關(guān)平安文明施工的規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本管理方法。

其次條凡在校內(nèi)范圍內(nèi)從事基本建設、改擴建及修理工程的施工單位,必需遵守本方法。

第三條施工單位、監(jiān)理單位是平安文明施工的責任主體,對其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的平安文明施工負責。建設單位的有關(guān)管理人員負幫助管理責任。

第四條施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場管理人員要對平安文明施工實行切實可行的措施,嚴格根據(jù)建設部有關(guān)平安文明施工的規(guī)定組織施工,防止平安事故和不文明行為的發(fā)生。

其次章施工現(xiàn)場平安文明管理

第五條施工現(xiàn)場四四周墻設置高度應不低于1.8米,在主要路段工地施工的圍墻設置應不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設置,并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅實,做到穩(wěn)定、整齊、美觀。

第六條施工門樓前必需設置企業(yè)標記,新建或改擴建項目平面布置圖、效果圖,以及各種現(xiàn)場管理制度。

第七條施工現(xiàn)場必需配備責任心強的值班人員,實行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進出施工現(xiàn)場必需佩戴工作卡,不得準許非現(xiàn)場工作人員擅自進入施工現(xiàn)場。

第八條現(xiàn)場施工人員及其工作人員必需佩戴平安帽。同時現(xiàn)場應配備肯定數(shù)量的平安帽,以便供外來參觀和檢查人員運用。

第九條主要出入口和通道口應設置有頂蓋的平安防護,接近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應實行封閉施工。

第十條現(xiàn)場施工必需嚴格遵守國家有關(guān)平安文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求,嚴禁違規(guī)操作。

第十一條加強現(xiàn)場成品愛護和周邊環(huán)境愛護。施工單位是施工現(xiàn)場成品的平安責任主體,要派專人看管,建設單位應予以幫助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。

第十二條施工現(xiàn)場道路和材料堆放場地必需硬化,排水通暢,保證施工現(xiàn)場無積水。

第十三條施工材料、機具及設備應按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場內(nèi),不得混合堆放,且標識正確、清晰。易燃易爆及危急品要嚴格按規(guī)定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機具與設備,均不得隨意擺放在場外。

第十四條對于單體建筑工程的施工現(xiàn)場,其道路必需暢通無阻,現(xiàn)場出入口處道路必需設置車輛沖洗槽、沉淀池,配備沖洗設備。出入車輛必需沖洗干凈,保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程,施工單位在施工過程中要派專人剛好清掃路面,保持路面整齊、干凈。

第十五條施工現(xiàn)場的建筑廢料和垃圾要剛好清除,做到工完料盡場清。嚴格按要求運至甲方指定地點。嚴禁未經(jīng)批準隨處亂倒建筑廢料和垃圾。

第十六條生活區(qū)必需與施工作業(yè)區(qū)