環(huán)境管理期末考試復習資料

第一章緒論全球環(huán)境展望是一份反映全球環(huán)境狀況的系列報告,由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署公布.P2《蒙特利爾議定書》在保護平流層臭氧層目標方面取得重大進展.3.1987年,聯(lián)合國世界環(huán)境與進展委員會發(fā)表了《我們共同的將來》，又進一步將環(huán)境問題向、進展道路和進展方式。P7P7人類的社會行為可以分為政府行為P15人的行為從另外一個角度還可以分為兩大類.一類是人與人之間的行為，另一類是人類與自然環(huán)境之間的行為。P16環(huán)境治理的主體和對象，是指“誰來治理？”和“治理誰?”的問題，是指環(huán)境治理活動的參與者或相關方，包括政府主體、企業(yè)主體和公眾主體。P17環(huán)境治理主體:政府、企業(yè)、公眾。治理的具體對象：政府行為、企業(yè)行為和公眾行為，以及作為這些行為的物質載體的物質流、能量流、資金流等.P29企業(yè)的環(huán)境治理和環(huán)境經營，一般應包括制定環(huán)境目標、規(guī)劃，綠色設計，綠色營銷，開展清潔生產和循環(huán)經濟，通過和執(zhí)行ISO1400環(huán)境治理體系標準，以及公布企業(yè)環(huán)境報告書多個方面。P21公眾和公眾行為是社會的基石，是政府行為和企業(yè)行為的對象。P23環(huán)境治理學的形成p26把環(huán)境問題作為一個技術問題，以治理污染為主要治理手段的階段；把環(huán)境問題作為經濟問題，以經濟刺激為主要治理手段的階段；把環(huán)境問題作為一個社會進展問題，以協(xié)調經濟進展與環(huán)境保護關系為主要治理手段的階段；把解決環(huán)境問題作為人類文明演替推動力的階段。環(huán)境治理也可以依據“環(huán)境社會系”中的物質流劃分，分為區(qū)域環(huán)境治理、廢棄物環(huán)境質流溝通、匯通，融合和轉換的場所.P31環(huán)境問題產生的根本緣由：人類不行持續(xù)進展。其次章環(huán)境治理的理論根底1.可持續(xù)進展的主要原則:持續(xù)性原則、公正性原則、共同性原則.P362?！段覀児餐膶怼分袑淼倪M展提出了明確定義，即“可持續(xù)進展”，認為可持續(xù)進展是既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需要力量的進展.P353.《里約環(huán)境與進展宣言》旨在保護地球永恒的活力和整體性.4.1996年，美國政府出臺了《美國國家可持續(xù)進展戰(zhàn)略：可持續(xù)的美國和的共識》，推動可持續(xù)進展的重要機構:可持續(xù)進展委員會和可持續(xù)社區(qū)聯(lián)合中心.當前可持續(xù)進展理論的爭論主要流派：生態(tài)學方面的、經濟學方面的、社會學方面的、系統(tǒng)學方面的和環(huán)境社會系統(tǒng)進展學方面的。P39三種生產理論及其在環(huán)境治理學中的地位p43三種生產理論：物資生產、人口生產、環(huán)境生產〔是根底地位〕。物資生產環(huán)節(jié)，其根本參量是社會生產力和資源利用率.人口生產環(huán)節(jié),其根本參量是人口數(shù)量、人口素養(yǎng)和消費方式。環(huán)境生產環(huán)節(jié)，其根本參量是污染消納力和資源生產力。地位與作用闡述了人與環(huán)境關系的本質；提醒了環(huán)境問題的實質及其產生根源；指明白環(huán)境治理的主要目的和任務；明確了環(huán)境治理的主要領域和調控對象;奠定了環(huán)境治理學的方法理論根底。環(huán)境生產環(huán)節(jié)是人口生產環(huán)節(jié)和物質生產環(huán)節(jié)存在的前提和根底,物質生產在本質上依靠環(huán)境生產所產出自然資源作為加工的原料，人口生產則是這個世界系統(tǒng)運動的原動力。治理的根本職能：打算、組織、領導、掌握、創(chuàng)(原動力〕。P48重點業(yè)，其次部門是政府，第三部門是非營利組織。P48治理學理論的形成和進展三階段p49第一階段：科學治理階段其次階段:行為科學階段第三階段：治理叢林階段環(huán)境治理的核心是治理“人作用于環(huán)境”的行為。P53馬斯洛的需求層次理論金字塔從上至下：自我實現(xiàn)的需求、敬重的需求、社交的需求、安全的需求、生理的需求.P59霍桑試驗理論：職工是“社會人“而非“經濟人“,企業(yè)存在著“非正式”組織。社交需求包括：社交欲、歸屬感.P59敬重的需求可分為：自尊、他尊和權力欲。P59P61人與環(huán)境的和諧大致可以包括適應生存、環(huán)境安全、環(huán)境安康、環(huán)境舒適和環(huán)境賞識五個方面的內容。P61三生共贏原理提出了生活提高、生產進展與生態(tài)改善是三種生產各個子系統(tǒng)的進展方向.P69.,技術和資金在表達共贏時起著關鍵的作用。外部環(huán)境：自然的、社會的、政治的、經濟的、法律的、歷史的、觀念的、技術相關的等外部條件。物質生產、環(huán)境生產和人口生產兩兩之間的界面及三者共同界面？重點物質生產和環(huán)境生產之間的界面——自然資源人口生產和環(huán)境生產之間的界面——環(huán)境質量人口生產和物質生產之間的界面——商品三者之間的界面—-廢棄物人類社會迄今為止的文明歷程可以分為：原始文明、農業(yè)文明和工業(yè)文明。P44環(huán)境承載力:是指在不破壞自然環(huán)境的狀況下，自然環(huán)境能夠承載和支撐的人類社會活動的強度和總量的極限，超過這個極限環(huán)境將不能自行恢復.P68第三章環(huán)境治理的政策方法.命令型和掌握型環(huán)境政策方法的強制性程度最高,經濟型和鼓勵型次之，鼓舞型和自愿型最小。P75中國的資源環(huán)境保護法律體系p81〔1〕憲法；〔2〕環(huán)境保護根本法；〔3〕環(huán)境保護單行法;〔4〕環(huán)境保護條例和部門規(guī)章；〔5)環(huán)境標準；(6〕中國締結或參與的有關保護環(huán)境資源的國際公約、國際公約.3.行政手段的主要特征：〔1〕權威性(2〕強制性〔3〕p83經濟型和鼓勵型的政策具有經濟效率高、行政本錢低、鼓勵強度大、多樣性豐富、敏捷性高、促進環(huán)保技術創(chuàng)、增加市場競爭力和長期效果明顯等優(yōu)點。P86在中國，政府環(huán)境治理的現(xiàn)行經濟手段主要包括：p88排污收費制度減免稅制度補貼政策貸款優(yōu)待制度經濟手段的主要作用12〕在規(guī)定的環(huán)境標準以內。(3)可以為政府及污染者供給技術和治理上的敏捷性。(財政預算。P90環(huán)境信息公開的意義和內容:就是政府、企業(yè)和公眾主動公開自身或自身把握的環(huán)境信息，為等。P97企業(yè)把握的環(huán)境信息分為兩種類型：〔1〕企業(yè)依據政府要求依法公開的信息；〔2〕企業(yè)自愿公開的信息.P99環(huán)境績效：是通過一系列環(huán)境治理措施或生態(tài)環(huán)境保護措施所獵取得的環(huán)境改善的成效.P101依據ISO14031標準,〔包括治理績效指標及操作績效指標)和組織周邊的環(huán)境狀態(tài)指標。P105第四章環(huán)境治理的技術支持方法環(huán)境監(jiān)測大致可以分為對污染源的監(jiān)測和對環(huán)境質量的監(jiān)測。P113環(huán)境監(jiān)測具有系統(tǒng)性、綜合性和時序性三個特點。P114監(jiān)測。特別目的監(jiān)測包括爭論性監(jiān)測、事故監(jiān)測和仲裁監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測質量保證內容有三個方面p115一是采樣的質量掌握;二是樣品運送和貯存中的質量掌握；三是數(shù)據處理方面的質量掌握。中國的環(huán)境標準按內容可分三大類六小類，即環(huán)境質量標準、污染物排放標準和環(huán)境保護性標準和推舉性標準.P115.P118.P121環(huán)境治理試驗三步驟:試驗設計、試驗實施和試驗結果分析。P123問卷調查方法有三個根本特征：p128問卷調查要求從調查總體中抽取肯定規(guī)模的隨機樣本〔2特定的程序要求;〔3〕10。環(huán)境治理領域應用問卷調查方法開展的工作主要有:環(huán)境現(xiàn)狀調查、環(huán)境問題調查、環(huán)境公眾參與、環(huán)境民意調查、環(huán)境價值評估.問卷調查方法的主要三步驟：一是正確設計問卷;二是正確開展調查過程；三是正確處理調查數(shù)據。P129問卷的構造：封面信、指導語、問題及答案、編碼及其他資料。13。開展問卷調查工作的方法有自填問卷法和構造訪問法兩種.P13214。實地調查方法主要步驟：(1〕選擇實地(2)獲準進入〔3〕取得信任和建立友善關系〔4〕記錄〔5〕p13515。對實地調查方法的調查者身份，可分為“作為觀看者的參與者”和“作為參與者的觀看者”。第五章區(qū)域環(huán)境治理城市系統(tǒng)包括：自然生態(tài)系統(tǒng)、社會經濟系統(tǒng)與地球物理系統(tǒng)，社會經濟系統(tǒng)起著打算性作用。P164p164城市大氣環(huán)境污染城市水環(huán)境污染城市固體廢物生態(tài)城市追求人類和自然的安康與活力，生態(tài)城市是指符合生態(tài)規(guī)律、構造合理、功能高效和生態(tài)關系協(xié)調的城市.P166城市環(huán)境治理的根本內容和方法p167〔一〕城市環(huán)境治理的機構〔二〕制定城市環(huán)境規(guī)劃〔三〕城市環(huán)境質量治理污染物總量掌握治理包括:排污申報、總量審核、頒發(fā)排放許可證和臨時許可證。〔四〕城市環(huán)境綜合整治及其定量考核制度城市環(huán)境綜合整治定量考核指標:(1〕環(huán)境質量〔2〕污染掌握〔3〕環(huán)境建設〔4〕環(huán)境治理〔五〕創(chuàng)立國家環(huán)境保護典范城市活動p172現(xiàn)代化農業(yè)生產造成的各類污染小城鎮(zhèn)和農村聚居點的生活污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的污染p174排放主體的分散性和隱蔽性隨機性和不確定性不易監(jiān)測性農村環(huán)境治理落后的具體表現(xiàn)有四個方面p175農村環(huán)境治理體系缺失污染治理資金不夠政策扶持措施不力缺乏適宜的污染治理模式與技術農村環(huán)境治理的根本內容和方法p178〔一〕加強農村環(huán)境治理機構建設〔二〕制定農村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃〔三〕加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的環(huán)境治理〔四〕推廣現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)、防治農藥和化肥的污染〔五〕創(chuàng)立環(huán)境美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標：(1〕環(huán)境質量〔2〕環(huán)境污染防治〔3〕生態(tài)保護與建設p180流域環(huán)境問題主要包括流域水污染、水資源短缺、水土流失、洪水災難等。P181流域環(huán)境問題及其產生的主要緣由p182流域水量過多導致的洪澇災難等問題流域水量過少導致的干旱和生態(tài)缺水等問題流域水質污染問題p183流域環(huán)境問題的特征，主要表達在流域水體功能、流域行政單元和流域自然單元三個方面的沖突協(xié)同、邊界掌握和共同進展。制定流域環(huán)境治理方案時,應當遵循的原則為“開發(fā)者保護、損害者負擔、享用者付費,整治者得利“。p185重點(一〕建立的流域環(huán)境治理體制(二〕制定全流域環(huán)境規(guī)劃(三〕建立流域水資源保護和污染補償機制〔四)建立流域水事糾紛裁決制度(五)加強流域突發(fā)水污染大事的應急治理15.區(qū)域開發(fā)行為環(huán)境治理的根本內容和方法(一)重大區(qū)域開發(fā)行為的科學決策〔二〕開展戰(zhàn)略環(huán)境評價〔三〕制定環(huán)境規(guī)劃〔四〕開展環(huán)境監(jiān)測和預警及監(jiān)察和審計工作第六章廢棄物環(huán)境治理1。廢棄物按人類排放的活動或部門分為工業(yè)環(huán)境廢棄物、農業(yè)環(huán)境廢棄物和城市生活廢棄環(huán)境要素的種類,可以分為空氣環(huán)境廢棄物、水體環(huán)境廢棄物、土壤環(huán)境廢棄物等.2。廢棄物特征：末端性和無用性；有害性和污染性;治理比較困難。3染源形成的幾何外形可分為點污染源、線污染源和面污染源三類。4。中國目前的氣體廢棄物治理體系，是以環(huán)境保護主管部門為主，結合有關的工業(yè)主管部依據《大氣污染治法》其次章“大氣污染防治的監(jiān)視治理”的規(guī)定主要治理內容有〔1)用.〔2〕排污申報制度(3)排污收費制度〔4〕濃度掌握和總量掌握制度〔5〕大氣污染排放〔6〕大氣污染防治重點城市制度(7〕〔8)大氣污染防治的清潔生產、工藝淘汰等企業(yè)治理制度〔9〕突發(fā)性大氣污染大事治理制度10〕大氣污染監(jiān)測制度〔11〕城市大氣環(huán)境質量公報制度〔12〕大氣污染防治的經濟鼓勵和嘉獎制度水體廢棄物的特征:(1〕來源廣泛、成分簡單、排放量大〔2〕危害性大、處理難度大，并與水資源、水災難等的關聯(lián)性高.升.依據《中華人民共和國水污染防治法》第三章水污染防治的監(jiān)視治理的規(guī)定，主要治理內容有〔1〕環(huán)境影響評價和“三同時”制度 〔2)重點水污染排放實施總量掌握制度〔3〕排污許可證制度 〔4〕排污申報制度 〔5)重點排污單位監(jiān)測制度〔6〕排污收費制度 〔7)水環(huán)境質量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度〔8〕重要江河、湖泊流域的水資源保護制度 〔9)現(xiàn)場檢查制度(10〕跨區(qū)域水污染糾紛協(xié)商解決制度水污染防治措施向水體排放含低放射性物質的廢水應當符合國家有關放射性污染防治的規(guī)定和標準。向水體排放含熱廢水，應當實行措施,保證水體的水溫符合環(huán)境質量標準.還病原體的廢水應當經過消毒處理；符合國家有關標準后,方可排放。存放可溶性劇毒廢渣的場所，應當實行防水、防滲漏、防流失的措施.依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》分為城市固體廢物、工業(yè)固體廢物、農業(yè)固體廢物和危急廢物。11。固體廢物治理的“三化”原則舊“三化”原則：無害化、減量化、資源化(排序〕“三化”原則：減量化、資源化、無害化12.主要固體廢棄物治理制度包括(1〕分類治理制度〔2)工業(yè)固體廢物申報登記制度(3)固體廢物污染環(huán)境影響評價制度及其防治設施的“三同時”制度〔4)排污收費制度限期治理制度進口廢物審批制度危急廢物行政代執(zhí)行制度〔8)危急廢物經營單位許可證制度(9〕危急廢物轉移報告單制度13。掌握危急廢物的國際公約《巴塞爾公約》143Rreduce〔減量化)、reuse〔再使用〕、recycle(再循環(huán))。第七章企業(yè)環(huán)境治理微觀治理是以作為產業(yè)活動根本單元的企業(yè)為對象進展的治理業(yè)的全部企業(yè)進展的治理。政府對產業(yè)的環(huán)境治理有三個特征，具有強制性和引導性、綜合性以及針對性。生和排放三個環(huán)節(jié)。4。企業(yè)在環(huán)境保護與經濟進展中扮演著極其重要的角色是保護環(huán)境的主力軍。5一類是消極的環(huán)境治理行為;二類是不自覺地環(huán)境治理行為；三類是樂觀的環(huán)境治理行為.6ISO14000ISO140017.ISO14001規(guī)定了環(huán)境治理體系的五大要素環(huán)境方針、環(huán)境規(guī)劃、實施與運行、檢查與訂正第八章自然資源保護與治理1。自然資源是人類社會和自然環(huán)境相互作用相互最嚴峻的一個界面.2。中國土地資源的特點主要有:〔1〕土地類型簡單多樣(2〕土地占有量大,人均占有量小。〔3〕山地多，平原少，土地生產力低(4〕可利用土地比重小，分布不平衡〔5)土地后備資源潛力不大3。土地資源開發(fā)利用的環(huán)境問題