信息化建設調(diào)研報告

信息化建設調(diào)研報告信息化建設調(diào)研報告1

將書記員分到各個審判業(yè)務庭。因書記員比較嫻熟電腦學問，首先要對人員進行適當?shù)恼{(diào)整。信息化建設的初期，書記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動信息化建設，同時可以幫助法官做一些案卷裝訂等事務性工作，肯定水平減輕法官負擔。其次要對現(xiàn)行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的端詳和評判，此基礎上進行修改、補充和完善，量化細化指標，建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最終要將信息化建設與崗位責任制有機的結合起來，使之與崗位責任制一起支配、一起檢查、一起考核、一起獎罰。

應市區(qū)法院等單位的邀請，為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐。經(jīng)院黨組討論打算，并報州委領導同意，月日－月日，率州中院１６名中層以上負責人前往欣賞考察市區(qū)法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作狀況?？疾鞎r間雖短，但增進了友情，開闊了視野，更新了觀念，啟發(fā)了思路，增加了信念，的確受益非淺，收獲頗豐?？疾靾F通過看、聽、記、思，深深感到區(qū)法院等單位有很多好的閱歷值得我學習和借鑒。

一、法院信息化建設的主要做法

區(qū)法院黨組一班人帶領廣闊法官恪盡職守，近年來。服務大局，嚴格依照“三個領先”指標領先、影響力領先、核心競爭力領先）四個一流”抓一流黨建，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，建一流法院）要求，狠抓各項措施的落實，各方面工作都取得了驕人的業(yè)績，培育出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成果，方方面面無不包括著信息化建設所帶來的巨大變化。

確保了公正高效

一）審判管理網(wǎng)絡化、智能化。

全部審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實行網(wǎng)絡化管理，

１、辦案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化。區(qū)法院、高院運用清華紫光開發(fā)的法院信息管理系統(tǒng)》軟件。實現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢，增加了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作?；鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網(wǎng)上進行，便利了群眾訴訟。立案后，微機自動分案，防止當事人“選法官”杜絕關系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中，各類案件通過計算機進行審判流程管理，立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會爭論案件的審理演講”會前以電子文本形式在網(wǎng)上傳送，實現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結后，將辦結的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統(tǒng)，形成電子檔案，增加了檔案的檢索利用。

２、質(zhì)量、效率管理實現(xiàn)智能化。區(qū)法院、高院院領導運用“領導決策幫助分析系統(tǒng)”對各類案件進行統(tǒng)計分析。設置立案、分案、排期開庭、結案以及歸檔五個節(jié)點對案件進行全程動態(tài)跟蹤，全面精確?????把握審判工作基本狀況。審判監(jiān)督庭依據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機抽查一部分案件，進行嚴格的評查，評議內(nèi)容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會效果猜測六大方面細化為多個小項，評議時依照評議細則逐項進行，評查結果每月在網(wǎng)上通報排位。司法效率方面，實行《審（執(zhí)）結案期限提示、警示制度》規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必需在法定的期限辦結，將民事案件一般挨次審理期限由法定的６個月縮短為９０日、簡易挨次審理期限由法定的３個月縮短為７０日。法院信息管理系統(tǒng)》依據(jù)權限對各類案件審限逐件自動提示，并由立案庭專人負責在網(wǎng)上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查，每天對民事、行政案件審理期限屆滿前３０日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前６０日的未結案件進行提示；對民事、行政案件審理期限屆滿前１５日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前３０日、刑事案件一般挨次審理期限屆滿前１０日、刑事案件簡易挨次審理期限屆滿前５日的未結案件進行警示，書面通知承辦人，局域網(wǎng)上公布，每月通報，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒有消失一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。

３、信息查詢實現(xiàn)公開化。區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢系統(tǒng)，便利當事人查詢信息，實現(xiàn)信息查詢電子化，當事人可以隨時了解審判狀況。設立電子公告系統(tǒng)，每天公告案件開庭審理信息，便利當事人訴訟，提升法院形象。

４、法庭審理實現(xiàn)數(shù)字化。市全部法院均建立了數(shù)字法庭。實行電腦自動刻錄光盤，并運用法律文書自動生成模塊，庭審完畢，法律文書即可發(fā)送到當事人手中。數(shù)字法庭還實現(xiàn)了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng)，高院的領導隨時可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審狀況。

５、司法服務實現(xiàn)便民化。區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的動身點和落腳點。全國法院領先成立審判管理辦公室，著力推動審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”訴訟服務大廳，將收受證據(jù)資料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關的內(nèi)容集中操持，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題；對內(nèi)將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環(huán)節(jié)集中管理，解決法官事務性工作過多，不能用心審判的問題。經(jīng)過一年多的運行，審判管理辦公室共辦結保全、鑒定、拍賣案件１３７１件，收取上訴案卷５２６８件，其中移轉(zhuǎn)上訴案件２３４５件，收取證據(jù)資料和執(zhí)行線索１１４５６份，公示催告和支付令６５８件，引導、接待查詢６６０００余人次等等。通過實際運行，審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用，很多當事人對這項機制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚，認為：審判管理機構和當事人服務大廳，設置科學，便利了當事人，提高了效率，也促進了司法透亮?????”確保了勤政廉潔。

二）隊伍管理公開化、透亮?????化。

就打破了保守的進人渠道，

１、法官隊伍實現(xiàn)精英化。區(qū)法院在上個世紀８０年月初。由原來從部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法高校生。目前，該院共有法官和司法幫助人員３９６人，其中在編干警３０２人，聘任制人員９４人。隊伍中９１％具有高校本科以上學歷，其中碩士４３人，博士３人，博士后４人。年該院新招１０名審判人員，其中法學碩士７名，法學博士后３人。

２、法官管理實現(xiàn)民主化。法院在實現(xiàn)法官精英化的過程中。強化了法官自我管理的理念，設立了法官大會和法官委員會，給予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參加權，通過充分敬重法官自主性的自律手段，逐步探究建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時，建立資深法官制，現(xiàn)有資深法官１８名，其享受的待遇與庭長同等，每名資深法官有專用的審判法庭，配有４名助理法官，專司審判之職。

３、崗位考核信息實現(xiàn)公開公正化。法院制定的工作人員崗位目標任務考核方法》中。利用計算機信息每月進行考核評分，公開考評結果，獎優(yōu)罰劣，接受監(jiān)督，并將全年考核結果裝入干警廉政檔案，作為干部培育、提拔和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，用數(shù)字說話，調(diào)動了干警工作樂觀性。由于實行了陽光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，這種狀況下，法院變原來的物質(zhì)嘉獎為多元化嘉獎方式，對表現(xiàn)突出的嘉獎出國、休假、學習、晉級等。

４、規(guī)范行為實現(xiàn)監(jiān)控化。法院院領導和監(jiān)督部門運用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機關全部庭審活動進行實時監(jiān)控。修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規(guī)章制度，匯編成冊在局域網(wǎng)上公開，供干警學習查閱，政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負責落實，納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時，該院進一步加大了監(jiān)督檢查的力度，開通監(jiān)督電話，每逢院長接待日全部院領導均到信訪室接待群眾，隨時聽取當事人對法院工作和案件料理狀況的看法、建議，實現(xiàn)院長與群眾的零距離”接觸，疏通監(jiān)督渠道，加強廉潔自律。

５、人事管理實現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解。準時輸入相關信息，便利查找利用。提高了保證效能。

三）司法政務管理自動化、電子化。

發(fā)文僅僅局限于對外單位，

１、辦公辦案實現(xiàn)自動化。區(qū)法院、高院運用《網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng)》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡進行。實現(xiàn)無紙化辦公，轉(zhuǎn)變了激進公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制，當事人上訴再依據(jù)需要印制，防止過去每件案件印制大量法律文書造成的鋪張。嚴格執(zhí)行失密工作規(guī)定，內(nèi)、外網(wǎng)計算機嚴格分開，確保網(wǎng)絡運行平安，杜絕發(fā)生失、泄密大事。

２、平安捍衛(wèi)實現(xiàn)了規(guī)范化。區(qū)法院在進法院的大門處安裝了安檢門。隔離了審判區(qū)和辦公區(qū)，干警一律走法官通道，當事人辦事必需經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個監(jiān)控點均可在網(wǎng)絡上傳輸記錄、查詢，用于平安防范。

３、財務管理實現(xiàn)電算化。據(jù)區(qū)法院的領導介紹。實現(xiàn)會計電算化，利息核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理，財務人員通過微機對每件案件收費狀況逐一檢查，嚴禁多收或少收，嚴格財經(jīng)紀律。同時，還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng)，固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳，實行動態(tài)管理，隨時把握家底，既保證工作需要，又確保厲行節(jié)省。

４、檔案管理實現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)。錄入建院以來的全部文書檔案文件名目，便利檢索查閱。對年以來近１０萬件訴訟檔案進行電子歸檔，做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔，便利利用，實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。

信息化建設調(diào)研報告2

一、調(diào)研背景和目的

當今社會已進入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時代，醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研、管理等方面，它逐步成為現(xiàn)代化醫(yī)院運營必不行少的基礎設施和支撐環(huán)境，醫(yī)療信息化調(diào)研方案。我國醫(yī)院的信息化建設起步較晚，進展也不平衡，目前大部分三級醫(yī)院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統(tǒng)建設，但尚未形成醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化醫(yī)院。本次調(diào)研在依據(jù)衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則(20xx年版)》及《衛(wèi)生信息化進展規(guī)劃(20xx-2022年)》的基礎上，采納問卷調(diào)查、實地訪談等方式，定性與定量方法相結合，旨在具體了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設規(guī)劃、建設和應用實施狀況，摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現(xiàn)狀及進展要求，深化分析醫(yī)院當前信息化建設中存在的突出問題和沖突，明確領導層和各業(yè)務科室對信息化建設和信息化安全的需求，征求建議和看法，梳理出醫(yī)院信息化建設的整體思路和工作重點，為做好數(shù)字化醫(yī)院信息化建設供應科學依據(jù)，規(guī)劃方案《醫(yī)療信息化調(diào)研方案》。

二、調(diào)研分析

2.1、目前信息系統(tǒng)應用狀況

依據(jù)調(diào)查問卷和實地訪談進行統(tǒng)計分析，目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應用狀況如下：

1)、信息系統(tǒng)(HIS)是以經(jīng)濟管理為核心，基本上能滿意當前醫(yī)院經(jīng)濟管理的要求，主要是指藥品及材料進銷存管理和財務管理。從20xx年引進醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今，已經(jīng)有十年的的時間了，信息系統(tǒng)功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號管理、門診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫(yī)技查詢管理、財務核算報表管理、財務核算獎金、院長查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費管理、門診醫(yī)保病人收費管理、住院職工醫(yī)保病人收費接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費接口管理、住院新農(nóng)合病人收費接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。

2)、LIS、PACS、體檢系統(tǒng)僅能滿意本科室業(yè)務需求，不能與HIS、EMR系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行共享交換。

2.2、目前信息系統(tǒng)存在的問題

目前銅仁人民醫(yī)院信息系統(tǒng)建設已初具規(guī)模，但存在著系統(tǒng)集成度較低;只關注信息的采集不關注信息的共享與利用等問題，如LIS、PACS系統(tǒng)都是科室級別。由于醫(yī)院的各功能模塊是在不同時期建設的，在建設時，重點考慮的是功能的實現(xiàn)，滿意業(yè)務需求，而未過多考慮系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的共享和利用，只針對患者的基本信息進行了簡潔的共享，采納的是一對一的接口模式來實現(xiàn)的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的狀況下還可以滿意業(yè)務需要，當子系統(tǒng)數(shù)量較多時，系統(tǒng)間的關系線已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結構，并且不同系統(tǒng)間的許多信息是重復的，例如病人的基本信息，LIS系統(tǒng)要用，PACS系統(tǒng)要用，這樣就都要與HIS系統(tǒng)進行信息交換，各系統(tǒng)均要與HIS系統(tǒng)開發(fā)接口，造成了開發(fā)過程中的重復開發(fā)，數(shù)據(jù)重復共享，而且日后的維護和升級工作也將變得特別簡單。在子系統(tǒng)數(shù)量越來越多的狀況下，給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、牢靠性和運行效率帶來巨大的隱患，同時使信息系統(tǒng)的運行維護成本成倍增長。

三、信息系統(tǒng)改進規(guī)劃

隨著醫(yī)院信息化的普及，通過信息系統(tǒng)來實現(xiàn)經(jīng)濟管理、醫(yī)療管理和行政管理，這是醫(yī)院管理進展的必定。因此在進行醫(yī)院信息化建設過程中，進行全面、綜合的總體規(guī)劃是特別重要的，規(guī)劃主要考慮到以下幾個方面：

1)、定位醫(yī)院信息化管理目標。

一個完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個子系統(tǒng)組成，牽涉眾多的專業(yè)領域。這么浩大的系統(tǒng)需要特別專業(yè)化的軟件開發(fā)分工，整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的進展趨勢，醫(yī)院信息化能夠取得勝利必需保證各個系統(tǒng)的有效集成和數(shù)據(jù)的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的進展需求逐步建設的，它們來源于不同的廠家，基于不同的技術，缺乏統(tǒng)一的信息交換標準，這些系統(tǒng)的集成整合已經(jīng)漸漸成為醫(yī)院數(shù)字化進展亟待解決的主要問題。因此醫(yī)院的信息化管理目標應定為：建立基于集成平臺的數(shù)字化醫(yī)院，整合不同系統(tǒng)的信息，并對這些數(shù)據(jù)信息進行深度發(fā)掘、統(tǒng)計、分析，為醫(yī)院決策支持供應數(shù)據(jù)基礎，以達到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟效益的目的。

2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設

伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴大，醫(yī)院對信息化的要求越來越高，現(xiàn)有的HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)已不能滿意臨床業(yè)務和醫(yī)院管理的要求，系統(tǒng)的功能將被大幅度細分，對軟件的專業(yè)化程度要求也越來越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)，包括：

3)、選擇信譽良好的軟件服務商。

為了保證醫(yī)院信息化建設的順當進行，同時能得到供應商良好的服務，醫(yī)院必需選擇具有雄厚實力的軟件廠商來負責信息系統(tǒng)的建設。

4)、明確信息化管理費用預算。

為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運行，必需是醫(yī)院必需有明確的信息化合理預算。現(xiàn)代大部分醫(yī)院信息化預算經(jīng)費每年為年收入的1-1.5%。同時醫(yī)院的信息化工作可以進行總體規(guī)劃后，采納分期分批投入。

四、實施方案

目前醫(yī)院信息集成平臺軟件廠商許多，醫(yī)院必需依據(jù)自己的需求及條件，合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺，以保證系統(tǒng)實施以后能達所預想的管理功能，同時降低實施系統(tǒng)的風險程度。詳細操作建議如下：

1）成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領導和行業(yè)的技術專家組成。

2）組織項目方案論證、考查。對當前軟件商供應方案的合理性、先進性及可擴展性等進行論證，確保選擇的廠商供應的產(chǎn)品是符合醫(yī)院管理要求的。

3）形成項目可行性分析報告。依據(jù)信息化小考查和爭論結果，形成項目可行性分析報告。

信息化建設調(diào)研報告3

一、稅收管理信息化建設的主要進展及成效

1994年稅制改革和國稅機構組建以來，__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設時期，推動了稅收管理的改革創(chuàng)新，現(xiàn)代信息技術在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式，實現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機器管人和機制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學化、精細化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務稽查系統(tǒng)等的推廣應用，規(guī)范了各項業(yè)務流程和錄入操作，防止了執(zhí)法標準不一、執(zhí)法隨便性問題的發(fā)生，促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設的進展，為加強稅源管理供應了有力支撐。四是促進了納稅服務不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務平臺，全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。12366納稅服務熱線開通運行，__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣揚稅法、政策詢問、納稅輔導等功能。一窗式服務、一站式辦稅供應了便利、快捷的納稅服務，納稅人普遍感到滿足，納稅遵從度相應提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化，提高了國稅機關內(nèi)部行政管理效率。同時，提高了“兩權”監(jiān)督力量，優(yōu)化了部門形象。

二、當前稅收管理信息化建設中存在的主要問題

一是網(wǎng)絡運行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設計、分步建設的，軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應用各自為政，不行避開地帶來了系統(tǒng)分散的問題，各系統(tǒng)相互分割，信息資源分散，形成相對獨立的信息孤島，降低了網(wǎng)絡運行效率，與一體化總體目標不相適應。

二是信息應用水平不高。一方面，各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高，數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標準各異，導致信息重復冗余，降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面，由于對海量數(shù)據(jù)進行宏觀統(tǒng)計、分析、比對的增值利用工作做得不夠，造成了信息資源鋪張，信息資源利用率較低，與科學化、精細化管理的要求不相適應。

三是業(yè)務與技術的協(xié)調(diào)機制不暢。有的應用系統(tǒng)與業(yè)務需求不相適應，對一些必要的業(yè)務需求不能準時供應技術支持，影響了征管的質(zhì)量和效率。同時，也有一些稅收業(yè)務管理方法、操作規(guī)程與相關系統(tǒng)的應用不匹配、不同步，直接影響到信息化效能的發(fā)揮。

四是外部信息利用程度不高。一方面，跨部門信息共享工作有待突破，稅務系統(tǒng)的網(wǎng)絡基本處于封閉狀態(tài)，與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢，對外部信息的占有和利用程度較低，不能準時精確?????地把握納稅人涉稅信息。另一方面，企業(yè)信息化管理水平不高，給推行網(wǎng)上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度，影響了稅收管理信息化建設進程。

五是隊伍素養(yǎng)不高。隊伍的科技素養(yǎng)以及專業(yè)技術素養(yǎng)尚不能完全適應信息化進展的需要，尤其是缺乏既會信息化技術、又懂稅收業(yè)務的復合型人才。同時，技術骨干力氣不足、技術隊伍的活力不夠等問題仍舊存在。

三、推動稅收管理信息化建設的幾點思索

一要正確把握稅收管理信息化建設進展的趨勢。當前，在一體化的總體目標下，稅收管理信息化建設有五種進展趨勢日益明顯，應仔細把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動，綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后，將實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)向總局集中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化進展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大，對信息孤島進行集成和整合，資源的共享度越來越高，數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用，向集中存儲、集中共享、集中處理方向進展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推動，依托公共信息網(wǎng)絡，稅務系統(tǒng)將與相關部門實現(xiàn)信息資源的互動式交換和共享，并與納稅人之間形成雙向流淌的信息流，更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務稅收工作，如何有利于節(jié)約納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務納稅人，如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務基層，始終是加快稅收管理信息化建設的根本動身點。五是低風險運行的趨勢。隨著信息的高度集中，風險也高度集中，如何有效應對網(wǎng)絡風險、信息安全、災難預案等問題，以保證網(wǎng)絡正常運行是推動稅收管理信息化的一個重要環(huán)節(jié)。

二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化，要有先進的理念作支撐。重點是要堅固樹立四種理念：一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設是一項基礎性工程，必需將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)進展的戰(zhàn)略高度來部署和落實，強化責任感，增加事業(yè)心，扎扎實實推動稅收管理信息化進展。二是細節(jié)打算成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作，必需以嚴謹細致、精益求精的作風，仔細處理技術和業(yè)務上的問題，把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護和管理的長效機制，仔細對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù)，力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯。四是過程掌握、持續(xù)改進的管理理念。對稅收管理各應用系統(tǒng)的運行實行全程掌握，在過程中掌握運行質(zhì)量，促進管理層次和水平持續(xù)提升。

三要科學統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)進展。稅收管理信息化建設是一項系統(tǒng)工程，必需遵循信息化進展的內(nèi)在規(guī)律，科學統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)進展，保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務與技術的關系，實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)進展。信息化技術服務于稅收業(yè)務工作，推動業(yè)務工作的變革和進展，必要的業(yè)務需求都要有相應的技術支持；業(yè)務的整合、流程的規(guī)范是信息化技術進展的驅(qū)動力，只有實現(xiàn)業(yè)務資源與技術資源的協(xié)調(diào)進展，才能釋放出稅收管理信息化建設的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關系，實現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時，要注意發(fā)揮稅務干部加強管理的主觀能動性和樂觀性，運用行之有效的人工管理方法，實現(xiàn)人管與機控相結合，牢牢把握稅收管理的主動權。三是處理好規(guī)范與效率的關系，實現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中，規(guī)范是前提，效率是根本，兩者都不行偏廢，必需統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運行、資源利用的效率，必需建立在講程序、講質(zhì)量、講長遠效益的基礎之上，而不能簡潔地從時間上追求所謂的效率，隨便簡化程序，違規(guī)操作。同時，要克服和削減人為影響效率的問題。四是處理好機關與基層的關系，實現(xiàn)兩者聯(lián)動推動。上級機關要建立統(tǒng)一的技術基礎平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務流程，保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推動，特殊是要留意各應用系統(tǒng)、各項業(yè)務流程及操作方法之間的連接和協(xié)調(diào)性，以便于基層操作。基層單位在工作標準和要求上要堅持統(tǒng)一性，尤其是要保證基礎數(shù)據(jù)的錄入真實精確?????、口徑全都；在工作方法上要講究敏捷性，制造性地落實工作任務。

四要確定稅收管理信息化進展的突破口。一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口，建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版，20__年1月1日全省統(tǒng)一上線，實現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務數(shù)據(jù)省局集中處理，實現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務的網(wǎng)絡化和集約化運行，實現(xiàn)全部的工作都上機、全部的界面都統(tǒng)一、全部的信息都入網(wǎng)、全部的人員都會用，促進稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設為突破，建立電子辦稅服務平臺。根據(jù)省局集中、分級維護、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則，以省級集中模式建設__國稅網(wǎng)站，實現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務應用系統(tǒng)、12366納稅服務系統(tǒng)的網(wǎng)絡互通、資源共享，充分發(fā)揮公開政務、宣揚稅法、受理辦稅、政策詢問等服務功能。同時，建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等，進一步提高稅源監(jiān)控力量，提高納稅服務水平。三是以資源整合為突破，建立一體化運行機制。加強現(xiàn)有應用系統(tǒng)的整合，做好數(shù)據(jù)連接和功能連接，使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補，提高信息資源利用效率；加強基礎設施資源的整合，分級實施主干網(wǎng)絡的改造，統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設備；加強數(shù)據(jù)資源的整合，完善納稅人信息資料一戶式儲存管理，做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作，實行動態(tài)管理。四是以科學化、精細化管理為突破，夯實信息化進展基礎。將科學化、精細化管理理念應用于信息化建設，重點規(guī)范運行維護管理，探究新的運行維護管理模式，建立各應用系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規(guī)定和方法；規(guī)范網(wǎng)絡安全管理，完善網(wǎng)絡日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡應急預案，制定網(wǎng)絡、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎數(shù)據(jù)管理，制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理方法，統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標口徑和采集標準，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應用開發(fā)管理，避開重復開發(fā)，造成資源鋪張。五是以強化培訓為突破，為信息化進展供應人才支持。開展多層次的培訓，提升各級領導駕馭信息化實踐的力量，提升專業(yè)技術人員解決問題的力量，提升基層業(yè)務骨干應用力量。充實省級技術隊，發(fā)揮技術隊的人力資源優(yōu)勢，滿意數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項目推動為突破，確保實現(xiàn)信息化進展目標。引進項目管理方法，在網(wǎng)絡改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術培訓等方面探究推行項目管理。對每一個項目都落實到相關部門，明確責任單位，建立項目責任制，對各個項目實施狀況進行跟蹤問效，分階段進行檢查督導，督促各個項目的落實。

信息化建設調(diào)研報告4

干部管理信息化是干部工作的基礎，非常重要。近年來，*縣委組織部堅持“科學定位、夯實基礎、服務中心”的工作思路，在干部信息庫建設上狠下功夫，既有效地推動了干部信息化建設的步伐，又促進了干部選拔任用工作的創(chuàng)新進展。

一、夯實基礎，確保干部信息真實

1、高起點謀劃。部務會抓住上級關于組織系統(tǒng)干部信息化建設的契機，明確干部信息化建設的基本思想、總體目標，重點對科級干部信息庫建設進行了仔細謀劃，確定根據(jù)省、市委組織部制定的標準要求，建設好集干部任免、考核、獎懲、培訓于一體的科級干部信息庫。同時，投資3萬元添置了設備。

2、嚴標準審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設的重中之重。對比干部人事檔案，將干部的三齡、兩歷、一職級即：年齡、黨齡、工齡；學歷、經(jīng)受；職級作為審核重點，細化審核內(nèi)容，統(tǒng)一審核標準，規(guī)范審核程序，明確審核責任，對審核過程中發(fā)覺的問題，做到準時匯報、準時討論、準時處理，確保干部信息的真實牢靠。

3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標準、要求和紀律，根據(jù)先培訓后上崗的方法，對信息錄入員實行資格準入，保證了干部信息錄入工作地順當進行，保障了干部信息錄入工作的圓滿完成?？萍壐刹啃畔熹浫肓烁笨萍壱陨蠁挝?03家，科級干部1495人，基本實現(xiàn)了干部信息的統(tǒng)一管理。

二、規(guī)范管理，維護干部信息完整

1、日常維護規(guī)范。我們根據(jù)相關組室認定審核，干部信息組統(tǒng)一管理維護的思路，切實加強對干部信息庫的維護管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護的基礎性工作來抓，并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點，保障了干部信息的全面、真實、精確?????。

2、信息溝通暢通。對全縣負有干部監(jiān)督職能的單位進行仔細梳理，確定縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息溝通成員單位，構建起跨部門的干部信息溝通體系。

3、安全保密嚴格。我們根據(jù)保密工作的規(guī)定，建立了干部信息安全保密責任制，配備了干部信息庫專管員，充分利用加密認證、訪問掌握等技術手段，定期做好干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和檢測維護工作，并根據(jù)干部管理權限，科學合理地劃分了相關組室干部信息的查看和使用權限，最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。

三、優(yōu)化服務，利用干部信息快捷

1、干部工作基礎有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設作為干部選拔任用工作的基礎性環(huán)節(jié)來抓，在干部信息庫建立了35

歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調(diào)整過程中，我們充分運用干部信息庫信息，幫助干部組、部務會議查詢干部信息、供應《干部基本狀況表》136份，為選準人、用好人供應了全面、精確?????、真實、牢靠的依據(jù)。

2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標，充分發(fā)揮干部信息庫的“自動化”效益。實現(xiàn)干部個人基本信息查閱自動化，《干部任免名冊》生成自動化，《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作供應了便捷、精確?????、全面的數(shù)據(jù)資料，提高了干部選拔任用工作的效率。

信息化建設調(diào)研報告5

科學技術從來沒有以今日這樣的深度和廣度，深刻地影響著人類社會和經(jīng)濟的進展，隨之而來的信息化浪潮又將人們推動了一個嶄新的時代———信息化時代。特殊是在我國加入世界貿(mào)易組織后，面對國際化的競爭，迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè)，全面推動畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關鍵。在推動信息化的過程中，要通過計算機網(wǎng)絡及通信技術，把畜牧信息準時、精確?????地傳遞到用戶手中，實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡化，加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級，大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。

什么是畜牧信息化

畜牧信息化，是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟運行效率、畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力，在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網(wǎng)絡等信息技術和其他相關智能技術的動態(tài)進展過程。在整個畜牧信息化建設中，硬件（電腦、網(wǎng)絡等設備）是基礎，軟件（辦公軟件、各種應用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過程）則是重要的生產(chǎn)要素。

畜牧信息化的現(xiàn)狀

我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎設施薄弱；畜牧信息資源缺乏，尤其是能供應給用戶的有效資源嚴峻不足；畜牧信息技術成果應用程度低，嚴峻阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的進展，這也正是當前實施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡建設存在的普遍問題是，重復建設、小而散，而真正能為用戶供應有效信息、訪問價值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場動蕩不定，需求與供應之間，始終處于周期性的波動之中，常常消失“買難”、“賣難”的現(xiàn)象。

建立畜牧信息資源數(shù)據(jù)庫，完善網(wǎng)絡建設

數(shù)據(jù)庫是指在計算機存儲設備上的數(shù)據(jù)集合，內(nèi)容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術的關鍵。依據(jù)不同用戶對信息需求多樣化的實際，加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實精確?????、準時有效的信息數(shù)據(jù)庫。例如，美國建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等許多動態(tài)信息，同時將信息準時地向網(wǎng)絡傳送，全國各地的政府、討論所、高校、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數(shù)據(jù)，以進行市場猜測和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能，避開了生產(chǎn)的盲目性。

同時加速推動畜牧信息網(wǎng)絡工程的建設，加強標準和技術平臺的建設，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺，建立以各省畜牧信息中心為樞紐，上聯(lián)農(nóng)業(yè)部，下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡體系，并使畜牧信息網(wǎng)絡與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機構實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)。

完善畜牧信息網(wǎng)絡建設，首先要加強畜牧信息員隊伍的建設，開展畜牧信息員培訓，拓寬信息渠道，推廣信息來源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效敏捷的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍；其次要不斷改進和完善網(wǎng)站中的欄目，增加一些對用戶具有指導意義的信息欄目，例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息；最終，要加大網(wǎng)站的宣揚、推廣、普及，農(nóng)夫養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體，必需使他們學會在網(wǎng)上獵取信息、分析信息，使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實際中，發(fā)揮出最大的效益，這也是建立網(wǎng)站的最終目的。

畜牧信息化的進展趨勢

樂觀推動畜牧信息化的進展，是農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的需要。采納信息技術可使飼養(yǎng)戶了解市場信息，產(chǎn)銷結合，使需求與供應之間保持平衡，避開消失“買難”、“賣難”的現(xiàn)象，同時也是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。在市場經(jīng)濟條件下，政府加強服務，必需采納計算機及網(wǎng)絡技術，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，引導生產(chǎn)，開拓市場，搞活流通。中國加入世貿(mào)組織后，市場競爭更加激烈，只有依靠最先進的信息網(wǎng)絡技術手段改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，才能使之適應國際經(jīng)濟大環(huán)境，并融入其中參加競爭。

信息化建設調(diào)研報告6

信息化時代的工商行政管理信息化建設，基層工商所應當有何作為？滾滾潮流，不進則退。

一、基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性

1、市場經(jīng)濟體制下，政府對市場的調(diào)控決策，必需依靠對市場信息精確、規(guī)范地了解和把握，才能科學地制訂。工商行政管理機關作為政府主管市場的職能部門，責無旁貸地應擔當收集整理市場信息，為政府決策供應科學依據(jù)這一神圣職責?；鶎庸ど趟鳛楣ど绦姓芾碇黧w的重要組成部分，處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，是整個工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來看，也就是說處在“源頭”的位置。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設中，意義和作用非常重大。

2、科學的決策，則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關擔當著整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公正競爭市場環(huán)境的主要任務，基層工商所此時則是“總裝車間”的角色，決策的科學性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟學有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構造木桶最長的那塊木板，而是恰恰相反。

二、基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現(xiàn)狀

1、信息技術日新月異的進展，基層工商所工作人員在學問更新，提高自身素養(yǎng)這一方面，還遠遠跟不上信息化時代進展要求。

2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動利益格局的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關系的牽制，其反作用力仍非常巨大。

3、歷史緣由和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟落后、偏遠地區(qū)，嚴峻的缺乏人才、缺乏經(jīng)費、缺乏“優(yōu)待政策”。

4、缺乏信息化建設的人文環(huán)境。信息化不是簡潔地為“計算機+網(wǎng)絡+數(shù)據(jù)庫”，有人誤認為購買計算機、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。的確，信息化離不開計算機、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫，但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經(jīng)濟的進展的重大意義，并有一套行之有效的運用方法、長遠目標及規(guī)章制度。

三、基層工商所信息化建設與工商行政管理監(jiān)管模式的改革

監(jiān)管模式的改革，需要先進的技術支持；反過來說，計算機作為一種技術工具，必需得到合理的運用，才能發(fā)揮其強大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應這種技術要求。因此，基層工商所信息化建設進展如何，直接關系到監(jiān)管模式改革的進程。在這里，我想通過一個詳細案例，探討基層工商所信息化建設與監(jiān)管模式改革的相互關系。這是一個城區(qū)工商所，今年一月使用計算機管理，（僅僅是一個單機版的收費監(jiān)控軟件）結合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）

1、適應了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費”的沖突;狡猾講，收費問題始終是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應用軟件，結合實行監(jiān)管模式的改革，就目前的運行狀況來看，可以說，勝利地解決了這個沖突。一是工商人員“上門收費”和經(jīng)營戶“上門交費”有著本質(zhì)的區(qū)分。經(jīng)營戶到大廳交費，可以準時精確?????地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費義務，交費交的心服口服；二是力求做到定費的公正和精確?????，尤其著力于公正?！懊癫换脊?，患之不勻”，避開定、收費的隨便性。實行外勤巡查核定，所長把關，集體打算,然后錄入計算機數(shù)據(jù)庫的制度，杜絕了收人情費，尤其是用收費權與經(jīng)營戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，堵塞人為造成規(guī)費流失的漏洞?！肮鳎?，提高了工商行政管理部門在群眾中的威望，樹立了工商行政管理機關的良好形象；三是市場巡查制的有效實施，全面了解把握所轄范圍的動態(tài)，準時合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強監(jiān)管力度，打擊非法經(jīng)營活動，愛護合法經(jīng)營活動，營造公正競爭的市場環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進了市場的富強，則招來了更多的經(jīng)營戶，增加了費源。如此下來，僅統(tǒng)計這個所在今年一至四月份的規(guī)費收入與去年同期相比，增收了二十萬元，增長了四十八個百分點…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費任務指標，而是強調(diào)在監(jiān)督、管理、服務上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費”，規(guī)費收入大幅增長的良好效果。

2、解決了內(nèi)部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是依據(jù)“六管一打”的業(yè)務區(qū)分來支配設置人員分工，上級機關有多少科、股、室，工商所就設置對應的組、室和“專管員”，且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題，單就談完成上級下達的收費任務，工商所一般都要分解到各組，個別的甚至分解到個人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個體有收費"陣地"

信息化建設調(diào)研報告7

進入**世紀，**的社會經(jīng)濟進展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推動，要求既有設施發(fā)揮最大效能；經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應于進展和改革；國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高，要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時，**正處在經(jīng)濟快速進展的新階段，人口、資源及各類要素的流淌和集聚度明顯提高，要求形成快速反應的防災減災應急處置力量?？傊?，城建領域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、狀況更趨簡單，要求城市建設和管理行政主管部門，嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理支配城市建設，科學組織城市運行，有效保障城市供應，從容應對城市災難，以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問題?，F(xiàn)代化城市管理的基本要求是：精確?????，以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透亮?????，以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現(xiàn)勢，以最小的時空差、最高的運行效率為特征；集成，以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求，打算了城市管理必需更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術手段。

信息化的本質(zhì)是：新技術的集中過程，具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力長久等特征，是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的集中與應用，有利于通過所把握的信息資源，帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透亮?????、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎上，推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素養(yǎng)提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標，制訂并實施建設系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對于城建工作進一步適應新一輪社會經(jīng)濟進展的新要求，具有非常重要的意義。

現(xiàn)代化城市管理是一個不斷進展、逐步完善的過程?！缎袆泳V要》目標時限到**年，分三年、五年、八年三個階段實施，重點支配前三年行動方案，連接五年管理要求，達到八年管理目標。

一、進展歷程、現(xiàn)狀與方向

**建設系統(tǒng)的信息化側重于信息技術的應用。**世紀**年月，建設系統(tǒng)已開頭應用計算機。經(jīng)過40多年的應用實踐和技術進展，應用領域，從單一的結構分析，滲透到勘察、設計、施工等幫助生產(chǎn)、管理中，進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域；應用技術，從最初的科學計算，擴展到cad設計、自動掌握、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術。

目前，建設系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實現(xiàn)電子政務的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面對社會公眾的政府的網(wǎng)站，架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機關建立了機關局域網(wǎng)，基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面對城市管理的gis應用格局。自20世紀90年月gis技術在建設系統(tǒng)試用以來，技術日趨成熟，應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、幫助決策支持等方面進展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺及相關標準。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術討論、開發(fā)了一批面對城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開拓服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術建立了電話與網(wǎng)上受理的服務熱線，提高了公共服務的質(zhì)量與效率；“一卡通”掩蓋了本市公共交通領域，迄今發(fā)卡650多萬張，日均使用250萬人次以上；智能化小區(qū)建設開頭推動，有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審，10多個即將建成。

依據(jù)進一步提高**城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求，今后一個時期，建設系統(tǒng)的信息化在進展方向上，必需實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”：一是進一步突出重點，應用的領域由全面綻開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉(zhuǎn)變；二是進一步提高層次，應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。根據(jù)進展方向，針對存在的主要問題，要做到“三個加強”：

（2）資源共享建設

完善十大基礎資源數(shù)據(jù)庫，強化管理信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應用，建成面對城市管理的信息共享平臺，基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造，促進管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。

（3）重點應用項目建設

建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務的“一線通”系統(tǒng)、**建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，并在城市管理中發(fā)揮實際效用。

3、八年主要任務

在前五年信息化工作的基礎上，利用已建成的十大基礎資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)，借助城市管理信息化應用的閱歷，通過對信息資源的分析、歸納，討論制定能把握總體狀況、分析猜測進展趨勢的城市管理評價體系，建立為各級領導服務的幫助決策支持系統(tǒng)，基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。

到**年，**建設系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化，形成能夠摸清家底、把握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數(shù)字化”格局，全面提升**城市管理的現(xiàn)代化水平。

四、主要保障措施

（一）明確信息化工作的責任制

首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必需親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推動，重點是負責進展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次，明確各單位主管責任部門和詳細責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃，組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目，組織開展人才的培訓和技術溝通等工作；詳細責任人主要是負責信息化項目建設的參加和協(xié)作、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。

（二）結合管理流程再造，建立數(shù)據(jù)的更新維護機制

依據(jù)信息化工作的要求，同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造，應使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù)，成為信息化應用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員，應在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護，并把它納入日常管理的軌道。同時，應建立相應的制度，落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息供應網(wǎng)絡，形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。

（三）落實信息化經(jīng)費保障

各職能部門對信息化工作應賜予必要的經(jīng)費保障。從局部看，信息化建設需要肯定的投入，但從總體看，通過信息化建設將有效提高工作效率，產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此，各單位須加大對信息化建設的投入力度，應把信息化建設視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在支配年度科研項目的經(jīng)費中，要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金，以保證信息化工作的順當開展。

（四）建立信息化工作的考核制

依據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的詳細狀況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的進展規(guī)劃、實施建設、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培育等內(nèi)容列入考核的范疇中，用定期溝通、檢查考核的方法，對建設系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導，并把相關的狀況定期進行通報。

信息化建設調(diào)研報告8

信息化是當今世界經(jīng)濟和社會進展的大趨勢。在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點打算了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto，信息化技術在農(nóng)業(yè)領域內(nèi)的普遍應用，將對農(nóng)業(yè)的進展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化的不斷深化，為了更好地服務于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)夫，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，農(nóng)業(yè)信息體系建設已迫在眉睫。而近年來，中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設擺在重要地位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設賜予高度重視。近幾年，中央一號文件都強調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設的重要性，農(nóng)業(yè)信息化是促進農(nóng)村經(jīng)濟進展、增加農(nóng)夫收入的重要途徑,也是進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推動社會主義新農(nóng)村建設的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設,我們深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研狀況匯報如下：

一、我區(qū)農(nóng)村信息化進展現(xiàn)狀

我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農(nóng)村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，行政村448個，電話掩蓋率100%，已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，行政村254個，寬帶掩蓋率57%，通信網(wǎng)絡掩蓋率達100%，廣播電視掩蓋率達100%。農(nóng)村信息化隊伍整體素養(yǎng)比較低。

在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設工程項目啟動實施，我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心，負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡建設。涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢，并對涉農(nóng)信息能夠進行準時地采集、發(fā)布，對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。

目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。

二、農(nóng)村信息化建設存在的問題

（一）要素資源不足，制約我區(qū)農(nóng)村信息化進展

一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農(nóng)業(yè)技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術改造相對落后，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學，農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息詢問服務處于初始階段，不能滿意現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

（二）組織體系不順，影響農(nóng)村信息隊伍的穩(wěn)定

區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠，兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁，農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內(nèi)容，影響了農(nóng)業(yè)信息人員的樂觀性、隊伍的穩(wěn)定性，制約了農(nóng)村信息化工作的推動。

（三）部門協(xié)作不暢，限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高

農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程，農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要全部涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢，嚴峻限制了農(nóng)村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠，支持力度不足。

（四）傳輸渠道不完善，影響農(nóng)業(yè)信息溝通的時效性

雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站，但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng)，缺乏現(xiàn)代化溝通手段，信息不能直接傳送到農(nóng)夫手中。二是農(nóng)夫的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎的限制，沒有條件準時、直接地從網(wǎng)上獵取信息，也沒有力量上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機構、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息溝通渠道。

三、對我區(qū)農(nóng)村信息化進展的建議

（一）加強領導，強化責任

建議政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設重要性的熟悉，加大對農(nóng)村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務機構。依據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的進展趨勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級支配兼職人員來負責信息化工作，以促進農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強化農(nóng)村信息工作責任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容，并與各單位信息責任人簽訂目標責任書，制定相應制度，實行規(guī)范化管理，確保農(nóng)村信息工作落到實處。三是增加資金投入。樂觀向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農(nóng)資金中拿出肯定比例，專項扶持農(nóng)村信息服務體系建設，重點扶持基礎設施建設，連續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務示范點建設，鼓舞農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)上設立專頁，建設數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村信息化步伐。

（二）優(yōu)化結構，提高素養(yǎng)

一是加強農(nóng)村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網(wǎng)絡作為完善農(nóng)村信息服務工作的首要任務來抓，下大力氣抓好信息服務平臺建設，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡；下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊伍建設，盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術、會管理的高素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊伍建設，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關于做好農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡延長和農(nóng)村信息員隊伍建設工作的看法》，實行統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的方法，使信息員隊伍延長到村、延長到企業(yè)、延長到批發(fā)市場、延長到涉農(nóng)部門。二是加強農(nóng)夫信息員隊伍建設。加強農(nóng)夫信息員隊伍建設是解決信息服務“最終一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)夫經(jīng)紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦、把握肯定農(nóng)業(yè)技術、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)夫信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設一支素養(yǎng)好、業(yè)務精的農(nóng)夫信息員隊伍。三是提高農(nóng)夫的信息學問水平。結合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓，強化農(nóng)夫的信息意識和提高他們獵取應用信息的力量，使農(nóng)夫真正“懂信息、用信息”，利用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）整合資源，健全體系

充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡、媒體、技術方面的信息資源，共同做好農(nóng)村信息服務工作，著力打造三級平臺（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設三張網(wǎng)絡（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施，建立信息溝通共享機制，推動農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合，實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工力量，促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農(nóng)夫切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災難天氣等重要信息進行超前猜測、預警預報，準時把精確?????、牢靠、有用的信息供應給廣闊農(nóng)夫，真正發(fā)揮信息指導生產(chǎn)，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。

（四）創(chuàng)新服務，突出重點

一是樂觀探究和完善網(wǎng)站的服務模式與服務內(nèi)容，增加對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家詢問、市場供求等方面的服務支持，提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務模式，以現(xiàn)有網(wǎng)絡和網(wǎng)站為基礎，加強與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣闊農(nóng)夫群眾的需求，把適用的信息準時傳到農(nóng)夫和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點，利用電話準時有效地為企業(yè)和農(nóng)戶供應共性化信息化服務；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農(nóng)技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務工作。三是協(xié)作我區(qū)農(nóng)村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項目和農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片，為農(nóng)夫供應一批直觀生動的先進有用技術資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。

信息化建設調(diào)研報告9

推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng)新納稅服務方式，加快稅收信息化建設，推動稅收征管改革的一項重要舉措。xx年8月根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，我局開頭實施多元化電子電報納稅推廣工作。作為其次批多元化電子申報推廣單位，分局上下樹立大局意識，發(fā)揚“團結一心、努力拼搏，不怕艱辛、無私奉獻”的精神，克服推廣起步晚、基礎條件差的困難，樂觀向全區(qū)全部企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止xx年底，企業(yè)和個體戶電子申報戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達到98以上（個體00），多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性成功，在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。

主要成效

一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報，揚信息暢通之長，避交通不便之短，揚信息無時限之長，避機關定時制之短，揚信息平臺寬廣之長，避辦稅窗口狹小擁擠之短，提高了辦稅效率，便利了納稅人，加快了信息化建設的步伐。二是節(jié)省了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里，交通非常不便，加之納稅人分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論納稅人到稅務機關辦稅，還是稅務人員到一線去征稅，來回一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費，實行多元化電子申報后，避開了勞途奔波，節(jié)省了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報推廣之前，全局企業(yè)申報率只有90左右，個體戶申報率只有70左右；推廣勝利后，現(xiàn)在企業(yè)和個體戶申報率每月基本上保持00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開發(fā)、供應多元化電子申報軟件，免費發(fā)放宣揚材料，免費集中培訓，免費上門輔導，稅務機關、稅務人員“四免”全程式服務，切實從納稅人最急、最缺、最希望的事做起，真正體現(xiàn)了地稅機關“務實、高效”為民服務辦實事的工作作風，用實際行動踐行“三個代表”重要思想，受到了納稅人擁護和歡迎。

幾點體會

（一）轉(zhuǎn)變觀念，是推廣工作得以勝利的首要環(huán)節(jié)。

思想觀念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中，潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個“排斥—基本認可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說，推廣之初，首先，做為分局一把手的我，在思想上存在著分歧：一是固守成規(guī)，片面認為納稅人已經(jīng)習慣上門集中申報納稅方式，無需多此一舉；二是畏難心情，潘集區(qū)是一個農(nóng)業(yè)區(qū)，全區(qū)總面積590多平方公里，下轄５鎮(zhèn)5鄉(xiāng)１個街道辦事處，納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小，稅源分散，信息化水平滯后，推廣工作有肯定的難度，所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報在其他分局的深化推廣，并取得良好成效，特殊是全市征管工作會議的召開后，我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變，深刻熟悉到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越，推廣多元化電子申報納稅已勢在必行，作為農(nóng)村分局更應增加緊迫感，準時適應和融入新的征管改革大潮中，以創(chuàng)新為動力，推動和促進稅收事業(yè)的全面進展。

（二）領導重視，是推廣工作得以勝利的關鍵所在。

多元化電子申報推廣工作期間，市局葉局長、分管領導顧局長多次深化潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導工作，現(xiàn)場解決很多工作難題，使我們進一步堅決了推廣的信念，增加了做好此項工作的責任感。為了扎實開展推廣工作，我局做到“三到位”：一是領導到位，班子成員齊上陣，分工協(xié)作，投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié)；二是組織到位，成立了多元化電子申報推廣工作領導小組，下設協(xié)調(diào)組、宣揚輔導組和技術保障組；三是工作到位，建立“每天一通報，一周一會”制度，集體討論解決推廣過程中存在的問題，為推廣工作供應了領導和組織保證。

（三）落實責任，是推廣工作得以勝利的前提條件。

為了保證推廣工作的順當進行，分局制定了多元化電子申報推廣實施方案，明確工作目標、任務和步驟，細化組織、協(xié)調(diào)、宣揚、技術輔導、保障服務等工作職責。從領導到稅干，從分局機關到基層，人人有責任，人人抓落實。同時，將推廣工作進度、質(zhì)量與崗位責任制酬金掛鉤，加大監(jiān)督考核，提高了全員參加的主動性，增加了工作的責任心，有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩(wěn)步進行。

（四）因地制宜，是推廣工作得以勝利的措施保障。

面對轄區(qū)內(nèi)稅源結構分散，既無中行網(wǎng)點，又無交行網(wǎng)點等客觀存在的不利因素，我們抓住農(nóng)村信用社，掩蓋全區(qū)這一有利條件，在全市，開創(chuàng)性地探究出一條“稅務、信用社、交行”三家攜手，共同為納稅人服務的推廣之路。由于戶數(shù)少，稅源小，信用社剛開頭不太情愿合作，在市局的大力協(xié)調(diào)關心下，在分局的多方努力下，最終達成共識，為推廣工作制造了有得條件。鑒于，“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術難題，本著穩(wěn)步推動的原則，首月，我們選擇了35戶分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進行試點，令人欣喜的是，在大量認真的前期工作基礎上，首次試點全部勝利，這也使我們推廣工作的信念倍增。在仔細總結前期勝利推廣閱歷后，其次個月，我們一次性將符合條件企業(yè)、個體納稅戶全部推廣電子申報，再告勝利。

（五）優(yōu)質(zhì)服務，是推廣工作得以勝利的質(zhì)量保證。

在多元化電子申報推廣工作中，我們堅固樹立“以納稅人為中心”的服務理念。事前，我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢，反復刊登、播放宣揚材料、滾動字幕，向納稅人廣泛宣揚推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點，營造樂觀推廣應用的氛圍；事中，堅持集中培訓與個別上門輔導相結合，聯(lián)合有關部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書；事后，通過“一二三”服務提示推廣方式，提升了推廣質(zhì)量，即：第一個月稅務人員逐戶上門指導網(wǎng)上申報，督促個體工商戶提前足額存款；其次個月申報期前電話逐戶指導、催繳；第三個月征收期結束前５天，電話提示未申報、繳款的納稅人，從而使納稅人更好地把握了網(wǎng)上申報技術，形成提前申報繳款的良好習慣；另外，電子申報納稅正常運行后，我們連續(xù)指定專人負責分析討論日常電子申報工作，準時為納稅人供應便利、快捷的納稅服務，保證了電子申報勝利率。

潘集區(qū)分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和與兄弟單位相比，還有肯定差距，我們將借鑒和學習兄弟單位閱歷，樂觀探究創(chuàng)新，把稅收征管工作做深、做細、做實，努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。

信息化建設調(diào)研報告10

區(qū)域性醫(yī)療中心建設，是市委、市政府正在全面推動的“八大中心”建設之一。要有效增加我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能，就必需加快推動適應現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。

一、我市衛(wèi)生信息化建設進展現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾年的探究與努力，我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎，主要體現(xiàn)在：信息化資金投入不斷加大，網(wǎng)絡設施建設有了肯定的基礎，信息化硬件建設初具規(guī)模，醫(yī)療服務信息化應用有所推動，社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經(jīng)濟社會進展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比，還有許多亟待完善的地方：

一是衛(wèi)生信息化建設進展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現(xiàn)全掩蓋，但是部分地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性熟悉不足，衛(wèi)生信息化建設嚴峻滯后于廣闊群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，以及醫(yī)療衛(wèi)生氣構內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。

二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、掩蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立，然而不同地區(qū)、不同機構、不同業(yè)務系統(tǒng)之間尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，難以資源共享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份，但實際應用較少。同時存在大量手工填報數(shù)據(jù)及重復采集信息現(xiàn)象。

三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設和平臺建設，但是我市信息化建設的.投入機制尚不完善，缺乏統(tǒng)籌的、常常性的項目管理和經(jīng)費支配保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措，由于難以獵取直接經(jīng)濟回報，對信息化建設投入缺乏主動性和樂觀性。

四是衛(wèi)生信息化學問普及和宣揚不夠充分。我委面對機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示，對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、掌握醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外，群眾參加信息化實效體驗機會偏少，尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務的群體還缺少人性化設計。

五是衛(wèi)生信息建設專業(yè)技術人員嚴峻不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)量少、高級人才奇缺和現(xiàn)有人才學問結構不合理。目前，市衛(wèi)生信息中心僅有計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術人員4名，其他基層醫(yī)療和管理機構多是畢業(yè)于計算機應用專業(yè)的技術人員，由于缺乏醫(yī)學學問和衛(wèi)生管理學問，難以滿意衛(wèi)生信息化工作的需要。

二、對將來我市衛(wèi)生信息化建設的幾點建議

（一）加強領導，確保前期規(guī)劃的有序推動。各級衛(wèi)生信息化建設領導小組要切實擔負起統(tǒng)籌支配的領導責任，嚴格根據(jù)我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推動建設進程，將衛(wèi)生信息化建設和業(yè)務系統(tǒng)應用狀況列入各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生氣構績效考核指標，加大考核力度。建立例會制度，完善溝通、反饋和解決機制，真正提高我市衛(wèi)生信息化建設的決策水平。

（二）多措并舉，有效破解衛(wèi)生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統(tǒng)一目標和管理，但在短期依靠政府投入的同時，應當注意制定長期運營策略，包括分析和猜測其社會效益和經(jīng)濟效益，在充分整合協(xié)調(diào)各方資源的基礎上，通過項目合作、科技專項、增值服務等多種方式，拓寬渠道，籌措衛(wèi)生信息化建設資金，逐步建立以政府投入為引導，多方社會力氣參加的多元化投入保障機制。

（三）大力推動衛(wèi)生信息標準化建設，促進區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)資源、基礎設施資源的有效整合，必需政府主導，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生氣構嚴格遵循國家、行業(yè)和專業(yè)領域已有的規(guī)范和標準，如《電子病歷數(shù)據(jù)標準》等開展衛(wèi)生信息化建設；對于在整合推動過程中消失的新問題，要組織專家加快標準和規(guī)范制定，防止與實際需要脫節(jié)。實現(xiàn)標準統(tǒng)一，才能真正實現(xiàn)衛(wèi)生信息平臺各個應用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。

（四）重視衛(wèi)生信息化在淮海經(jīng)濟區(qū)的功能擴展。要在20xx年全面實現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費用即時結報的基礎上，大力推動衛(wèi)生信息化平臺在淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)一體化建設中的進程，通過信息平臺逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各大城市健康檔案信息共享、托付檢驗和影像檢查、圖像和報告?zhèn)鬟f；實現(xiàn)我市大中型醫(yī)院與淮海經(jīng)濟區(qū)醫(yī)療機構多形式聯(lián)合與合作，加強科學管理、評價和安排，提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務水平。

（五）多措施多渠道向群眾宣揚衛(wèi)生信息應用學問。政府和有關部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在報紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體開拓?？瘜ｎ}專欄，準時向市民宣揚衛(wèi)生信息化的建設內(nèi)涵、功能作用、應用操作等相關學問；另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設程度較好的大型醫(yī)療機構設立信息化體驗中心，讓居民尤其老年患者等缺乏操作力量的群體切身體會信息化的好處，推動衛(wèi)生信息化成果廣泛應用。

（六）切實加強衛(wèi)生信息化人才隊伍建設。當前，要著力培育既懂管理，又通技術，兼具醫(yī)學背景的復合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面對全員特殊是針對領導干部、管理骨干的培訓，增加在信息技術條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務創(chuàng)新的意識和力量。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學院醫(yī)學信息學院的資源優(yōu)勢，搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或托付培育同學。在醫(yī)療機構中有方案分階段充實網(wǎng)絡管理員、系統(tǒng)分析員、數(shù)據(jù)庫管理員、程序員及維護人員。

衛(wèi)生信息化建設是區(qū)域性醫(yī)療中心建設的重要基礎性工作。信任在市委、市政府的領導下，肯定能夠通過衛(wèi)生信息化建設不斷提升我市醫(yī)療服務水平，充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網(wǎng)絡的輻射功能，更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟區(qū)廣闊群眾服務，盡快實現(xiàn)區(qū)域性醫(yī)療中心的建設目標。

信息化建設調(diào)研報告11

加快衛(wèi)生信息化進程助推區(qū)域性醫(yī)療中心建設區(qū)域性醫(yī)療中心建設，是市委、市政府正在全面推動的八大中心建設之一。要有效增加我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納會聚功能，就必需加快推動適應現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。

一、我市衛(wèi)生信息化建設進展現(xiàn)狀經(jīng)過近幾年的探究與努力，我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎，主要體現(xiàn)在：信息化資金投進不斷加大，網(wǎng)絡設施建設有了肯定的基礎，信息化硬件建設初具范圍，醫(yī)療服務信息化利用有所推動，社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經(jīng)濟社會進展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比，還有許多亟待完善的地方：一是衛(wèi)生信息化建設進展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生氣構規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現(xiàn)全掩蓋，但是部份地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性熟識不足，衛(wèi)生信息化建設嚴峻滯后于廣闊群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，和醫(yī)療衛(wèi)生氣構內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部分綜合管理的需要。二是存在網(wǎng)通而信息不通的題目。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、掩蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構的衛(wèi)生專網(wǎng)已建立，然而不同地區(qū)、不同機構、不同業(yè)務系統(tǒng)之間還沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，難以資源同享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份，但實際利用較少。同時存在大量手工填報數(shù)據(jù)及重復收集信息現(xiàn)象。三是資金投進與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近