無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)批稿)建設(shè)單位：無為市人民醫(yī)院編制單位：安徽東鴻水務(wù)環(huán)境工程有限公司二零二二年十二月無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1概述 1一、項(xiàng)目由來 1二、項(xiàng)目特點(diǎn) 3三、環(huán)評(píng)工作過程 3四、關(guān)注的主要環(huán)境問題 5五、環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論 5 1.1評(píng)價(jià)目的及原則 61.2編制依據(jù) 71.3環(huán)境影響因子識(shí)別與確定 101.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 121.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 171.6分析判定相關(guān)情況 221.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 382項(xiàng)目工程分析 422.1本項(xiàng)目概況 422.2施工期工程分析 622.3營運(yùn)期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 672.4營運(yùn)期污染源強(qiáng)及污染物排放量分析 693環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 923.1自然環(huán)境概況 923.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 974環(huán)境影響及防治措施 1154.1施工期環(huán)境影響及防治措施 1154.2運(yùn)營期大氣環(huán)境影響預(yù)測分析 1224.3運(yùn)營期地表水環(huán)境影響分析 1344.4運(yùn)營期地下水環(huán)境影響分析 1384.5運(yùn)營期聲環(huán)境影響預(yù)測分析 1554.6運(yùn)營期固體廢棄物影響評(píng)價(jià) 1644.7運(yùn)營期土壤環(huán)境影響分析 1675環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1685.1評(píng)價(jià)原則 1685.2風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查 1695.3風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判 1695.4環(huán)境敏感目標(biāo)概況 1715.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 1746污染防治措施及其可行性分析 1826.1施工期污染防治措施 1826.2運(yùn)營期廢氣污染防治措施 186無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書26.3運(yùn)營期廢水污染防治措施 1926.4運(yùn)營期噪聲污染防治對(duì)策 2036.5運(yùn)營期固體廢棄物污染防治對(duì)策 2056.6地下水和土壤污染防治措施 2097環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 2127.1社會(huì)效益分析 2127.2經(jīng)濟(jì)效益分析 2127.3工程環(huán)保投資效益估算 2127.4環(huán)境效益 2148環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 2158.1目的 2158.2環(huán)境管理 2158.3環(huán)境管理臺(tái)賬和規(guī)程 2188.4總量控制 2198.5運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 2208.6排污口規(guī)范化 221 9.1項(xiàng)目概況 2229.2環(huán)境可行性結(jié)論 2229.3污染物達(dá)標(biāo)排放的可行性 2239.4環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)結(jié)論 2249.6總結(jié)論及建議 2269.7環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收 226無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1概述一、項(xiàng)目由來無為市人民醫(yī)院創(chuàng)建于1949年10月，始終堅(jiān)持以人為本，以病人為中心，以“誠信、奉獻(xiàn)、精醫(yī)、創(chuàng)新”為院訓(xùn)，開展親切優(yōu)質(zhì)服務(wù)，現(xiàn)已成為集醫(yī)療、急救、預(yù)防、保健、康復(fù)、教研于一體的二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著全市120萬人民的醫(yī)療保健服務(wù)和危急重癥患者的救治工作。1995年成為首批二級(jí)甲等醫(yī)院，2012年通過安徽省衛(wèi)生廳二級(jí)甲等綜合醫(yī)院復(fù)審。醫(yī)院先后榮獲“省級(jí)文明單位”、“省級(jí)先進(jìn)集體”、“市級(jí)誠信醫(yī)院”、“市文明單位標(biāo)兵”，2013年被人民網(wǎng)評(píng)為“市級(jí)百姓放心醫(yī)院”，2014年榮獲國家衛(wèi)計(jì)委健康報(bào)社評(píng)選的“中國縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公信力十佳示范單位”，2015年榮獲省“節(jié)能示范單位”，2016年榮獲“全國最佳百姓放心示范醫(yī)院”，2018年被國家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管局評(píng)為“管理創(chuàng)新醫(yī)院”和“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)先進(jìn)示范單位”，2020年榮獲“無為市先進(jìn)黨組織”稱號(hào)，2020年榮獲“安徽省衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱號(hào)，2021年榮獲“無為市疫情防控先進(jìn)單位”稱號(hào)等殊榮。綜合實(shí)力居全省同級(jí)醫(yī)院前列。無為市總面積2022平方公里，總?cè)丝?21.0萬。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加以及人口日趨老齡化，人民群眾的衛(wèi)生觀念和保健意識(shí)也日益增強(qiáng)，醫(yī)療市場消費(fèi)需求將進(jìn)一步上升。尤其是新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作開展以來，醫(yī)院就診病人明顯增多。由于，服務(wù)輻射人群的不斷擴(kuò)大，使得無為市現(xiàn)有的醫(yī)療條件已不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姸鄬哟?、多樣化的醫(yī)療保健需求。無為市人民醫(yī)院創(chuàng)建于1949年10月，為集醫(yī)療、急救、預(yù)防、保健、康復(fù)、教研于一體的二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著全市120萬人民的醫(yī)療保健服務(wù)和危急重癥患者的救治工作。全院占地面積約5萬平方米，建筑面積7萬余平方米，編制床位550張，實(shí)際開放床位783張，床均建筑面積指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家核定標(biāo)準(zhǔn)。由于歷史的原因，院部占地面積小，現(xiàn)有住院樓建設(shè)不符合現(xiàn)代醫(yī)院的建設(shè)規(guī)范，流線組織不合理，交通聯(lián)系不利于人員的疏散，停車位缺乏，設(shè)施老化落后，且因用地所限無法提供新的醫(yī)療設(shè)備房間，病房嚴(yán)重緊缺。因此，經(jīng)無為市委市政府研究，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，本項(xiàng)目應(yīng)另行選址新建更具有前瞻性的三級(jí)甲等醫(yī)院。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2因此，本項(xiàng)目是在國務(wù)院辦公廳明確表示支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的背景下、安徽省大力促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的前提下、結(jié)合無為市整體醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及無為市人民整體就醫(yī)需求現(xiàn)狀所提出的。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年12月29日修訂)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第682號(hào))的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021版)》中相應(yīng)分類，本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別判定情況見下表：表1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(摘錄)環(huán)評(píng)類別項(xiàng)目類別報(bào)告書報(bào)告表登記表4醫(yī)院841；?？萍膊》乐卧?所、站)8432；婦幼保健院(所、站)8433；急救中心(站)服務(wù)8434；采供血機(jī)構(gòu)服務(wù)8435；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)842新建、擴(kuò)建住院床位500張及以上的其他(住院床位20張以下的除住院床位20張以下的(不含20張住院床位的)本項(xiàng)目屬于本項(xiàng)目為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院項(xiàng)目，建設(shè)床位800張，為四十九、衛(wèi)生84醫(yī)院841-新建、擴(kuò)建住院床位500張及以上的，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。無為市人民醫(yī)院委托安徽東鴻水務(wù)環(huán)境工程有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我單位即對(duì)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，收集了有關(guān)資料，在調(diào)查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進(jìn)行分析，編制完成了《無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。對(duì)照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》，本項(xiàng)目屬于其中“四十九、衛(wèi)生84”中“?？漆t(yī)院8415(不含精神病、康復(fù)和運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制中心8431”，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理。表2固定污染源排污許可證分類管理名錄(2019年版)(節(jié)選)序號(hào)行業(yè)類別重點(diǎn)管理簡化管理登記管理四十九、衛(wèi)生84專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)843床位500張及以上的(不含專科醫(yī)院8415中的精神病、康復(fù)和運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)院以及療養(yǎng)院8416)床位100張及以上的?？漆t(yī)院8415(精神病、康復(fù)和運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)院)以及療養(yǎng)院8416，床位100張及以上500張以下的綜合醫(yī)院醫(yī)院8413、民族醫(yī)院8414、專科醫(yī)院8415(不含精神病、康復(fù)和運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)院)疾病預(yù)防控制中心下的綜合醫(yī)院8411、無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書3二、項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主體功能分為門診部、急診急救中心、醫(yī)技樓、住院部、行政科研教學(xué)樓、后勤保障樓、感染樓、高壓氧艙、地下室、發(fā)熱門診等設(shè)施，以及配套設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備購置。項(xiàng)目總用地面積約75333m2，總建筑面積157272.45m2(其中地上面積約102535m2，地下面積約54737.45m2)。配置建設(shè)機(jī)動(dòng)停車位1658個(gè)。規(guī)劃設(shè)置總床位800張。本項(xiàng)目不含電離輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，如涉及到電磁輻射和放射性的設(shè)備，按照國家有關(guān)輻射環(huán)境管理規(guī)定和環(huán)境保護(hù)主管部門的要求，其輻射影響另行評(píng)價(jià)，不包含在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。三、環(huán)評(píng)工作過程◆2022年11月2日，安徽東鴻水務(wù)環(huán)境工程有限公司受無為市人民醫(yī)院委托，承擔(dān)本項(xiàng)目的編制工作?！?022年11月3日，該項(xiàng)目在無為市人民政府網(wǎng)站上發(fā)布第一次網(wǎng)絡(luò)公示?！?022年11月初到11月17日，根據(jù)建設(shè)單位提供的技術(shù)資料進(jìn)行工程分析，確定評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)重點(diǎn)及各環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)?！?022年11月18日，該項(xiàng)目在無為市人民政府網(wǎng)站上發(fā)布第二次網(wǎng)絡(luò)征求意見稿公示，并在征求意見稿公示期間在“安徽日?qǐng)?bào)”上開展了兩次報(bào)紙公示及現(xiàn)場張貼公示，公示期間未收到群眾反饋意見。在此基礎(chǔ)上，我公司按照國家相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，最終編制完成了《無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，現(xiàn)呈報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作技術(shù)路線見圖1。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書4圖1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書5四、關(guān)注的主要環(huán)境問題本次評(píng)價(jià)過程中，主要關(guān)注的環(huán)境問題如下：(1)對(duì)照產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃、醫(yī)療行業(yè)相關(guān)技術(shù)政策、“三線一單”等要求，論證項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境可行性。(2)對(duì)照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資料，通過對(duì)項(xiàng)目擬采用的工藝路線及污染治理措施等方面進(jìn)行分析，論證項(xiàng)目擬采取的各項(xiàng)污染防治措施的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性。(3)估算項(xiàng)目建成運(yùn)行后，可能排放的污染物的種類和數(shù)量，預(yù)測項(xiàng)目可能對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響，并結(jié)合區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，從環(huán)保角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性。(4)對(duì)項(xiàng)目建成運(yùn)行后，可能產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢、噪聲、土壤等污染源，分別按規(guī)范要求，明確其處理處置措施；對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，明確其防范措施及應(yīng)急處置預(yù)案。五、環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求，項(xiàng)目選址位于無為市通江大道與福遠(yuǎn)路交叉口東南側(cè)，選址符合區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一單”要求。項(xiàng)目所采用的各項(xiàng)污染防治措施技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，能保證各類污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)降低評(píng)價(jià)區(qū)域大氣、地表水和聲環(huán)境質(zhì)量原有功能級(jí)別；在有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案的前提下，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)角度來看，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以防控。綜上所述，擬建項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行過程中，切實(shí)落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)污染防治措施及“三同時(shí)”制度的前提下，從環(huán)境影響角度考慮，項(xiàng)目建設(shè)可行。61總則1.1評(píng)價(jià)目的及原則本次評(píng)價(jià)從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，根據(jù)工程所在區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)以及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)合工程污染物排放特征，依據(jù)客觀、科學(xué)為原則，論證本工程各階段實(shí)施可能帶來的環(huán)境影響，并通過評(píng)價(jià)達(dá)到如下目的：(1)通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)域自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，掌握該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。(2)通過對(duì)同類建設(shè)項(xiàng)目的類比調(diào)查，在工程分析的基礎(chǔ)上，識(shí)別與確定本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子，并核算污染物源強(qiáng)，提出防治措施，并對(duì)該項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。(3)對(duì)項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施的可行性和合理性進(jìn)行論證，并提出切實(shí)可行的防止或減緩影響的措施。(4)從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目選址合理性、相關(guān)規(guī)劃符合性進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性做出明確結(jié)論，為設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)、管理部門審批決策和建設(shè)單位的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。(5)為項(xiàng)目決策、建設(shè)及環(huán)保管理提供依據(jù)。突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。b)科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書7據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。1.2編制依據(jù)律法規(guī)及部門規(guī)章(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年4月24日修訂，2015.1.1施行)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年12月29日修正)；(3)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修正)；(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂)；(5)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日起實(shí)施)；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(修正版)，2020.9.1實(shí)施；(7)《中華人民共和國水法》(2016年7月2日修訂并施行)；(8)《中華人民共和國水土保持法》中華人民共和國主席令第39號(hào)公布，(9)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(中華人民共和國主席令[2012]第7月1日；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令第591號(hào)令，2013年12月7日修訂并施行；(10)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修改)(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)第49號(hào)令，2021年12月30日起實(shí)施)(11)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國務(wù)院，國發(fā)〔2013〕，2013年9月10日)；(12)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國務(wù)院，國發(fā)〔2015〕(13)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國務(wù)院，國發(fā)〔2016〕，2016年5月28日)；(14)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部部令第16號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021版)》，2021年1月1日；無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書8(15)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部部令(2018)第4號(hào))，2019年1月1日；(16)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部部令第15號(hào)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021月1日；(17)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》，部令第9號(hào)，(18)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)：《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)>的通知》，2015年1月8日；(20)《關(guān)于印發(fā)<突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法>的通知》(環(huán)發(fā)(21)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào))；(22)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)文)；(23)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》，國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕3號(hào)，2020方法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件(1)安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第66號(hào)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》，(2)安徽省人民政府皖政秘[2018]120號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》，2018年6月27日；(3)安徽省人民政府皖政[2018]51號(hào)《關(guān)于建立固體廢物污染防控長效機(jī)制(4)安徽省人民政府，皖政[2016]116號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省土壤污染防治工作方案的通知》，2016年12月29日；(5)安徽省人民政府皖政[2015]131號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知》，2015年12月29日；無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書9(6)《安徽省大氣污染防治條例》，安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，公告(7)原安徽省環(huán)境保護(hù)廳皖環(huán)發(fā)[2017]19號(hào)《安徽省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目新增大氣主要污染物總量指標(biāo)管理工作的通知》，2017年3月28日；(8)安徽省生態(tài)環(huán)境廳皖環(huán)發(fā)〔2021〕40號(hào)《安徽省“十四五”危險(xiǎn)廢物工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃》，2021年11月9日；(9)原安徽省環(huán)境保護(hù)廳皖環(huán)發(fā)[2017]166號(hào)《安徽省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)督管理的通知》，2017年11月22日；(10)原安徽省環(huán)境保護(hù)廳皖環(huán)函[2018]955號(hào)《安徽省環(huán)保廳關(guān)于加強(qiáng)土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管的通知》，2018年7月23日；(11)原安徽省環(huán)境保護(hù)廳皖環(huán)發(fā)[2013]1533號(hào)《安徽省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知和關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南(試行)的通知》；(12)安徽省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室，皖大氣辦〔2019〕5號(hào)：《安徽省大氣辦關(guān)于印發(fā)<2019年安徽省大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)>的通知》，2019(13)安徽省生態(tài)環(huán)境廳，皖環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)：《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于統(tǒng)籌做好固定污染源排污許可日常監(jiān)管工作的通知》；(14)《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB34/2710-2016)；(15)《安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限的規(guī)定(2019年本)》安徽省生態(tài)環(huán)境廳，2019年9月30日。(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(9)《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2035-2013)；技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2034-2013)；(15)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)；；(17)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)》(HJ1105-2020)；(20)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013)。文件、資料(1)環(huán)評(píng)委托書(2022年11月2日)；(2)《關(guān)于同意無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(無為市發(fā)(3)《關(guān)于無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(無為市發(fā)展和改革委員會(huì)，發(fā)改投字[2022]229號(hào)，2022年11月8日)；(4)《無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》(無為縣濡須工程咨詢有限公司，2022年11月)；(5)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其它相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。1.3環(huán)境影響因子識(shí)別與確定環(huán)境影響識(shí)別是根據(jù)擬建項(xiàng)目工程性質(zhì)，結(jié)合選址的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn)，判別擬建項(xiàng)目在不同階段，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生影響的因子和影響程度，并篩選出項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營期可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題，為確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)提供依據(jù)。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書子識(shí)別根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)地踏勘，采用矩陣法對(duì)可能受本項(xiàng)目影響的環(huán)境要素進(jìn)行識(shí)別和篩選。本項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣、廢水及噪聲會(huì)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境產(chǎn)生長期的不利影響，在非正常工況和事故排放時(shí)這些影響會(huì)加劇。與此同時(shí)項(xiàng)目的建成可以增加就業(yè)崗位。本項(xiàng)目環(huán)境影響因素識(shí)別其結(jié)果見表1.3-1。表1.3-1本項(xiàng)目環(huán)境影響因素識(shí)別影響階段影響類型利、弊影響程度不可逆大范圍不顯著顯著123施工期廢氣▲▲▲▲▲廢水▲▲▲▲▲聲▲▲▲▲▲社會(huì)經(jīng)濟(jì)▲▲▲▲運(yùn)營期環(huán)境影響廢氣▲▲▲▲▲廢水▲▲▲▲▲聲▲▲▲▲▲社會(huì)經(jīng)濟(jì)▲▲▲▲▲根據(jù)工程分析，確定的評(píng)價(jià)因子見表1.3-2。表1.3-2評(píng)價(jià)因子確定表評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子總量控制因子大氣PM10；其他因子：NH3、H2SNH3、H2SSO、NOx地表水pHCODBODDO、氨氮、總磷、/COD、NH3-N噪聲等效連續(xù)A聲級(jí)等效連續(xù)A聲級(jí)/體廢物/固廢種類、產(chǎn)生量、綜合利用及處置狀況/地下水pH、總硬度、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、氰化物、揮發(fā)性酚類、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸腸菌群、K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-CODMn、氨氮/環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)/泄漏、火災(zāi)次生事故/無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(1)環(huán)境空氣環(huán)境評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，NH3、H2S執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中附錄D中相關(guān)濃度參考限值。具體值見表1.4-1。表1.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值污染物名稱取值時(shí)間濃度限值單位標(biāo)準(zhǔn)來源SO224h平均ug/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1h平均500ug/m3NO224h平均ug/m31h平均200ug/m3PM1024h平均ug/m3PM2.524h平均75ug/m3CO24h平均4mg/m31h平均mg/m3O3ug/m31h平均200ug/m3NH31h平均200ug/m3《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中附錄D中相關(guān)濃度參考限值1h平均ug/m3(2)地表水環(huán)境項(xiàng)目所在區(qū)域地表水體為西河，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)執(zhí)行Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1.4-2。表1.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/lpH無量綱類別pHCODBOD5氨氮總氮總磷糞大腸桿菌(個(gè)/L)陰離子表面活性劑Ⅲ類6~9≤20≤4≤0.2≤0.2(3)地下水環(huán)境項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)因子標(biāo)準(zhǔn)濃度限值見下表。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書表1.4-3地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)標(biāo)準(zhǔn)來源pH6.5-8.5GB/T14848-2017中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)氨氮≤0.50鈉≤200硝酸鹽(以N計(jì))≤20.0亞硝酸鹽(以N計(jì))氰化物≤0.05氟化物總硬度≤450溶解性固體硫酸鹽≤250氯化物≤250汞≤0.001砷≤0.01鎘≤0.005揮發(fā)酚≤0.002六價(jià)鉻≤0.05鉛≤0.01鐵≤0.03錳耗氧量(CODMn法)≤3.0總大腸菌群≤3.0個(gè)/L(4)聲環(huán)境項(xiàng)目區(qū)域?yàn)椤堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類區(qū)，項(xiàng)目北側(cè)為通江大道，交通干線邊界線外35m范圍內(nèi)執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目北場界執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類標(biāo)準(zhǔn)，東、南、西場界及周邊敏感點(diǎn)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)，具體見表1.4-4。表1.4-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行區(qū)域晝間dB(A)夜間dB(A)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類通江大道交通干線邊界線35m范圍內(nèi)70552類其他區(qū)域60(5)土壤環(huán)境評(píng)價(jià)區(qū)域土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第一類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)，見下表。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書表1.4-5土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物項(xiàng)目CAS編號(hào)篩選值(mg/kg)第一類用地重金屬和無機(jī)物1砷7440-38-2202鎘7440-43-9203六價(jià)鉻18540-29-93.04銅7440-50-820005鉛7439-92-14006汞7439-97-687鎳7440-02-0揮發(fā)性有機(jī)物8四氯化碳56-23-50.99氯仿67-66-30.3氯甲烷74-87-375-34-331,2-二氯乙烷107-06-20.5275-34-4順-1,2-二氯乙烯156-59-266反-1,2-二氯乙烯156-60-5二氯甲烷75-09-2941,2-二氯丙烷78-87-51630-20-62.679-34-520四氯乙烯2171-55-67012279-00-50.623三氯乙烯79-01-60.7241,2,3-三氯丙烷0.0525氯乙烯75-01-426苯71-43-2127氯苯108-90-768281,2-二氯苯560291,4-二氯苯106-46-75.630100-41-47.231苯乙烯100-42-532108-88-333間二甲苯+對(duì)二甲苯08-38-3,106-42-334鄰-二甲苯95-47-6222半揮發(fā)性有機(jī)物35硝基苯98-95-334無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書36苯胺62-53-392372-氯酚95-57-825038苯并[α]蒽56-55-35.539苯并[α]芘50-32-80.5540苯并[α]熒蒽205-99-25.541苯并[k]熒蒽207-08-95542?218-01-949043二苯并[α、h]蒽53-70-30.5544茚并[1,2,3-cd]芘193-39-55.545萘91-20-325(1)廢氣運(yùn)營期地下車庫汽車尾氣及備用柴油發(fā)電機(jī)廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；食堂油煙廢氣參照?qǐng)?zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB18483-2001)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；污水處理站廢氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其周邊執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)“污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度”。燃?xì)忮仩t廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)中表3中大氣污染物特別排放限值要求，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造工作的通知》(蕪大氣辦【2019】22號(hào))的要求：在用燃?xì)忮仩t經(jīng)改造后氮氧化物排放濃度低于50毫克/立方米；鼓勵(lì)符合條件的燃?xì)忮仩t，達(dá)到優(yōu)于30毫克/立方米，新建和整體更換后的燃?xì)忮仩t氮氧化物排放濃度低于30毫克/立方米。表1.4-6《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)污染物最高允許排放濃度mg/m3最高允許排放速率kg/h無組織排放監(jiān)控濃度限值限值mg/m3排氣筒高度m二級(jí)NOX240200.65SO2550200.40顆粒物202.95.-表147.-污染物名稱《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表2中標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表3中標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn)值(kg/h)②周邊最高允許濃度(mg/m3)氨208.7硫化氫0.580.03臭氣濃度(無量綱)6000無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書注：①本項(xiàng)目周圍200m半徑范圍最高建筑52m，排氣筒高度20米未高出周圍200m半徑范圍的建筑5m以上，排放速率標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)格50%執(zhí)行。②臭氣濃度(無量綱)根據(jù)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)6.1.2：兩種高度之間的排氣筒，采用四舍五入的方法折算其排氣筒的高度。表1.4-8飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)分類小型大型基準(zhǔn)灶頭數(shù)最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除效率(%)6075表1.4-9天然氣燃燒廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐類別SOmgmmg/m3)燃?xì)忮仩t503020(2)廢水廢水排放執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的執(zhí)行無為城東污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)無為城東污水處理廠處理后出水滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)排入西河。表1.4-10污水排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱pHCODBOD5NH3-N動(dòng)植物油糞大腸菌群數(shù)/(MPN/L)陰離子表面活性劑GB18466-2005表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)濃度限值(mg/l)6~925060-205000-排放負(fù)荷-25060-------無為城東污水處理廠接管要求6~933025------《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)6~9500300400-500020>5--本項(xiàng)目污水排放標(biāo)準(zhǔn)6~92506025205000>5《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)6~950510.5---注①：采用含氯消毒劑消毒的工藝控制要求為：消毒接觸池的接觸時(shí)間≥1h，接觸池出口總余氯2~8mg/L。采用其他消毒劑對(duì)總余氯不做要求。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(3)噪聲施工期間噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中的規(guī)定限值；營運(yùn)期北場界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB12348-2008)中4類標(biāo)準(zhǔn)，東、南、西場界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)見下表。表1.4-11《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)限值《建筑施工場界噪聲限值》(GB12533-2011)LAeq(dB)晝間70夜間55表1.4-12《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)類別《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)GB)2類60504類7055(4)固體廢物18599-2020)中相關(guān)要求；危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18597-2001)及修改單中相關(guān)要求；污水處理站污泥(含格柵渣)要求滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中“表4醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)”。1.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍(1)大氣評(píng)價(jià)等級(jí)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，根據(jù)項(xiàng)目污染源調(diào)查結(jié)果，分別計(jì)算項(xiàng)目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率P(i第i個(gè)污染物，簡稱“最大濃度占標(biāo)率”)，及第i個(gè)污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%，其中Pi定義為：式中：Pi——第i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci——采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m3；無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書C0i——第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3；C0i一般選用GB3095中1小時(shí)平均取樣時(shí)間的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值，如項(xiàng)目位于一類環(huán)境空氣功能區(qū)，應(yīng)選擇相應(yīng)的一級(jí)濃度限值；對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，使用5.2確定的各評(píng)價(jià)因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對(duì)僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，采用AerScreen估算模型進(jìn)行計(jì)算，估算模型參數(shù)見表1.5-1，預(yù)測結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表1.5-2。表1.5-1估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市農(nóng)村/選項(xiàng)城市/農(nóng)村城市人口數(shù)(城市人口數(shù))119.55萬最高環(huán)境溫度39.5°C最低環(huán)境溫度土地利用類型城市區(qū)域濕度條件濕是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率(m)90是否考慮海岸線考慮海岸線熏煙否海岸線距離/km/海岸線方向/o/評(píng)價(jià)等級(jí)按下表的分級(jí)判據(jù)進(jìn)行劃分：.-表152.-評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)一級(jí)評(píng)價(jià)二級(jí)評(píng)價(jià)Pmax0%三級(jí)評(píng)價(jià)表1.5-3估算模式計(jì)算結(jié)果污染源污染源位置評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(ug/m3)最大落地濃ugm)占標(biāo)率(%)最大濃度出1污水站排氣筒1#排氣筒(DA001)NH32000.0348351.74175E-00227H2S0.001315931.31593E-002272鍋爐排氣筒2#排氣筒(DA002)SO25000.527631.05526E-00178NO22009.57500E-00278PM104501.450983.22440E-00178無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書3蒸汽發(fā)生器排氣筒3#排氣筒(DA003)SO25000.0781181.56236E-00239NO22000.0279041.39520E-00239PM104500.2008794.46398E-00239綜上分析，經(jīng)估算模型計(jì)算，本項(xiàng)目各污染源排放的大氣污染物中最大落地濃度占標(biāo)率小于1%，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)，不需進(jìn)一步預(yù)測，只需核算總量。(2)地表水評(píng)價(jià)等級(jí)雨污分流。雨水經(jīng)院區(qū)雨水管道收集通過雨水排放口進(jìn)入市政雨水管網(wǎng)；感染區(qū)的化驗(yàn)廢水經(jīng)中和預(yù)處理與感染區(qū)的門診廢水、病房廢水及醫(yī)護(hù)廢水經(jīng)化糞池+預(yù)消毒處理、非感染區(qū)的化驗(yàn)廢水經(jīng)中和預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油池處理后與門診廢水、病房廢水、醫(yī)護(hù)及陪護(hù)廢水、保潔廢水、純水制備廢水、行政辦公人員生活污水及冷卻塔廢水等一同匯入醫(yī)院自建污水站處理通過市政污水管網(wǎng)進(jìn)無為城東污水處理廠處理，達(dá)標(biāo)后排入西河。廢水排放濃度滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中未作要求的執(zhí)行無為城東污水處理廠接管要求、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入西河，項(xiàng)目廢水排放屬于間接排放。對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)表1中水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定，本項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)B，具體判定結(jié)果見表1.5-4。表1.5-4地表水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定表評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d)；水污染物當(dāng)量數(shù)W/(無量綱)一級(jí)直接排放Q≧20000或W≧600000二級(jí)直接排放其他直接排放Q?200且W?6000間接排放/(3)噪聲影響評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)中關(guān)于評(píng)價(jià)工作級(jí)別確定方法，擬建項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書20(4)地下水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)擬建項(xiàng)目為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》 (HJ610-2016)附錄A確定其地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為“V社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)中158、醫(yī)院”，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為Ⅲ類。擬建項(xiàng)目類型劃分表經(jīng)調(diào)查，建設(shè)項(xiàng)目所在地不存在敏感區(qū)-集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；不存在除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)及較敏感區(qū)-集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)，區(qū)域地下水環(huán)境敏感程度為“不敏感”。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，建設(shè)項(xiàng)目地下水敏感程度可分為敏感、較敏感和不敏感，分級(jí)情況見表1.5-6。表1.5-6地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水源地(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在建、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注：“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。表1.5-7地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表環(huán)境敏感程度/項(xiàng)目類別Ⅲ類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書21項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無集中式飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、不屬于熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水源保護(hù)區(qū)、不屬于分散式飲用水水源地、也不屬于補(bǔ)給徑流區(qū)，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，項(xiàng)目場地地下水敏感程度為不敏感。綜上所述，對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，可知本項(xiàng)目地下水影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。(5)土壤環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A，擬建項(xiàng)目為社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)—其他，為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院項(xiàng)目，屬于Ⅳ類項(xiàng)目，可不開展土壤評(píng)價(jià)。(6)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)中6.1.2按以下原則確定評(píng)價(jià)等級(jí)：a)涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)為一b)涉及自然公園時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)；c)涉及生態(tài)保護(hù)紅線時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)；d)根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)；e)根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)；f)當(dāng)工程占地規(guī)模大于20km2時(shí)(包括永久和臨時(shí)占用陸域和水域)，評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)；改擴(kuò)建項(xiàng)目的占地范圍以新增占地(包括陸域和水域)確定；g)除本條a)、b)、c)、d)、e)、f)以外的情況，評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)；h)當(dāng)評(píng)價(jià)等級(jí)判定同時(shí)符合上述多種情況時(shí)，應(yīng)采用其中最高的評(píng)價(jià)等級(jí)。擬建項(xiàng)目占地面積小于20km2，占地范圍內(nèi)不涉及生態(tài)敏感區(qū)和重要物種。因此，確定項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。(7)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B，經(jīng)計(jì)算本QHJ附錄C可無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書22按照表1.5-8確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)：表1.5-8評(píng)價(jià)工作級(jí)別判定表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢ⅢⅡI評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三a是相對(duì)于詳細(xì)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說明。綜上，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為簡單分析。參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定，根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)及周圍自然環(huán)境狀況確定本次評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測及影響預(yù)測評(píng)價(jià)范圍，各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍見下表：表1.5-9評(píng)價(jià)范圍表評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)范圍大氣不需設(shè)置大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍地表水對(duì)項(xiàng)目污水處理設(shè)施的可達(dá)標(biāo)性以及污水處理廠的可接納性進(jìn)行論證，不設(shè)置地表水評(píng)價(jià)范圍聲建設(shè)項(xiàng)目廠界周圍200m范圍地下水以擬建項(xiàng)目廠址為中心，6km2區(qū)域范圍環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以建設(shè)項(xiàng)目廠址為中心區(qū)域，邊長為3.0km的矩形區(qū)域土壤不開展土壤評(píng)價(jià)1.6分析判定相關(guān)情況相符性判定本項(xiàng)目為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院項(xiàng)目，對(duì)照國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019年本)》(2021年修訂)，屬于第一類“鼓勵(lì)類”三十七、衛(wèi)生健康第6款“傳染病、兒童、精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院和康復(fù)醫(yī)院(中心)、護(hù)理院(中心、站)、安寧療護(hù)中心、全科醫(yī)療設(shè)施建設(shè)與服務(wù)”范疇的國內(nèi)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目于2022年11月2日經(jīng)無為市發(fā)展和改革委員會(huì)以無發(fā)改許可[2022]311號(hào)2211-340225-04-01-221800)；2022年11月2日經(jīng)無為市發(fā)展和改革委員會(huì)以發(fā)改投字[2022]229號(hào)文同意“無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目”可行性研究報(bào)告批復(fù)。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書23安徽榮第羽絨制品有限公司無為市建材市場通江大道空地育才路(擬建)圖1-1本項(xiàng)目周邊關(guān)系圖無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書24相容性分析本項(xiàng)目位于無為市通江大道與福遠(yuǎn)路交叉口東南側(cè)，項(xiàng)目東側(cè)為福遠(yuǎn)路(站前路)，南側(cè)為育才路(擬建)，西側(cè)為時(shí)龍路，北側(cè)為通江大道。周邊關(guān)系圖經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目500米范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化區(qū)，廠界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。綜上分析，本項(xiàng)目建設(shè)與周邊環(huán)境相容。析根據(jù)無為市人民政府2021年6月17日出具的《無為市人民政府關(guān)于無為市城東新區(qū)(東部新城)控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》(無政秘[2021]16號(hào))：無為市城東新區(qū)(東部新城)控制性詳細(xì)規(guī)劃：規(guī)劃范圍：無為市東部新城位于福渡鎮(zhèn)境內(nèi)，該區(qū)域東接京福高鐵線，西接西河、北至福北路、南至S319省道，總規(guī)劃面積約6.43平方公里；規(guī)劃人口約7萬城市空間結(jié)構(gòu)：一核一帶一區(qū)三片“一核”：在老城區(qū)基礎(chǔ)上東擴(kuò)形成的城中片區(qū)，是中心城區(qū)的核心；“一帶”：指西河景觀帶，是體現(xiàn)無為濱水特色的主要場所；“一區(qū)”：指城東產(chǎn)業(yè)區(qū)，是中心城區(qū)主要產(chǎn)業(yè)基地；“三片”：分別為城西北片區(qū)、城南片區(qū)和城東片區(qū)三個(gè)綜合生活片區(qū)。重心向東、商業(yè)向東、宜居向東、文化體育休閑向東、繁華向東。片區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施：以步行10~15分鐘范圍為參考，500~1000米為服務(wù)半徑，考慮到范圍內(nèi)人口密度相對(duì)較低，部分設(shè)施適當(dāng)增加服務(wù)半徑，城東新區(qū)規(guī)劃構(gòu)建1個(gè)15分鐘生活圈，服務(wù)人口約7-7.5萬人，片區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施包括：1個(gè)派出所、1個(gè)社區(qū)綜合醫(yī)院、1處全民健身中心、1處文化活動(dòng)中心、1處消防站、1處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、3處養(yǎng)老設(shè)施、5個(gè)黨群服務(wù)中心、6處停車場、9個(gè)菜市場(生鮮超市)。社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施：社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施滿足5分鐘生活圈的服務(wù)需求。以步行5分鐘范圍為參考，300米為服務(wù)半徑，城東新區(qū)規(guī)劃構(gòu)建12個(gè)5分鐘生活圈，進(jìn)行相應(yīng)設(shè)施的配置，每個(gè)生活圈的服務(wù)人口約0.5-0.8萬人。社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書25包括12處社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動(dòng)站、老年人日間照料中心(托老所)，15處小型多功能運(yùn)動(dòng)場地、室外綜合健身場地，27處再生資源回收點(diǎn)、6處生活垃圾收集站等設(shè)施。此外，社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施還包括獨(dú)立占地的幼兒園。符合性分析：本項(xiàng)目位于無為市通江大道與福遠(yuǎn)路交叉口東南側(cè)，屬于無為市城東新區(qū)(東部新城)控制性詳細(xì)規(guī)劃中規(guī)劃范圍內(nèi)，本項(xiàng)目為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院項(xiàng)目，根據(jù)《無為縣城市總體規(guī)劃-中心城區(qū)用地布局規(guī)劃圖》及《無為市城東新區(qū)(東部新城)控制性詳細(xì)規(guī)劃圖》，本項(xiàng)目用地性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地，符合無為市人民政府關(guān)于無為市城東新區(qū)(東部新城)控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書26本本項(xiàng)目本項(xiàng)目圖1-2無為城市總體規(guī)劃-中心城區(qū)用地布局規(guī)劃圖無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書27本本項(xiàng)目圖1-2無為市城東新區(qū)(東部新城)控制性詳細(xì)規(guī)劃圖無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書28關(guān)文件符合性分析1、與《中共蕪湖市委辦公室蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)＜關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施方案(升級(jí)版)＞的通知》(蕪市辦【2021】28號(hào)文)符合性分析表1.6-1與(蕪市辦【2021】28號(hào))文的相符性分析一覽表文件要求本項(xiàng)目情況符合性(一)嚴(yán)禁1公里范圍內(nèi)新建化工項(xiàng)目。長江干支流岸已批未開工的項(xiàng)目，依法停止建設(shè)，支持重新選址。已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格進(jìn)行檢查評(píng)估，不符合岸線規(guī)劃和環(huán)保、安全要求的，全部依法依規(guī)停建搬遷。本項(xiàng)目位于無為市通江大道與福遠(yuǎn)路交叉口東南側(cè)，廠界距離長江約6.2km，本項(xiàng)目不在其1公里禁建區(qū)內(nèi)。相符(二)嚴(yán)控5公里范圍內(nèi)新建重化工重污染項(xiàng)目。長江干流岸線5公里范圍內(nèi)，全面落實(shí)長江岸線功能定位要求，實(shí)施嚴(yán)格的化工項(xiàng)目市場準(zhǔn)入制度，制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，除提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平，以及質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的改擴(kuò)建項(xiàng)目外，嚴(yán)控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染項(xiàng)目。嚴(yán)禁新建布局重化工園區(qū)。合規(guī)化工園區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運(yùn)行的企業(yè)新建和擴(kuò)建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于無為市通江大道與福遠(yuǎn)路交叉口東南側(cè)，廠界距離長江約6.2km，本項(xiàng)目不在5公里嚴(yán)控范圍內(nèi)。(三)嚴(yán)管15公里范圍內(nèi)新建項(xiàng)目。長江干流岸線15公里范圍內(nèi)，嚴(yán)把各類項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，把主要污染物和重點(diǎn)重金屬排放總量控制目標(biāo)作為新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，禁止建設(shè)沒有環(huán)境容量和減排總量的項(xiàng)目。在岸線開發(fā)、河段利用、區(qū)域活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，嚴(yán)格執(zhí)行《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》《安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》。實(shí)施備案、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)等并聯(lián)審批，未落實(shí)生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、能源節(jié)約要求的，一律不得開工建設(shè)。本項(xiàng)目位于無為市通江大道與福遠(yuǎn)路交叉口東南側(cè)，廠界距離長江約6.2km，本項(xiàng)目為三級(jí)甲等綜合醫(yī)院項(xiàng)目，不在15公里嚴(yán)管范圍內(nèi)；不屬于《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(試行，省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則 》中禁止建設(shè)項(xiàng)目。全面治理“散亂污”企業(yè)。繼續(xù)加大對(duì)“散亂污”企業(yè)清理整治力度，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、未辦理相關(guān)審批手續(xù)、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放以及存在其他違法違規(guī)行為的企業(yè)，分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。對(duì)關(guān)停取締類企業(yè)，按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)整治到位。對(duì)整改提升類企業(yè)，按照“一企一案”要求實(shí)現(xiàn)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。早發(fā)現(xiàn)、早處置，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。適時(shí)組織開展“回頭看”，鞏固整治成果。本項(xiàng)目位于無為市通江大道與福遠(yuǎn)路交叉口東南側(cè)，不屬于“散亂污”項(xiàng)目，經(jīng)采取污染防治設(shè)置治理后可達(dá)標(biāo)排放。相符搬遷企業(yè)進(jìn)園區(qū)。長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)，依法依規(guī)必須搬遷的，全部搬入合規(guī)園區(qū)，廠區(qū)邊界距岸線應(yīng)大于1公里。長江干流岸線5公里范圍內(nèi)的重化工企業(yè)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，難以就地改造提標(biāo)的，依法依規(guī)搬入合規(guī)園區(qū)。本項(xiàng)目位于無為市通江大道與福遠(yuǎn)路交叉口東南側(cè)，廠界距離長江約6.2km，本項(xiàng)目不在其1公里禁建區(qū)內(nèi)及5公里嚴(yán)控范圍內(nèi)。相符新建項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)。長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)的在建化工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)搬遷的全部依法依規(guī)搬入合規(guī)園區(qū)。長相符29江干流岸線5公里范圍內(nèi)的在建重化工項(xiàng)目，難以整改達(dá)標(biāo)必須搬遷的，全部依法依規(guī)搬入合規(guī)園區(qū)。長江干流岸線15公里范圍內(nèi)，新建工業(yè)項(xiàng)目(資源開采及配套加工項(xiàng)目除外)原則上全部進(jìn)園區(qū)，其中化工項(xiàng)目進(jìn)化工園區(qū)或進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化工的開發(fā)區(qū)。綜上分析，本項(xiàng)目建設(shè)符合《中共蕪湖市委辦公室蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)＜關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施方案(升級(jí)版)＞的通知》(蕪市辦【2021】28號(hào)文)中的相關(guān)要求。2、與《無為市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相符性分析規(guī)劃中第十四章構(gòu)建普惠高效的衛(wèi)生健康體系，建設(shè)健康無為中第一節(jié)健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系：推動(dòng)醫(yī)療資源優(yōu)化配置。推進(jìn)市人民醫(yī)院城東院區(qū)、綜合內(nèi)科及危重病房改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升功能科室能力水平，力爭2022年成功創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院???加快補(bǔ)齊醫(yī)療資源短板，提高婦幼健康、公共衛(wèi)生、腫瘤、精神、產(chǎn)科、需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力???加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)。建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)疾病預(yù)防控制體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控。加強(qiáng)發(fā)熱門診、隔離病房、實(shí)驗(yàn)室診符合性分析：本項(xiàng)目為無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，屬于《無為市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中優(yōu)先推進(jìn)的內(nèi)容，符合《無為市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中第十四章構(gòu)建普惠高效的衛(wèi)生健康體系，建設(shè)健康無為中第一節(jié)健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中相關(guān)內(nèi)容。3、本項(xiàng)目與相關(guān)行業(yè)規(guī)范相符性分析(1)與《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18486-2005)的相符性分析我國為貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針，完善城市污水處理體系，更好地保護(hù)環(huán)境，防止疾病蔓延，保障人民健康，相繼發(fā)布了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18486-2005)》和《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013)，提出醫(yī)院污水處理的一系列規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書30建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，本次評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目污水處理方案與規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行逐條分析，分析內(nèi)容和結(jié)果如下表。表1.6-2本項(xiàng)目與《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013)相符性分析規(guī)范要求本項(xiàng)目采取的具體措施符合性第5.1.2條：醫(yī)院污水處理工程建設(shè)規(guī)模應(yīng)考慮醫(yī)院發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，近、遠(yuǎn)期結(jié)合，以近期為主。項(xiàng)目實(shí)施后進(jìn)入污水處理站污水總量約728.961m3/d，污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)處理能力1000m3/d，設(shè)計(jì)規(guī)?？紤]后期規(guī)劃符合第5.1.3條：醫(yī)院污水處理工程應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)、工藝和設(shè)備。項(xiàng)目采用“調(diào)節(jié)+生物接觸氧化+沉淀+消毒”工藝，此工藝發(fā)展已成熟。符合第5.1.6條：醫(yī)院污水處理構(gòu)筑物應(yīng)采取防腐蝕、防滲漏、防凍等技術(shù)措施，各種構(gòu)筑物宜加蓋密閉，并設(shè)通氣裝置。項(xiàng)目采取了相應(yīng)的三防措施，污水處理設(shè)施為地埋式加蓋密閉，廢氣經(jīng)生物除臭系統(tǒng)處理后通過排氣筒排放。符合第5.1.8條：醫(yī)院污水處理工程污染物排放應(yīng)滿足GB18466和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。水污染物排放達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值。符合、廢渣的堆放應(yīng)符合《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》，滲出液、瀝下液應(yīng)收集并返回調(diào)節(jié)項(xiàng)目污水處理設(shè)施污泥由有資質(zhì)單位及時(shí)處理，接收單位符合《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》。符合噪聲設(shè)備和采取以隔音為主的控制措施，輔以消聲、隔振、吸引等綜合治理措施。項(xiàng)目采用低噪設(shè)備，污水站水泵設(shè)置地下設(shè)備間，可通過建筑隔聲降低污水處理設(shè)施噪音值。符合表1.6-3與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的相符性分析技術(shù)政策要求本項(xiàng)目采取的具體措施符合性第4.2.1條：污水站排出的廢氣應(yīng)進(jìn)行除臭味處理，保證污水處理設(shè)施周邊空氣中污染物達(dá)污水處理設(shè)施采用地埋式，污水站廢氣采用生物除臭系統(tǒng)處理，污水處理設(shè)施周邊空氣中污染物達(dá)到表3要求符合第4.3.1條：柵渣、化糞池和污水處理設(shè)施污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處置污水處理設(shè)施及化糞池污泥暫存醫(yī)療廢物暫存間后委托有資質(zhì)單位處理符合第5.6條：綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放執(zhí)行預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)宜采用二級(jí)處理或一級(jí)強(qiáng)化處理+消毒處理本項(xiàng)目采用“調(diào)節(jié)+生物接觸氧化+確保污水達(dá)標(biāo)接管排放符合經(jīng)分析，項(xiàng)目實(shí)施后污水處理方案與《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18486-2005)要求相符。(2)醫(yī)療廢物處理與《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的相符性分析醫(yī)療廢物嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，本次評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的醫(yī)療廢物處理處置及管理措施與《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》進(jìn)行逐條分析，分析內(nèi)容和結(jié)果如表1.6-4。經(jīng)分析可知，醫(yī)療廢物全過程管理與《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》要求相求。無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書31表1.6-4本項(xiàng)目與《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的相符性分析規(guī)范要求本項(xiàng)目采取的具體措施符合性第七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人為第一責(zé)任人，切實(shí)履行職責(zé)，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。項(xiàng)目運(yùn)營期建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，確定法定代表人為第一責(zé)任人。符合第八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急方案；設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員，負(fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物的管理工作，防止違反本條例的行為發(fā)生。項(xiàng)目運(yùn)營期制定醫(yī)療廢物全過程管理規(guī)章制度，制訂醫(yī)療廢物泄漏應(yīng)急方案，設(shè)置醫(yī)療廢物管理專(兼)職人員。符合第九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。項(xiàng)目運(yùn)營期對(duì)從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，定期進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。符合第十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查：必要時(shí)，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種，防止其受到健康損害。項(xiàng)目運(yùn)營期為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，配備特制成套工作服，并定期進(jìn)行健康檢查。符合第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。本項(xiàng)目執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。符合第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料至少檔項(xiàng)目運(yùn)營期實(shí)施醫(yī)療廢物全過程管理登記制度，并系統(tǒng)存檔。符合第十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。項(xiàng)目運(yùn)營期對(duì)相關(guān)工作人員定期培訓(xùn)，制訂操作規(guī)章，實(shí)行醫(yī)療廢物全過程登記制度和醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。符合第十六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明。醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)的規(guī)定，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同制定。本項(xiàng)目醫(yī)療廢物包裝袋和容器嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)符合第十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過2天。醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。項(xiàng)目醫(yī)療廢物擬暫存間與人員活動(dòng)區(qū)等區(qū)域有一定距離。醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清，每天清運(yùn)后對(duì)處置房進(jìn)行消毒；醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。符合無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書32(3)與《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中平面布局相關(guān)要求的一致性根據(jù)《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(2008年修訂版)的要求，綜合醫(yī)院的規(guī)劃布局與平面布置，應(yīng)符合下列規(guī)定：建筑布局合理、節(jié)約用地；滿足基本功能需要，并適當(dāng)考慮未來發(fā)展；功能分區(qū)明確，科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少交叉感染；根據(jù)不同地區(qū)的氣候條件，建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)、采光和院區(qū)綠化應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供良好的醫(yī)療和工作環(huán)境；應(yīng)充分利用地形地貌，在不影響使用功能和滿足安全衛(wèi)生要求的前提下，醫(yī)院建筑可適當(dāng)集中布置；綜合醫(yī)院的建設(shè)用地，包括急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政管理和院內(nèi)生活用房等七項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)用地、道路用地、綠化用地和醫(yī)療廢物與日產(chǎn)垃圾的存放、處置用地，應(yīng)配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施；新建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于35%，改建、擴(kuò)建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于30%。本項(xiàng)目位于無為市通江大道與福遠(yuǎn)路交叉口東南側(cè)，處地勢較平坦，醫(yī)院在總體設(shè)計(jì)中主要建設(shè)門診部、醫(yī)技樓、住院部、行政科研教學(xué)樓、感染樓等，門診部、醫(yī)技樓、住院部集中布局，設(shè)置連廊連接急診綜合及住院樓，為病人就診和醫(yī)療診斷提供了便利的條件，在極大程度上便于醫(yī)患人員通行，保證了院內(nèi)人流相對(duì)獨(dú)立，避免相互干擾。醫(yī)院工程在設(shè)計(jì)時(shí)，將機(jī)房、泵房等機(jī)房集中布置在地下室，針對(duì)高噪聲設(shè)備所在的設(shè)備間采取隔聲減震措施，并在其上部一層設(shè)置景觀綠化、醫(yī)護(hù)門廳等，將其與對(duì)聲環(huán)境要求較高的病房隔開，以降低高噪聲及強(qiáng)振動(dòng)設(shè)備運(yùn)營對(duì)病房造成的不利影響。發(fā)電機(jī)房及變配電室設(shè)置在地下室，設(shè)置單獨(dú)隔間并采取隔聲減震措施。將垃圾儲(chǔ)存間和醫(yī)療廢物儲(chǔ)存間集中布置在院區(qū)北側(cè)后勤出入口出，相對(duì)集中的分布可確保降低污物運(yùn)輸對(duì)其他設(shè)施用房的不利影響。醫(yī)院共設(shè)置5處出入口，在場地南側(cè)設(shè)置醫(yī)院主出入口，北側(cè)設(shè)有行政后勤出入口，西側(cè)設(shè)置急診出入口，東側(cè)設(shè)置感染發(fā)熱出入口(單進(jìn)單出)，設(shè)置獨(dú)立感染出入口有效的降低了感染病的傳播途徑及接觸面積，減少傳染危險(xiǎn)；院區(qū)圍繞建筑群布置環(huán)形道路，與建筑內(nèi)各個(gè)部門緊密相聯(lián)，交通方便快捷。全院綠地率可達(dá)35%，滿足《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)“新建綜合醫(yī)院的綠地率不應(yīng)低于35%”的要求。綜合以上分析可見，醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目布局合理，可以滿足綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。(4)與《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中平面布局要求一致性分析無為市人民醫(yī)院城東醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書33根據(jù)《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，綜合性醫(yī)院的總平面設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：①功能分區(qū)合理，各種流