鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年森林草原防滅火工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年森林草原防滅火工作方案為切實做好我鎮(zhèn)森林草原防滅火工作，有效遏制森林草原火災發(fā)生，保護森林草原資源、生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、指導思想認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和省、州、縣森林草原防滅火工作有關文件和會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，以更加積極的態(tài)度，更加有效的措施，更加務實的作風，加大依法依責管火力度，全面提升森林草原火災科學防控水平，切實做好森林草原防滅火各項工作，嚴防森林草原火災事故的發(fā)生。二、工作原則（一）堅持以人為本，促進和諧的原則。成立由政府鎮(zhèn)長為組長，分管林業(yè)及應急工作的領導為副組長，各包村領導及村主任為成員的鎮(zhèn)森林草原防滅火工作領導小組，把保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，以保護森林草原資源安全為目標，杜絕或盡量減少因森林草原火災導致的群死群傷事故和重大財產(chǎn)損失。（二）堅持齊抓共管，廣泛參與的原則。認真落實各村委會、各成員單位工作職責，采取聯(lián)戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防等形式，擴大群眾參與森林草原防滅火工作的深度和廣度。（三）堅持預防為主，防撲并舉的原則。加強宣傳教育和火源管理，加強預警監(jiān)測、信息報告、應急值守，確保森林防滅火物資儲備，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術等多種手段，切實加強森林草原火災多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。（四）堅持突出重點，注重實效的原則。狠抓森林草原防滅火重點區(qū)域、重點時期、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管理，采取針對性措施，強化工作落實，確保森林草原防滅火工作取得實效。三、工作重點（一）突出重點領域，提前做好防范措施1、把握重點時期。春節(jié)前后、清明前后及五一等節(jié)假日是森林草原防滅火工作的重點時期，要重點防范，確保監(jiān)管到位。2、抓住重點環(huán)節(jié)。森林草原防滅火工作責任制和責任追究制的落實、森林草原防滅火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林草原火災的組織撲救，是森林草原防滅火工作的重點環(huán)節(jié)，要確保落實到位。3、管住重點人群。無自制能力人員、中小學生、進山游玩人員、林區(qū)野外作業(yè)人員、從事農(nóng)事活動人員等，是森林草原防滅火工作中需要嚴管的重點人群，要強化宣傳教育,落實監(jiān)督責任，確保不漏一人。無自制能力人員由監(jiān)護人負責監(jiān)管，所屬村組也要責任到人；中小學生由教師和學生家長負責監(jiān)管；進山游玩人員、林區(qū)野外作業(yè)人員由各村林管員負責監(jiān)管；耕種及其他人員由村委會負責層層落實監(jiān)管責任。（二）強化宣傳教育，普及防火滅火知識1、鎮(zhèn)政府要把宣傳教育作為森林草原防滅火的第一道屏障和重要的基礎性工作來抓，做到橫向到邊，縱向到底。組織召開森林草原防滅火工作專題會議，并利用防火車巡邏,懸掛警示牌、橫幅，發(fā)放宣傳單，粘貼宣傳標語，播放宣傳片等形式大張旗鼓地進行全方位宣傳。2、各村委會要及時組織召開村組干部防滅火工作會議，安排布置各項工作，利用會議、微信群、標語等形式大力開展宣傳，并將宣傳單發(fā)放到各家各戶，講清利害關系，講透政策法規(guī)，營造森林草原防滅火濃厚氛圍，不斷增強廣大人民群眾的法制觀念和提高森林草原防滅火的自覺性。3、加強對全鎮(zhèn)中小學生森林草原防滅火知識的宣傳教育，提倡全鎮(zhèn)中小學每個班要按照“一堂課、一篇文、一期板報、一周一提醒”的要求，召開一堂主題班會，撰寫一篇主題作文，出一期主體板報，利用周末或節(jié)假日進行一次警示教育，采用“小手拉大手”的形式，使“森林草原防滅火人人有責”成為全鎮(zhèn)所有群眾的行動自覺。（三）狠抓火源管理，落實安全防范措施火源管理上必須堅持預防為主、嚴防嚴守的原則，嚴格執(zhí)行五個百分百制度，抓實抓細，在嚴字上下硬功夫。1、嚴格監(jiān)管野外用火，嚴格監(jiān)管特殊人員。護林員要在重點地段加強巡邏，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火要及時處置，做到見煙就查，見火就罰，充分有效地按照現(xiàn)有政策法規(guī)和村規(guī)民約,加大處罰力度，嚴防火源進山。2、加強對林區(qū)野外火源的監(jiān)管工作，在林內(nèi)和林緣邊嚴禁吸煙、嚴禁在山上直接燒除斷木、枯枝；嚴禁在林區(qū)燒草木灰、燒田壤、野炊；嚴禁在林區(qū)燃放煙花爆竹。重點林區(qū)嚴格執(zhí)行進山人員實名制登記，對進入林區(qū)的人員和車輛進行登記，對進山火種進行檢查收繳，消除火災隱患。（四）加強隊伍建設，嚴格服從指揮調(diào)度1、鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部要組建至少30人專業(yè)滅火隊，各村要組織至少15人的森林草原火災滅火消防隊，一旦發(fā)生火災，立即開展應急撲救工作，將損失降到最低。要牢固樹立“高度重視極端天氣火源防控”的防火理念，牢固貫徹“早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當日滅”的撲火理念，深入樹立“打小火用重兵”思想，堅決做到“打早、打小、大了，，，實現(xiàn)“當日滅火率100%"的目標。同時要堅決以人為本、牢固樹立安全意識，嚴防安全事故發(fā)生。2、森林草原防滅火期間，全鎮(zhèn)干部職工要保持通訊暢通。如遇火災，在接到鎮(zhèn)黨政辦通知后，要第一時間到指定地點集中，統(tǒng)一指揮調(diào)度。3、鎮(zhèn)政府、各村、各鎮(zhèn)直單位要進入24小時值班狀態(tài)。鎮(zhèn)政府按照全年的值班安排執(zhí)行，主要領導親自帶班，科級干部帶頭值班，一般干部輪流值班，村級值班由村委會安排,嚴格落實好鎮(zhèn)村兩級值班制度。值班人員要規(guī)范填報值班記錄和值班日志，嚴格執(zhí)行火情報告制度。出現(xiàn)火情必須在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)值班室，帶班領導及時科學安排火警處置,務必做到“有火必報，報撲同”。沒有及時掌握并予以報告，造成工作被動及損失的，要嚴格追究責任。（五）建立健全工作檔案各村委會，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室在完成