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文檔簡介

OHSAS18001的17個要素OHSMS運行模式

系統(tǒng)化的“戴明模型”,或稱為PDCA模式是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運行基礎。按照戴明模型,一個組織的活動可分為:“計劃(PLAN)、行動(DO)、檢查(CHECK))改進(ACTION)”四個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。

4.1總要求

組織應建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。條款4敘述對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針組織應有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,以闡明整體職業(yè)安全衛(wèi)生目標和改進職業(yè)安全衛(wèi)生績效的承諾。方針應該:(1)符合組織職業(yè)安全衛(wèi)生風險性質(zhì)、規(guī)模;(2)

包括對持續(xù)改進承諾;(3)包括至少遵守有關現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生法律和組織制的其他要求的承諾;(4)形成文件,付諸實施,予以保持;(5)傳達到全體員工,使每個人都認識到其在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的義務;(6)可為相關方所獲??;(7)定期進行評審,確保其適宜性。4.3策劃

4.3.1危險源辨識、風險評價和危險控制計劃

組織應建立并保持程序,用來開展危險源辨識、風險評價以及實施必要控制的措施,這些應包括:—常規(guī)和非常規(guī)的活動;—所有進入作業(yè)場所人員的活動(包括分合同承包方和訪問者);—作業(yè)場所內(nèi)的設施,無論是否由組織或外界提供。組織應確保在確立職業(yè)安全衛(wèi)生目標時,對這些評價的結果及控制的效果進行考慮,組織應形成文件,并保持這類信息是最新的。組織用于危險源辨識和風險險評價的方法應該:—依據(jù)其范圍、性質(zhì)和時限加以界定,以確保該方法是預防性的而不是反應性的;—提供由4.3.3和4.3.4所規(guī)定的措施加以消除和控制的風險的辯識和風險的級別;—與運行經(jīng)歷和所采取的危險控制措施的能力相一致;—為確定設備需求、辯識培訓需求和(或)進行運行控制提供依據(jù);—提供所需措施的監(jiān)測,確保其實施的有效性和適時性。4.3.2法律及其他要求

組織應建立并保持程序,用來識別和獲取它應遵守的職業(yè)安全衛(wèi)生法律和其他要求;組織應保持這些信息是最新的,應將有關法律和其他要求的信息傳達給員工和其他相關方。4.3.3目標組織應針對其內(nèi)部相關職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標。組織在建立和評審職業(yè)安全衛(wèi)生目標時,應考慮法律和其他要求、自身職業(yè)安全衛(wèi)生危險源和風險、可選技術方案、財務、運行和經(jīng)營要求,以及相關方的觀點。目標應符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針,并包括對持續(xù)改進的承諾。4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案

組織應制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標的管理方案。其中應包括文件化的:(1)規(guī)定組織相關職能和層次實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標的職責和權限;(2)實現(xiàn)目標的方法和時間表。應定期和在計劃的時間內(nèi)對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進行評審,如有必要,針對組織的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件的變化,對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進行評審,應對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進行修訂。4.4實施與運行

4.4.1機構和職責

從事管理、操作和驗證的人員對組織的活動、設施和過程的職業(yè)安全衛(wèi)生風險有一定的影響,為便于實施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理,他們的作用、職責和權限應被界定和文件化,并予以傳達。職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責任由最高管理者承擔。組織應在最高管理層任命一名成員(例如,在某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員)承擔特定的職責,確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實施,及完成組織所有崗位和運行范圍的要求。管理層應為實施、控制和改進職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源。注;資源包括人力資源和專項技能/技術和財力資源。組織任命的管理者應被規(guī)定有明確的作用、職責和權限,以便:(1)確保按照本標準建立、實施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;(2)向最高管理者匯報職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績效,以便評審,并為改進職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據(jù)。

所有承擔管理職責的人員,都應該表明其對職業(yè)安全衛(wèi)生績效持續(xù)改進的承諾。3.4.2培訓、意識和能力

全體人員應具備完成可能對作業(yè)場所內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生帶來影響的任務的能力,應根據(jù)適當?shù)慕逃⑴嘤柡停ɑ颍┙?jīng)歷,對能力進行判定。組織應建立并保持程序,使工作在每一相關職能和層次的員工都意識到:—遵循訓職業(yè)碰安全貫衛(wèi)生云方針躁與程蜜序,滿以及省職業(yè)干安全本衛(wèi)生攪管理崇體系遲要求島的重櫻要性場;—工燙作活晝動中資實際跨和潛斬在的綠安全啄衛(wèi)生伴后果啊,以廉及個戲人行踩為的啄改進盲所帶突來的嶼職業(yè)明安全允衛(wèi)生鐮效益蹈;—在暴執(zhí)行楚職業(yè)碑安全徹衛(wèi)生談方針無和程豎序,望實現(xiàn)抖職業(yè)反安全抗衛(wèi)生線管理掃體系寶要求戚,包浙括應域急準竭備和戚響應判要求首方面本的作偉用與墊職責寄;—偏膀離規(guī)沖定的靠運行塊程序聽的潛導在后糊果。培訓剃程序鑒應考馳慮下蛛列不軋同層炭次和傲需求口:--耍職責瓶、能刮力和陷文化--拘風險者。3.遠4.俊3協(xié)商莫與交沖流組織勿應建漲立并陸保持絞程序萄,以創(chuàng)確保丙與員陷工和寄其他搜相關此方進滔行有志關的隙職業(yè)交安全引衛(wèi)生灶信息刺的交肅流。員工摸的參朋與和狠協(xié)商吧計劃脆應形嶼成文隨件,張并向紗相關回方通郵報。員工仔應:—參與賊職業(yè)克安全淋衛(wèi)生傷工作柱方針終和程后序的習制定柱和評房誠審;—參吩與影撇響作醫(yī)業(yè)場虎所安斤全衛(wèi)洲生任菊何變下化的寄商討瓶;—在茂安全患衛(wèi)生昂事務垮上享墻有代扶表性敘;—了臭解誰搏是他密們的促職業(yè)煌安全喚衛(wèi)生裝代表抗和特鎮(zhèn)定被謝任命狠的管弦理者瘦。4.烘4.溫4文件組織車應以舊適當芬的工光具如帽書面閃或電違子形蠶式建秤立并恭保持返下列地信息頑:(1令)對灶管理傳體系豆核心矛要素兵及其愛相互模作用釣的描暈述;(2僑)譜提供賠查詢肺相關疫文件訊的途宇徑。3.衣4.漲5文件乒和資斑料控翼制組織呼應建臺立并般保持臉程序昨,控醬制本役標準鏡所要囑求的懷所有斜文件伐和資根料,寒從而賊確保逃:(1拾)它虛們能組夠被送恰當鳳定位艇;(2室)對磁它們罵進行察定期誘評審違,必撫要時示予以旅修訂頌并由寶授權寸人員村確認滾其適酒宜性絹;(3姐)凡銀對職膚業(yè)安拍全衛(wèi)薯生管垂理體軌系的旺有效茂運行究具有稠關鍵不作用琴的崗蘭位,砍都能廉得到油有關匠文件派和資霧料的檔現(xiàn)行總版本蝦;(4煌)及麗時將釣失效頓文件兼和資治料從軌所有咳發(fā)放哨和使嘗用場警所撤饞回,踐或采設取其包他措我施防涂止誤君用;(5灣)由臺于法律匯和/挽或知留識保可留的派需要連而保留存的恐檔案俗文件衫和資包料,右予以使適當男標識。4.宋4.汗6運行飽控制組織楊應確臂定與遇所認婆定的趴風險摟有關睛的需延要采文取控托制措蘇施的洋運行新和活辟動,頸組織孟應對爆這些肆活動救包括粱維護劉工作泥加以摘規(guī)劃感,以耽確?;糜袼麄兠@在下現(xiàn)列特大定的斑條件協(xié)下進劣行:(1堡)建貪立并評保持少文件撈化的急程序但,包美括考蘭慮到搭缺乏哈程序蜘指導拿可能菌導致謙偏離船職業(yè)暈安全郊衛(wèi)生畢方針鍵、目雖標的鑄運行箭情況象;(2珠)在程劍序中武規(guī)定太運行只標準辦;(3擁)對束于組供織所霉購買慌和使末用的倡貨物憐、設窩備和強服務識中已危標識俘的職駐業(yè)安藏全衛(wèi)汪生風咐險,析建立冶并保松持管筆理程線序,節(jié)并將工有關秋的程生序與躲要求衣通報聽供方勉與承攻包方扭;(4住)為糧了從飛根本暴上消寧除或泳降低熊職業(yè)秩安全餡衛(wèi)生直風險巖,對稍于作艇業(yè)場蝕所、窗過程桐、裝助置、索機械琴、運塑行程毒序和謠作業(yè)蠢組織駐的設師計,林包括瘋?cè)肆ΩG的配伙置等墓建立秘并保盜持程桶序。3.即4.炊7應急賭準備遵與響齒應組織液應建餡立并慚保持寺計劃晉和程偏序,澤確定之潛在巾的事瞎故或異緊急噸情況膀,并肥作出弓應急去預案情與響飯應,瘡以預片防或午減少殘疾病覆和傷關害。特別蠶是在鋸事故屬或緊調(diào)急情遺況發(fā)問生后膽,組劍織應避評審飄應急耐準備直的計縱劃和門程序源??尚袧駮r,芽組織宮還應譜定期瓜檢驗陷上述鉆程序羅。4.摸5檢查撓與糾夏正措江施4.5陷.1績效連測量抗和監(jiān)勻測組織丹應建弟立和之保持洗程序短,對晉職業(yè)牙安全置衛(wèi)生蘋績效各進行轟監(jiān)測宰和測障量。暫這些樸程序約應提鮮供:—適裙用于倘組織吐所需疊的定么性和綁定量兇測量司;—與農(nóng)組織撤的職否業(yè)安鼠全衛(wèi)月生目蘋標相濤適應嶺的監(jiān)康測;—預防伏性的到績效街測量特,監(jiān)銹測職護業(yè)安音全衛(wèi)皺生管另理方低案、藍運行凡標準籌和適孔用的憶法律仆、法抹規(guī)要庫求的世遵循交情況察;—反應狠性的餓績效孕測量凈,監(jiān)朱測事超故、爽職業(yè)滲病、掩事件戚(包婆括未丘遂過烏失)辨和其桌它不軟良的銹職業(yè)走安全鈔衛(wèi)生昆績效宅的歷僑史證仇據(jù);—足夾夠的原數(shù)據(jù)書記錄籮和檢裕測與體測量鞏結果潑,以鐵便對兇以后婚的糾帽正和乒預防襯措施惠進行復分析鹿。如果褲績效融測量傳和監(jiān)黎測需辜要用劫到監(jiān)菜測設竄備,冠組織躁應建匙立并紛保持曠程序乞,對附這類盤設備材進行掠校準繞和維球護,汗并應鞭將校栽準和雀維護原活動消及結數(shù)果的輛記錄腫予以肅保存導。4.答5.訓2事故長、事來件、呈不符憐合、螞糾咽正與氏預防奸措施組織玩應建剪立并引保持憤程序造,用們來規(guī)仙定有情關的仍職責畜和權拆限,杏以便客:(1剩)處乳理和時調(diào)查珍:—事聰故;—事泥件;—不斧符合奶;(2沾)采隨取措經(jīng)施減隸少由釘事故壞、事選件或解不符燭合產(chǎn)羊生的護影響艇;(3叛)采匪取糾蛇正和盒預防筋措施受并予害以完窗成;(4伐)確認供所采勺取的霉糾正德和預畢防措產(chǎn)施的員有效旋性這些吵程序慶應要呀求,等通過露實施禍前的鼠風險戶評價慮過程被對所蹈有擬草定的凳糾正木和預掌防措專施進階行評迎審。任何跨旨在鬧消除何實際迷和潛杜在不奏符合鍵原因槐的糾門正和監(jiān)預防才措施層,應脾與問扭題的宗嚴重徹性和描伴隨污的風孫險相胡適應某。對于蛾糾正憑和預袍防措陳施引湖起的糠對文共件化痕程序壞的更仿改,毀組織豈應遵抬照實闊施并抬予以宮記錄傳。4.黑5.拴3記錄腦和記致錄管殺理組織雁應建拿立和牛保持蠅程序火,用幼來標屈識、堵保存郵和處惡置職釣業(yè)安堆全衛(wèi)鍬生記集錄以依及審俊核和看評審虎結果賀。職業(yè)陡安全抓衛(wèi)生嗚記錄逝應字柳跡清膚楚、睡標識溜明確題,并膀可追鳴溯相救關的寄活動巴。保技存和燥管理棍的職垃業(yè)安如全衛(wèi)剛生記址錄應校便于鍋查閱嫁、避傅免損還壞、刺變質(zhì)終或遺教失。屋應規(guī)斥定其送保存友期限恭并予胖以記耀錄。組織關應保釀存記稅錄,丹在適程宜時捆用來澡證明丙符合穿本標哥準的冬要求權。4.奔5.幕4審核組織挽應建倦立并牲保持薦定期心開展手職業(yè)陜安全熟衛(wèi)生矮管理齒體系細審核址的方醫(yī)案和跟程序票,目宇的是亭:(1言)判夫定職勇業(yè)安蛇全衛(wèi)蛙生管捉理體躬系是榨否:①殊符跌合職飯業(yè)安特全衛(wèi)遺生管蔽理工明作的撒計劃虹安排劑和本隙標準島的要閃求;②援得到到了正紗確的喘實施墳和保絕持;③嫂有效澡地滿擁足組占織的輸方針楊和目哈標。(2譜)評審遠以前妻審核速的結愿果(3賤)向管胃

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