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文檔簡介
如何提高當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理策略研究獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘要:企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建立安全管理長效機(jī)制,不能靠簡單的方法,也不是一朝一夕的事情,必須以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,依靠先進(jìn)的信息管理平臺(tái)和科學(xué)的管理,并堅(jiān)持不間斷的完善,只有這樣,才能為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
關(guān)鍵詞:企業(yè)安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化管理
一、引言
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是以國家安全法律法規(guī)為依據(jù),將安全生產(chǎn)責(zé)任制滲透到企業(yè)運(yùn)行和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),提升企業(yè)安全管理水平的系統(tǒng)化體系,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供了明確的規(guī)范和目標(biāo)。不少企業(yè)通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,取得了一級(jí)或二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書,在安全管理持續(xù)發(fā)展的道路上打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵與特點(diǎn)
(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源、建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的運(yùn)行狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)就是“全面性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性”。一是全面性。就是標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)工作跟其他工作來比,它涵蓋所有崗位和全體員工,無時(shí)不在,無處不有,人人都有責(zé)任。二是系統(tǒng)性。就是我們的行業(yè)、企業(yè)中,各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程,每一個(gè)節(jié)點(diǎn),合起來,形成一個(gè)大系統(tǒng),它有整體性。如果一個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作沒有搞好,整個(gè)系統(tǒng)的安全工作都要受到影響,安全都得不到保障,它是環(huán)環(huán)相扣,互相牽制、互相促進(jìn)。三是統(tǒng)一性。安全標(biāo)準(zhǔn)化是把法律法規(guī)對安全工作在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的要求,整合為一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范,具有統(tǒng)一性。
三、提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的策略
(一)構(gòu)建責(zé)任體系,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)
按照國家法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)要求,將安全生產(chǎn)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要前提,進(jìn)一步強(qiáng)化各部門、各崗位的安全責(zé)任,細(xì)化、明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大責(zé)任考核和追究力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)到位,使安全生產(chǎn)責(zé)任得到較好落實(shí)。高度關(guān)注重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的安全管控,進(jìn)一步加強(qiáng)安全體系有效運(yùn)行,加大對危險(xiǎn)源的辨識(shí)力度,及時(shí)收集與安全相關(guān)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,促使文件化的制度和標(biāo)準(zhǔn)在安全管理中得到有效落實(shí)。
(二)加大投入力度,改善安全設(shè)施
按照行業(yè)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,加大安全投入力度,不斷完善火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、視頻監(jiān)控、特種設(shè)備安全裝置等安全設(shè)施建設(shè)。根據(jù)本單位安全管理的實(shí)際情況,嚴(yán)格對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的檢查標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)地開展不同層次的定期檢查、重大節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查,初步形成安全檢查常態(tài)化管理,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。通過及時(shí)有效的隱患排查治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對薄弱環(huán)節(jié)的管控,對發(fā)現(xiàn)的問題做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
(三)需要使企業(yè)和員工正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)安全管理首先要認(rèn)識(shí)到良好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作對自身的意義、價(jià)值,有利于提高企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理的素養(yǎng),保障企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。具體來講:1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要高度的重視安全生產(chǎn)工作,制定出一系列有利于企業(yè)安全生產(chǎn)工作提升的發(fā)展計(jì)劃,對于現(xiàn)有工作中存在的問題有效指出,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率,促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,最終提升企業(yè)生產(chǎn)的水平,保障生產(chǎn)的安全。2)企業(yè)各個(gè)管理的部門和人員需要認(rèn)識(shí)到企業(yè)開展高質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的意義,有利于在今后的工作中充分發(fā)揮出管理的職能,提升企業(yè)安全生產(chǎn)工作的效率,最終使得企業(yè)在市場中的影響力擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。3)企業(yè)需要定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作,提升他們的安全生產(chǎn)管理水平和素養(yǎng)??梢栽诮窈蟮墓ぷ髦谐浞职l(fā)揮出自身的能力,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理工作
企業(yè)自身需要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)管理工作。具體來講:1)創(chuàng)建專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu),充分進(jìn)行安全生產(chǎn)中的組織、協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)的管理決策工作,提高管理的質(zhì)量和水平。2)需要加強(qiáng)崗位責(zé)任制度。充分發(fā)揮出企業(yè)員工自身的安全生產(chǎn)管理意識(shí),建立起必要的安全生產(chǎn)管理考核小組,對于生產(chǎn)工作中的流程科學(xué)把握。比如:管理考核中的人員需要有:安全生產(chǎn)管理部門的專業(yè)化人員、有關(guān)的工會(huì)代表、可以在企業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮出自身作用的安全工程師、專(兼)職安全員使得企業(yè)充分組織和協(xié)調(diào)了各個(gè)方面的力量提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量和水平,保障了生產(chǎn)的安全和效率。
(五)建立健全良好的企業(yè)文化
建立健全良好企業(yè)文化,有利于提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,保障生產(chǎn)流程的安全。原因在于,良好企業(yè)文化建設(shè)工作,使得企業(yè)的員工在實(shí)踐工作中漸漸形成凝聚力、向心力,具有良好的職業(yè)素質(zhì)和精神,會(huì)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,保障生產(chǎn)中各個(gè)流程和環(huán)節(jié)在良好監(jiān)督下有序開展,對生產(chǎn)中存在的安全問題及時(shí)預(yù)防和整改,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。比如:可以提高企業(yè)在市場中的競爭力、擴(kuò)大企業(yè)的影響、實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值,為今后的發(fā)展打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
(六)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制的有效途徑
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本、重在持續(xù)改進(jìn),也重在不斷進(jìn)行自我完善及提升運(yùn)行水平。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)提升安全管理水平的過程,是管理規(guī)范化的過程、建章立制的過程,是對全體員工進(jìn)行安全教育的過程,同時(shí)也是安全隱患整改的過程。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制是對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)化和保持,從某種程度來說,是比標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建更加繁重的任務(wù),需要克服更多的困難、付出更多努力,才能真正見到實(shí)效。
(1)樹立“一個(gè)理念”,保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的新鮮活力。樹立“一個(gè)理念”就是要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中樹立“安全法制理念”。該理念的核心內(nèi)容包含三層意思:一是安全工作也要依法辦事:二是全員要依法履行安全職責(zé);三是安全管理人員要依法從事安全工作。要堅(jiān)持以管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),完善管理體系,消除管理缺陷;以現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為條件,整改現(xiàn)場隱患,提高現(xiàn)場安全水平;以操作標(biāo)準(zhǔn)化為核心引導(dǎo)規(guī)范作業(yè),杜絕不安全行為,最終達(dá)到管理、現(xiàn)場、操作標(biāo)準(zhǔn)化。這些要求不僅是企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范,更是國家法律賦予的義務(wù)企業(yè)應(yīng)將這一理念作為建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制的首要任務(wù),將其貫穿于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全過程,不斷提高全員對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其鮮活力。各級(jí)管理機(jī)關(guān)應(yīng)把依法抓安全、管安全、用安全作為工作職責(zé)的一個(gè)重要組成部分,樹立沒有安全便是失職的職業(yè)觀,始終加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確立安全工作的重要性。廣大員工應(yīng)將安全法律法規(guī)所賦予的責(zé)任和權(quán)力融入到工作生活之中,帶到社會(huì)和家庭里,做到全員講標(biāo)準(zhǔn)、建標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、做標(biāo)準(zhǔn),時(shí)刻樹立“安全法制理念”,保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的鮮活理念,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成為一項(xiàng)沒有終點(diǎn)的長期任務(wù)。
結(jié)語
推行
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