監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析強(qiáng)化訓(xùn)練提升B卷附答案

監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析強(qiáng)化訓(xùn)練提升B卷附答案

大題（共20題）一、某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個(gè)標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個(gè)標(biāo)段的施工。建設(shè)單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗(yàn)收記錄分析，對(duì)A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，甲施工單位稱：若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長(zhǎng)工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購(gòu)B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)B標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購(gòu)的材料不合格，建設(shè)單位對(duì)相關(guān)材料實(shí)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長(zhǎng)工期。(1)、在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。(2)、在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確？為什么？(3)、在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理？(4)、在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出？為什么？對(duì)該索賠事件應(yīng)如何處理？【答案】【1】事件1中，總監(jiān)理工程師的做法正確，無(wú)論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師對(duì)該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時(shí)均可以要求重新檢驗(yàn)。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延?！?】事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。新版習(xí)題，考前押題，，更多考生做題筆記分享，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購(gòu)B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時(shí)，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為?！?】事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。【4】事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和丙施工單位沒(méi)有合同關(guān)系。對(duì)該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：（1）丙向乙提出索賠，乙向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠；（2）監(jiān)理單位收集與索賠有關(guān)的資料；（3）總監(jiān)理工程師對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)行審查，初步確定費(fèi)用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商；（4）總監(jiān)理工程師對(duì)索賠費(fèi)用和工程延期做出決定。二、沿海地區(qū)某群體住宅工程，包含整體地下室、8棟住宅樓、1棟物業(yè)配套樓以及小區(qū)公共區(qū)域園林綠化等，業(yè)態(tài)豐富、體量較大，工期暫定3．5年。招標(biāo)文件約定：采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，要求投標(biāo)單位充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，特別是通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo)，最終按固定總價(jià)簽訂施工合同。招標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)單位針對(duì)招標(biāo)文件不妥之處向建設(shè)單位申請(qǐng)答疑，建設(shè)單位修訂招標(biāo)文件后履行完招標(biāo)流程，最終確定施工單位A中標(biāo)，并參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF—2017—0201與A單位簽訂施工承包合同。施工合同中允許總承包單位自行合法分包，A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位、公共區(qū)域園林綠化分包給C單位(該單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，委托勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工)、自行施工的8棟住宅樓的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位，上述單位均具備相應(yīng)施工資質(zhì)。地方建設(shè)行政主管部門(mén)在例行檢查時(shí)提出不符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))相關(guān)規(guī)定要求整改。在施工過(guò)程中，當(dāng)?shù)卦庥龊币?jiàn)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生如下情況：①整體中斷施工24天；②施工人員大量窩工，發(fā)生窩工費(fèi)用88.4萬(wàn)元；③工程清理及修復(fù)發(fā)生費(fèi)用30.7萬(wàn)元；④為提高后續(xù)抗臺(tái)風(fēng)能力，部分設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，經(jīng)估算涉及費(fèi)用22.5萬(wàn)元，該變更不影響總工期。A單位針對(duì)上述情況均按合規(guī)程序向建設(shè)單位提出索賠，建設(shè)單位認(rèn)為上述事項(xiàng)全部由罕見(jiàn)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致，非建設(shè)單位過(guò)錯(cuò)，應(yīng)屬于總價(jià)合同模式下施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，均不予同意。問(wèn)題：1．指出本工程招標(biāo)文件中的不妥之處，并寫(xiě)出相應(yīng)的正確做法。2．根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)原則，通用措施費(fèi)用項(xiàng)目有哪些(至少列出6項(xiàng))?3．根據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))，上述分包行為中哪些屬于違法行為?并說(shuō)明相應(yīng)理由。4．針對(duì)A單位提出的四項(xiàng)索賠，分別判斷是否成立?！敬鸢浮?．本工程招標(biāo)文件中不妥之處和相應(yīng)正確做法分別如下：不妥之一：通用措施費(fèi)用項(xiàng)目均應(yīng)以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)投標(biāo)；正確做法：通用措施費(fèi)用項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。不妥之二：最終按固定總價(jià)簽訂施工合同；正確做法：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同。2．通用措施費(fèi)用項(xiàng)目通常有：安全文明施工費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)，特殊地區(qū)施工增加費(fèi)，大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)，腳手架工程費(fèi)。3．上述分包行為中的違法行為和相應(yīng)理由分別如下：違法行為一：A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位；理由：物業(yè)配套樓包括主體結(jié)構(gòu)施工，主體部分應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位完成，不得另外委托其他施工單位完成。違法行為二：C單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；理由：專業(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，未進(jìn)行組織管理的屬轉(zhuǎn)包行為(或應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)/不能以包代管)。違法行為三：自行施工部分的主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)(含鋼筋、混凝土主材與模架等周轉(zhuǎn)材料)分包給D單位；理由：施工總承包單位將建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購(gòu)由其他單位或個(gè)人實(shí)施的行為屬轉(zhuǎn)包行為(或勞務(wù)可分包、主材不可分包)。4．A單位提出的四項(xiàng)索賠成立與否的判斷：三、某工程，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：開(kāi)標(biāo)由公證機(jī)構(gòu)組織并主持，在投標(biāo)單位法人代表或授權(quán)代理人在場(chǎng)的情況下舉行開(kāi)標(biāo)，并由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。開(kāi)標(biāo)程序及其他開(kāi)標(biāo)事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)，設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由招標(biāo)單位法人代表或其授權(quán)的代理人擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任，主持評(píng)標(biāo)會(huì)議，但不參加評(píng)標(biāo)打分。評(píng)委由6人組成，招標(biāo)單位3名，其余3名在該市的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。事件2：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本工程招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)束，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告。按投標(biāo)單位的得分高低，向招標(biāo)單位推薦了E、F、G、H四家中標(biāo)候選人；評(píng)標(biāo)委員會(huì)（已得到授權(quán)）直接確定排名第一名為中標(biāo)單位。事件3：評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公章，但沒(méi)有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書(shū)中被授權(quán)人的簽字；B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位；C投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額；聯(lián)合體投標(biāo)單位向招標(biāo)人提供了投標(biāo)文件而沒(méi)有共同投標(biāo)協(xié)議。事件4：施工招標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位提出的部分建議如下：(1)擁有國(guó)有股份(2)省外投標(biāo)人必須在工程所在地承擔(dān)過(guò)類似工程；(3)投標(biāo)入應(yīng)在提交資格預(yù)審文件截止日前提交投標(biāo)保證金；(4)聯(lián)合體中標(biāo)的，可由聯(lián)合體代表與建設(shè)單位簽訂合同；(5)中標(biāo)人可以將某些關(guān)鍵性工程分包給符合條件的分包人完成。事件5：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：①投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金為項(xiàng)目估算價(jià)的10%；②中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；③中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%；④招標(biāo)文件從2017年5月1號(hào)開(kāi)始出售，于同年5月3號(hào)停售；⑤在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的招標(biāo)人必須拒收；⑥不接受投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)；⑦經(jīng)過(guò)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員（建設(shè)單位授權(quán)）會(huì)直接確定了A為中標(biāo)單位；⑧發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后的第45天簽訂了合同；⑨合同簽訂后的第10日向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金但不退還銀行同期存款利息。問(wèn)題：1.工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)的內(nèi)容包括哪些？2.事件1中存在哪些不妥之處，說(shuō)明正確做法?！敬鸢浮?.答：工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)的內(nèi)容一般包括下列內(nèi)容：工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)、工程監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力、工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)。2.答：不妥之處：開(kāi)標(biāo)會(huì)議由公證機(jī)構(gòu)組織并主持不妥。正確做法：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)該由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員組成不合理。正確做法：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.答：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法不正確。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。4.答：A單位的投標(biāo)文件有效。理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人未簽字的才否決其投標(biāo)。B單位的投標(biāo)文件有效。理由：招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒(méi)有限制，不能判斷是否高于限價(jià)競(jìng)標(biāo)C單位的投標(biāo)文件有效。理由：投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)與小寫(xiě)不符屬于細(xì)微偏差，細(xì)微偏差修正后仍屬于有效投標(biāo)書(shū)聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件無(wú)效理由：聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件和共同投標(biāo)協(xié)議一并提交給招標(biāo)人，沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議的應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。5.答：（1）不能采納。四、某實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目，通過(guò)招投標(biāo)選擇了A建筑公司作為該項(xiàng)目的總承包單位，在施工過(guò)程中，由于A公司對(duì)地基和基礎(chǔ)工程的施工存在一定的技術(shù)欠缺，將此分部工程分包給B基礎(chǔ)工程公司。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：地基與基礎(chǔ)工程中，檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程由總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員組織分包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員進(jìn)行驗(yàn)收，分部工程由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織分包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師不參與對(duì)分包單位檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收，參與驗(yàn)收分部工程質(zhì)量的驗(yàn)收。事件2：主體結(jié)構(gòu)分部工程、建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程的質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。事件3：?jiǎn)挝还こ掏瓿珊螅沙邪踢M(jìn)行竣工初驗(yàn)，并向建設(shè)單位報(bào)送了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對(duì)單位工程質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)收，并由各方簽署工程竣工報(bào)告。問(wèn)題：1．事件1中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?2．事件2中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?3．事件3中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么?4．單位工程竣工驗(yàn)收備案由誰(shuí)組織?備案時(shí)間上有什么要求?【答案】1．正確做法：地基與基礎(chǔ)工程檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員等進(jìn)行驗(yàn)收，分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)工程分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收，分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織總包單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、與地基基礎(chǔ)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收，分包單位的相關(guān)人員參與驗(yàn)收。2．正確做法：主體結(jié)構(gòu)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、與主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。3．正確做法：(1)當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，承包商應(yīng)在自查、自評(píng)工作完成后，填寫(xiě)工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行初驗(yàn)。(2)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)竣工資料及實(shí)物全面檢查、驗(yàn)收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。(3)建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。4．單位工程竣工驗(yàn)收備案的組織者和時(shí)間要求：?jiǎn)挝还こ藤|(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件，報(bào)建設(shè)行政管理部門(mén)備案。備案時(shí)間應(yīng)在單位工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)進(jìn)行。五、2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，發(fā)生大量流砂涌入，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成三幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。因事故處理及時(shí)未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱隧道公司)。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司，某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是：分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案”存在缺陷，施工過(guò)程中在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開(kāi)挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作說(shuō)明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒(méi)有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查?！締?wèn)題】1．承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么2．承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么3．總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系是什么該工程項(xiàng)目的安全事故責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)主要責(zé)任4．該事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對(duì)于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求5．總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí)，必須要做到哪些要求安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括哪些【答案】1．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。(4)對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(2)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。(4)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。(5)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3．(1)根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系如下。1)建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。2)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。3)分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。六、某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件：事件1：建設(shè)單位于2005年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬(wàn)元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260萬(wàn)元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬(wàn)元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開(kāi)始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開(kāi)工日期為2006年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車(chē)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車(chē)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō)：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊車(chē)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)吊車(chē)，該吊車(chē)比施工方案確定的吊車(chē)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬(wàn)元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。問(wèn)題：分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫(xiě)出正確作法?！敬鸢浮?1)建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令不妥(1分)，應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定(1分);(2)總監(jiān)理工程師未報(bào)告政府主管部門(mén)不妥(1分)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府主管部門(mén)(1分)。七、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：（1）總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績(jī)效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。事件2：施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績(jī)及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。問(wèn)題：1.事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處？分別寫(xiě)出正確做法。2.事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料？3.事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫(xiě)出正確做法。4.事件4中，指出總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。【答案】1.主要考核考生對(duì)總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)的掌握程度。事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。2.主要考核考生對(duì)施工分包單位資格報(bào)審材料的掌握程度。事件2中：施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3.主要考核考生對(duì)專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序、實(shí)施要求以及專職安全生產(chǎn)管理人員要求的掌握程度。事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項(xiàng)施工方案后即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送；正確做法：報(bào)送施工單位技術(shù)部門(mén)，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。（3）不妥之處：安排質(zhì)量員兼安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督；正確做法：安排專職安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工安全監(jiān)督。4.主要考核考生對(duì)監(jiān)理文件移交、歸檔要求的掌握程度。事件4中，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處：總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)；正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔，建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交歸檔。八、某工程，建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇工程監(jiān)理單位，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提議：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，包括建設(shè)單位代表1人、招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員1人和評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。事件2：評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)，沒(méi)有提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議；B投標(biāo)人將造價(jià)控制監(jiān)理工作轉(zhuǎn)讓給具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的專業(yè)單位；C投標(biāo)人擬派的總監(jiān)理工程師代表不具備注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格；D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決上述各投標(biāo)人的投標(biāo)。事件3：監(jiān)理合同訂立過(guò)程中，建設(shè)單位提出應(yīng)由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)下列四項(xiàng)工作：①主持設(shè)計(jì)交底會(huì)議；②簽發(fā)《工程開(kāi)發(fā)令》；③簽發(fā)《工程款支付證書(shū)》；④組織工程竣工驗(yàn)收。事件4：監(jiān)理員巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分設(shè)備安裝存在質(zhì)量問(wèn)題，即簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。整改完畢后，施工單位回復(fù)了《整改工程報(bào)驗(yàn)表》，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。＜1>、針對(duì)事件1，建設(shè)單位的提議有什么不妥？說(shuō)明理由。＜2>、針對(duì)事件2，分別指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決A、B、C、D投標(biāo)人的投標(biāo)是否正確，并說(shuō)明理由。＜3>、針對(duì)事件3，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》，建設(shè)單位提出的四項(xiàng)工作分別由誰(shuí)負(fù)責(zé)？＜4>、針對(duì)事件4，分別指出監(jiān)理員和施工單位的做法有什么不妥，并寫(xiě)出正確的做法。【答案】1.（1）招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不妥；理由：招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員不能作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員只有3名技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不妥；理由：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)2/3。2.（1）否決A正確；理由：聯(lián)合體投標(biāo)必須簽訂聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議。（2）否決B正確；理由：監(jiān)理業(yè)務(wù)不允許轉(zhuǎn)讓。（3）否決C不正確；理由：沒(méi)有規(guī)定總監(jiān)理工程師代表必須具備注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。（4）否決D正確；理由：投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。3.①建設(shè)單位；②監(jiān)理單位；③監(jiān)理單位；④建設(shè)單位。4.（1）不妥之處：監(jiān)理員簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》。正確做法：應(yīng)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)（總）監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。（2）不妥之處：施工單位保送了《整改工程報(bào)驗(yàn)表》。正確做法：施工單位應(yīng)報(bào)送《監(jiān)理通知回復(fù)單》。九、某城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開(kāi)始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過(guò)程中出現(xiàn)斷樁事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐覇挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門(mén)進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查，甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗(yàn)收時(shí)，甲施工單位完成了自查、自評(píng)工作，填寫(xiě)了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工過(guò)程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評(píng)估報(bào)告?！締?wèn)題】1.事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319－2013），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說(shuō)明理由。4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。5.指出事件5在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗(yàn)收程序方面的不妥之處，寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮?.（1）分包工程開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見(jiàn)后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：①營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。②安全生產(chǎn)許可文件。③類似工程業(yè)績(jī)。④專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門(mén)上報(bào)。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計(jì)單位提出。必要時(shí)，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行簽訂。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。一十、某建設(shè)工程，建設(shè)單位為湖南省BC公司，監(jiān)理單位是山東省GT建筑工程監(jiān)理公司，設(shè)計(jì)單位為北京市SW建筑工程設(shè)計(jì)總院，質(zhì)監(jiān)部門(mén)為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站，施工總承包單位為北京市×建設(shè)工程有限公司，另有土方、防水等分包單位若干家?？偙O(jiān)理工程師劉某于2008年10月11日下達(dá)開(kāi)工令，之后在劉某的主持下召開(kāi)了第一次工地會(huì)議，會(huì)議規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)部門(mén)、總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)代表參加。本工程各方約定每周由監(jiān)理工程師主持召開(kāi)一次監(jiān)理例會(huì)，會(huì)議紀(jì)要由總包單位起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容包括：(1)會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間；(2)會(huì)議中發(fā)言者的姓名及其發(fā)言的主要內(nèi)容；(3)決定事項(xiàng)；(4)諸事項(xiàng)分別由何人何時(shí)執(zhí)行?！締?wèn)題】1．什么是第一次工地會(huì)議文中對(duì)本工程召開(kāi)的第一次工地會(huì)議的敘述有何不妥之處正確的做法是什么?2．文中對(duì)本工程監(jiān)理例會(huì)的敘述有何不妥之處正確的做法是什么?3．本工程監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容是否全面還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?【答案】1．第一次工地會(huì)議是建設(shè)工程尚未全面展開(kāi)前，履約各方互相認(rèn)識(shí)、確定聯(lián)絡(luò)方式的會(huì)議，也是檢查開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會(huì)議。文中對(duì)本工程召開(kāi)的第一次工地會(huì)議的敘述的不妥之處在于：(1)第一次工地會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間錯(cuò)誤；(2)第一次工地會(huì)議的主持人錯(cuò)誤；(3)第一次工地會(huì)議的參加人錯(cuò)誤。正確的做法是：第一次工地會(huì)議在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下達(dá)開(kāi)工令之前舉行，會(huì)議由建設(shè)單位主持召開(kāi)，監(jiān)理單位、總包單位的授權(quán)代表參加，也可邀請(qǐng)分包單位參加，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)設(shè)計(jì)單位人員參加。2．文中對(duì)本工程監(jiān)理例會(huì)的敘述的不妥之處在于：(1)監(jiān)理例會(huì)的主持人錯(cuò)誤；(2)會(huì)議紀(jì)要的起草者錯(cuò)誤。正確的做法是：由總監(jiān)理工程師主持召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理單位起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。3．本工程監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容不全面。本工程監(jiān)理例會(huì)的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括出席者姓名、職務(wù)及其代表單位。一十一、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了中標(biāo)單位并簽訂合同。該工程合同條款中部分規(guī)定如下：(1)由于設(shè)計(jì)未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。(2)施工單位按建設(shè)單位代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)組織施工，施工單位不承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。(3)建設(shè)單位向施工單位提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用。(4)施工單位不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，該工程工期為573天。但在施工合同中，雙方約定：開(kāi)工日期為2007年12月15日，竣工日期為2009年7月25日，日歷天數(shù)為586天。在工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了下列情況：工程進(jìn)行到第6個(gè)月時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)出通知，指令壓縮國(guó)家基建投資，要求某些建設(shè)項(xiàng)目暫停施工。該工程項(xiàng)目屬于指令停工下馬項(xiàng)目，因此，業(yè)主向承包商提出暫時(shí)中止合同實(shí)施的通知。承包商按要求暫停施工。復(fù)工后在工程后期，工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌旰币?jiàn)的臺(tái)風(fēng)的襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞，最終使工期拖延了2個(gè)月?！締?wèn)題】1．該工程合同條款中約定采用的總價(jià)合同形式是否恰當(dāng)?并說(shuō)明理由。2．該合同條款中存在哪些不妥之處?指正并說(shuō)明理由。【答案】1．該工程合同條款中約定采用的總價(jià)合同形式不恰當(dāng)。理由：項(xiàng)目工程量難以確定，雙方風(fēng)險(xiǎn)較大，故不應(yīng)采用總價(jià)合同。2．該合同條款中存在的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：建設(shè)單位向施工單位提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用。理由：建設(shè)單位向施工單位提供保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，作為施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工的依據(jù)。(2)不妥之處：允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，禁止分包單位將分包的工程再次分包。3．本工程的合同工期應(yīng)為586天。理由：根據(jù)施工合同文件的解釋順序，協(xié)議條款應(yīng)先于招標(biāo)文件來(lái)解釋施工中的矛盾。4．(1)對(duì)國(guó)務(wù)院指令暫時(shí)停工的處理：由于國(guó)家指令性計(jì)劃有重大修改或政策上原因強(qiáng)制工程停工，造成合同的執(zhí)行暫時(shí)中止，屬于法律上、事實(shí)上不能履行合同的除外責(zé)任，這不屬于業(yè)主違約和單方面中止合同，故業(yè)主不承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。(2)對(duì)不可抗力的暫時(shí)停工的處理：承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定可以不向業(yè)主承擔(dān)工期拖延的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，業(yè)主應(yīng)給予工期順延。一十二、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購(gòu)，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過(guò)程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)太差，施工總承包單位為保證施工進(jìn)度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽字。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問(wèn)題。經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具各設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得撥備安裝分包單位書(shū)面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗(yàn)收時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問(wèn)題：寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件1的處理程序。【答案】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件1的處理程序具體如下：首先指令施工總承包單位要求增加的樁基施工分包單位暫停施工，并要求施工總承包單位報(bào)送分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，專業(yè)監(jiān)埋丁.程師應(yīng)審查總承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合存關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。（4分）一十三、某框架—抗震墻的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時(shí)，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第四層全部60根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴(yán)重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，從施工單位提交的9根柱現(xiàn)場(chǎng)取樣的混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果表明，混凝土抗壓強(qiáng)度值均達(dá)到或超過(guò)了設(shè)計(jì)要求值（設(shè)計(jì)要求混凝土抗壓強(qiáng)度等級(jí)達(dá)到C30），其中最大值達(dá)到C35的水平，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提交的試驗(yàn)報(bào)告結(jié)果十分懷疑。問(wèn)題：1．常見(jiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面？2．針對(duì)上述情況，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類？4．如果上述質(zhì)量問(wèn)題經(jīng)檢驗(yàn)證明抽驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量嚴(yán)重不合格（最高的強(qiáng)度等級(jí)低于C20），監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？【答案】1．常見(jiàn)質(zhì)量缺陷的成因主要有以下幾方面：（1）違背基本建設(shè)程序；（2）違反法律法規(guī)；（3）地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)失真；（4）設(shè)計(jì)差錯(cuò)；（5）施工與管理不到位；（6）操作工人素質(zhì)差；（7）使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（8）自然環(huán)境因素；（9）盲目搶工；（10）使用不當(dāng)。2．針對(duì)上述質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：（1）首先應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工；（2）如果監(jiān)理方自己具有相應(yīng)技術(shù)實(shí)力及設(shè)備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)；也可以請(qǐng)具有權(quán)威性的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢和試驗(yàn)；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證的情況下，重新見(jiàn)證取樣和試驗(yàn)；一十四、某實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目，通過(guò)招投標(biāo)選擇了A建筑公司作為該項(xiàng)目的總承包單位，在施工過(guò)程中，由于A公司對(duì)地基和基礎(chǔ)工程的施工存在一定的技術(shù)欠缺，將此分部工程分包給B基礎(chǔ)工程公司。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：地基與基礎(chǔ)工程中，檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程由總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員組織分包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)檢員進(jìn)行驗(yàn)收，分部工程由總包單位項(xiàng)目經(jīng)理組織分包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師不參與對(duì)分包單位檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收，參與驗(yàn)收分部工程質(zhì)量的驗(yàn)收。事件2：主體結(jié)構(gòu)分部工程、建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程的質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行驗(yàn)收。事件3：?jiǎn)挝还こ掏瓿珊?，由承包商進(jìn)行竣工初驗(yàn)，并向建設(shè)單位報(bào)送了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員對(duì)單位工程質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)收，并由各方簽署工程竣工報(bào)告。＜1>、事件1中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么？＜2>、事件2中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么？＜3>、事件3中質(zhì)量驗(yàn)收的正確做法是什么？＜4>、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，竣工驗(yàn)收備案由誰(shuí)組織？備案時(shí)間上有什么要求？【答案】1.正確做法：地基與基礎(chǔ)工程檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長(zhǎng)等進(jìn)行驗(yàn)收，分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)工程分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收，分包單位派人參加驗(yàn)收。地基與基礎(chǔ)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、與地基基礎(chǔ)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收，分包單位的相關(guān)人員參與驗(yàn)收。2.正確做法：主體結(jié)構(gòu)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、與主體結(jié)構(gòu)分部工程相關(guān)的勘察設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總包單位技術(shù)、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。建筑電氣分部工程、裝飾裝修分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織總包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。3.正確做法：（1）單位工程完工后，承包商應(yīng)在自查、自評(píng)工作完成后，填寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并將相關(guān)竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的相關(guān)竣工資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。（2）竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告和完整的質(zhì)量控制資料，申請(qǐng)建設(shè)單位至工程竣工驗(yàn)收。（3）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。4.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。一十五、某市政府投資建設(shè)的博物館工程被列入省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人決定對(duì)工程施工進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。本市的A、B、C、D、E五家施工單位參加投標(biāo)，外省的F和G兩家施工單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。招標(biāo)人委托咨詢單位針對(duì)本市和外省企業(yè)分別編制了兩個(gè)標(biāo)底，用于對(duì)本市和外省施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)人于2019年6月1日向資格預(yù)審合格的A、B、C、D、E五家施工單位及F和G兩家施工單位組成的聯(lián)合體發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標(biāo)文件，6月25日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。上述單位均接受邀請(qǐng)并按期購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。6月21日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件質(zhì)疑作了書(shū)面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘。6月25日上述投標(biāo)單位均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。投標(biāo)單位A提前一天遞交了投標(biāo)文件，但在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)又遞交了一份補(bǔ)充文件，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行了修改，將投標(biāo)總價(jià)降低30萬(wàn)元，并說(shuō)明以此報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。6月26日上午9時(shí)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)主持。領(lǐng)導(dǎo)主持開(kāi)標(biāo)工作，招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)1人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位提交了兩份投標(biāo)文件宣布為廢標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦，于2019年8月1日向C單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，C單位于2019年8月5日收到。經(jīng)雙方協(xié)商，報(bào)價(jià)再降50萬(wàn)元后，雙方于2019年9月4日簽訂了建設(shè)工程施工承包合同。指出上述招投標(biāo)過(guò)程中的錯(cuò)誤做法并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由？【答案】（1）招標(biāo)人決定邀請(qǐng)招標(biāo)錯(cuò)誤。因該工程為政府投資的省級(jí)重點(diǎn)工程，故應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。（2）分別編制兩個(gè)標(biāo)底錯(cuò)誤。因?yàn)橐粋€(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對(duì)不同的投標(biāo)單位用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（3）規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標(biāo)文件錯(cuò)誤。因?yàn)檎袠?biāo)文件從開(kāi)始發(fā)售到停止發(fā)售應(yīng)不少于5日。（4）規(guī)定6月25日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間錯(cuò)誤。因?yàn)閷?duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，從招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起到投標(biāo)截止日應(yīng)不少于20日。（5）現(xiàn)場(chǎng)踏勘安排在書(shū)面答復(fù)之后錯(cuò)誤。因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問(wèn)題。（6）6月26日上午9時(shí)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)為投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間。（7）由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)主持開(kāi)標(biāo)工作錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，開(kāi)標(biāo)工作應(yīng)由招標(biāo)人（或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主持。（8）招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，應(yīng)由投標(biāo)人或投標(biāo)人推舉的代表、或公證人員檢查招標(biāo)文件的密封情況。（9）評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，對(duì)于一般項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，特殊項(xiàng)目經(jīng)審批后才能由招標(biāo)人直接確定。（10）標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)作為評(píng)委錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，評(píng)委應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成。（11）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的2/3，故7人中應(yīng)至少有5人為技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家。（12）評(píng)委宣布A單位投標(biāo)文件為廢標(biāo)錯(cuò)誤。因?yàn)樵谕稑?biāo)截止時(shí)間之前投標(biāo)人有權(quán)修訂投標(biāo)文件，A單位提交的補(bǔ)充文件應(yīng)視為投標(biāo)文件的組成部分，而非兩份投標(biāo)文件。（13）雙方協(xié)商降價(jià)50萬(wàn)元錯(cuò)誤。因?yàn)樵谥袠?biāo)通知書(shū)發(fā)出后，中標(biāo)人和招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不應(yīng)再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（14）2019年9月4日簽訂合同錯(cuò)誤。因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日（而非到達(dá)之日）起30日內(nèi)訂立合同。一十六、某項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2019年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。在2019年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書(shū)面說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒(méi)有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。＜1>、在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處？說(shuō)明理由。＜2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明是否有效？＜3>、在開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作何處理，為什么？＜4>、投標(biāo)書(shū)在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？＜5>、招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人直接確定。理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋本單位公章及法定代表人印章或簽字作廢標(biāo)處理。4.投標(biāo)書(shū)在下列情況下，可作廢標(biāo)處理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）未按招標(biāo)文件要求密封的；（3）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人簽字或蓋章的；（4）未按規(guī)定格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；一十七、事件2：對(duì)于深基坑工程，施工項(xiàng)目經(jīng)理將組織編寫(xiě)的專項(xiàng)施工方案直接報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的同時(shí)，即開(kāi)始組織基坑開(kāi)挖。問(wèn)題：2.指出事件2中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮浚?）不妥之處：施工項(xiàng)目經(jīng)理將深基坑工程專項(xiàng)施工方案直接報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。正確做法：應(yīng)組織專家論證，并應(yīng)附具安全驗(yàn)算結(jié)果。（2）不妥之處：施工項(xiàng)目經(jīng)理在將專項(xiàng)施工方案報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核的同時(shí)，即開(kāi)始組織深基坑開(kāi)挖。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后方可實(shí)施。一十八、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：一批材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)，確認(rèn)材料合格后，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見(jiàn)后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開(kāi)工后不久，施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動(dòng)合同后離職，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報(bào)審表》附件僅附有分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績(jī)，隨即要求施工單位補(bǔ)充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)