政治生活民主決策課件

2023/5/27政治生活民主決策課件判斷人民直接參與國家事務管理村民選舉是村民參與國家政權的一種重要途徑民主選舉:直接選舉//間接選舉//（選民角度）等額選舉//差額選舉（候選人角度）民主決策:社情民意反映制度//專家咨詢制度//社會公示制度//社會聽證制度民主管理:村委會//居委會民主監(jiān)督:信訪舉報制度//人大代表聯系群眾制度//輿論監(jiān)督制度//監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議會二、民主決策：作出最佳的選擇決策就是做出決定的意思，即對需要解決的事情做出決定

1、參與民主決策的多種方式

（1）民主決策分為兩種：一種是間接決策（通過人大代表）；一種是直接決策（2）直接決策的四種方式（填表）

內容方式依據意義社情意民反映制度

專家咨詢制度

社會公示制度

社會聽證制度

①社情民意反映制度公民決策機關方式:電話、信函、郵件、媒體等意義：反映民意依據：信息是決策的基礎，拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提②專家咨詢制度專家決策機關方式：論證會、座談會等意義：提高決策的科學性依據：專業(yè)知識③社會公示制度公民決策機關方式：公示意義：提高透明度和公眾參與度依據：公民享有對涉及公共利益決策的知情權（單選）最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預告制”。（公示制是在擬任人選經過組織考察并確定了擬任職務之后，再向社會公布；而預告制是考察對象在組織考察前舊向社會公布，并且將考察的各個進程都提前預告，公而告之，以便征求群眾意見。）這有利于（）A、人民直接行使國家權力B、公民行使選舉權和被選舉權C、進一步擴大群眾的知情權、參與權D、加強黨對國家生活的政治領導C④社會聽證制度各階層決策機關方式：聽證會意義：決策利民依據：擬定的決策方案可能存在問題

聽證的具體程序1、宣布會議開始，主持人致詞2、主持人宣讀《會場注意事項》3、主持人宣布聽證代表，出席人員構成及產生辦法4、聽證申請人介紹方案5、聽證代表自由發(fā)言、辯論6、會議小結7、正式代表審閱會議記錄并簽名莫讓聽證會成為“走過場”。內容方式依據意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提使決策反映社情民意論證會座談會專家學者的專業(yè)知識、相關信息提高決策的科學性、可行性專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息公示公民有知情權是公民參與民主決策的前提和基礎提高決策的透明度和公眾的參與度決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示聽證會決策機關擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民對公眾利益密切相關的重大事項,二、同歷決策過程，共享決策成果民主決策的意義（1）對決策者來說：①有助于決策反映民意，體現決策的民主性②有助于決策集中民智，提高決策的科學性（2）對老百姓來說：①有利于促進對決策的理解，推動決策實施②有利于提高熱情和信心，增強公民的社會責任感小結公民參與決策的方式社情民意反映制度

專家咨詢制度公示制度社會聽證制度意義對決策者對參與者有助于體現決策的民主性有助于提高決策的科學性有利于促進對決策的理解，推動決策實施有利于提高公民熱情和信心和社會責任感舉行模擬聽證會：學生要不要統(tǒng)一穿校服？主持人教師、學生、教育專家代表家長記錄員聽證會申請人媒體記者杭州市政府接到市水務集團的調價議案，開始審議方案，并商討通過何種方式來解決此事……情境設計兩種不同的決策方式

漫畫A和漫畫B表現了兩種不同的決策方式，也表達了兩種不同的決策觀點。觀點一觀點二決策是少數精英的事。讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成。公民有權知道決策的內容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學的決策。探究與共享你贊成哪種決策觀點？說說你的理由。你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？杭州市水價調整聽證會一是為限制高耗水行業(yè)發(fā)展，二是為促進居民節(jié)約用水。另外，該集團在報告中以大量的數據說明，如果不調價，自來水集團的虧損將逐步加大。聽證會申請人—市水務集團水價的調整關系全市人民的切身利益，根據價格法有關規(guī)定，對水務集團提出的調價方案進行聽政市發(fā)改委：調價方案：市區(qū)自來水價格調整聽證會擬從7月1日起調整市區(qū)自來水價格。水價擬平均上調0．23元，其中居民生活用水價格從現在1．60元／立方米（注：不含污水處理費），建議調整為1．70元／立方米，還將首次對“一戶一表”的居民生活用水實行階梯式水價。D:漲價不應是供水企業(yè)投資建設資金的惟一來源，不能將企業(yè)成本轉嫁到用戶身上，不能靠漲價來扭虧。企業(yè)應從內部著手，進行成本核算，加強管理，降低成本，比如減少漏損率，鋪設管道時與煤氣、電信等管道一起施工，節(jié)約開挖成本。水價上漲部分不能作為員工工資或獎金、福利發(fā)放居民A:算算我家每季度將多支出水費７．５元，一年也就３０元，應該說還能承受，但他對調價能增強人們節(jié)水意識的理由表示懷疑B:市民陳先生認為像水價這些涉及公眾利益又有壟斷性質的行業(yè)價格漲價，信息要公開，漲價的理由要用數字說話，最好能做